АПП шпоры. Ас органы судебной власти в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, рассматривающие подведомственные им дела в порядке гражданского и административного судопроизводства, установленном крф, апк, др. Фз
Скачать 236.53 Kb.
|
Признаки: Для того чтобы выступать в АС стороной, достаточно обладать соотв-щей процесс-ной правоспособностью. + стороной м.б. только субъект права. Права и обяз-ти: Права сторон подразделяются на 2 большие группы. Во-первых, общие процессуальные права, которые предоставлены помимо сторон всем другим лицам, участвующим в деле. Эти права перечислены в ст. 41 АПК РФ (знакомиться с материалами дела, делать выписки из них, снимать копии; заявлять отводы; представлять доказательства и знакомиться с доказательствами, представленными другими лицами, участвующими в деле, до начала судебного разбирательства; участвовать в исследовании доказательств; задавать вопросы другим участникам арб процесса, заявлять ходатайства, делать заявления, давать объяснения АС, приводить свои доводы по всем возникающим в ходе рассмотрения дела вопросам; знакомиться с ходатайствами, заявленными другими лицами, возражать против ходатайств, доводов других лиц, участвующих в деле; знать о жалобах, поданных другими лицами, участвующими в деле, знать о принятых по данному делу судебных актах и получать копии судебных актов, принимаемых в виде отдельного документа; обжаловать судебные акты; пользоваться иными процессуальными правами.). Во-вторых, процессуальные права, предоставленные только сторонам в арбитражном процессе. Истец при рассмотрении дела в арбитражном суде первой инстанции до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу, вправе изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований. Кроме того, истец вправе при рассмотрении дела в арбитражном суде любой инстанции до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела в суде соответствующей инстанции, отказаться от иска полностью или частично. Ответчик вправе при рассмотрении дела в арбитражном суде любой инстанции признать иск полностью или частично. Стороны могут закончить дело мировым соглашением. Однако осуществление некоторых из этих процессуальных действий сторон находится под контролем арбитражного суда. В частности, арбитражный суд не принимает отказ истца от иска, уменьшение им размера исковых требований, признание ответчиком иска, не утверждает мировое соглашение сторон, если это противоречит закону или нарушает права других лиц. В этих случаях суд рассматривает дело по существу. Равенство правовых возможностей сторон заключается в том, что у них одинаковые возможности по использованию процессуальных средств своей защиты. Так, если истец вправе предъявить иск, то ответчик вправе обратиться в арбитражный суд с встречным иском либо представить отзыв на исковое заявление. Истец вправе ходатайствовать о принятии арбитражным судом мер по обеспечению иска. Ответчик, в свою очередь, вправе заявить ходатайство об отмене мер обеспечения иска либо потребовать от истца предоставления обеспечения возможных для ответчика убытков в связи с применением указанных мер. Изменение предмета иска означает изменение материально-правового требования истца к ответчику.Одновременное изменение предмета и основания иска АПК РФ не допускает. Под увеличением размера исковых требований следует понимать увеличение суммы иска по тому же требованию, которое было заявлено истцом в исковом заявлении. Увеличение размера исковых требований не может быть связано с предъявлением дополнительных исковых требований, которые не были истцом заявлены в исковом заявлении. Стороны имеют не только права, но и обязанности, ряд из которых специфичен и возложен только на стороны. Так, истец при предъявлении искового заявления обязан соблюдать установленные законом его форму и содержание; истец обязан направить другим лицам, участвующим в деле, копии искового заявления и приложенных к нему документов, которые у них отсутствуют 17. Процессуальное соучастие – это одновременное участие в процессе на стороне истца или ответчика нескольких лиц. Иск м.