БЖД Лекции к зачету. Безопасность жизнедеятельности Безопасность жизнедеятельности
 Скачать 6.41 Mb.
|
|
пренебрежение социальными опасностями и угрозами, их игнорирование ведет к тому, что они становятся плохо управляемыми, перерастают в экстремальную стадию Чрезвычайная ситуация социального характера — это обстановка на определенной территории, сложившаяся в результате возникновения опасных противоречий и конфликтов в сфере социальных отношений, которые могут повлечь или повлекли за собой человеческие жертвы, ущерб здоровью людей или окружающей среде, значительные материальные потери или нарушение условий жизнедеятельности людей. Понятие «безопасность человека» впервые было сформулировано в документах ООН (1994) Безопасность человека — это защищенное, гармоническое состояние его физических, социальных и духовных систем и процессов, которое обеспечивает и устойчивое развитие человека, и успешную реализацию его законных прав и интересов. Социальная безопасность личности — это система взаимодействия личности со средой, включающая осознание личностью негативных воздействий социальной среды; умения и навыки самозащиты, обеспечивающие ей успешное взаимодействие с другими людьми, реализацию способностей и ϰудовлетворение потребностей. В структуре социальной безопасности личности можно выделить следующие компоненты: •психологическая безопасность; •безопасность в опасных/чрезвычайных ситуациях социального характера; •безопасное социальное взаимодействие; •физическая безопасность и реализация здорового и безопасного образа жизни; •информационная безопасность; •духовно-нравственная безопасность; •гражданско-правовая безопасность; •религиозная безопасность. Виды чрезвычайных ситуаций социального характера поддаются прогнозу, так как связаны с действиями социума НО нередко бывают субъективны,поскольку люди подвержены идейному влиянию, что порой мешает им объективно оценивать социальные явления и процессы I. Опасности, связанные с воздействием на человека: 1) психическое воздействие на человека (информационный терроризм); 2) физическое воздействие на человека (террор, насилие). II. Опасности, связанные с нарушением здоровья человека: 1) употребление веществ, разрушающих организм человека (наркомания, алкоголизм, табакокурение); 2) социальные болезни (ВИЧ/СПИД, туберкулез, венерические заболевания); 3) нарушение психики (игромания, суицид, сектантство). III. Опасности, связанные с воздействием на группы людей (профессиональные, национальные, конфессиональные, партии, общественные объединения, союзы и пр.): 1) экономические (инфляция, безработица, высокий уровень бедности, нехватка продовольствия); 2) политические (терроризм, национализм, антисемитизм, геноцид, сепаратизм, межэтнические противостояния, экстремизм); 3) демографические (связаны с нарушением воспроизводства населения: перенаселение Земли, вымирание отдельных народов). Классификация чрезвычайных ситуаций социального характера по различным признакам •по причинам возникновения — непреднамеренные, вызванные случайными обстоятельствами, не зависящими от действий конкретных людей или общественных сил (чаще всего связаны со стихийными бедствиями, неурожаями, эпидемиями и пр.), и преднамеренные, спровоцированные действиями людей и общественными группировками (межнациональные и политические конфликты, войны и т.п.); •по продолжительности действия — кратковременные (террористический акт, покушение, бандитский налет и т.д.) и долговременные (инфляция, безработица, межэтнический конфликт, война и т.п.); •по скорости распространения — взрывные, стремительные, быстро распространяющиеся (политические и военные конфликты) и умеренные, плавно распространяющиеся (предпосылки социальной революции или войны); •по масштабам распространения — локальные, объектовые, местные, охватывающие небольшой населенный пункт, объект городского хозяйства, городской квартал, район (забастовки, демонстрации протеста, массовые беспорядки на объектах культуры, спорта и т.д.), и региональные, национальные, глобальные, распространяющиеся на огромные территории (экономические кризисы, межнациональные и военные конфликты, войны и т.д.); •по возможности предотвращения — неизбежные (как правило, стихийные бедствия и эпидемии) и предотвращаемые (социально-политические и военные конфликты, крупномасштабные войны и пр.). ТЕРРОРИЗМ Под террористической деятельностью понимаются, в частности, организация, планирование, подготовка, финансирование и реализация теракта, подстрекательство к нему, создание с этой целью незаконного вооруженного формирования, преступного сообщества, организованной группы, участие в такой структуре, а также информационное и иное пособничество в планировании, подготовке или реализации теракта и пропаганда идей терроризма. Характеристики современного терроризма реальные субъективные мотивы, которыми руководствовались люди, хотя бы однажды участвовавшие в террористическом акте 1. Меркантильные мотивы . Террор, как любая сфера человеческой деятельности, представляет собой оплачиваемый труд. Соответственно, для определенного числа людей это занятие — способ заработать. 