информационное право. ИНФОПРАВО. Актуальность темы исследования все большую роль в нашей жизни начинают играть коммуникации
Скачать 25.94 Kb.
|
Введение Актуальность темы исследования: все большую роль в нашей жизни начинают играть коммуникации. Расстояния не имеют того значения, что прежде, мир становится теснее. Количество информации, обрушивающейся на человека, растет в геометрической прогрессии. Ярким проявлением этих процессов является всемирная компьютерная сеть «Интернет». К наиболее быстро развивающимся отраслям в мире можно отнести электронику, коммуникации, связь, электронные средства массовой информации. Этот процесс настолько стремителен, что порой нормы права не поспевают за ним. В частности процесс взаимодействия людей посредством электронных средств коммуникаций, когда многие действия осуществляются не в реальном мире, а в виртуальном. В какой-то степени эти действия выходят за рамки правового поля, поэтому, сеть Интернет сегодня - это целинная земля для юриспруденции. И только в процессе взаимодействия, благодаря прецедентам, выстраивается правовая картинка. На Западе нормы регулирующие отношения в сети Интернет более или менее оформлены. В России Интернет – это правовой вакуум, хотя “наскрести” нормы из общих положений можно. В действительности же не существует норм, которые бы регулировали Интернет, потому что физически сеть Интернет - это огромное количество серверов и компьютеров, имеющих связь друг с другом. Развитие информационных технологий предоставляет возможность представить любую информацию, будь то книги, музыка, аудиовизуальные произведения, графические изображения, в виде двоичного кода, последовательности нолей и единиц и ровно в такой же форме распространить эти произведения в интернете, упрощая тем самым возможность незаконного копирования объектов, находящихся под защитой авторского права. Стремительное развитие сети Интернет становится причиной появления пробелов в законодательстве, а так же создает серьезные проблемы его применения для защиты гражданами своих прав и охраняемых законом интересов. Целью: выявление проблем, связанных с защитой авторских и иных смежных прав в сети интернет; выявление недостатков и несовершенств отечественного законодательства; формулирование предложений по их устранению. Основная часть Прежде чем разбирать вопрос правового положения сети Internet (далее именуемой Сеть или Интернет), необходимо понять, что же она из себя представляет. Итак, что же такое интернет? Наиболее простое и понятное определение этого явления звучит приблизительно так: «Internet – это объединение компьютерных сетей», т.е. нескольких компьютеров, объединенных между собой при помощи оптико-волоконного кабеля, для обмена информацией. Притом любых сетей, от локальных, связывающих несколько компьютеров дома или на работе, до глобальных, при помощи которых поддерживается связь между целыми городами и даже административно-территориальными субъектами. Информация, передаваемая через интернет, представляет собой сведения об окружающем мире, его объектах, процессах и явлениях, представленные в форме, позволяющей произвести расшифровку закодированных данных (данные находятся в двоичном виде и не нуждаются в преобразовании, как например при сканировании изображения). «Клиентом» интернета может стать любой желающий. На сегодняшний день для этого необходимо наличие Компьютера (что в современном мире является обыденность, нежели роскошь) со встроенной в него сетевой картой или модемом (эти устройства связи так же легкодоступны), телефонного кабеля или оптико-волоконной проводки и сравнительно небольшой суммы денег, для уплаты «провайдеру» (т.е. юридическому лицу, предоставляющему услуги пользования сетью). Но, несмотря на то, что интернет это, по сути, обыкновенная сеть, соединяющая между собой компьютеры, он имеет несколько существенных отличий от локальных и межрегиональных коммерческих сетей. Интернет не является чем-то единым целым, у него нет и не может быть владельцев, поскольку его размеры глобальны. Он объединяет абсолютное большинство стран мира, фактически стирая между ними границы и превращая в единое целое. К тому, же в отличии от любых других компьютерных сетей, интернет неустанно развивается, притом как «вширь» ( за предельно короткий промежуток времени количество пользователей увеличилось от нескольких тысяч, до десятков миллионов), так и «вглубь» (ежедневно растет количество информации, доступное для использования в Сети, а так же интернет предлагает нам все новые и новые услуги). На сегоднешний день ни в одной из стран мира нет всеобъемлющего (кодифицированного) законодательства по Интернету. Существующие нормативные (подзаконные) акты регулируют частные аспекты функционирования сети, прежде всего вопросы подключения к ней через провайдеров, предоставления соответствующих линий связи и т.