б. предъявлен в АС совместно несколькими истцами или к нес-ким ответчикам (процесс. соучастие). При этом каждый из соучастников по отношению к другой стороне выступает в арбитражном процессе самостоятельно. Соучастники имеют дополнительное право, связанное с возможностью поручить ведение дела одному из соучастников или нескольким из них. При невозможности рассмотрения дела без участия другого ответчика АСПИ по ходатайству сторон или с согласия истца привлекает к участию в деле другого ответчика. Соистцы могут вступить в дело до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу в АСПИ. В случае если ФЗ предусмотрено обязательное участие в деле другого лица в качестве ответчика, а также по делам, вытекающим из административных и иных публичных правоотношений, АСПИ по своей инициативе привлекает его к участию в деле в качестве соответчика. О вступлении в дело соистца, о привлечении соответчика или об отказе в этом выносится определение. Определение об отказе в удовлетворении ходатайства о вступлении в дело соистца, о привлечении соответчика мб обжаловано лицом, подавшим соответствующее ходатайство, в срок, не превышающий 10 дней со дня его вынесения, в АСАИ. После привлечения к участию в деле другого ответчика рассмотрение дела производится с самого начала. При процессуальном соучастии суд выносит единое решение, в котором указывает, в какой части (доле) оно относится к каждому из истцов, или указывает, что право требования является солидарным; при принятии решения против нескольких ответчиков суд указывает, в какой части (доле) каждый из них должен выполнить решение, или указывает, что их отв-сть является солидарной. Виды процессуального соучастия: По процессуальному критерию: - Активное соучастие на стороне истца; - Пассивное соучастие – соучастие на стороне ответчика; - Смешанное соучастие – одновременное соучастие. По материальному критерию: - Обязательное / необходимое соучастие. Подходы: -Соучастие, необходимость которого обусловлена законом. - Соучастие, необходимость которого вызвана тем, что характер спорного материального правоотношения не позволяет решить вопрос о правах и обязанностях одного из участников процесса без привлечения к делу отдельных субъектов материального правоотношения. Факультативное соучастие – это: соучастие, которое допускается по усмотрению суда; Соучастие, при котором характер спорного материального правоотношения позволяет решить вопрос о правах или обязанностях одного из участников процесса не зависимо от привлечения в дело остальных субъектов материального правоотношения. Пример: солидарная ответственность. Основания: 1) предметом спора являются общие права и (или) обязанности нескольких истцов либо ответчиков;2) права и (или) обязанности нескольких истцов либо ответчиков имеют одно основание; 3) предметом спора являются однородные права и обязанности. Соистцы могут вступить в дело до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу в АСПИ. 18. Замена ненадлежащего ответчика и процессуальное правопреемство в арбитражном процессе. Замена ответчика основана на выяснении вопроса о его надлежащем характере как участнике спорного материального правоотношения. Рассмотрение дела в отношении ненадлежащего ответчика будет для истца совершенно безрезультатным, так как в иске будет отказано ввиду того, что спорная обязанность лежит на другом лице. Общим правилом замены ненадлежащего ответчика является необходимость наличия согласия истца на совершение данного процессуального действия. Замена ненадлежащего ответчика производится следующим образом. В случае, если при подготовке дела к суд. разбир-ву или во время суд. разбир-ва в СПИ будет установлено, что иск предъявлен не к тому лицу, которое должно отвечать по иску, АС может по ходатайству или с согласия истца допустить замену ненадлежащего ответчика надлежащим. Если истец не согласен на замену ответчика другим лицом, суд может с согласия истца привлечь это лицо в качестве второго ответчика. Второй ответчик отличается от соответчика тем, что их интересы явл-ся взаимоисключающими. После замены ненадлежащего ответчика или вступления в дело второго ответчика рассм-е дела производится с самого начала. О замене ненадлежащего ответчика надлежащим или привлечении надлежащего ответчика в качестве второго ответчика АС выносит определение. Если истец не согласен на замену ответчика другим лицом или на привлечение этого лица в качестве второго ответчика, АС рассм-ет дело по предъявленному иску. Процессуальная замена возможна при соблюдении всех условий: а) наличие соотв-го ходатайства или согласия истца в идущем процессе; б) осущ-ие этого до завершения стадии суд. разбир-ва по делу, т.