Анализ дополнительных требований ГОСТ РВ 0015-002-2012 с учетом. Анализ дополнительных требований гост рв 00150022012 с учетом ссылочных документов по стандартизации оборонной продукции
 Скачать 475.09 Kb.
|
|
ГОСТ Другие 7.3.4.1 103, 105, 108 7.3.4.2 203, 205, 215 7.3.5.2 210,211 7.3.5.3 203, 205 2.902, 27.1.02, 52375 7.3.6.1 203, 205, 210 ДС 7.3.7.1 203, 205, 701 2.902 2.503,2.603, 19.603 7.3.7.2 305 7.4.3.5 308 7.5.1.2 108, 301 7.5.1.10 301 7.5.1.11 307 7.5.1.14 707 7.5.1.15 306, 703,704, 1.709 7.5.1.16 704 7.5.2.2 307 ДС 7.6.5.8 8.654 7.6.5.9 8.563 7.6.7 8.570, 8.573 8.568, 8.596 7.6.11 1.1 7.6.14 ИСО/МЭК 17025 8.2.4.3 307 8.2.4.4 210, 307 8.2.4.5 52374 8.3.1 703 В стандартах системы СРПП ВТ, которые, в соответствии с ГОСТ РВ 0015-001- 2011, разделены на 9 групп (фактически в трех группах – 4, 5 и 9, нет ни одного стандарта), содержится множество ссылок на стандарты других систем (комплексов). В таблице 5 приведена информация о взаимодействии стандартов СРПП ВТ с другими системами (комплексами) стандартов. Таблица 5. Взаимодействие стандартов СРПП ВТ с другими системами (комплексами) стандартов Обозначение (наименование) системы (комплекса) стандартов Задача (функция) взаимодействия Шифр группы 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 Комплексная система общих технических требований Требования к военной технике и контролю их выполнения + + + + + Комплексная система контроля качества Единая система конструкторской документации Требования к конструкторской документации + + + + + + + + Единая система технологической документации Требования к технологической документации + + + + + + Единая система программной документации Требования к программной документации + + + + + + Единая система защиты от коррозии и старения Требования к методам и средствам защиты от коррозии, старения, биоповреждений + + + + + + + Государственная система обеспечения единства измерений Требования к метрологическому обеспечению + + + + + + Система стандартов безопасности труда Требования, обеспечивающие безопасность личного состава, населения, сопрягаемых объектов + + + + + + Система стандартов эргономических требований и эргономического обеспечения Требования к эргономическому обеспечению + + + + + + Надежность военной техники Требования к надежности, планам испытаний, методам оценки и программам обеспечения + + + + + + Каталогизация продукции для федеральных государственных нужд Требования к выполнению работ по каталогизации предметов снабжения + + + + Система менеджмента качества Требования к СМК на базе международных стандартов ИСО серии 9000 + + + + + + + + + Статистические методы Требования к методам приемочного контроля качества + + + + Защита информации Требования к организации и содержанию работ по защите информации + + + + + + + + + Примечание Шифры и наименования групп стандартов системы СРПП ВТ приведены ниже: 0 общие положения; 1 научно-исследовательские работы и аванпроекты; 2 опытно-конструкторские работы; 3 производство (постановка на производство, единичное (повторяющееся), серийное, массовое); 4 поставка; 5 эксплуатация; 6 ремонт; 7 обеспечение эксплуатации и ремонта промышленностью; 8 снятие с производства; 9 прочие стандарты В таблице 6 приведена информация о количестве стандартов различных систем (комплексов), на которые сделаны явные или неявные ссылки в ГОСТ РВ 0015-002. Таблица 6. Количество стандартов, на которые сделаны явные или неявные ссылки в ГОСТ РВ 0015-002 Наименование серии Обозначение Количество Государственные военные стандарты системы СРПП ВТ ГОСТ РВ 15 (0015) 27 Государственные военные стандарты другие ГОСТ РВ 14 Национальные стандарты ГОСТР 9 Межгосударственные (национальные) стандарты ГОСТ 8 Стандарты системы: ЕСКД 156 ЕСТД 41 ЕСПД 28 СРПП ВТ 9 ГОСТ РВ 2 500 ДС (другие) порядка 50 000 Из приведенных в таблице 6 данных видно, что хотя количество явных ссылочных ДС составляет всего 58 стандартов, однако с учетом неявных ссылок это количество возрастает до 50 000 (практически на три порядка), и это без учета возможности расширения Сводного перечня по стандартизации оборонной продукции. Отметим, что в