|
|
АПП шпоры. Ас органы судебной власти в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, рассматривающие подведомственные им дела в порядке гражданского и административного судопроизводства, установленном крф, апк, др. Фз
АС – органы судебной власти в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, рассматривающие подведомственные им дела в порядке гражданского и административного судопроизводства, установленном КРФ, АПК, др. ФЗ. Систему арбитражных судов в Российской Федерации в настоящее время составляют:
- Высший Арбитражный Суд РФ (является высшим судебным органом по разрешению экономических споров и иных дел, подведомственных арбитражным судам. Высший Арбитражный Суд РФ является вышестоящей судебной инстанцией по отношению к федеральным арбитражным судам округов и арбитражным судам субъектов РФ. В силу такого правового статуса Высший Арбитражный Суд РФ осуществляет в предусмотренных федеральным законом процессуальных формах судебный надзор за деятельностью арбитражных судов и дает разъяснения по вопросам судебной практики, рассматривает в соответствии с федеральным законом дела в качестве суда первой инстанции, в порядке надзора и по вновь открывшимся обстоятельствам. Осуществляет руководство системой АС, обладает правом законодательной инициативы (закон «О банкротстве» написан АС). Высший Арбитражный Суд РФ действует в составе Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ, Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ и двух судебных коллегий - по рассмотрению споров, возникающих из гражданских и иных правоотношений и из административных правоотношений)
- федеральные арбитражные суды округов (арбитражные кассационные суды) (являются судами по проверке в кассационной инстанции законности решений арбитражных судов субъектов РФ и арбитражных апелляционных судов. Федеральные арбитражные суды округов являются также судами первой инстанции по рассмотрению заявлений о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок по делам, рассматриваемым арбитражными судами, или за нарушение права на исполнение судебных актов в разумный срок, принятых арбитражными судами.
Кроме того, федеральный арбитражный суд округа рассматривает также дела по вновь открывшимся обстоятельствам.Каждый из них действует в составе Президиума и двух коллегий – по рассмотрению споров, возникающих из гражданских и иных п/о, и из административных п/о.)
- арбитражные апелляционные суды (проверяют в апелляционной инстанции законность и обоснованность судебных актов, не вступивших в законную силу, по делам, рассмотренным арбитражными судами субъектов РФ в первой инстанции, повторно рассматривая дело; пересматривает по вновь открывшимся обстоятельствам принятые им и вступившие в законную силу судебные акты; осуществляет другие полномочия в соответствии с федеральными конституционными и федеральными законами);
- арбитражные суды первой инстанции в республиках, краях, областях, городах федерального значения, автономной области, автономных округах (далее - арбитражные суды субъектов РФ) (рассматривает дела в качестве суда первой инстанции, а также по вновь открывшимся обстоятельствам. В арбитражном суде субъекта РФ действует президиум, а также могут быть образованы судебные коллегии по рассмотрению споров, возникающих из гражданских и иных правоотношений и из административных правоотношений)
- Суд по интеллектуальным правам является специализированным арбитражным судом, рассматривающим в пределах своей компетенции дела по спорам, связанным с защитой интеллектуальных прав, в качестве суда первой и кассационной инстанций. Суд по интеллектуальным правам действует в составе судей, судебных составов и президиума. Рассмотрение дел в первой инстанции Суда по интеллектуальным правам осуществляется коллегиальным составом судей. Рассмотрение дел в кассационном порядке Судом по интеллектуальным правам осуществляется:1) президиумом - при пересмотре дел, рассмотренных Судом по интеллектуальным правам по первой инстанции; 2) коллегиальным составом судей - при пересмотре дел, рассмотренных арбитражными судами субъектов Российской Федерации, арбитражными апелляционными судами.
Основные задачи АС (ст.2 АПК РФ): - защита нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов лиц, осуществляющих предпринимательскую или иную экономическую деятельность, защита интересов РФ, S РФ, муниципальных образований, ОГВ РФ, ОГВ S РФ, ОМС, ДЛ; - обеспечение доступности правосудия в той же сфере; - справедливое публичное разбирательство в разумный срок независимым и беспристрастным судом; - укрепление законности и предупреждение правонарушений в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности; - формирование уважительного отношения к закону и суду; - содействие становлению и развитию партнерских деловых отношений, формированию обычаев и этики делового оборота.
