13.05- ДИПЛОМНАЯ РАБОТА - 1002723. Анализ проблем нищеты и бедности на примере россии проблемы нищеты По данным Росстата, каждый седьмой житель России живет за чертой бедности. Сегод
 Скачать 1.61 Mb.
|
18 496 012 чел. (на 1 января 2021 года численность населения России достигла 81,9 млн. человек).То есть правительство должно обеспечить сокращение бедности за счет улучшения благосостояния более 9 миллионов человек в соответствии с Законом. Важно отметить, что в отличие от США, Европы и других стран в России используется иной подход к определению бедности и расчету суммы необходимых расходов (так называемая потребительская корзина). Выделим несколько групп причин, влияющих на уровень бедности в стране [4]: -экономика (безработица, низкая заработная плата, неконкурентоспособные отрасли экономики); -общество (наличие инвалидности, низкий уровень социальной защиты инвалидов/пенсионеров и других незащищенных групп населения, высокая заболеваемость); -демография (с иждивенцами, домохозяйствами с одним родителем); -квалификация (низкий уровень образования, недостаточная профессиональная подготовка); -политические (военный конфликт, вынужденная иммиграция); -географические (неравномерное развитие субъектов Российской Федерации). Если сопоставить причины возникновения бедности с пунктами плана по достижению национальных целей развития Российской Федерации на период до 2024 года, то увидим, какие из проблем остаются без внимания (см.Таблица 1) Таблица 1 Соотношение причин бедности и мер, принимаемых государством для борьбы с бедностью
Проведенный анализ привел нас к выводу, что практически все причины, влияющие на уровень бедности, учитываются государством при планировании искоренения бедности. Однако в настоящее время сложно оценить качество принимаемых мер. С течением времени это позволит отслеживать динамику уровня бедности исходя из исходного значения (2017 г.) и значений, которые необходимо получить к 2024 г., чтобы вдвое сократить объем бедности. Несмотря на предпринимаемые государством шаги о том, что некоторые граждане стремятся улучшить свое благосостояние (у них повышается возможность рассчитывать на более высокую заработную плату, а в остальном они стараются не опускаться за черту бедности), эти представления сохранятся. Отсутствие взаимовыгодного сотрудничества между властью и гражданами, недоверие к властям и незаинтересованность государства в решении глубинных проблем, а не в формальном решении проблем жизни граждан не по средствам – все это противоречит устойчивому экономическому развитию и способствует рецессии. , люди недовольны своим финансовым положением и национальной политикой. Государство понимает причины бедности, но не уделяет ей должного внимания. Очевидно, что подход к бедности должен измениться. Необходимо понять, зачем трудоспособному гражданину на месячной зарплате нужны дополнительные средства, если он имеет зарплату и не тратит больше того, что определено прожиточным минимумом. Рост числа малоимущих в 2019-2020 годах во многом является результатом экономического кризиса, вызванного пандемией, поэтому реальные доходы россиян значительно упали. Это произошло несмотря на дополнительное выделение правительством России 359,4 млрд рублей в качестве необходимой меры по оказанию социальной поддержки населению в период пандемии. Средства направляются на поддержку семей с детьми, что могло бы в некоторой степени смягчить последствия карантинных мер.  Рис.1. Количество бедных в млн человек и в процентах к общей численности населения [9] Бедность может быть абсолютной или относительной. В соответствии с jus cogens люди классифицируются как бедные, если они не имеют достаточных доходов для удовлетворения национальных минимальных стандартов потребления. Ловушка бедности заключается в том, что недостаточный уровень доходов ведет к низкому уровню здоровья, образования, питания и социальной незащищенности, беспомощности, отсутствию социальных связей и низкой самооценке. Все это составляет токсичную социальную среду с высоким уровнем внутренней преступности и агрессии. Такое поведение связано с тем, что минимальной заработной