Балагутдинов И.Д. Б-22-661 2 ЗУ ответы правоведение. Балагутдинов И. Д. Б22661 2 зу. Правоведение тема 1 Государство и право. Их роль в жизни общества
Скачать 52.91 Kb.
|
Балагутдинов И.Д. Б-22-661- 2 ЗУ. Правоведение ТЕМА 1. 1) Государство и право. Их роль в жизни общества. Государство — политическая форма организации общества на определённой территории, суверенная организация публичной власти, обладающая аппаратом управления и принуждения, которому подчиняется всё население страны. Роль государства в жизни общества сводится к основным его функциям. К внутренним функциям, охватывающим сферу внутренней, самостоятельной жизни государства, непосредственно касающимся каждого члена общества, относятся следующие виды функций: - Охранительная. - Экономическая. - Социальная. - Культурно-воспитательная. - Природоохранительная. К внешним функциям, направленным на обеспечение существования государства в мировом обществе, относятся: - Защита государства от вооруженных нападений других государств. - Поддержание международных политических отношений (дипломатическая деятельность), экономических и культурных связей. - Борьба с международной преступностью. - Участие в международной охране окружающей Среды. Право - это совокупность правил поведения, выгодных государству и одобренных им посредством принятия законодательства. Государство не может обходиться без права, которое служит своему государству, обеспечивает его интересы. Право закрепляет интересы наций и народностей, что для многонационального федеративного государства является необходимым условием его существования. Право выступает языком общения государства не только с населением, но и с другими государствами и мировым сообществом. 2) Норма права и нормативно-правовые акты. Норма права – государственно-властное предписание, общеобязательное правило, направленное на регулирование общественных отношений. Процесс формирования правовой нормы состоит из трех стадий: 1. Возникновение правовой идеи. Например, еще в первобытном обществе созрела идея о неприкосновенности личности. Механизм и предпосылки зарождения правовых идей изучает теория права. 2. Формулирование правовой нормы. На этой стадии идет процесс синтеза существующих в общественном сознании правовых идей и поиск средств их формализации, изучение порядка и принципов разработки правовых норм, определение процедуры их принятия и т.д. Образно говоря, это стадия «производства» правовых норм. 3. Введение в действие правовой нормы означает ее активное применение в реальных общественных отношениях с целью их регулирования. Нормати́вный правово́й акт — официальный документ установленной формы, принятый в пределах компетенции уполномоченного государственного органа (должностного лица), иных социальных структур (муниципальных органов, профсоюзов, акционерных обществ, товариществ и т. д.) или путём референдума с соблюдением установленной законодательством процедуры, содержащий общеобязательные правила поведения, рассчитанные на неопределённый круг лиц и неоднократное применении. 3) Структура правовой нормы. Структуру нормы права составляют три элемента: 1. Гипотеза. Устанавливает, кто и при наличии каких условий должен исполнять норму права 2. Диспозиция. Указывает на сами права и обязанности, в совокупности составляющие модель поведения 3. Санкция. Указывает на последствия, наступающие при нарушении нормы права. 4) Источники российского права. Источниками права в России являются Конституция, федеральные конституционные законы, федеральные законы, указы и распоряжения Президента РФ, постановления и распоряжения Правительства РФ, ведомственные акты федеральных органов исполнительной власти, конституции (уставы) субъектов РФ, законы субъектов РФ, акты органов исполнительной власти субъектов РФ, акты органов местного самоуправления. 5) Закон и подзаконные акты. Закон — нормативно-правовой акт, который принимается представительным органом государственной власти в особом порядке, регулирует определённые общественные отношения и обеспечивается возможностью применения мер государственного принуждения. Подзаконные акты - это нормативные правовые акты, издаваемые на основе и во исполнение законов. Они могут конкретизировать нормы законов, толковать их или устанавливать новые нормы, но при этом должны соответствовать и не противоречить законам. Подзаконные акты являются средством реализации законодательных норм. 6) Правовые отношения. Правоотношение — правовое отношение между субъектами права, то есть участниками по поводу объекта, при котором возникают права и обязанности. 