ГОСТ РВ 0015-002 отсутствуют явные ссылки на 9 стандартов системы СРПП ВТ, в том числе: стандарты группы «Общие положения» – ГОСТ РВ 0015-001-2011; ГОСТ РВ 0015-003-2008 [6], ГОСТ РВ 15.004-2004 [7]; стандарт группы «Опытно-конструкторские работы» – ГОСТ РВ 0015- 213-2008 [8]; стандарт группы «Ремонт» – ГОСТ РВ 0015-601-2008 [9]; стандарты группы «Обеспечение эксплуатации и ремонта промышленностью» ГОСТ РВ 0015-705-2008 [10], ГОСТ РВ 0015-706- 2011[11], ГОСТ РВ 0015-708-2009 [12]; стандарт группы «Снятие с производства» – ГОСТ РВ 15.801-2005 [13], хотя большинство из этих стандартов относятся к обеспечению эксплуатации и ремонта, в том числе и при осуществлении работ по военно-техническому сотрудничеству с иностранными государствами. Проанализируем количество дополнительных требований в анализируемых стандартах. Количество дополнительных элементов СМК – составных частей системы, требования к которым установлены в пунктах, не разделенных на подпункты с цифровым обозначением, в ГОСТ РВ 0015-002 более чем в 3 раза (167 против 51) превышает количество элементов в ГОСТ ISO 9001-2011 [25]. Часть из этих требований (примерно 40) не является строго обязательными, то есть в их формулировках отсутствует термин «должна», а применяются термины «необходимо» или «обязана», но не вполне понятно – это обязательные требования или нет. В стандарте ГОСТ ISO 9001-2011 для так называемых «мягких» обязательных требований используются формулировки с термином «должна», дополненных следующим: «где (если) это необходимо»; «где (если) это применимо»; «где это (практически) возможно (и целесообразно)». Отметим, что в международной практике для прямого долженствования, то есть «строгого» требования, используется глагол «shall» («должен»), а для долженствования в форме рекомендации, то есть «мягкого» требования, используется глагол «should» («следовало бы»). В ряде международных стандартов аналогичные разъяснения сделаны либо во введении или в приложении. Количество документированных процедур в ГОСТ РВ 0015-002, по сравнению с ГОСТ РВ 15.002-2003, увеличилось с 7 до 11. При этом исключены 2 и введены 6 новых документированных процедур (причем первые из пяти перечисленных ниже заменили документированный порядок, а шестая – не документированный порядок). Количество требований к наличию не документированных процедур увеличилось с 7 до 8; при этом исключены 4 процедуры и введены 5 новых процедур. Количество требований к наличию документированного порядка уменьшилось с 12 до 7, при этом дополнительно введено требование к документированному порядку выполнения работ по обеспечению информационной безопасности в соответствии с требованиями ГОСТ Р ИСО/МЭК 27001 [14] (при наличии соответствующих требований в контрактах (договорах). Количество требований к наличию не документированного порядка увеличилось (с 25 до 31). Отметим, что термин «порядок» является синонимом термина «процедура», и не вполне понятно, какой смысл заложен в использовании термина «порядок» наряду с термином «процедура». Примечательно, что в ГОСТ ISO 9001-2011 [15] требуется только 6 документированных процедур, по сравнению с 18 документированными процедурами и порядками (в целом 57 процедурами и порядками) в ГОСТ РВ 0015-002. Количество обязательных записей в ГОСТ РВ 0015-002 больше (15), чем в ГОСТ РВ 15.002-2003 (8) и существенно больше (20), чем в ГОСТ ISO 9001- 2011 [24]. Кратко рассмотрим дополнительные требования, содержащиеся в ряде вновь введенных в ГОСТ РВ 0015-002 ссылочных стандартов, являющихся документами по стандартизации оборонной продукции. ГОСТ РВ 0001-005-2006 Система стандартизации оборонной продукции. Порядок внедрения стандартов на оборонную продукцию. Рассматриваемый стандарт устанавливает порядок проведения работ по внедрению, контролю за внедрением и соблюдением требований ДС оборонной продукции при создании, эксплуатации, капитальном ремонте и утилизации оборонной продукции. Положения настоящего стандарта подлежат применению расположенными на территории РФ организациями, участвующими в выполнении государственного оборонного заказа (ГОЗ). Отметим, что область применения