е. в Суде первой инстанции; в) установление АС того, что иск предъявлен не к тому лицу, которое должно отвечать по иску. Правопреемство - это переход процессуальных прав и обяз-стей от одного субъекта соотв-щего материального правоотн-ия к другому, что влечет занятие правопреемником процесс-го статуса правопредшественника. В случае выбытия одной из сторон в спорном или установленном решением арбитражного суда правоотношении вследствие реорганизации юридического лица, уступки требования, перевода долга, смерти гражданина и в других случаях перемены лиц в обязательствах арбитражный суд производит замену этой стороны ее правопреемником, указывая об этом в судебном акте. Для допуска к участию в деле правопреемниками д.б. представлены док-ва произошедшего в материальном правоотн-ии правопреемства: док-т об уступке права либо переводе долга, свид-во о смерти и т.д. Правопреемство возможно на любой стадии арб. процесса. Судебный акт, к-ым произведена замена стороны ее правопреемником, м.б. обжалован. Для правопреемника все действия, совершенные в арбитражном процессе до вступления правопреемника в дело, обязательны в той мере, в какой они были обязательны для лица, к-ое правопреемник заменил. 19. Третьи лица в арбитражном процессе: понятие, виды, права и обязанности. 1. Третье лицо с самост-ми требованиями на предмет спора - лицо, которое вступает в уже возникшее арб. дело с целью защиты своих нарушенных либо оспоренных прав и законных интересов. Наличие у этого лица такого права связано с тем, что оно является предполагаемым субъектом спорного материального правоотн-ия. пользуются правами и несут обязанности истца. Они могут вступить в дело до принятия решения АСПИ. Третьих лиц с сам-ными треб-ями необходимо отличать от соистцов: 1) требование соистца обращено против ответчика по первоначальному иску, в то время как иск третьего лица с сам-ми требованиями м.б. направлен как против истца, так и против истца и ответчика одновременно; 2) требования соистцов тесно связаны между собой, а иски третьего лица и соистца носят взаимоисключающий хар-р. Пользуются правами и несут обяз-сти истца, за искл. обязанности соблюдения претензионного или иного досудебного порядка урегулир-я спора, если это предусм-но ФЗ для данной категории споров или дог-ром. Количество третьих лиц с самостоятельными требованиями на предмет спора может быть самым различным и зависит от числа лиц, претендующих на предмет спора. В случае, если третье лицо, заявляющее сам-ые требования относительно предмета спора, вступило в дело после начала суд. разбир-ва, рассмотрение дела в 1 инстанции АС производится с самого начала. О вступлении в дело третьего лица, заявляющего сам-ые требования, выносится опр-ие. Определение об отказе во вступлении в дело третьего лица, заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, мб обжаловано лицом, подавшим соответствующее ходатайство, в срок, не превышающий 10 дней со дня вынесения данного определения, в Арбитражный суд апелляционной инстанции 2. Третьи лица, не заявляющие сам-ых требований относительно предмета спора, могут вступить в дело на стороне истца или ответчика до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела в 1 инстанции АС, если этот суд. акт может повлиять на их права или обяз-сти по отношению к одной из сторон. Они м.б. привлечены к участию в деле также по ход-ву стороны или по инициативе суда. Сущ-ый признак 3-х лиц без сам-ых треб-ий – их мат.-правовая связь с истцом или ответчиком. Они пользуются проц. правами и несут проц. обяз-сти стороны, за искл. права на изменение основания или предмета иска, увеличение или уменьшение размера исковых требований, отказ от иска, признание иска или заключение мирового соглашения, предъявление встречного иска, требование принудительного исполнения судебного акта. О вступлении в дело третьего лица, не заявляющего сам-ных требований, либо о привлечении третьего лица к участию в деле или об отказе в этом АС выносится опр-ие. Если третье лицо, не заявляющее сам. треб-ий, вступило в дело после начала суд. разбир-ва, рассм-е дела в 1 инстанции АС производится с самого начала. 