7) Юридические факты и их классификация. Юридический факт — конкретное жизненное обстоятельство (условие, ситуация), с которым норма права связывает возникновение, изменение или прекращение правоотношения. Выделяют юридические факты: правообразующие, правоизменяющие, правопрекращающие, правоподтверждающие (обоснованные факты), правовосстанавливающие, правопрепятствующие, 8) Основные правовые системы современности. Современные национальные правовые системы, как правило, основаны на одной из четырех основных систем: гражданское право, общее право, статутное право, религиозное право или их комбинации. 9) Международное право, как особая система права. Международное право – совокупность юр норм, создаваемых гос посредствам взаимоприемлемых договоренностей и представляющих собой правовой комплекс, предметом регулирования которого являются межгосударственные и иные международные отношения, а также определенные внутригосударственные отношения. МП создается не народами непосредственно, а главным образом государствами как суверенными политическими организациями, ориентированными прежде всего на регулирование межгосударственных взаимосвязей и обеспечивается оно преимущественно усилиями самих гос. Международное право – это особая правовая система, которая существует параллельно национальным правовым системам. 10) Система российского права. В российской правовой системе традиционно можно выделить: конституционное (государственное) право, гражданское право, административное право, уголовное право, гражданско-процессуальное право, уголовно-процессуальное право, аграрное право, земельное право, трудовое право, семейное право, финансовое право, уголовно-исполнительное право. 11) Отрасли права. О́трасль пра́ва — область системы права, представляющая собой систему норм права, регулирующих качественно однородную группу общественных отношений. По регулируемым отношениям (по сфере интересов) отрасли права делятся на следующие типы: Публичное право — совокупность отраслей права, которые защищают общий интерес всего государства и общества (конституционное, уголовное, административное) Частное право — совокупность отраслей права, которые обеспечивают частный интерес отдельной личности, коллективов людей (семейное, гражданское, трудовое) 12) Виды правонарушений и юридическая ответственность. Четыре основных вида правонарушений: уголовные; административные; гражданские; трудовые (в т. ч. дисциплинарные). Первые два вида правонарушений – уголовные и административные – относятся к сфере публичного права. Считается, что от них страдает всё общества, поэтому выявлять и расследовать их должны представители государства на деньги налогоплательщиков. Юридическая ответственность — это применение мер государственного принуждения к виновному лицу за совершение противоправного деяния. 13) Значение законности и правопорядка в современном обществе. Правопорядок и законность в современном обществе составляют основу правовой культуры общества. Установление правопорядка ведет к стабильности общества, расширению демократии и свободы личности, гарантированности прав личности, учету ее интересов, а также к выполнению обязанностей и несению ответственности. ТЕМА 2. 1) Правовое государство. Правовое государство — это такая форма организации политической власти, в которой государство ограничено в своих действиях законом, подчинено воле народа и призвано обеспечить права и свободы граждан. Деятельность такого государства подчинена нормам права. 2) Понятие и виды конституций. Конституция– основной закон государства, имеющий высшую юридическую силу на его территории, закрепляющий основные принципы государственного устройства, структуру и порядок взаимодействия государственных органов, гарантии прав и свобод личности. Классификация конституций: 1) по форме: а) писаные – единый или несколько законодательных актов, провозглашаемых основным законом государства; б) неписаные (Великобритания) – включают отдельные парламентские акты, судебные прецеденты, общее право (обычаи, сложившиеся в определенной сфере жизни общества); 2) в зависимости от государственного строя: а) монархические; б) республиканские; в) унитарные; г) федеративные; 3) по способу принятия: а) октоированные – дарованные монархом; б) принятые народом на референдуме; в) принятые представительным органом государства; 4) в зависимости от действия во времени: а) постоянные; б) временные – срок действия ограничен периодом времени либо наступлением определенных событий; 5) в зависимости от способа изменения: а) гибкие – изменяются в том же порядке, что и обычные законы государства; б) жесткие – изменяются в особом, усложненном по сравнению с обычными законами государства порядке. 