данного стандарта более узкая, чем ГОСТ РВ 0015-002, так как не охватывает работы по военно-техническому сотрудничеству по контрактам с иностранными государствами. Это вообще-то относится практически ко всем стандартам СРПП ВТ, за исключением ГОСТ РВ 0015-706-2011. Документами, на основании которых организации должны проводить работы по внедрению ДС на оборонную продукцию, являются: государственные контракты (контракты) на выполнение работ; сводный перечень документов по стандартизации оборонной продукции и его изменения, Указатель государственных военных стандартов и информационные указатели государственных военных стандартов в части, касающейся выполняемых работ; утвержденная конструкторская документация (КД) и технологическая документация (ТД); тактико-техническое (техническое) задание – ТТЗ (ТЗ) на научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы или их составные части – НИОКР (СЧ НИОКР). Следует обратить внимание на то, что обозначения и наименования ДС на оборонную продукцию, подлежащих обязательному применению и исполнению, должны быть указаны в государственных контрактах или в ТТЗ (ТЗ) на НИОКР (СЧ НИОКР). В стандарте установлена форма перечня внедренных стандартов, который в соответствии с ГОСТ РВ 0015-002 должен быть согласован с военным представительством (ВП). Кроме этого перечня рассматриваемый стандарт предусматривает выпуск директивных (приказ, распоряжение), плановых (план организационно-технических мероприятий) и информационных документов, а также ведение обязательных записей, перечень которых со ссылками на пункты стандарта приведен в таблице 7. Таблица 7. Перечень обязательных записей в ГОСТ РВ 0001-005 Записи Пункты ГОСТ РВ 0001-005 Акт о внедрении стандарта 6.1.12, 7.3, 8.3, 8.4, 8.5, приложение А, приложение Д Карточка учета внедрения 6.1.12, 7.2, приложение В Техническое заключение о причинах не внедрения стандарта 6.1.13, 7.3, 8.4 Отчет о внедрении стандартов 7.5 Акт о проверке соблюдения стандартов 8.4, 8.5, приложение Г, приложение Д Акт о проверке соблюдения НД предприятия приложение Д Таким образом, данный стандарт требует выпуска директивных, плановых и информационных документов, проведения регулярных проверок соблюдения внедренных стандартов, ведения шести обязательных записей. Ничего подобного в ГОСТ РВ 0015-002 в явном виде не требуется. ГОСТ РВ 2.902-2005 ЕСКД Порядок проверки, согласования и утверждения КД. [16] Рассматриваемый стандарт устанавливает порядок проверки, согласования, утверждения конструкторской документации (КД) с присвоением ей литеры, соответствующей каждой стадии отработки документации и оснащенности производства по ГОСТ 2.103-68, присвоения изделиям военной техники (составным частям) индексов заказчика, а также порядок внесения изменений в эту документацию. В таблице 8 приведена обобщенная информация по видам КД, стадиям разработки и соответствующим литерам. Следует обратить внимание на то, что в ГОСТ РВ 0015-002 (7.5.1.11), по сравнению с ГОСТ РВ 15.002-2003, требование к минимальной литере ужесточилось – вместо литеры «01» требуется литера «А». К обязательным записям, в соответствии с данным стандартом, относятся Решения заказчика и разработчика документации и изготовителя изделия, которые составляются по вопросам: утверждение КД опытного, серийного (массового) и единичного производства, включая эксплуатационную и ремонтную документацию; внесения изменений в утвержденную (согласованную) документацию. Таблица 8. Обобщенная информация по видам КД, стадиям разработки и соответствующим литерам Стадия разработки КД Вид конструкторской документации Литер а Пункт ГОСТ РВ 2.902 Конструкторская документация эскизного проекта (ЭП) 5.2 Стадия разработки КД Вид конструкторской документации Литер а Пункт ГОСТ РВ 2.902 и технического проекта (ТП) ЭП ЭП «Э» ТП ТП «Т» Рабочая конструкторская документация (РКД) опытного производства 5.3 РКД опытного образца изделия РКД для изготовления опытного образца РКД, откорректированная по результатам изготовления и предварительных испытаний опытного образца изделия «О» РКД, откорректированная по результатам государственных (межведомственных) испытаний опытного образца изделия «01» Рабочая конструкторская документация серийного и массового производства 5.4 РКД изделия серийного и массового производст ва РКД, откорректированная по результатам изготовления, испытания изделий установочной серии «А» 5.4.1, 5.4.2 В отдельных случаях (по решению заказчика) после проведения соответствующих работ и проверкой МВК «Б» 5.4.3, 5.4.5 Конструкторская документация единичного производства «И» 5.3, 5.4 Эксплуатационная документация (ЭД) 6 Ремонтная документация (РД) 7 РД для опытного ремонта опытных ремонтных изделий РД для опытного ремонта одного или нескольких опытных ремонтных изделий РД, откорректированная по результатам опытного ремонта одного или нескольких ремонтных изделий «РО» РД, откорректированная по результатам опытного ремонта установочной серии опытных ремонтных изделий «Р О1» РД, откорректированная по результатам изготовления установочной ремонтной серии опытных ремонтных изделий В отдельных случаях (по решению заказчика) после проведения соответствующих работ и проверкой МВК «РА» «РБ» Ремонтная документация для разового ремонта одного изделия «РИ» В Решениях требуется приводить очень большой объем информации, являющейся записями, в том числе: в разделе «Технический анализ» – все основные данные (несколько десятков видов данных) и обоснования для выводов и принятия решения; в разделе «Выводы» – оценка качества проведенных работ и испытаний, предложения по реализации результатов работ, а, при необходимости, направления дальнейшей работы; в разделе «Решение» – принимаемые решения, в том числе и необходимые корректирующие мероприятия. При внесении изменений в КД дополнительно требуется приводить результаты анализа влияния изменений на составные части и изделия, находящиеся в эксплуатации и ремонте. ГОСТ РВ 0015-308-2011 СРПП ВТ Входной контроль изделий. Основные положения. [16] Рассматриваемый стандарт устанавливает основные положения по организации, проведению и оформлению результатов входного контроля составных частей, комплектующих (покупных) изделий, материалов и полуфабрикатов. Отметим, что данный стандарт не устанавливает требований к сырью, хотя в ГОСТ РВ 0015-002 (7.4.3.1) такое требование существует. Таблица 9. Перечень документов, требуемых ГОСТ РВ 0015-308 Документы Пункты ГОСТ РВ 0015-308 Эксплуатационная документация 4.2, 6.1,6.2, 6.3, 6.3.1, 6.3.5,6.4, 6.6, 6.10, 7.3 Руководство по эксплуатации 4.2 Перечень изделий, подлежащих входному контролю * 4.3, 4.6, 4.7, 4.10 Форма перечня изделий, подлежащих входному контролю 4.5 Документация на процессы входного контроля * 4.11, 6.2 СТО на входной контроль * 5.1,5.2, 5.3 Инструкция на входной контроль * 5.1, 5.2 Положение о подразделении входного контроля 5.3 Техническая документация на контролируемые изделия * 5.5.3 ТУ на материал 6.3.4 Документация на поставку 6.5 Формы документов, разрабатываемых в процессе выполнения входного контроля и оформления его результатов приложение А В стандарте ГОСТ РВ 0015-002 (7.4.3) не требуется наличие документированной процедуры или документированного порядка и ни каких согласований с ВП. Однако ГОСТ РВ 0015-308 требует обязательного наличия целого ряда внутренних нормативных документов организации (см. таблицу 9), среди которых СТО и инструкция на входной контроль, то есть практически документированная процедура, и положения о подразделениях входного контроля, то есть предполагается, что такие подразделения (даже не одно) в составе организации должны быть обязательно. Отметим, что для малых по численности организаций, реализация требования о наличии нескольких подразделений входного контроля практически невыполнима. Приведенные в ГОСТ РВ 0015-308 (приложение А) формы документов, разрабатываемых в процессе выполнения входного контроля и оформления его результатов, хотя и являются рекомендуемыми, однако на практике ВП, как правило, требует их обязательного соблюдения, что не всегда, по крайней мере, рационально. Кроме нормативных документов ГОСТ РВ 0015-308 требует обязательного наличия большого количества разнообразных записей, перечисленных в таблице 10. Таблица 10. |