АПП шпоры. Ас органы судебной власти в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, рассматривающие подведомственные им дела в порядке гражданского и административного судопроизводства, установленном крф, апк, др. Фз
 Скачать 236.53 Kb.
|
|
12. Понятие и сущность арбитражного процесса. Стадии арбитражного процесса. Арбитражное процессуальное право - система юридических норм, регулирующих деятельность арбитражного суда и других заинтересованных субъектов, связанную с осуществлением правосудия по делам, отнесенным к ведению арбитражных судов. Сущность: Нормы арбитражного процессуального права направлены на регулирование одного из видов государственной деятельности, поскольку осуществление судебной власти является одной из функций государства. Арбитражное процессуальное право относится по своим содержательным характеристикам к отраслям права публично-правового характера и вместе с тем имеет определенные элементы частноправового регулирования. Процесс –система действия, урегулированных нормами АПК. В завис-сти от процесс.цели, их содержания, действия, совершаемые уч-ками, образуют стадии процесса. Стадия – сов-ть проц-ых действий по конкретному делу, объединённых единой процессуальной целью: 1) про-во в АСПИ; 2) про-во в АСАИ; 3) про-во в АСКИ; 4) пересмотр по вновь открывшимся обст-вам; 5) исполнительное производство. В рамках стадии – этапы: 1. возбуждение (суд изучает заявление по иску, документы, которые к нему приложены, как выражены требования к сторонам, есть ли ссылки на нормативные акты. На этой стадии, судья сам может вынести решение, в пятидневный срок, принимать ли исковое заявление к производству. Если на этой стадии арбитражного процесса будут установлены некие недостатки, то также судья оставляет это заявление без движения до устранения недостатков) 2. подготовка (со сторонами проводится собеседование и предварительное судебное заседание.Основная цель этой стадии – обеспечение правильного рассмотрения дела арбитражным судом.), 3. рассмотрение (само судебное разбирательство.на этой стадии начинается рассмотрение дела и выносится решение, по которому удовлетворяют требования либо отказывают в удовлетворении этих требований), 4. происходит проверка законности решений, которые приняты судом. 5. идет проверка решений вступивших в законную силу. 6.заключается в проверке законности судебных актов, которые были приняты судами трех инстанций. 7. пересмотр судебных актов арбитражных судов, которые вступили в законную стадию. 8. исполнение судебного акта арбитражного суда, вступившего в законную силу. Каждая из названных стадий выполняет свои особые функции в системе арбитражного процесса. Стадия производства в арбитражном суде первой инстанции направлена на разрешение спора по существу. В стадии производства в апелляционной инстанции происходит повторное рассмотрение дела по существу на основании имеющихся и вновь представленных (при наличии определенных условий) доказательств. Кассационное производство имеет целью проверять законность решений и постановлений, принятых арбитражными судами субъектов РФ в первой и апелляционной инстанциях. Пересмотр по вновь открывшимся обстоятельствам судебных актов арбитражного суда, вступивших в законную силу, также является стадией арбитражного процесса, ориентированной на исправление судебных ошибок. Стадия исполнения судебных актов арбитражных судов направлена на практическую реализацию вынесенных решений, определений, постановлений в действиях обязанных субъектов. 13. Виды производств арбитражного процесса. Виды производств в арб. процессе: 1. исковое (исковое производство возбуждается по инициативе истца путем предъявления в суд искового заявления к ответчику, в котором содержится просьба решить спор о праве.); 2. производство в АСПИ по делам, возникающим из адм и иных публичных п/о; Дела неискового производства рассматриваются по общим правилам искового производства, с учетом особенностей, отражающих специфику производства по этим делам. К таковым относятся дела, возникающие из административных и иных публичных правоотношений. Это: 1) дела об оспаривании нормативных правовых актов полностью или в части, затрагивающие права и интересы лиц в сфере предпринимательской или иной экономической деятельности; 2) дела об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействий) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц; 3) дела об административных правонарушениях; 4) дела о взыскании платежей и санкций. Общей особенностью рассматриваемой категории дел является подача в арбитражный суд не искового заявления, а заявления. Стороны спора в делах, возникающих из административных правоотношений, занимают положение, аналогичное положению истца и ответчика, поэтому пользуются как материальными, так и процессуальными правами, и несут соответствующие обязанности. Здесь имеет место разрешение спора о праве административном, с чем связаны некоторые особенности компетенции АС, доказательств и распределения обязанностей по доказыванию, законной силы принимаемых судебных актов, и ряд других. 