дипломная работа. на антиплагиатичек. Актуальность исследования системы социального обслуживания семей с детьми на современном этапе определена тем, что семья является главным фактором становления человека в обществе
Скачать 88.72 Kb.
|
2.2. Реализация социальной защиты семей с детьми и перспективы ее развития в Новосибирской областиРегиональное законодательство Новосибирской области в области реализации социальной защиты семей с детьми в г. Бердске составляют следующие нормативные акты: 1. Закон Новосибирской области от 29 декабря 2004 года N 255-ОЗ «О социальной поддержке граждан, имеющих детей»28. 2. Постановление Правительства Новосибирской области от 19 марта 2012 года N 145-п «Об установлении Порядка предоставления ежемесячного пособия на ребенка в Новосибирской области и Порядка учета и порядка исчисления величины среднедушевого дохода, дающего право на получение ежемесячного пособия на ребенка в Новосибирской области»29. 3. Закон Новосибирской области от 12 июля 2004 года N 207-ОЗ «О молодёжной политике в Новосибирской области»30. Основными задачами отдела социального обслуживания населения являются: Исполнение отдельных государственных полномочий по предоставлению мер социальной поддержки гражданам пожилого возраста и инвалидам, гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации, безнадзорным детям, семьям, имеющим детей (в том числе многодетным семьям, одиноким родителям) и малоимущим гражданам; Координация деятельности учреждения социального обслуживания населения «Комплексный центр социального обслуживания населения» и «Территориальный центр помощи семье и детям «Юнона», оказание центрам организационно-методической помощи по вопросам, связанным с применением действующего законодательства в области социальной защиты населения; Организация работы по внедрению современных информационных технологий; Организация реализации прав ветеранов, инвалидов и других категорий населения на льготы во исполнение федерального и областного законодательства; Осуществление мер по оказанию адресной социальной помощи гражданам, нуждающимся в государственной поддержке; Организация социальной поддержки семьи, материнства, отцовства и детства, пожилых граждан и инвалидов; Подготовка, переподготовка и повышение квалификации кадров. Таким образом, одной из основных задач ОСОН г. Бердска является контроль за деятельностью Территориального центра помощи семье и детям «Юнона». ОСОН оказывает центру непосредственно организационно-методическую помощь по вопросам, связанным с применением действующего законодательства в области социальной защиты населения. Отдел социального обслуживания населения администрации муниципального образования г. Бердска участвует в реализации социально-значимых программ: 1. Городская комплексная программа «Семья», подпрограмма «Семья и дети группы «социального риска». Целью программы являлось всемерное повышение роли и значения семьи. Поддержка института семьи в плане обеспечения необходимых условий для реализации семьей ее основных функций: экономической, репродуктивной, воспитательной, духовной, культурно-эстетической, функции эмоционального контакта. Подведомственное учреждение МУ Территориальный центр социальной помощи семье и детям «Юнона» ведет работу по выполнению мероприятий подпрограммы «Семья и дети группы «социального риска» городской комплексной программы «Семья», а именно: обнаружение семей «группы риска»; осуществление просветительской программы «Школа молодой матери»; исполнение информационно-методических мероприятий; предоставление социально-психологической, консультативной, юридической помощи молодым семьям, женщинам попавшим в трудную жизненную ситуацию; работа по реализации профилактической, просветительской программы в образовательных учреждениях; занятия «Школы для родителей»; проведение мероприятий (рейды, операции и т.д.), направленных на предупреждение правонарушений несовершеннолетних, выявление детей, оставшихся без попечения родителей, семей «группы риска»; реализация индивидуальных и комплексных планов реабилитации неблагополучных семей, в которых воспитываются несовершеннолетние дети реабилитация несовершеннолетних, попавших в трудную жизненную ситуацию и нуждающихся в помощи со стороны государства, находящихся в отделении социального приюта МУ ТЦСПСиД «Юнона»; определение и предоставление конкретных видов и форм социально-экономических, социально-медицинских, социально-психологических, социально-педагогических, юридических и иных услуг семьям и детям, нуждающимся в социальной помощи, в том числе детям - инвалидам, в ликвидации трудной жизненной ситуации; защита личных и имущественных прав несовершеннолетних, восстановление социального статуса несовершеннолетних в коллективах сверстников по месту учёбы, работы, жительства; содействие возвращению ребенка к родителям или лицам, их заменяющим, а также определение дальнейшего жизнеустройства детей, оставшихся без попечения родителей; оказание социальной и психологической помощи несовершеннолетним, склонным к самовольным уходам из семей и государственных учреждений, в целях предупреждения безнадзорности с их стороны. 