платы недостаточно для жизни одного человека, а у такого человека обычно есть иждивенцы (пожилые люди, дети). В результате бедняки находятся на пороге маргинального выживания [3]. Доля населения с доходами ниже прожиточного минимума показывает динамику роста бедности и количество людей, которых называют бедными. В 2021 году количество людей с денежными доходами за чертой бедности в России достигнет 16,1 млн человек, что составит 11,0% населения страны. В четвертом квартале 2021 года количество граждан с доходами ниже черты бедности составило 12,4 млн человек (8,5%). В период с января 2021 года по сентябрь 2021 года 17,6 миллиона человек (12,1%) имели доход ниже прожиточного минимума. В 2021 году 16,1 млн человек в РФ будут иметь доходы ниже прожиточного минимума по сравнению с 17,8 млн в 2020 году. Уровень бедности в РФ снизился с 12,3% в 2019 году до 12,1% в 2020 году. «Основная причина — рост номинальных денежных доходов на душу населения на 9,7% — с 43 496 рублей в 2020 году до 47 694 рублей в 2022 году». По сравнению с третьим кварталом 2021 года количество граждан с денежными доходами ниже черты бедности уменьшилось на 2,5 процентных пункта, или 3,6 млн человек. - Из 16 млн причин 12,4 млн касались увеличения доходов, в основном связанных с положительной динамикой в сфере оплаты труда. При оценке структуры доходов Росстат отметил, что социальные выплаты в 2021 году увеличились на 910,1 млрд рублей по сравнению с 2020 годом. (+6,7%) - с 13 трлн 613,6 млрд руб. В 2020 году он достигнет 14 трлн 523,7 млрд рублей. Заработная плата рабочих вырастет на 3 трлн в 2021 году. 807,4 млрд рублей (+10,4%). В 2021 году эксперты РИА проанализировали бедность в различных регионах России. Анализ основан на принципе свободных денежных средств, остающихся у населения в конце месяца после всех потребительских расходов. Самая высокая доля бедных в 2020 г. в Алтайском крае, Дагестане, Ивановской, Псковской, Кабардино-Балкарской, Калмыкии, Карачаево-Черкесской и Смоо Ленской областях. Экономический спад, вызванный пандемией, ударил по среднему классу, 6,1% которого оказались за чертой бедности. Уровень бедности составляет 12,3% в 2021 году и 13,2% в первой половине 2021 года [8]. Во многих отношениях бедность увеличилась из-за роста безработицы. По данным Росстата, в сентябре 2021 г. безработными были признаны 4,8 млн человек или 6,3% рабочей силы России, а в декабре 2020 г. уровень безработицы составил 4,6%, увеличившись на 1,7%. Численность официально зарегистрированных безработных в сентябре 2021 г. составила 3,7 млн человек (в 5,5 раза больше, чем в сентябре 2019 г.). По прогнозам правительства России, уровень безработицы на конец 2020 года составляет 5,7% от численности рабочей силы, что должно упасть ниже 5%-го порога в 2022 году. В то же время следует отметить, что ВВП страны как раз и создает рабочий средний класс. Однако из-за недавнего экономического кризиса в нашей стране в основном он лишился заработка и пополнил ряды бедняков[1]. По данным Росстата, операционная прибыль упала на 5%, а доходы от собственности и проценты по депозитам — на 30%. Причина появления понятия «работающая беднота» в России заключается в том, что заработная плата отдельных работников сильно занижена. Таким образом, даже в условиях низкой производительности труда недооценка труда отдельных граждан несопоставима с уровнями в развитых странах. Таблица 2 – Основные показатели экономики Российской Федерации в 2019-2021 гг.[25]
В период анализа можно наблюдать положительную динамику ВВП России, что еще раз графически показано на рисунке 2.  Рисунок 2 – Динамика ВВП России 2019-2021 гг., млрд руб. В 2020 году ВВП Российской Федерации увеличится на 13,09% по сравнению с 2019 годом и на 5,18% в 2021 году. При этом ВВП на душу населения вырастет на 13,1% в 2020 году и на 5,25% в 2021 году. Одним из важнейших факторов, определяющих уровень экономической безопасности в России, является положение малого бизнеса, т. е. его доля в общей структуре ВВП. Доля малого бизнеса в ВВП России нестабильна (рис. 3).  