3. особое производство (разрешаются дела, в которых отсутствует спор о праве, а на разрешение суда ставится вопрос об установлении юридического факта; возбуждается путём подачи заявления. имеются особенности по субъектному составу (отсутствует ответчик)). + выделяют: 4. произ-во по делам о несостоятельности (Дела о банкротстве всегда подведомственны арбитражному суду независимо от того, участвуют ли в деле юридические или физические лица. Они рассматриваются коллегиальным составом судей. К рассмотрению таких дел не могут привлекаться арбитражные заседатели.); 5. об оспаривании решений трет судов и выдаче исполнительных листов на принудительное исполнение (осуществляется лицами, участвующими в третейском разбирательстве, путем подачи заявления, вопрос о выдаче исполнительного листа на принудительное исполнение решения третейского суда по спору, возникшему из гражданских правоотношений при осуществлении предпринимательской и иной экономической деятельности, рассматривается арбитражным судом по заявлению стороны третейского разбирательства, в пользу которой принято решение третейского суда.); 6. о признании и исполнении решений ин. судов и арбитражей (Решения судов иностранных государств, принятые по спорам и иным делам, возникающим при осуществлении предпринимательской и иной экономической деятельности, признаются и приводятся в исполнение в Российской Федерации арбитражными судами, если признание и приведение в исполнение таких решений предусмотрено международным договором РФ и федеральным законом.Исполнение решения иностранного суда производится принудительно на основании исполнительного листа, выдаваемого арбитражным судом, вынесшим определение о признании и приведении их в исполнение. Эти решения могут быть предъявлены к принудительному исполнению в срок, не превышающий трех лет со дня вступления их в законную силу. В случае пропуска указанного срока он может быть восстановлен арбитражным судом по ходатайству взыскателя).; 7. упрощенное произ-во (Упрощенная форма судопроизводства - более короткая и простая процедура, которая может быть осуществлена даже без проведения судебного заседания, только на основе письменных документов. Эта форма используется в том случае, если стороны не возражают против нее или если, речь идет о бесспорных или небольших делах. Например, газоснабжающая организация поставила газ, а он не оплачен. Спора здесь нет, но есть документы, подтверждающие поставку газа.). Производство по делам о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок регулирует порядок рассмотрения соответствующих требований граждан о присуждении денежной компенсации в связи с нарушением разумных сроков в арбитражном процессе и исполнительном производстве по взысканиям за счет средств бюджетов бюджетной системы России. 14. Арбитражное процессуальное правоотношение: понятие, признаки, предпосылки (основания) возникновения. АПО – это урегулирование нормами АПП оо, возникающие в ходе осуществления правосудия м/у судом и др. участниками процесса. Признаки АППО: 1) эти отношения имеют властный или публично-правовой характер. Арбитражные суды осуществляют правосудие (ст. 1 АПК РФ), а полномочия арбитражных судов носят властный характер по отношению к другим участникам процесса.; 2) обязательный участник этих п/о – суд; 3) эти п/о имеют правоприменительный характер; 4) данным отношениям присуща многосубъектность; 5) этим п/о присущ динамизм, т.е. постоянное развитие по мере перехода от одного процессуального действия к др.; 6) любое процессуальное действие влечет последствия не только для лица, его совершившего, но и для всех остальных лиц, участвующих в деле. 7) АПО возникают, изменяются и прекращаются на основании юр фактов (Специфика АПО состоит в том, что здесь в качестве юр фактов выступают, как правило, процессуальные действия, совершаемые в сроки, установленные законом либо назначенные АС). АПО возникают на основе процессуальных норм, и в то же время нормы процессуального права реализуются в этих отношениях. Арбитражные процессуальные отношения возникают при двух предпосылках: 1) наличия в источниках арбитражного процессуального права нормы, предоставляющей правовую основу для судебной защиты, совершения процессуальных действий 2) наличия у сторон, третьих лиц, заявителей процессуальной правоспособности. При наличии предпосылок возникновения арбитражных процессуальных отношений, т.