Балагутдинов И.Д. Б-22-661 2 ЗУ ответы правоведение. Балагутдинов И. Д. Б22661 2 зу. Правоведение тема 1 Государство и право. Их роль в жизни общества
 Скачать 52.91 Kb.
|
|
ТЕМА 10. 1) Экологическое право. Экологическое право — особое комплексное образование, представляющее собой совокупность правовых норм, регулирующих общественные отношения в сфере взаимодействия общества и природы. 2) Понятие и значение экологического права. Экологическое право, как отрасль права – это система правовых норм, регулирующих экологические общественные отношения в сфере рационального использования и охраны окружающей среды от вредного воздействия в интересах настоящего и будущего поколений, в интересах людей, живущих в нашем общем и единственном доме – на Земле. 3) Общая характеристика экологического законодательства. По своему содержанию и направленности правового регулирования экологические общественные отношения подразделяются на виды (предмет экологического права): - отношения собственности и вещные права на природные ресурсы и их экологические системы; - отношения, возникающие по поводу платежей (налоги, подати, аренда и др.); - отношения в сфере управления окружающей природной среды и природопользованием; - отношения по обеспечению рационального использования всех видов природопользования, порядку и условий пользования, правовых оснований его возникновения и прекращения, прав и обязанностей субъектов природопользования; - отношения по нормированию качества окружающей природной среды; - отношения по восстановлению природных ресурсов, полезных экологически значимых свойств (функций) – санитарно-гигиенических, лечебно-оздоровительных, защитных, гидрорегулирующих и иных; - отношения по экологической безопасности человека; - отношения по созданию и функционированию особо охраняемых территорий и объектов (государственных природных заповедников, национальных парков, заказников, др.); - отношения по защите и охране (восстановлению) экологических прав и установленных законом интересов граждан. 4) Экономический механизм охраны окружающей среды. Экономические механизмы охраны окружающей среды включают: - Кадастры природных ресурсов - Финансовое и материально–техническое обеспечение мероприятий по охране окружающей среды - Платы за пользование природными ресурсами и их загрязнение - Экологические фонды - Экономическое стимулирование 5) Нормирование качества окружающей среды. Нормирование качества окружающей среды – выбор показателей качества окружающей среды и пределов, в которых допускается изменение этих показателей (для воздуха, воды, почвы и т.д.). Нормативы качества окружающей среды – нормативы, которые установлены в соответствии с физическими, химическими, биологическими и иными показателями для оценки состояния окружающей среды и при соблюдении которых обеспечивается благоприятная окружающая среда. 6) Экологическая экспертиза и экологические требования. Экологическая экспертиза - установление соответствия документов и (или) документации, обосновывающих намечаемую в связи с реализацией объекта экологической экспертизы хозяйственную и иную деятельность, экологическим требованиям, установленным техническими регламентами и законодательством в области охраны окружающей среды, в целях предотвращения негативного воздействия такой деятельности на окружающую среду. Экологические требования обязательные требования, установленные в законодательных и нормативных документах, которые направлены на обеспечение рационального природопользования, охрану окружающей среды, защиту здоровья и генетического фонда человека. 7) Экологический контроль и управление охраной окружающей среды на предприятии. Задачами экологического контроля являются наблюдение за состоянием окружающей природной среды и ее изменение под влиянием хозяйственной и иной деятельности; проверку выполнения планов и мероприятий по охране природы, рациональному использованию природных ресурсов, оздоровлению окружающей природной среды, соблюдению требований природоохранного законодательства и нормативов качества окружающей природной среды. На промышленных объектах для управления охраной окружающей среды (ООС) создаются отделы охраны природы (охраны окружающей среды). Основой управления охраной окружающей среды являются законодательные и подзаконные акты, рассмотренные выше, которые предполагают единую систему управления в стране, а также международное сотрудничество в области охраны природы. Управление ООС базируется на информации, получаемой системой мониторинга окружающей среды. 8) Экологические правонарушения и экологическая ответственность. Экологическое правонарушение - это противоправное, как правило, виновное деяние (действие или бездействие), совершаемое праводееспособным субъектом, причиняющее экологический вред или создающее реальную угрозу причинения такого вреда либо нарушающее права и законные интересы субъектов экологического права. Экологическим законодательством установлено, что за экологические правонарушения должностные лица и граждане несут дисциплинарную, административную, гражданско-правовую либо уголовную ответственность, а предприятия, учреждения, организации — административную и гражданско-правовую ответственность в соответствии с Законом об охране окружающей среды, иными законодательными актами РФ, субъектов РФ. ТЕМА 11. 1) Правовые основы защиты государственной и служебной тайны. Государственная тайна – защищаемые государством сведения в области его военной, внешнеполитической, экономической, разведывательной, контрразведывательной и оперативно-розыскной деятельности, распространение которых может нанести ущерб безопасности Российской Федерации. К органам защиты государственной тайны относятся: - межведомственная комиссия по защите государственной тайны; - федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в области обеспечения безопасности; - федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в области обороны; - федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в области внешней разведки; - федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в области противодействия техническим разведкам и технической защиты информации; - и их территориальные органы. Защита государственной тайны является видом основной деятельности органа государственной власти, предприятия, учреждения или организации. Особенности коммерческой и служебной тайны: а) фактическая монополия определенного лица на совокупность сведений, составляющих коммерческую или служебную тайны; б) универсальность среди других объектов интеллектуальной собственности (под понятие коммерческой или служебной тайны могут быть подведены любые сведения, связанные с производством, технологической информацией, управлением и др.); в) коммерческая и служебная тайна не требуют официального признания их охраноспособности, государственной регистрации или выполнения каких-либо иных формальностей, а также уплаты государственных пошлин; г) проверка охраноспособности коммерческой или служебной тайны происходит не в порядке предварительной процедуры, а тогда, когда тайна нарушается или оспаривается. 2) Законодательные и нормативно-правовые акты в области защиты информации, служебной и государственной тайны. Конституция РФ является основным источником права в области обеспечения информационной безопасности в России. Законодательным актом, регулирующим отношения в информационной сфере, является ФЗ РФ от 27 июля 2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» Федеральный закон от 28.12.2010 N 390-ФЗ "О безопасности" Закон РФ от 21.07.1993 N 5485-1 (нов.ред. от 08.11.2011) "О государственной тайне" А также различные Постановления и Указы: Постановление Правительства РФ от 22.11.2012 N 1205 "Об утверждении Правил организации и осуществления федерального государственного контроля за обеспечением защиты государственной тайны" Постановление Правительства РФ от 17.10.2009 N 822 "Об утверждении Положения об особенностях стандартизации оборонной продукции (работ, услуг), поставляемой по государственному оборонному заказу, продукции (работ, услуг), используемой в целях защиты сведений, составляющих государственную тайну или относимых к охраняемой в соответствии с законодательством Российской Федерации иной информации ограниченного доступа, продукции (работ, услуг), сведения о которой составляют государственную тайну, а также процессов проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации, утилизации и захоронения указанной продукции" Постановление Правительства РФ от 15.04.1995 N 333 (ред. от 05.05.2012) "О лицензировании деятельности предприятий, учреждений и организаций по проведению работ, связанных с использованием сведений, составляющих государственную тайну, созданием средств защиты информации, а также с осуществлением мероприятий и (или) оказанием услуг по защите государственной тайны" Указ Президента РФ от 11.08.2003 N 960 (ред. от 28.07.2012) "Вопросы Федеральной службы безопасности Российской Федерации" |