Рисунок 3 – Доля малого бизнеса в ВВП России, 2019-2021 гг., % Мы видим, что доля малого бизнеса в структуре ВВП России в 2020 г. снизилась на 1,6% по сравнению с 2019 г., при этом значение этого показателя в 2021 г. несколько увеличилось на 0,4% по сравнению с 2020 г. Одним из экономических показателей эффективности экономики Торговый баланс страны представляет собой разницу между сальдо торгового баланса, экспорта, импорта и внешнеторгового оборота. В моей стране эти цифры особенно изменчивы во внешней торговле [29]. В 2020 году объем внешней торговли Российской Федерации значительно увеличился. В текущем периоде доходы от внешней торговли увеличились на 17,87%. К 2021 году эта цифра снизится до 65,6 млрд долларов, или 9,5%. При этом рекомендуется учитывать динамику показателей импорта и экспорта (рисунок 4).  Рисунок 4 – Динамика импорта и экспорта Российской Федерации, 2019-2021 гг., млрд долл. США В течение анализируемого периода экспорт в Российскую Федерацию превышал импорт. В 2019-2021 гг. экспортную базу России в страны дальнего зарубежья составляют традиционные товары топливно-энергетического комплекса, на долю которых приходится более 60% финансовой структуры экспорта в эти страны. В финансовой структуре, импортируемой из стран СНГ, доля машин и оборудования достигнет более 50% в 2019-2021 гг. В 2020 году дефицит торгового баланса Российской Федерации увеличился на 81 млрд долларов США по сравнению с 2019 годом и уменьшился на 34,4 млрд рублей. Примерно к 2020 году дефицит торгового баланса в 2021 году достигнет 177,2 миллиарда долларов, а это означает, что экспорт за этот период превышает импорт на 177,2 миллиарда долларов. Фактически получается, что в 2020 году российский импорт превысил продажи по сравнению с другими периодами анализа. В условиях мирового кризиса, когда само предложение является одним из стабилизирующих факторов, необходимо уделить больше внимания системе импортозамещения. В 2020 году внешний долг России составил 453,8 млрд долларов, что на 75,3 млрд долларов меньше, чем за аналогичный период 2019 года. В 2021 г. значение этого показателя увеличится на 27,7 млрд долл., или 6,1%, по сравнению с 2020 г. [24]. К концу 2021 года основная часть внешнего государственного долга РФ (с учетом обязательств РФ в постсоветский период) достигнет 54,848 млрд долларов. Россия наблюдается в ВВП. Так, если в конце 2019 года показатель составлял 21,4%, то к 2021 году он составит 20,6%. В настоящее время, в отличие от США и Евросоюза, моя страна имеет относительно «умеренный» военный бюджет, но в то же время обладает самым современным наземным вооружением и техникой, что позволяет нам поддерживать военный баланс. Учитывая динамику индекса производительности труда, следует отметить, что данный показатель в основном положительный. В целом производительность труда в России растет в среднем на 2-3% в год [25]. Инфляция ОПФ в России очень высока. Хотя показатель в 2021 году значительно ниже, чем в анализируемый период, его значение все равно остается высоким – 37,8%. После детального анализа показателей, характеризующих российскую экономику, следует отметить, что на данный момент, хотя некоторые из этих показателей показывают положительную динамику, уровень экономики по отдельным направлениям вызывает беспокойство. На протяжении десятилетий индустриальное развитие общества сопровождалось неуклонным повышением качества жизни рабочего класса и сокращением индивидуальной занятости. К сожалению, сегодня наблюдается снижение уровня жизни работников, занятых в наукоемком производстве, промышленном секторе и значительной части сферы услуг, которые ранее относились к среднему классу. А в случае длительной экономической стагнации возрастает вероятность того, что большинство «работников» пополнят ряды наименее обеспеченного населения [11]. Процесс нарастания бедности среди населения трудоспособного возраста является сегодня серьезной проблемой, тем более что государство должно адекватно решать ее посредством целенаправленной социально-экономической политики, ориентированной на население трудоспособного возраста. Первым шагом к решению этой проблемы в ближайшем будущем может стать принятие правительством