е. потенциальной возможности для развития процесса по конкретному делу для возбуждения производства, перехода процесса из одной стадии в другую и т.д. нужны определенные основания. Основаниями возникновения, изменения, прекращения арбитражных процессуальных отношений всегда является совокупность юридических фактов, с которой арбитражный процессуальный закон связывает правовые последствия, но не единичный юридический факт. В качестве таковых выступают, процессуальные действия субъектов процесса - предъявление искового заявления, представление отзыва на исковое заявление, соединение и разъединение исковых требований, надлежащее извещение лица, участвующего в деле и т.д. В качестве юридического факта может выступать и бездействие (например, факт неоплаты госпошлины, факт неявки стороны в судебное заседание). Для того чтобы возник арбитражный процесс по делу, требуется не только предъявление искового заявления в суд, но и его принятие к производству суда, о чем выносится определение судьи. Процессуальные действия как юридические факты облекаются в определенную форму. В арбитражном процессе преобладает письменная форма закрепления действий. В устной форме даются объяснения представителей сторон, самих сторон, показания свидетелей, но и в этом случае информация протоколируется. Юридическим фактом в арбитражном процессе, имеющим правовое значение для развития правоотношения, являются процессуальные сроки. Истечение процессуальных сроков либо их нарушение может приводить к отказу в возникновении процессуального правоотношения, его изменению либо прекращению. 15.Субъекты арбитражного процесса: понятие, классификация. Правосубъектность. Субъекты это лица, преследующие определенные цели, порождаемые как личной (материально-правовой и/или процессуальной, фактической), так и общественной (государственной) заинтересованностью. Субъекты арбитражного процессуального права подразделяются на 4 группы: (1) арбитражные суды как органы, разрешающие споры: включает в себя арбитражные суды различного уровня. Арбитражные суды как субъекты арбитражного процессуального права подразделяются на 2 группы: рассматривающие дела по существу (арбитражные суды субъектов РФ и Высший Арбитражный Суд РФ по делам, отнесенным к его ведению) и осуществляющие полномочия по пересмотру вынесенных судебных актов (арбитражные апелляционные суды, федеральные окружные суды, Высший Арбитражный Суд РФ). Судебные полномочия осуществляют также арбитражные заседатели. Привлечение арбитражных заседателей к осуществлению правосудия повышает уровень специализации при рассмотрении дел, подведомственных арбитражным судам (2) лица, участвующие в деле, защищающие свои либо чужие права и законные интересы и имеющие юридическую заинтересованность в исходе арбитражного процесса:Лицами, участвующими в деле признаются: стороны, третьи лица; заявители и заинтересованные лица - по делам особого производства, по делам о несостоятельности (банкротстве) и в иных предусмотренных АПК РФ случаях; прокурор, государственные органы, органы местного самоуправления, иные органы и организации, граждане, обратившиеся в арбитражный суд в случаях, предусмотренных АПК РФ. Кроме того, в данную группу субъектов арбитражного процессуального права относятся лица, которые не участвовали в деле, но вопрос о правах и обязанностях которых разрешил арбитражный суд. Права и обяз-сти лиц, уч-щих в деле: знакомиться с мат-лами дела, заявлять отводы, представлять док-ва и знакомиться с док-вами до начала суд.разбир-ва, уч-ть в исслед-ии док-в, заявлять ход-ва, давать объяснения АС, знакомиться с ход-вами др.лиц, знать о жалобах, обжаловать суд.акты. Они должны подчиняться распор-ям председательствующего, обращ-ся к АС и давать объяснения стоя. Стороны – истец и ответчик – имеют равные возм-сти по правовой защите прав и интересов. Третьи лица вступают в уже начатый процесс, 2 вида. Заявители и заинтерес-ые лица в делах особого про-ва уч-ют при рассм-ии дел об уст-ии юр.фактов. Прок-р, госорганы, ОМС, иные органы вправе обратиться в АС с иском в защиту гос-ых и общ-ых интересов. (3) представители, которые обеспечивают лицам, участвующим в деле, возможность их участия в деле и представляют их интересы в арбитражном суде; (4) лица, содействующие деятельности арбитражного суда в силу обязанностей по представлению доказательственной информации и в иных случаях (свидетели, эксперты, переводчики и т.