Анализ социально-экономического развития Республики Калмыкия - S. "Анализ социальноэкономического развития Республики Калмыкия"
 Скачать 0.59 Mb.
|
.3 Региональная диагностикаДиагностика региона связана с определением его состояния - природных, экономических, социальных, экологических и иных параметров. Различают экономическую и экспертную диагностику: Экономическая диагностика соответственно занимается анализом хозяйственной специфики регионов, определением их экономического "здоровья" - "болезней", "патологий" и т. д. Экономическое состояние региона обследуется с помощью системы индикаторов, причем понятие и количественные характеристики "нормы" относительны. В условиях обширной по территории и слишком неоднородной по природным условиям РФ они зависят от многих обстоятельств: а) базы сравнения ("норма" для Центральной России одна, Сибири - другая. Крайнего Севера - третья и т. д.); б) критерия "нормы" и подхода к ее расчету; в) уникальности какого-либо экономического признака или сочетания признаков, вследствие чего само понятие "норма" становится бесполезным (в данном случае для диагностического заключения привлечение статистических аргументов не требуется вовсе). Экспертная диагностика - совокупность методов и форм сбора диагностической информации, получаемой контактными способами, посредством полевых исследований (экспертных опросов, социологических обследований, наблюдения). Задачи региональной диагностики: во-первых, с необходимостью иметь содержательный "паспорт" региона для выработки тактики и стратегии его развития. Вряд ли окажется эффективной региональная политика без уточнения представлений о типе регионов (проблемные, депрессивные и др.) и их функциях, без сведений об их отраслевой и демографической структуре, экономическом потенциале, динамических качествах и т. д. Во-вторых, результаты комплексных диагностических обследований регионов постоянно востребуются другими органами и уровнями государственного управления. В частности, речь идет об информации, используемой для отраслевой реструктуризации хозяйственного комплекса, для составления среднесрочных и долгосрочных планов социально-экономического развития РФ. В-третьих, надежная диагностическая маркетинговая информация в условиях переходной экономики может стать одним из основных аналитических инструментов для банков, корпораций, инвестиционных компаний, бирж, которые имеют прямое отношение к выработке стратегии размещения капиталов и формирования региональных рынков. Одновременно диагностика является исходным моментом прогноза, поскольку без четкой качественной и количественной идентификации региона вряд ли возможна оценка его перспективного развития. 2.3.1 Диагностика природно-ресурсного потенциалаПриродно-ресурсный потенциал региона характеризует совокупность естественных ресурсов и служит предпосылкой и фактором регионального накопления, условием привлечения дополнительных инвестиций, основой развития местной экономики. Каждый частный природный потенциал имеет свои единицы измерения, в этой связи возникает непростая проблема сравнения разнообразных показателей. Среди способов исчисления природно-ресурсного потенциала наиболее распространенным является бальный метод. При бальном методе применяется единая школа, и каждый частный природный потенциал в зависимости от своей величины получает свой балл.  где  - общий потенциал отдельных природных ресурсов; - частный потенциал отдельных природных ресурсов - число разновидностей полезных ископаемых на территории регионаПосле определения частных потенциалов по отдельным ресурсам переходят к определению общего природно-ресурсного потенциала территории:  max Pi=1, развитие природно-ресурсного потенциала в республике следующие: нефть и конденсат - 0.5,газ - 0,9, подземные воды - 0.1,бишофитное сырье - 0,4, керамзитные глины - 0,15. Ps= Сумма Pi =2.05 2.3.2 Демографическая диагностика и диагностика рынка труда Прошедшие 90-е годы в России характеризуются, как период реформирования государственных, общественных и хозяйственных структур, радикальность и стремительность которых остро отразились на демографии каждого из регионов. Произошел переход страны к суженному воспроизводству населения. Депопуляционные процессы сопровождаются дестабилизацией половозрастной и семейной структур населения, резким сокращением средней продолжительности жизни (особенно мужчин). Региональный "срез" этих демографических явлений чрезвычайно важен для проведения социально ориентированной региональной политики государства, для прогнозирования рынка труда и т. д. С позиции демографического развития Калмыкия выделяется среди многих других регионов страны положительным естественным приростом населения. Так, в 2000 году уровень рождаемости населения республики был на 26,4% выше среднероссийского уровня. Уровень рождаемости в республике превышал уровень, сложившийся в Астраханской области на 12,2%, в Ставропольском крае - на 19,6%, в Волгоградской области - на 31,0%, в Ростовской области - на 34,1%. Однако современный экономический кризис обострил демографическую ситуацию как в целом в страны, так и в ее субъектах. Это явление коснулось в последние годы и Калмыкии. Численность населения Калмыкии в 1996-2001 г.г. (тыс. чел.)