3) Конституция Российской Федерации – основной закон государства. Конституция – Основной закон Российской Федерации. Конституция имеет высшую юридическую силу, прямое действие и применяется на всей территории страны. Законы и иные правовые акты, принимаемые в Российской Федерации, не должны противоречить Конституции. 4)Общая характеристика Конституции РФ 1993 года. Конституция РФ 1993 года - первая в истории страны полноценная конституция, признающая неотчуждаемость основных прав и свобод человека и предусматривающая демократизм организации публичной власти, ее правовой характер. Главная проблема - реализовать этот потенциал, обеспечив адекватную интерпретацию Конституции в контексте развития России, ее государственной и общественной жизни. 5) Общая характеристика вновь принятых поправок в Конституцию после 1 июля 2020 года. В соответствии с Указом Президента Российской Федерации № 445 «Об официальном опубликовании Конституции Российской Федерации с внесенными в нее поправками» с 04 июля 2020 года начали действовать внесенные поправки, которые затронули следующие направления: Социальная сфера -Минимальный размер оплаты труда должен составлять не меньше прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по стране; -Пенсии должны индексироваться не реже одного раза в год; -Граждане имеют право на обязательное социальное страхование, адресную соцподдержку, индексацию соцвыплат. В Российской Федерации дети являются важнейшим приоритетом госполитики России. При этом государство обязано создавать условия, способствующие всестороннему духовному, нравственному, интеллектуальному и физическому развитию детей, воспитанию в них патриотизма, гражданственности и уважения к старшим. Сфера государственного управления -Одно и то же лицо может быть президентом не больше двух сроков (ранее – не больше двух сроков подряд); -Изменились требования к кандидатам в президенты. Срок их постоянного проживания в России теперь должен составлять не меньше 25 лет (ранее – не меньше 10 лет); -В Конституции появились нормы о Госсовете. Его статус будет определен федеральным законом; -Президент может вносить в Совет Федерации представление о прекращении полномочий судей Конституционного Суда РФ, Верховного Суда РФ, кассационных и апелляционных судов. -Конституционный Суд РФ по запросу президента должен проверять конституционность, в частности, проектов федеральных законов; -Состав Конституционного Суда РФ сокращен до 11 судей (ранее - 19); -Закреплена обязанность правительства содействовать в развитии предпринимательства и частной инициативы; -На конституционном уровне установлено, что Россия - правопреемница СССР, в том числе в отношении членства в международных организациях. 6) Основы конституционного строя России. К основам конституционного строя, согласно Конституции РФ, относятся демократизм, выражающийся в народном суверенитете, разделении властей, идеологическом и политическом многообразии, признании и гарантировании местного самоуправления; правовое государство, воплощением которого является конституционное государство. 7) Права и свободы человека и гражданина. Гарантии реализации прав и свобод. Права гражданина — это охраняемая законом мера юридически возможного поведения, направленная на удовлетворение потребностей и интересов человека, который находится в устойчивой правовой связи с конкретным государством. Свобода личности включает: свободу совести, свободу вероисповедания, свободу СМИ, свободу слова и может включать: право на неприкосновенность частной жизни, право на равенство перед законом, право на судебную защиту и право на жизнь. Гарантии прав и свобод – это условия, средства, меры, направленные на обеспечение практического их осуществления, охрану и защиту. Можно выделить несколько групп гарантий прав и свобод: экономические, политические, правовые, организационные. 8) Обязанности граждан РФ. К конституционным обязанностям человека и гражданина относятся: - Соблюдение Конституции РФ и законов РФ - Уважение прав и свобод других лиц - Забота о детях и нетрудоспособных родителях - Получение основного общего образования - Забота о памятниках истории и культуры - Уплата налогов и сборов - Охрана природы и окружающей среды - Защита Отечества 9) Гражданство. Гражда́нство — правовая связь человека и государства, выражающаяся в совокупности их взаимных прав, обязанностей и ответственности. 