20. Участие прокурора в арб процессе: формы и условия участия, права и обязанности. Прокурор – сам-ная фигура в арб. процессе, со своим особым статусом и вытекающими из него правомочиями. Формы: В ст. 52 АПК РФ предусмотрены 2 формы участия прокурора в арбитражном процессе. Во-первых, возбуждение дела по основаниям, предусмотренным в ч. 1 ст. 52 АПК РФ. В этом случае прокурор занимает процессуальное положение истца, защищающего публично-правовые интересы (ч.1 ст.52. Прокурор вправе обратиться в арбитражный суд: с заявлениями об оспаривании нормативных правовых актов, ненормативных правовых актов ОГВ, ОГВ S, ОМС, затрагивающих права и законные интересы организаций и граждан в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности; с иском о признании недействительными сделок, совершенных ОГВ, ОГВ S, ОМС, государственными учреждениями, а также юридическими лицами, в уставном капитале (фонде) которых есть доля участия Российской Федерации, доля участия субъектов Российской Федерации, доля участия муниципальных образований; с иском о применении последствий недействительности ничтожной сделки, совершенной ОГВ, ОГВ S, ОМС, государственными учреждениями, а также юридическими лицами, в уставном капитале (фонде) которых есть доля участия Российской Федерации, доля участия субъектов Российской Федерации, доля участия муниципальных образований. Обратившись в арбитражный суд с иском, прокурор в ходе судебного разбирательства первым дает объяснения по делу по существу заявленных требований. участвует в исследовании всех материалов дела, вправе участвовать в осмотре на месте, осмотре вещественных доказательств, задавать вопросы всем участникам процесса, в том числе свидетелям, экспертам и т.д. Если прокурор установит в ходе судебного разбирательства, что дело возбудил необоснованно, то он вправе отказаться от него. Однако такой отказ прокурора от поданного им иска не лишает истца права требовать продолжения процесса. отказ прокурора от предъявленного им иска не лишает истца права требовать рассмотрения дела по существу, если истец участвует в деле.прокурор является истцом особым, так как не является участником спорного материального правоотношения. Поэтому к прокурору не может быть предъявлен встречный иск. Во-вторых, согласно ч. 5 ст. 52 АПК РФ по делам, указанным в ч. 1 ст. 52 АПК РФ, прокурор вправе вступить в дело, рассматриваемое арбитражным судом, на любой стадии арбитражного процесса с процессуальными правами и обязанностями лица, участвующего в деле, в целях обеспечения законности. Здесь речь идет о тех случаях, когда прокурор не является истцом по делу, а вступает в уже начатый другим лицом арбитражный процесс (о даче прокурором заключения по делу). В этом случае прокурор наделяется всеми правами лица, участвующего в деле, однако не имеет специальных прав сторон.прокурор вправе знакомиться с материалами дела, представлять доказательства, участвовать в судебном разбирательстве и разрешении различных вопросов, возникающих по делу. прокурор, вступающий в уже начатый процесс, также вправе представлять доказательства, но, с учетом тех ограничений, которые установлены АПК РФ, например о необходимости раскрытия доказательств и заблаговременного ознакомления с ними других лиц, участвующих в деле. В этом случае (когда прокурор не истец)он не дает объяснений суду в качестве истца, не имеет специальных прав, указанных в ст. 49 АПК РФ (изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований, отказ от иска полностью или частично, мировым соглашением). Вступление в уже начатый процесс возможно на любой стадии арбитражного процесса. Обращение в Высший Арбитражный Суд Российской Федерации направляет Генеральный прокурор Российской Федерации или заместитель Генерального прокурора Российской Федерации, в арбитражный суд субъекта Российской Федерации направляют также прокурор субъекта Российской Федерации или заместитель прокурора субъекта Российской Федерации и приравненные к ним прокуроры или их заместители. Прокурор не может обращаться в арбитражный суд с исками, связанными с недействительностью сделок должника по специальным основаниям, предусмотренным Федеральным законом "О несостоятельности (банкротстве. Прокурор также не вправе оспаривать сделки, охваченные арбитражным соглашением, поскольку не является стороной такого соглашения, которое предусматривает подведомственность соответствующих споров международному коммерческому арбитражу. 