мер по повышению гарантированной заработной платы, а также совершенствованию налогового законодательства. Кроме того, для предотвращения роста бедности необходимо повышать качество работы и жизни населения на всех уровнях. Следует помнить, что реально прожиточный минимум в России намного выше официальной зарплаты.1. Если мы хотим сделать его максимально приближенным к реальности, то не исключаем стоимость жилья и стоимость доступа к ресурсам интернета и телевидения. Грубо говоря, стоимость жизни должна быть удвоена или даже утроена. Так, если предположить, что прожиточный минимум повышен, то проблему бедности трудоспособного населения можно сравнить с социальной катастрофой, так как большинство из них находится за чертой бедности. Для более детального рассмотрения несоразмерности заработной платы уровню минимальной заработной платы необходимо актуализировать размер минимальной заработной платы, что по своей сути не соответствует ее функции.  Рисунок 5 – Динамика численности работающих в организациях с начисленной заработной платой ниже прожиточного минимума трудоспособного населения (млн.чел)  Рисунок 6 - Численность рабочей силыи безработных, млн.чел. В заключение следует указать, что на основании данных данного исследования можно определить, что бедность трудоспособного населения в России выходит за рамки социально-трудовой сферы и становится системной проблемой. Кроме того, системный подход к преодолению бедности рабочих поможет усилить контроль над этим процессом.  Рисунок 7 – Уровень бедности в России, %2 Обращаясь к данным 2010г., отметим, что в уровень бедности был ниже в сравнении с 2020годом. (11%), которого не удалось достичь до сих пор. Интересно посмотреть на деление зон бедности. В 2020 году были определены 5 лидеров наименее бедных стран. Таблица 3 – Уровень бедности по регионам в России
К беднейшим регионам страны относятся: Республика Тива, Алтай, Ингушетия, Карачаево-Черкесия, Калмыкия. Здесь средний доход колеблется вокруг стоимости потребительской корзины, максимально приближенной к ней. Проблема бедности не может быть решена за одну ночь. Направлений много, рассмотрим некоторые из них.  Рисунок 8 – Решение проблемы Экономический рост Основным путем решения проблемы бедности является экономическое развитие страны. Россия занимает 11-е место в мире по номинальному ВВП, что сказывается на статусе граждан. Для развития экономики необходимо принять некоторые меры: Оптимизация налога на прибыль (предпринимателям должно быть выгодно нанимать сотрудников, а не платить за них большие деньги государству); Промышленное развитие (нужно продавать не сырье, а готовую продукцию); Развитие МСП (льготы, стимулы, помощь). Поддержите отсталые регионы. социальная защита качественное и актуальное образование (подготовка специалистов мирового уровня, повышение привлекательности российского образования за рубежом); Помощь малоимущим (денежные пособия, программы переподготовки, трудовая мотивация); Увеличить пенсионные выплаты за выслугу лет и взносы в промышленность, предприятия и национальное развитие. Международное участие Участие в международных проектах (расширение рынка); Сотрудничество со странами, заинтересованными не только в российском сырье, но и в продукции; Повысить привлекательность международных инвестиций и максимально защитить внутренние средства. По сравнению с другими странами с более высоким уровнем социальной защиты, большинство бедных в России — это те, чьим работодателем является государство, а точнее бюджетники и люди, живущие на социальную помощь, например пенсионеры. Такая ситуация естественным образом приводит к социальным протестам, которые в ближайшее десятилетие могут превратиться в серьезную социально-экономическую проблему. Рост бедности в нашей стране – серьезная проблема, требующая системного решения со стороны государства. Бедность характеризует способность получать адекватный доход, доступ к образованию и медицинскому обслуживанию. Растущая сегрегация и поляризация доходов ведут к усилению социальной напряженности и являются серьезным препятствием для экономического роста и развития страны. |