2. АПП РФ: предмет, система, метод.
АПП - это система юр норм, регулирующих деятельность АС и других заинтересованных субъектов, связанную с осуществлением правосудия по делам, отнесенным к ведению АС. Арбитражное процессуальное право регулирует порядок осуществления арбитражного процесса.
Предмет АПП - юр-ие проц-ые действия суда и заинт-ых лиц при осущ-нии правосудия по делам, отнесённым к ведению АС, т.е. арбитражный процесс. Метод АПП: под методом правового регулирования понимается совокупность юридических способов и приемов регулирования, воздействия на отношения и деятельность, которые являются предметом данной отрасли права. Выделяются 3 основных метода правового регулирования АПП - дозволение, запрет и предписание, которые сочетаются в различных вариантах. Арбитражный процессуальный метод правового регулирования сочетает в себе элементы императивного (властных предписаний) характера с диспозитивным (дозволительным) началом. Императивные начала метода АПП проявляются в следующем: - процессуальные нормы обеспечивают главенствующее положение АС как органа суд власти; - в кач осн юр фактов выступают властные процессуальные действия АС; - АПП обеспечивает АС право контроля за отдельными действиями сторон, а также наделяет АС полномочиями по руководству процессом; - арбитражный процесс основывается на строго определенном процессуальном порядке осуществления правосудия – арб процесс форме. Диспозитивные начала метода: - равенство сторон арб процесса в тех возможностях, которые предоставлены им для защиты своих прав и интересов; - свобода пользования этими правами; - наличие системы гарантий прав субъектов арб процесса. АПП относится к исключительному ведению РФ. Система АПП - сов-сть всех ее норм и подразделение их на структурные части – в основном на институты. Общая часть - с/ма норм и институтов, регулирующих наиболее общие черты процессуальных отн-ий, всех стадий арб.процесса: - задачи, цели, принципы АП; - источники и нормы АПП; - правовой статус суда и арбитражных заседателей, правила отвода; - правосубъектность в процессе; - компетенция АС; - процесс-ые сроки; - док-ва и доказывание; - обеспечит-ые меры АС; - суд.расходы и штрафы; - суд.извещения и вызовы. Особенная часть включает нормы, объединяемые в специальные институты – 6 шт.: про-во в АСПИ, про-во в АСАИ, про-во в АСКИ, про-во в порядке надзора, пересмотр по вновь открывшимся обст-вам, исполнительное производство.
3. Источники АПП. Значение судебной практики в его развитии.
Источники арбитражного процессуального права — это законодательные и иные нормативные правовые акты, в которых содержатся правовые нормы, регулирующие арбитражное судопроизводство. Круг источников арбитражного права определяет ст. 3 АПК.
1. Наиболее важные положения арбитражного процессуального права закреплены в Конституции. В частности, в ней закреплены основы судебной власти в РФ, а также принципы ее функционирования. Конституция является законом прямого действия и подлежит непосредственному применению арбитражными судами. Конституция закрепляет право гражданина на судебную защиту, основные принципы правосудия, основы судебной власти. Если какой-либо вопрос в арбитражном процессуальном законодательстве прямо не урегулирован, следует руководствоваться принципами и основными положениями о судебной власти, установленными Конституцией. Особое значение в ряду источников арбитражного процессуального права занимают постановления и определения Конституционного Суда РФ по вопросам о конституционности норм арбитражного процессуального. В ряде постановлений Президиума ВАСРФ содержится ссылка на КРФ как основание для вынесения решения по существу (преимущественно в материально-правовом аспекте).
2)ФКЗ: ФКЗ "О судебной системе РФ" и "Об АС в РФ".
3)ФЗ - АПК, Закон о статусе судей, «Об арбитражных заседателях арбитражных судов субъектов Российской Федерации», ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)". Нормы арбитражного процессуального права содержатся также в федеральных законах, регулирующих материально-правовые отношения. Например, ст. 162, а также п. 2 ст. 812 ГК РФ указывают на случаи недопустимости использования свидетельских показаний в качестве доказательств., ч. 2 ст. 23.1 КоАП относит к подведомственности арбитражных судов целый ряд дел, а гл. 25.3 НК устанавливает ставки государственной пошлины и правила ее уплаты при обращении в арбитражные суды.Закон РФ "О статусе судей в РФ", ФЗ "Об акционерных обществах", "О рынке ценных бумаг" и КоАП РФ, который отнес к компетенции АС целый ряд дел об адм п/н.