д.): Это свидетелей, экспертов, переводчиков, а также помощников судьи и секретарей судебных заседаний. АПК РФ именует их иными участниками арбитражного процесса. Правовой статус лиц, содействующих осуществлению правосудия в арбитражном процессе, характеризуется необходимостью выполнения обязанностей перед арбитражным судом - по сообщению необходимой доказательственной информации, выполнению обязанностей по полному, правильному и своевременному переводу, содействию в организации судебного процесса и других. Арбитражная процессуальная правосубъектность тесно связана и производна от категорий гражданской правоспособности и дееспособности, а также компетенции как основании участия в отношениях административно-правового характера (финансовых, налоговых, бюджетных и других). Арбитражная процессуальная правосубъектность возникает для организаций с момента их государственной регистрации в качестве юридических лиц, для граждан - с момента их государственной регистрации в качестве предпринимателя без образования юридического лица; для государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов и организаций - с момента их образования и наделения соответствующей компетенцией. Неюридические лица и граждане, не имеющие статуса индивидуальных предпринимателей, наделяются арбитражной процессуальной правосубъектностью в случаях, предусмотренных АПК РФ, когда соответствующая категория дел отнесена к ведению арбитражного суда. Выяснение арбитражной процессуальной правосубъектности организаций является важным, поскольку установление в ходе арбитражного процесса отсутствия, например, у коммерческой организации прав юридического лица приводит к прекращению производства по делу. Тем самым оказываются напрасными усилия заинтересованных лиц по разрешению правового конфликта. Например, не могут быть участниками арбитражного процесса филиалы и представительства, поскольку они не наделены правами юридического лица. Поэтому иск в любом случае должен предъявляться от имени юридического лица либо к юридическому лицу, а его интересы в арбитражном суде будет защищать руководители филиала либо представительства на основании доверенности от юридического лица. Права и законные интересы недееспособных граждан защищают в арбитражном процессе их законные представители - родители, усыновители, опекуны или попечители. Вместе с несовершеннолетние лица в возрасте от 16 до 18 лет обладают полной возможностью самостоятельно распоряжаться своим доходом, полученным от предпринимательской деятельности, и решать вопросы, связанные с вступлением в члены кооперативов в соответствии с законами о кооперации. Поэтому по смыслу ст. 26 ГК РФ несовершеннолетние лица самостоятельно вправе выступать в качестве участников арбитражного процесса по искам, связанным с их зарегистрированной предпринимательской деятельностью, а также выступать в числе соистцов по искам об отказе в государственной регистрации кооператива. Привлечение к участию в деле их родителей и попечителей определяется по усмотрению арбитражного суда (по аналогии с ч. 4 ст. 37 ГПК РФ). Субъекты арбитражного процессуального права наделяются арбитражной процессуальной правосубъектностью в связи с необходимостью защиты принадлежащих им прав и интересов как участников материальных правоотношений, поскольку не должна возникать ситуация, когда субъект материального права не имел бы возможности участвовать в арбитражном процессе. Арбитражная процессуальная правосубъектность реализуется путем совершения лицами, участвующими в деле, процессуальных действий. Граждане реализуют арбитражную процессуальную правосубъектность самостоятельно либо через своих представителей, а организации, государственные органы, органы местного самоуправления, органы и организации - через свои коллегиальные либо единоличные органы или надлежащим образом уполномоченных представителей. 16. Стороны в арб процессе: понятие, признаки, права и обязанности. Принцип процессуального равноправия сторон. Стороны - лица, спор которых о субъективном праве или охраняемом з-ном интересе разрешается АС. Сторонами в деле являются истец и ответчик. В качестве истцов рассматриваются организации или граждане, предъявившие иск в своих интересах или в интересах которых предъявлен иск. Ответчиками являются организации и граждане, к которым предъявлено исковое требование. Сторонами в арбитражном процессе могут быть организации независимо от формы собственности; государственные органы, органы местного самоуправления, организации, в том числе и не являющиеся юридическими лицами |