Общий коэффициент рождаемости, смертности, естественного прироста населения и младенческой смертности (на 1000 человек)
Одной из особенностей демографического развития Республики Калмыкия является тот факт, что общий уровень смертности городских жителей выше, чем сельских. Из приведенных таблиц видно, что, несмотря на положительный естественный прирост, постоянное население республики уменьшается. Это явление можно объяснить тем, что республика имеет отрицательное сальдо миграции:  Состояние браков и разводов в Калмыкии. В 2004 г. число юридически оформленных в органах ЗАГСа браков составило 2161, что на 54 ниже, чем в 2003 году. Число зарегистрированных разводов - 1005, что на 146 ниже, чем в 2003 году. Состав населения по полу и возрасту. К началу 2004 года в Республике Калмыкия численность детей в возрасте 0-15 лет превышает численность людей пенсионного возраста в 1,6 раз. В целом по стране численность людей пенсионного возраста больше численности детей 0-15 лет на 2005,4 тыс. человек. Необходимо отметить, что в последние десятилетия в республике наметилась тенденция старения населения. Но процесс демографического старения в республике протекает медленнее, чем в целом по Российской Федерации. Многолетнее снижение уровня естественного воспроизводства населения в сочетании с увеличением абсолютной численности людей старших возрастов сделали процесс демографического старения населения практически необратимым, а резкий спад рождаемости в 90-е годы его ускорил. Изменение возрастной структуры оказало серьезное влияние на многие демографические показатели. Сдвиги в возрастной структуре влияют на демографическую нагрузку трудоспособного населения нетрудоспособным (младше и старше трудоспособного возраста). В общей численности населения преобладают лица женского пола. Следует отметить, что традиционно мальчиков рождается больше, чем девочек. Численное превосходство мужчин сохраняется до 30 лет, но в дальнейшем, за счет более высокой смертности, мужчины утрачивают это преимущество, а в возрастной группе 65 лет и старше женщин уже почти в два раза больше, чем мужчин. В среднем мужчины в Республике Калмыкия живут 59,6 лет, на 12,8 лет меньше, чем женщины (72,4 года). Эти показатели выше, чем в целом по России, где средняя ожидаемая продолжительность жизни мужчин - 59,0 лет, женщин - 72,2 года. Диагностика регионального рынка труда: - численность экономически активного населения - 137,2 тысяч человек; уровень экономически активного населения по полу: муж. -69,9, жен. - 67,3; численность безработных - 29,8 тысяч человек; из них муж. -17,1, жен. - 12,7 тыс. Безработица в республике Калмыкия, как и в других регионах России, является одной из актуальных проблем. Положение усугубляется тем, что уровень зарегистрированной безработицы намного меньше, чем ее реальные показатели. Что приводит к несоответствию между размерами проблемы и действиями, предпринимаемыми для ее преодоления. Еще одной проблемой безработицы является то, что среди безработных много людей, имеющих высшее профессиональное образование. По вопросам трудоустройства в службы занятости в 2004 г. обратилось 13528 человек из них трудоустроено 6399 человек. 2.3.3 Диагностика расселения Объективная информация о показателях систем расселения в регионе особенно необходима при осуществлении социальной региональной политики, а также при районных планировках и реализации различных инвестиционных программ. Наиболее элементарным показателем расселения служит плотность населения: B = P/S, где P - численность населения, S - площадь территории. B=289881/75900 = 3.8 Среди других несложных показателей, характеризующих рисунок расселения, отметим коэффициент территориальной концентрации населения, исчисляемый с помощью метода анализа ближайшего соседства:  ,где D - среднее расстояние между столицей республики и двумя городами; S - площадь республики; п - число ближайших городов. Расстояние от Элисты до г. Лагани - км.258,75; г. Городовиковска - 183,75км.; D=221.25  Считается, что при более или менее равномерном распределении населенных пунктов коэффициент территориальной концентрации колеблется в районе отметки "2". Следовательно, населенные пункты в республике Калмыкия распределены не достаточно равномерно. При сравнении регионов с точки зрения их "долевого участия" в формировании территориальной структуры населения используется индекс региональной концентрации, определяемый по формуле:  где Si и Pi - доля площади и населения i-го региона в общей площади и населения всей страны. 0,5 (0,00445 - 0,00209) 100% = 0,23% С помощью потенциала поля расселения можно исследовать степень взаимосвязанности населенных пунктов:  , где  -численность населения в пункте, для которого рассчитывается потенциал. -численность населения в каждом из n прочих мест. -расстояние от данного места до каждого из n прочих мест.Рассчитаем потенциал поля расселения для столицы республики - г. Элиста. Pi=103349 чел. Численность населения г. Лагань составляет Р1=14310 чел, г. Городовиковск - Р2=10479 чел. Расстояние от Элисты до Лагани составляет D1=258,75 км, а до Городовиковска - D2= 183,75 км.  | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||