4) Среди подзаконных актов, являющихся источниками арбитражного процессуального права, следует назвать постановление Правительства РФ от 30.09.2004 № 506, которым утверждено Положение о Федеральной налоговой службе.ФНС является уполномоченным ФОИВ, обеспечивающим представление в делах о банкротстве и в процедурах банкротства требований об уплате обязательных платежей и требований Российской Федерации по денежным обязательствам.Регламент арбитражных судов, утвержденный постановлением Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 05.06,1996 № 7', регулирует вопросы внутренней деятельности арбитражных судов Российской Федерации и взаимодействия между ними, а также их взаимоотношения с Конституционным Судом РФ, Верховным Судом РФ, Минюстом России, органами судейского сообщества.
5)М/н соглашения и договоры по вопросам арб процесса являются самостоятельным источником арбитражного процессуального права (Конвенция о признании и приведении в исполнение иностранных арбитражных решений); 6)Судебная практика. Неоднозначным остается вопрос о том, является ли источником арбитражного процессуального права судебная практика. В соответствии с АПК в мотивировочной части решения арбитражного суда могут содержаться ссылки на постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ по вопросам судебной практики. Однако это не позволяет считать арбитражную судебную практику и постановления ВАС РФ источником процессуального права, так как в соответствии с Законом об арбитражных судах Пленум ВАС РФ принимает постановления по вопросам своего ведения. Вопросы ведения Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ: это рассмотрение материалов изучения и обобщения практики применения законов и иных нормативных правовых актов арбитражными судами и дача разъяснений по вопросам судебной практики. Таким образом, установление норм процессуального права не относится к ведению Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ, его постановления не могут содержать нормы права и соответственно являться источником арбитражного процессуального права.Судебная практика ЕСПЧ, напротив, является источником арбитражного процессуального права. Как указано в ст. 1 Федерального закона от 30.03.1998 № 54-ФЗ «О ратификации Конвенции о защите прав человека и основных свобод и Протоколов к ней», Российская Федерация признает юрисдикцию ЕСПЧ обязательной по вопросам толкования и применения ЕКПЧ в случаях предполагаемого нарушения Российской Федерацией положений Конвенции, когда предполагаемое нарушение имело место после их вступления в действие в отношении Российской Федерации. Практика КС РФ. Юридическая сила решений КС РФ характеризуется тем, что они обязательны на всей территории РФ для всех представительных, исполнительных и судебных органов. Практика АС. В постановлениях Пленума ВАС РФ содержатся разъяснения по вопросам применения АПП, обязательные как для АС, так и для участников арб процесса. Постановления Пленума ВАС РФ наряду с воспроизведением норм действующего законодательства разъясняют недостаточно урегулированные вопросы, способствуют единообразному толкованию норм АПП. 7)Регламент АС. Согласно ч. 3 ст. 10 и ст. 13 ФКЗ "Об АС в РФ" по вопросам внутренней деятельности АС и взаимоотношений между ними, Пленум ВАС РФ принимает регламент, обязательный для АС. Регламент принимается по представлению Председателя ВАС РФ. 8) обычаи делового оборота в случаях предусмотренных ф.з.
4. Принципы АПП: понятие, значение, классификация.
