БЕДНОСТЬ В РОССИИ И В МИРЕ - СПОСОБЫ ИЗМЕРЕНИЯ, АНАЛИЗ ИЗМЕНЕНИЯ УРОВНЯ БЕДНОСТИ В РАЗНЫЕ ИСТОРИЧЕСКИЕ ПЕРИОДЫ.. Кузвесов В.С- ТК-21-1бзу-Соц. Бедность в россии и в мире способы измерения, анализ изменения уровня бедности в разные исторические периоды
 Скачать 27.87 Kb.
|
|
БЕДНОСТЬ В РОССИИ И В МИРЕ - СПОСОБЫ ИЗМЕРЕНИЯ, АНАЛИЗ ИЗМЕНЕНИЯ УРОВНЯ БЕДНОСТИ В РАЗНЫЕ ИСТОРИЧЕСКИЕ ПЕРИОДЫ. Бедность как социально-экономический феномен. Актуальность темы обусловлена остротой социальных проблем в области уровня жизни населения современной России, связанной с доходно-имущественным расслоением общества. Неравенство жизненных возможностей в зависимости от уровня материальной обеспеченности ведет к воспроизводству бедности и в том числе нищеты. Конституцией Российской Федерации 1993 г. наша страна объявлена социальным государством. Главная задача социального государства - достижение такого общественного развития, которое основывается на закрепленных правом принципах социальной справедливости, всеобщей солидарности и взаимной ответственности. Социальное государство призвано помогать слабым, влиять на распределение экономических благ исходя из принципа справедливости, чтобы обеспечить каждому достойное существование. В Стратегии национальной безопасности Российской Федерации до 2020 г. подчеркивается, что «стратегическими целями обеспечения национальной безопасности в области повышения качества жизни российских граждан являются снижение уровня социального и имущественного неравенства населения…». В Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации до 2020 г. снижение бедности и неравенства отнесено к приоритетным народно-хозяйственным задачам, а показатели уровня и профиля бедности - к числу основных индикаторов эффективности инвестиций в человеческий капитал. Между тем, социально-экономические преобразования в России с начала 1990-х гг. сопровождались такими явлениями, как высокая инфляция, усиление дифференциации денежных доходов населения, рост безработицы, следствием которых явился процесс расслоения общества и вместе с тем обеднения значительной части населения. Благоприятные тенденции в экономике появились только с начала 2000-х гг., что соответствующим образом отразилось на уровне жизни населения. Однако и в настоящее время сохраняются такие проблемы как высокая дифференциация населения по уровню доходов, низкая заработная плата в ряде отраслей экономики, высокий уровень бедности. Помимо этого следует отметить также наличие низкооплачиваемых рабочих мест, «работающей бедноты», существенную региональную дифференциацию в уровне жизни населения. Степень научной разработки проблемы. Несмотря на существование значительного количества работ российских ученых, проблема бедности в России и в мире по-прежнему остается предметом пристального научного внимания. Целью работы является исследование проблем государственного регулирования экономики в области проблем бедности в России и современном мире. В соответствии с целью исследования были поставлены следующие задачи: определить социально-экономическое содержание понятия «бедность»; вывить условия и факторы социального расслоения в современных условиях; раскрыть роль национальных проектов и адресной помощи населению в преодолении бедности; сделать вывод об эффективности используемых в России методов борьбы с бедностью. Бедность — это характеристика экономического положения индивида или социальной группы, при котором они не могут удовлетворить определённый круг минимальных потребностей, необходимых для жизни, сохранения трудоспособности, продолжения рода. Бедность является относительным и многозначным понятием и зависит от общего стандарта уровня жизни в данном обществе. В мировой практике существует несколько методов оценки бедности: статистический, когда в качестве бедных рассматриваются либо 10-20% населения в общем ряду его распределения по размерам получаемых личных доходов, либо часть этого ряда; нормативный (по нормам питания и иным стандартам минимального потребительского набора), иначе минимальной потребительской корзины; метод лишений, рассчитывающий недопотребление важнейших продуктов; стратификационный, когда к бедным относятся люди, априорно ограниченных в возможностях самообеспечения (старики, инвалиды, члены неполных и многодетных семей, дети без родителей, безработные, иммигранты и т.