10) Особенности федеративного устройства России. Российская Федерация – неоднородная федерация, построенная по национально-территориальному принципу, причём республики, автономные округа образованы по национальному принципу, а края, области, города федерального значения – по территориальному принципу. Российская Федерация является конституционной, а не договорной федерацией, поскольку Конституция РФ имеет верховенство и высшую юридическую силу, а Федеративный договор не является государствообразующим. Несмотря на неоднородность федерации и различный конституционно-правовой статус её субъектов, Конституция РФ провозглашает равноправие её субъектов, поэтому вопрос о симметричности или асимметрии Российской Федерации является дискуссионным. В составе РФ есть несколько сложнопостроенных субъектов – краёв и областей, в состав которых входят один или несколько автономных округов либо автономная область. 11) Исключительные полномочия федеральных органов власти. К исключительной компетенции федеральных органов власти относятся все вопросы, связанные с функционированием государства на международной арене, вопросы, требующие единого регулирования по всей стране (энергетическая, космическая системы, денежная система и др.), федеральная собственность и управление ею, установление федеральных налогов и сборов, федеральные органы власти, федеративное устройство и территория России. 12) Принципы организации государственной власти в РФ. Система органов государственной власти в Российской Федерации. Система органов государственной власти в России базируется на определенных принципах, выражающих сущность государственной организации, ее содержание. Таковыми принципами являются: - единство системы; - разделение властей; - демократизм. Единство системы органов государственной власти обусловлено государственной волей народа. Конституция РФ, принятая на референдуме, закрепляет систему органов государственной власти и их наименования. В ней также определено, что носителем суверенитета и единственным источником власти в Российской Федерации является ее многонациональный народ. Система органов государственной власти включает: - Глава государства — Президент Российской Федерации; - Федеральный законодательный орган — Федеральное собрание РФ; - Правительство — Правительство Российской Федерации во главе с Председателем Правительства; - Федеральные органы исполнительной власти: Министерства РФ, федеральные службы и федеральные агентства РФ, управляемые Президентом или подведомственные и управляемые Правительством РФ - Судебный орган — Верховный Суд Российской Федерации 13) Президент РФ. Президент Российской Федерации является главой государства, гарантом прав и свобод человека и гражданина. В установленном порядке он принимает меры по охране суверенитета Российской Федерации, ее независимости и государственной целостности, обеспечивает согласованное функционирование и взаимодействие органов государственной власти. Так же определяет основные направления внутренней и внешней политики государства. Президент как глава государства представляет Российскую Федерацию внутри страны и в международных отношениях. 14) Федеральное собрание РФ. Федеральное Собрание состоит из двух палат — Совета Федерации и Государственной Думы. В Совет Федерации входят по два представителя от каждого субъекта РФ: по одному от представительного и исполнительного органов государственной власти. Государственная Дума состоит из 450 депутатов. При этом одно и то же лицо не может одновременно являться членом Совета Федерации и депутатом Государственной Думы. Государственная Дума избирается сроком 5 лет, а Совет Федерации установленного срока своей легислатуры не имеет. 15) Правительство РФ. Правительство Российской Федерации осуществляет свою деятельность на основе Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов и нормативных указов Президента Российской Федерации. 16) Органы судебной власти в РФ. Судебную систему РФ составляют Конституционный суд РФ; Верховный Суд РФ; федеральные суды общей юрисдикции; арбитражные суды; мировые судьи субъектов РФ. Создание чрезвычайных судов не допускается. 17) Местное самоуправление. Местное самоуправление в России (МСУ) — форма самоорганизации местных сообществ, а также их самостоятельная деятельность, которая позволяет гражданам непосредственно или через представительные органы решать вопросы местного значения в границах муниципального образования исходя из интересов жителей с учётом исторических и иных местных традиций. |