Принципы АПП - Принципы арбитражного процессуального права представляют собой основополагающие руководящие начала, отраженные в арбитражно-процессуальных нормах, определяющие построение процесса, его природу, методы достижения целей процесса и пронизывающие все нормы и институты арбитражного процессуального права. Значение: - являются ориентиром нормотворческой деятельности при совершенствовании арб зак-ва; - позволяют АС обеспечивать правильное понимание арб-проц зак-ва и верно его применять в соответствии с действительным смыслом. - содействуют объединению норм и институтов в данной отрасли права и, дополнительно к предмету и методу, индивидуализируют данную отрасль права; - выражают наиболее важные начала арбитражного процессуального права, служат исходной основой для толкования норм данной отрасли права; - характеризуют основные черты арбитражного процессуального права, служат отправными положениями при сопоставлении с арбитражным процессуальным правом других государств. Система – это сов-сть принципов АПП, их взаимосвязь и взаимная обусловленность. Классификация: 1. По характеру нормативного источника, в котором закреплен конкретный принцип: конституционные принципы и принципы, закрепленные отраслевым законодательством. Принципы, закрепленные в Конституции и АПК: Осуществление правосудия только судом (ст. 118 Конституции), Гласность судебного разбирательства (ст. 123 Конституции ист. 11 АПК). Независимость судей и подчинение их только Конституции и федеральным законам (ст. 120.Конституции, ст. 5 АПК). Гарантии независимости судей арбитражных судов устанавливаются Конституцией Российской Федерации и федеральным законом. Состязательность и равноправие сторон (ст. 123 Конституции и ст. 8 и 9 АПК). Сочетание единоличного и коллегиального рассмотрения арбитражных дел закреплено в ст. 17 АПК. Непосредственность судебного разбирательства (ст. 10 АПК).
2. По сфере действия принципов: общеправовые (законность), межотраслевые (гласность), отраслевые принципы.
3. По функциям: организационно-правовые - определяющие устройство судов и процесс одновременно: - осуществление правосудия только судом; - независимость судей; - сочетание коллегиального и единоличного рассмотрения дел в арбитражных судах; - равенство участников арбитражного процесса перед законом и судом.- государственный язык судопроизводства; - гласность судебного разбирательства.
функциональные - определяющие процессуальную деятельность суда и других участников арбитражного процесса: - доступ к судебной защите прав и законных интересов; - диспозитивность;
- состязательность; - равноправие сторон арбитражного процесса; - сочетание устности и письменности судебного разбирательства; - непосредственность судебного разбирательства.
1. а) м/н принципы правосудия – правосудие, публичность, независимость, разумность сроков (Конв. о правах человека + Евр.суд);
2. а) судоустройственные – осущ-ние только судом, зак-ть, независимость судей, гласность суд. разбир-ва, сочетание коллегиального и единоличного рассм-ия дел, гос. язык, равенство участников процесса перед з-ном и судом. б) судопроизводственные – диспозитивность, состязат-сть, доступ к суд.защите прав (доступность), юридическая и формальная истина, принцип судейского руководства, равноправие сторон, сочетание уст. и письм., непосредственность.
5. Принцип разумности сроков судопроизводства в арбитражных судах: сущность, проявления и гарантии реализации.
Указан в ст. 6.1 «Разумные сроки судопроизводства в арбитражных судах и исполнения судебного акта». Судопроизводство в арбитражных судах осуществляется в разумные сроки. При определении разумного срока судопроизводства в арбитражных судах, который включает в себя период со дня поступления искового заявления или заявления в арбитражный суд первой инстанции до дня принятия последнего судебного акта по делу, учитываются такие обстоятельства, как правовая и фактическая сложность дела, поведение участников арбитражного процесса, достаточность и эффективность действий суда, осуществляемых в целях своевременного рассмотрения дела, а также общая продолжительность судебного разбирательства. Обстоятельства, связанные с организацией работы суда, в том числе длительное отсутствие судьи, арбитражного заседателя ввиду болезни, отпуска, пребывания на учебе, нахождения в служебной командировке и требующие замены судьи, а также рассмотрение дела различными инстанциями не может приниматься во внимание в качестве оснований для превышения разумных сроков судопроизводства по делу. В случае если после принятия искового заявления или заявления к производству арбитражного суда дело длительное время не рассматривается и судебный процесс затягивается, заинтересованные лица вправе обратиться к председателю арбитражного суда с заявлением об ускорении рассмотрения дела. Заявление об ускорении рассмотрения дела рассматривается председателем арбитражного суда в пятидневный срок со дня поступления заявления в арбитражный суд. По результатам рассмотрения заявления председатель арбитражного суда выносит мотивированное определение, в котором может быть установлен срок проведения судебного заседания по делу и (или) могут быть указаны действия, которые следует совершить для ускорения рассмотрения дела.
Положения кодекса (ст. 6.1) сформулированы таким образом, что разумность срока рассмотрения спора оценивается и определяется исключительно судом на основании перечисленных критериев и исходя из фактических обстоятельств дела. | |
|
|
Скачать 236.53 Kb.