п.); эвристический, выявляющий, на основе оценок общественного мнения или с позиций самого респондента, достаточный или недостаточный уровень жизни; ·экономический, который определяет категорию бедных ресурсными возможностями государства, направленными на поддержание их материальной обеспеченности. При исследовании проблем бедности нельзя избежать изучения других важных экономических категорий, в частности, категорий дохода и уровня жизни. Доход - это сумма денежных средств, получаемых за определенный промежуток времени и предназначенных для приобретения благ и услуг на цели личного потребления. Уровень жизни населения - это уровень потребления материальных благ (обеспеченность населения промышленными продуктами, продуктами питания, жилищем и т.п.). Нужно различать понятие «бедность» и «нищета». Если бедность является практически «вечным» явлением, то нищета - таким феноменом, от которого можно избавиться полностью. Нищета - это «объективное состояние людей, которым не хватает доходов для удовлетворения основных физиологических и социальных потребностей даже на уровне очень низкого нормативного порога, называемого чертой абсолютной бедности». Кроме того, в литературе предложено различать понятия бедности и квазиобеспеченности. Бедность является важнейшим показателем социально-экономического положения населения страны. Уровень жизни населения, в конечном счете, определяется не только трудовыми усилиями и экономической активностью отдельных индивидуумов, семей, но и справедливостью распределения доходов. Бедность - состояние, при котором возникает несоответствие между достигнутым средним уровнем удовлетворения потребностей и возможностями их удовлетворения у отдельных социальных групп, слоев населения. Бедность является следствием разнообразных и взаимосвязанных причин, которые объединяют в следующие группы: экономические (безработица, экономическое неравенство, в том числе низкая заработная плата, низкая производительность труда, неконкурентоспособность отрасли), социально-медицинские (инвалидность, старость, высокий уровень заболеваемости), демографические (неполные семьи, большое количество иждивенцев в семье, перенаселение), образовательно-квалификационные (низкий уровень образования, недостаточная профессиональная подготовка), политические (военные конфликты, вынужденная миграция), регионально-географические (неравномерное развитие регионов) религиозно-философские и психологические (аскеза, как образ жизни, юродство) Личностные — наркотическая или алкогольная зависимость, страсть к азартным играм; По мнению экспертов международной гуманитарной организации «Оксфам», причины роста бедности и социального неравенства в мире, начиная с 2010 года, следующие: уклонение состоятельных людей от уплаты налогов, сокращение зарплаты рабочих, увеличение разницы между минимальным и максимальным уровнями оплаты труда. Причин нищеты существует большое количество. Все зависит от конкретной ситуации. Иногда человек не способен повлиять на это, но в некоторых случаях, люди сами себя доводят до нищеты. Условия и факторы социального расслоения в современных условиях Проблема бедности не нова для России. На протяжении всей русской истории имели место и бедность, и нищета. Но и к началу ХХI в. Россия оказалась среди той немаленькой группы стран, где острой социальной проблемой является проблема бедности. Эта проблема требует глубокого изучения основных факторов, определяющих бедность. Причем бедность в современной России характеризуется новыми проявлениями и формами, имея специфику, обусловленную историей страны, существующими традициями и происходящими в настоящее время трансформационными преобразованиями. Имеет место комплекс взаимосвязанных факторов, выступающих причиной бедности населения в современных условиях. В нашей стране ее главными причинами выступают ошибки, носящие общеэкономический характер, связанные с приватизацией государственной и коллективной собственности, что обусловило значительное социальное расслоение населения, а также формирование инфраструктуры свободного рынка. Статистика. В период с 2000 по 2012 года число жителей России, чья прибыль меньше прожиточного минимума сократилось на 18,3 %. Таким образом, в 2012 году за чертой бедности находилось примерно 15 миллионов человек, что составляло 10,7 % от населения. За последующие 4 года число бедных вновь стало увеличиваться. По официальным данным федеральной