д. Во-вторых, нормы, которые можно было бы применить к отношениям по поводу Интернета, "разбросаны" по законодательным актам иных отраслей права. В-третьих, практически отсутствует регулирование отношений по поводу Интернета на международном (межгосударственном) уровне. Основные проблемы развития сети Интернет, требующие законодательного урегулирования в России, практически не отличаются от мировых. К ним относятся: свободное подключение к сети интернет и обмен информацией в ней; защита персональных данных; электронный документооборот; подключение гос.органов к интернету и обеспечение граждан информацией о деятельности этих органов; предотвращение распространения оскорбительной и непристойной информации, призывов к разжиганию межнациональной, расовой и иной розни; электронная коммерция; информационная безопасность: компьютерные вирусы, несанкционированный доступ к чужой информации, взлом серверов и сетей; правовая охрана авторских прав и иных объектов интеллектуальной собственности. Анализ действующего российского законодательства показывает, что вопросы правового регулирования, связанные с функционированием и развитием системы интернет в России, образуют обширную нормативную базу, включающую только на федеральном уровне более 50 федеральных законов, не говоря уже о многочисленных нормативно-правовых актах Президента и Правительства РФ. Спектр этих законодательных актов исключительно широк, и их толкование с позиции специфики правоотношений, возникающих при использовании современных информационных технологий, затруднительно, тем более что при разработке этих законов в них не предусматривались соответствующие возможности. Понятно, что для судов данная область правоотношений совершенно новая. Так же сейчас повсеместным становится оказание различных услуг посредством сети интернет: вызов такси, запись на прием в различные государственные и муниципальные учреждения, заказ пищи на дом и другие. Наиболее популярным является совершение покупок в интернет-магазинах. Отличие от покупки товаров в обычном магазине состоит в том, что вы не имеете возможности ознакомиться с товаром в живую, вы лишь можете увидеть его фото и прочесть предоставленную продавцом информацию о нем. Оплата так же производится в не привычной для нас форме – путем перечисления «электронных денег» с «электронных кошельков». Эта операция является аналогом банковского перевода, но в упрощенной форме. "электронные наличные" ("электронные деньги") представляют собой условные расчетные единицы, эквивалентные количеству "реальных" денег на счету пользователя в процессинговой компании ("виртуальном банке", «электронном кошельке»), осуществляющей расчеты по сделке. Такой способ исключительно оперативен (занимает до нескольких минут). Однако он применим только к сделкам, заключаемым в сети. Реже товар может оплачивается после его непосредственной доставки. Субъектами такого договора будут являться продавец и покупатель. Между ними будет заключен обычный договор купли-продажи, чаще всего розничной. Сфера правоотношений, связанных с Интернетом, во многом "пересекается" со сферой регулирования авторского права. Размещение объектов, охраняемых авторским правом, в компьютерной сети не меняет принципиальных положений об их охране. Но Интернет предоставляет самые широкие возможности для фактически бесконтрольного воспроизведения и распространения таких объектов. Ни одно из ныне существующих государств не имеет полного кодифицированного нормативно-правового акта, регулирующего правоотношения в сети Интернет. Предполагается, что все пользователи сети, размещающие в ней информацию, содержащую перепечатки, изображения и другие зарегистрированные объекты исключительного права, обязаны предварительно получать согласие официальных владельцев на воспроизведение информации. Это, к сожалению, происходит не всегда. Злободневность рассматриваемой проблемы очевидна. Сегодняшний интернет просто переполнен материалами не безупречными с точки зрения авторского права. Притом с каждым годом процедура скачивания подобной информации становится все более и более простой. В сети находится огромное количество статей, книг и журналов, аудио- видео произведений, фотографий, размещенных без согласия авторов, а зачастую и вовсе вопреки их несогласию. В большинстве случаев владельцы тех или иных сайтов попросту перетаскивают информацию с чужих сайтов на свои, и в процессе подобного «перетаскивания» многочисленные материалы зачастую меняют имя своего автора или же попросту теряют его. Основные способы нарушения авторских прав в сети интернет фактически ничем не отличаются от обычных, к ним так же относятся незаконное копирование, незаконное распространение произведения, а так же плагиат. Нарушение авторских прав в сети интернет подразумевает несанкционированное правообладателем распространение, копирование материала, защищенного авторским правом, такого как программное обеспечение, музыкальные композиции, фильмы, книги, компьютерные игры и тому подобное, но содержащееся на цифровом носителе и находящееся в свободном или ограниченном доступе в «глобальной паутине». Рассмотрим отдельные виды нарушений авторских прав в интернете: Интернет-пиратство в аудиовизуальной сфере – т.