2. Областная целевая программа «Дети Новосибирской области». Основной целью программы являлось улучшение качества жизни и здоровья детей. Также программа была направлена на решение проблемы неблагополучия детей, государственная поддержка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также детей-инвалидов, формирование системы выявления, поддержки и развития одаренных детей, проживающих на территории НСО. ОСОН г. Бердска осуществлял мероприятия по организации оздоровления, отдыха и занятости детей и подростков. 3. Городская реструктуризации сети образовательных учреждений г. Бердска и сокращения очередности в дошкольные образовательные учреждения. Цели Программы: Обеспечение качества образования - соответствие образования запросам личности, общества; Обеспечение доступности образования - возможности реализации права на получение той или иной образовательной услуги; Обеспечение эффективности - рационального использования ресурсов с целью обеспечения доступности и качества образования. В непростых условиях пандемии в области продолжается решение большого объёма задач, в том числе, и новых. В первую очередь – это своевременное и качественное предоставление мер социальной поддержки и реализация новых социальных инициатив Президента Владимира Путина. На сегодняшний день, население жители НСО получает все меры поддержки, которые им положены. В новом году министерству предстоит выполнить не меньший объем работы. Будет продолжено осуществление мероприятий национальных проектов, а также уже действующих федеральных и региональных программ. Ожидается участие и в новых проектах, например, таких, как «Социальное казначейство» или «Национальная социальная инициатива». Задача, у которой есть все шансы стать региональным подходом - это формирование системы борьбы с семейным неблагополучием Это является межфункциональной работа, в которой должны быть задействованы представители и из других органов власти, муниципалитетов. С течением времени, у данной системы присутствуют все шансы перейти к институту социальных кураторов, социальных уполномоченных. У них могла бы концентрироваться информация по проблемам, возникающих в семьях, а также возможность получить совет и помощь в какой-либо ситуации. Министерству города Новосибирска следует создавать новейшие эффективные подходы и инструменты, которые можно было бы дублировать и в иные регионы. Главная направленность развития сферы социальной поддержки населения, труда и занятости – это обеспечение социальной стабильности, повышение благополучия и социальной защищенности жителей НСО. «Благополучие людей, достойный и эффективный труд, цифровая трансформация» - поставленные Президентом России В. В. Путиным национальные цели развития, которые являются важнейшими направлениями работы сферы. Поддержка семей с детьми является приоритетом социальной политики Новосибирска. Ведь в пандемию, в период снижения доходов первоочередные меры поддержки касались именно этой категории граждан. Поэтапно выстраивается целостная система поддержки семей, цель которой является обеспечение финансовой устойчивости семьи, минимизация рисков бедности при рождении ребенка. На сегодняшний день в Новосибирской области предоставляются двадцать семь различных выплат и пособий семьям, которые воспитывают детей. Сюда входят выплаты, в том числе в рамках регионального проекта «Финансовая поддержка семей при рождении детей» национального проекта «Демография». Социальный контракт является отличным примером меры поддержки, направленной на самостоятельное преодоление трудной жизненной ситуаци. В 2021 году в НСО эта мера поддержки реализовывалась с софинансированием из средств федерального бюджета. В итоге, в прошлом году была оказана помощь по социальным контрактам такому же количеству семей, как за предыдущие десять лет. Такая статистика показывает отличную результативность представленной возможности. Другая важная задача – обеспечение жильем детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. В прошлом году по решению Губернатора за счет средств регионального бюджета размер субвенции на предоставление жилых помещений был увеличен на 798 миллионов рублей в сравнении с 2020 годом. В 2021 году жилыми помещениями обеспечено 680 человек. За 2020 год было обеспечено 358 человек, что практически вдвое превышает количество людей за 2021 год. В июле 2021 года введена социальная выплата (жилищный сертификат), как дополнительная мера на приобретение жилого помещения в собственность. В 2021 году с учетом сертификата жилые помещения в собственность приобрели 228 человек, на 2022 год в реестр на социальную выплату уже включены 173. |