службы государственной статистики РФ на 2016 год в России за полосой бедности находятся около 21 миллиона человек, или 14.5 % от населения. Таким образом, бедность может затрагивать как одного человека или семью, так и целые города и государства. В 2013 году ВВП России увеличился на 1,3 %, а в 2014 на 0,6 %. К концу 2015 года ВВП России снизился на 3,8 %, а к концу 2016 на 0,3 %. Таким образом, в период с 2013 по 2016 года Российская экономика показала практически нулевой рост. При всем этом рубль девальвировался вдвое, и вырос импорт товаров. Так же ситуацию усугубила инфляция, и введение санкций в 2014 году. Таким образом, начиная с 2013 года уровень бедности в России снова начал расти. Мировые масштабы бедности. Как известно нищета затронула многие страны мира. Но больше всех страдают Африканские республики, государства Азии, и некоторые Европейские страны. По официальным данным ВБ (Всемирного Банка) на 2015 год странами с минимальным ВВП на душу населения считаются: Бурунди (276 $); ЦАР (307$); Нигер (359$); Малави (381$); Мадагаскар (412$). При этом хорошо живут люди в Люксембурге(101393$), Швейцарии(80186$), Норвегии(74677$), Австралии(56330$). Россия по официальным данным ВБ находится только на 60 месте по уровню ВВП на душу населения. Исходя из этого, следует вывод, что даже несмотря на то, что Российская Федерация величественная держава, имея на своей территории большое количество разной индустрии, уровень ВВП по отношению к другим сверхдержавам можно назвать низким. Борьба с бедностью — это неотъемлемая часть финансовой и общественной политической деятельности любого государства. Не существует, какого-то общего описания борьбы с нищетой. Поэтому в каждой стране методы в какой-то степени уникальные. Несмотря на это, все же существует два способа, которым стараются придерживаться высокоразвитые страны. Первый способ ориентирован на обеспечение хорошей минимальной прибыли населения. Второй способ направлен на узкий круг людей, и представляет собой помощь людям, которые попали в критическую ситуацию. Таким образом, общего шаблона борьбы с бедностью нет, но существую несколько методов, которым стараются придерживаться высокоразвитые страны. Методы борьбы с нищетой в РФ. Особой чертой современной России считается то, что помимо общественной бедности растет и финансовая бедность. Это вызвано тем, что работающие люди не могут гарантировать себе минимальный достаток. Это связанно с невысокой заработной платой. «Эксперты считают, что более 30 миллионов работающих России получают заработную плату в размере менее 10 тысяч рублей в месяц». Понятие бедности. Вследствие чего, для понижения значения уровня бедности в Российской Федерации следует выделить следующие методы: Создания условий для подъема индустрии; Поддержание макроэкономической стабильности; Наращивание минимального размера оплаты труда; Разработка общественных программ; Увеличение значения жизни людей. Естественно вступление в силу таких мер не дает гарантии, что численность бедного населения сразу значительно снизится. Но начать борьбу с нищетой следует именно с этих мер. Таким образом, Важной частью экономической политики любого государства является решение проблем с бедностью людей. А для того что бы изменить уровень бедности в РФ необходимо в первую очередь увеличить занятость общества, и обеспечить оптимальный уровень прибыли для работающего населения. Бедность - понятие сложное, исторически обусловленное, многофакторное. Это состояние, при котором возникает несоответствие между достигнутым средним уровнем удовлетворения потребностей и возможностями их удовлетворения у отдельных социальных групп, слоев населения. Она является важнейшим показателем социально-экономического положения населения страны. Бедность в современной России характеризуется новыми проявлениями и формами, имея специфику, обусловленную историей страны, существующими традициями и происходящими в настоящее время трансформационными преобразованиями. Имеет место комплекс взаимосвязанных факторов, выступающих причиной бедности населения в современных условиях. Список используемых источников: 1. Абакумова Н.Н., Подовалова Р.Я. Политика доходов и заработной платы. Учебное пособие. – М.: 2010 – 224 с. 2. Иванов В.Н. Неравенство и бедность населения: решения проблемы в России и за рубежом. // Проблемы прогнозирования. - 2011. - № 3. - С.132-148 |