21. Участие в арбитражном процессе гос органов, ОМС и иных органов: условия обращения в АС, процессуальные права и обязанности. (Ст.53 АПК). возможны 2 различных основания участия государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, организаций и граждан в арбитражном процессе: - путем возбуждения дел в защиту публичных интересов (ч. 1 ст. 53 АПК РФ): во-первых, такое обращение в суд возможно в случаях, предусмотренных федеральным законом, и, во-вторых, защитой публичных интересов. В обращении должно быть указано, в чем заключается нарушение публичных интересов или прав и (или) законных интересов других лиц, послужившее основанием для обращения в арбитражный суд. Орган, обратившийся в арбитражный суд в защиту публичных интересов, организации и граждане, обратившиеся в защиту прав и законных интересов других лиц, пользуются процессуальными правами и несут процессуальные обязанности истца. Отказ органов, организаций и граждан от предъявленного иска не лишает истца права требовать рассмотрения дела по существу. При этом госорганы, ОМС и иные органы не являются непосредственными выгодоприобретателями по решению АС, поскольку предъявленный ими иск направлен на защиту публичных интересов. Защита публичных интересов вполне может совпасть с защитой интересов конкретного истца как участника спорного материального правоотношения (который и будет в данном случае выгодоприобретателем в случае удовлетворения иска), однако для данных органов предъявление иска мб обусловлено только защитой публичных интересов. Одновременно любой из госорганов и ОМС может выступать в арб процессе как обычный субъект гражданского оборота, например, по искам, связанным с приобретением необходимого для работы оборудования, использованием коммунальных услуг, причинением вреда имуществу и др. В таких случаях соответствующий госорган занимает положение обычной стороны в арб процессе - и в защиту прав и законных интересов других лиц (ч. 2 ст. 53 АПК РФ). Право организаций и граждан на обращение в АС в защиту прав и законных интересов других лиц мб реализовано при наличии специального указания в АПК РФ и ФЗ. Такой порядок связан с тем, что в силу принципа диспозитивности правом на обращение в АС обладают только сами заинтересованные лица, а иные лица - только в случаях, предусмотренных АПК РФ . Заинтересованное лицо вправе обратиться в АС за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов, в т.ч. с требованием о присуждении ему компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок. В АС также вправе обратиться и иные лица). Например, в соответствии со ст. 225.10 АПК РФ юр или физ лицо, являющееся участником правоотношения, из которого возникли спор или требование, вправе обратиться в АС в защиту нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов других лиц, являющихся участниками этого же правоотношения (групповой иск в групповом производстве). Согласно ст. 225.8 АПК РФ участники ЮЛ вправе обратиться в АС с иском о возмещении убытков, причиненных этому ЮЛ. В этих и других случаях организации и органы, наделенные правом на обращение в защиту прав и законных интересов других лиц, вправе обращаться в защиту прав других лиц без специального уполномочения с их стороны, поскольку такое право на предъявление иска им предоставлено непосредственно ФЗ. В остальном ведение дела в АС происходит по общим правилам арб процесса. Порядок участия в арб процессе - Порядок обращения в АС госорганов, ОМС и иных органов, организаций и граждан, подчинен общему порядку. В обращении заявителей должно быть указано, в чем заключается нарушение публичных интересов или прав и (или) законных интересов других лиц, послужившее основанием для обращения в АС. Лицо, предъявившее исковое заявление, несет обязанности и пользуется правами истца. Отказ органа от предъявленного им иска не лишает истца права требовать рассмотрения дела по существу, поскольку в делах о защите прав других лиц фактически два истца - истец в процессуальном смысле, возбудивший дело, и истец в материально-правовом смысле, чьи интересы защищаются в АС, т.к. именно он и является субъектом спорного материального правоотношения. Вместе с тем во многих случаях защита публичных интересов в арб процессе не связана с защитой интересов конкретных лиц в данном процессе (например, иск о ликвидации ЮЛ, осуществляющего профессиональную деятельность на фондовом рынке без лицензии; иск ЦБ РФ о ликвидации коммерческого банка, у которого отозвана лицензия), поэтому развитие процесса зависит целиком от соответствующего органа, обратившегося с иском в АС. |