2. Идеологические мотивы. Это более устойчивые мотивы, основанные на совпадении собственных ценностей человека, его идейных позиций с идеологическими ценностями группы, организации, политической партии, с которыми он солидаризируется. 3. , активного изменения мира. Связаны с пониманием несовершенства и несправедливости существующего мира и настойчивым стремлением потенциального террориста улучшить, преобразовать мир. 4. Мотив власти над людьми , глубинный мотив. Насилие применяется для утверждения личной власти. Через насилие террорист утверждает себя и свою личность, обретая власть над людьми. 5. Мотив интереса и привлекательности террора как сферы деятельности . Для определенного круга, особенно из числа лиц обеспеченных и достаточно образованных, террор интересен просто как новая, необычная сфера занятий. Их занимают связанный с террором риск, разработка планов, всевозможные детали подготовки, нюансы его осуществления. 6. « Товарищеские » мотивы эмоциональной привязанности в разнообразных вариантах — от мотива мести за вред, нанесенный товарищам по борьбе (единоверцам, соплеменникам, родственникам), соратникам по политической деятельности и т. д., до мотивов традиционного участия в терроре из солидарности — потому, что им занимался кто-то из друзей, родственников, соплеменников или единоверцев. 7. Мотив самореализации — парадоксальный мотив. Самореализация, с одной стороны, — удел сильных духом людей, наиболее полное раскрытие личности через самоотдачу, растворение человека в террористическом акте вплоть до самопожертвования Фрустрированный человек Человек из «ущербной семьи» ЛИЧНОСТЬ ТЕРРОРИСТА – Обычный – использует обычные средства поражения (боевое оружие), в том числе взрывчатые вещества. – Ядерный, химический и биологический (ЯХБ) – осуществляется с использованием ядерных взрывных устройств, химически и биологически опасных веществ и средств их доставки. – Электромагнитный – осуществляется с использованием установок мощного электромагнитного излучения, воздействующих как на людей, так и на определенные технологические системы объектов инфраструктуры. – Кибернетический (компьютерный) – осуществляется с применением специальных программ-вирусов для вывода из строя или нарушения нормального функционирования компьютерных сетей, дистанционного «взлома» программных средств банковской защиты. – Информационный – осуществляется с использованием источников СМИ и других информационных средств в целях нагнетания негативной обстановки в обществе, разложения его определенных групп. – Финансово-экономический – осуществляется с целью дестабилизации экономики (массовое распространение фальшивых денежных купюр, похищение государственных финансовых средств). Федеральный закон от 25 июля 2002 г. N 114-ФЗ "О противодействии экстремистской деятельности" - деятельность общественных и религиозных объединений, средств массовой информации, физических лиц по планированию, организации, подготовке и совершении действий, направленных: •на насильственное изменение основ конституционного строя и нарушение целостности страны; •создание незаконных вооруженных формирований; •осуществление террористической деятельности; •разжигание расовой, национальной или религиозной розни, связанное с насилием или призывами к насилию; •унижение национального достоинства; •осуществление массовых беспорядков, хулиганских действий и актов вандализма; •пропаганду исключительности, превосходства либо неполноценности граждан по признаку их отношения к религии, социальной, расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности; •пропаганду и публичное демонстрирование нацистской атрибутики и др в политической сфере общества, называется политическим ; в религиозной сфере - религиозный экстремизма (например, ваххабизм) : •социально-экономические кризисы; •деформация политических структур; •падение жизненного уровня значительной части населения; •подавление властями инакомыслия и оппозиции; •национальный гнет, амбиции лидеров политических партий и религиозных групп, стремящихся ускорить реализацию выдвигаемых ими задач и т. д. Молодежный экстремизм — это массовое явление последнего десятилетия нашей жизни, выражающееся в пренебрежении молодежи к действующим в обществе правилам и нормам поведения или в отрицании их. Причинами роста экстремистских проявлений в молодежной среде являются: •зависть; •агрессия; •жажда