е нелегальное распространение фильмов телепередач, иных видеороликов путем копирования через компьютерные сети. Оно может осуществляться как с целью получения прибыли (т.е. пользователь перед скачиванием должен заплатить определенную сумму «электронных денег» прежде чем, получит возможность скачать нелегальную продукцию) так и без ( свободное распространение произведений через специальные программы «файлобменники»). Основная опасность такого рода нарушений авторского права заключается в том, что продукция может появиться еще до официального выхода фильма в прокат (известны случаи кражи недоделанной рабочей версии фильма у съемочной группы(люди ИКС 4)), либо появление фильма в сети с момента выхода его в прокат, но задолго до официального начала распространения его копий, что наносит огромные убытки правообладателям данного произведения. Так же сейчас широкое распространение получили так называемые «онлайн-кинотеатры», которые позволяют просматривать фильм без утомительной процедуры скачивания незаконной копии на свой компьютер. Интернет-пиратство музыкальных произведений - распространение музыкальных композиций в компьютерных сетях. Обмен музыкальными композициями в интернете ( так и видеофайлами) принял грандиозные размеры благодаря появлению огромного количества «файлобменников» использующих технологию P2P, т.е. каждый отдельный компьютер с установленной программой «файлобменником» является хранилищем аудио и видеофайлом и предоставляет их для свободного скачивания другим компьютерам, пользующимся этой программой, что исключает создание дорогостоящих веб-серверов для хранения произведений и значительно упрощает процесс распространения. Интернет-пиратство в сфере программного обеспечения – незаконное копирование и распространение программных продуктов в компьютерных сетях. Оно также включает в себя снятие разнообразных программных защит. Для этого существует специальный класс программного обеспечения – так называемые «кряки» и «патчи» (от англ. To crack – взламывать), т.е. программы предназначенные для обхождения защит, установленных на ту или иную программу ее правообладателем. Притом эти программы распространяются в интернете вполне легально, но несут для пользователей иную опасность в виде компьютерных вирусов, программ, затрудняющих нормальную работу компьютера. Пытаясь защитить свои авторские права в сети интернет мы сталкиваемся с рядом проблем. Их можно поделить на три вида: образовательные, правовые и технологические. Во-первых широко распространен миф о том, что все, что находится в сети интернет авторским правом не защищается. Действительно в Интернет абсолютно любое произведение можно украсть легко и быстро, поскольку сама сетевая технология предполагает свободное копирование информации без предварительных соглашений и юридических действий. И в этой ситуации единственным препятствием является институт авторского права. Абсурдной является позиция о том, что любая информация и любые произведения, распространяемые в Интернет, находятся вне действия авторского права. Итак, заглянем в закон, а именно на 4 часть Гражданского Кодекса РФ (далее - просто Закон). Статья 1259 ГК именуется "Объекты авторского права ". Объект авторского права - это все то, что охраняется этим правом: "Объектами авторских прав являются произведения науки, литературы и искусства независимо от достоинств и назначения произведения, а также от способа его выражения." Далее идет перечень этих произведений к которым в том числе относятся и: музыкальные произведения с текстом или без текста; аудиовизуальные произведения; Фотографические произведения. Информация в сети Интернет облекается в объективную форму и часто является произведением, подпадающим под признаки произведения науки, литературы, искусства. И значит, должно защищаться авторским правом. Из данного пункта любой юрист и вообще нормальный человек легко уяснит себе, что следующим условием охраны произведения является его закрепление в какой-либо материальной (объективной) форме. Произведения, публикуемые в сети Интернет, фиксируются в письменной форме (текстовые файлы с HTML кодом, т.е. текст, зашифрованный в определенной кодировке, чтобы пользователи посредством программ для отображения интернет-страниц (браузеров) могли их просматривать), в форме изображений, музыкальных и аудиовизуальных произведений и других материальных формах.12 Исходя из положений статьи 1259 Закона ясно видно что, произведения, публикуемые в сети Интернет, охраняются авторским правом, несмотря на то, что в законодательстве они не упомянуты. Законодатель предусмотрел возможность появления в будущем новых объектов охраны (что и случилось - сеть Интернет родилась и получила большое распространение). Для этого в уже упомянутом пункте первом ст.1269 Закона, в конце списка категорий охраняемых произведений, указано: "и другие произведения", то есть список является открытым. И если в Законе нет упоминания об Интернет, следует руководствоваться положениями статьи 1269 Закона, где даны обязательные признаки объектов авторского права. Авторское право относительно произведений, размещенных в сети Интернет, реально защитить невозможно. Право вроде бы и присутствует, а вот относительно его нарушения - то сделать ничего не представляется возможным. А раз нет механизма реализации - нет и самого авторского права. Механизм реализации авторского права в сети Интернет существует, что бы там ни говорили. Во-первых, в Конституции РФ в статье 46 каждому гарантируется судебная защита его прав. Авторское право является составной частью гражданского права, и механизм реализации прописан прежде всего в Гражданском Кодексе РФ в статье 11, где детализирована конституционная норма о гарантиях судебной защиты прав и свобод:. Защиту нарушенных или оспоренных гражданских прав осуществляет в соответствии с подведомственностью дел, установленной процессуальным законодательством, суд, арбитражный суд или третейский суд…" Нарушенные или оспариваемые авторские права в основном защищаются в порядке гражданского судопроизводства. Приглашается юрисконсультант, разбирающийся в вопросах защиты интеллектуальной собственности в сфере компьютерных технологий, и предъявляется иск. Помимо указанных выше проблем, а именно несовершенства и неподготовленности Российского (да и мирового в целом) законодательства для защиты авторских прав в этом новом и стремительно развивающемся средстве распространения информации (интернете), а так же широко-распространенное убеждение людей о том, что все, что находится в сети Интернет, авторским правом не охраняется, есть и другая, не менее серьезная - отсутствие широкой судебной практики. И уже как следствие – отсутствие квалифицированных юристов в области интернет-технологий, да и компьютерных технологий в целом. Заключение Основной задачей научно-технического прогресса (НТП) во все времена было облегчить нашу с вами жизнь. В 60-70е годы 20 века, века глобального развития НТП, вершиной прогресса стало создание персональной электронно-вычислительной машины, ныне персонального компьютера (ПК), способного выполнять сложнейшие вычислительные операции, значительно облегчать работу с документацией и так далее. Крупные предприятия, имеющие в своем распоряжении большое количество ПК, для упрощения процедуры обмена информации между ними, и как следствие – ускорение рабочего процесса, стали объединять компьютеры между собой при помощи оптико-волоконного кабеля, создавая тем самым первые сети локального назначения. Необходимость быстрого обменеа данными меджду более отдаленными компьютерами, находящимися на расстоянии сначала нескольких километров, а впоследствии в разных городах и даже государствах, сподвигло американское правительство к созданию первой глобальной сети интернет, объединяющей несколько университетов и компаний, выполняющих государственный заказы. Вогнать Интернет в рамки законов крайне сложно. Эта сеть привыкла развиваться самостоятельно, регулируя основные вопросы собственными силами, потому что с самого начала никто не думал о том, что деятельность и жизнь в Сети надо будет регулировать на уровне законодательных органов. На мой взгляд, особого законодательного регулирования требует сфера защиты авторских и иных смежных прав от незаконного распространения и копирования произведений в Интернете. Но неожиданное, непредсказуемое появление глобальной сети, а также ее стремительное развитие в совокупности с недостаточной технической грамотностью населения, в особенности среди юристов, порождает такие мнения как: Защита авторских прав в сети интернет нецелесообразна вообще, поскольку «… Авторское право есть и реально действует только для материальных предметов, бумажных книг, патентов и т.п. Объекты Интернет в авторском праве не специфицированы и никак не учтены…». Защита авторских прав необходима, но невозможна из-за несовершенства законодательства и требует создание принципиально-нового закона, регулирующего правоотношения в этой сфере жизни общества. Список источников: "Гражданский кодекс Российской Федерации (часть четвертая)" от 18.12.2006 N 230-ФЗ Гришаев С.П. «Интеллектуальная собственность». Учебное пособие-М.: Юристъ, 2019. Ковалева И.И. «Информационное право России». Учебное пособие.- 2-е издание, 2019. Вохмянин Д.В. «Некоторые вопросы защиты авторских прав в интернете». Статья. 2018. Интеллектуальная собственность / под ред. Н. М. Коршунова. – М., 2008. – С. 132 (автор главы – Р. Ш. Рахматулина) ; Судариков С. А. Право интеллектуальной собственности. – М., 2008. – С. 61. . Цит. по: Липцик Д. Авторское право и смежные права. – М., 2002. – С. 62. |