острых ощущений; •конфликты с родителями; •избыток свободного времени; •насилие в подростковой среде; •демонстрация насилия в массовой культуре (СМИ, интернет, литература, музыка); •ухудшение социально-экономических условий жизни; •просчеты и упущения в организации профилактической работы и организации досуга подростков. В соответствии с УК РФ уголовная ответственность за данные преступления наступает с 16 лет. Основными признаками неформалов являются: •отсутствие юридического статуса; •отсутствие общей программы; •ношение необычной, порой вызывающей одежды; •агрессивность по отношению к окружающим. Причинами возникновения неформальных молодежных организаций являются: •вызов и протест обществу; •непонимание и неурядицы в семье; •желание проявить себя, быть непохожим на остальных; •стремление к самоутверждению; •привлечение к себе внимания; •͙дань моде; •отсутствие цели в жизни; •влияние криминальных структур, хулиганство; •религиозные, идейные убеждения; •копирование западной культуры, модных течений; •отсталая культурная сфера в стране. неформальные формирования можно условно разделить на музыкальные, спортивные, философствующие, политические, криминализированные футбольные фанаты хиппи растаманы готы гопники пацифисты панки скинхеды (неонацисты) АУЕ •ограниченность военно-политических целей, обусловленная политической обособленностью и разрешением противоречий с помощью вооруженного насилия; •зависимость хода и исхода от вмешательства мировых держав или их коалиций (экономическая и дипломатическая поддержка, участие в военных действиях на той или иной стороне, поставки вооружений и боевой техники и т.д.); •зависимость от мирового общественного мнения (акции протеста, отказ в международной поддержке, экономическая и политическая блокада и др.); •задействование, как правило, ограниченных вооруженных сил, ведение боевых действий обычными средствами при постоянной угрозе применения сторонами других, более мощных средств поражения; •очаговый характер боевых действий войск; •неопределенность продолжительности военных действий; •массированное применение информационной обработки войск и населения противника и др. (от лат. localis — местный) — военные действия между двумя и более государствами, ограниченные по политическим целям интересами участвующих в военных действиях государств, а по территории — небольшим географическим регионом, как правило, находящимся в границах одной из противоборствующих сторон. Локальные войны и региональные вооруженные конфликты Статья 212 Уголовного кодекса РФ (УК РФ) Организация массовых беспорядков, сопровождавшихся насилием, погромами, поджогами, уничтожением имущества, применением огнестрельного оружия, взрывчатых веществ или взрывных устройств, а также оказанием вооруженного сопротивления представителю власти, наказывается лишением свободы на срок от четырех до десяти лет. •паралич деятельности органов государственной власти и управления; •масштабные нарушения общественного порядка; •безопасность жизнедеятельности населения; •причинение вреда здоровью различной тяжести, человеческие жертвы; •серьезный экономический ущерб государству, обществу либо конкретной личности •потребность в лидере, которому толпа будет безоговорочно подчиняться, или объекта ненависти, который она будет уничтожать; •снижение интеллектуального начала и повышение эмоционального; •появление чувства силы и осознание анонимности; •быстрый эмоциональный спад: после достижения цели или поражения происходят смена поведения и оценка происходящего; •повышение групповой внушаемости и снижение эффективности действия механизмов независимого мышления; •подавление чувства ответственности за собственные поступки, способность как на крайнюю жестокость, так и на самопожертвование. Массовые беспорядки Современные средства борьбы с массовыми беспорядками Слезоточивый газ Главная задача — деморализовать толпу и заставить каждого человека искать укрытие. Водомет Относительное новое и эффективное средство для разгона толпы Человек получает серьезный динамический удар, в результате которого теряет способность оказывать сопротивление. Оружие ближнего боя (полицейские дубинки, резиновые пули, электрошокеры и т.п.) Применяется правоохранительными органами в случаях тотальных беспорядков и когда иными, более мирными способами, с толпой не справиться. 1. Постараться не оказаться одним из невольных участников массовых беспорядков. Если количество людей увеличивается, настроение в толпе становится массовым — необходимо покинуть территорию и удалиться на безопасное расстояние. 2. Оказавшись в неуправляемой толпе, необходимо постараться сохранять спокойствие, не паниковать. Желательно найти единомышленников, которые так же, как и вы, оказались в скоплении людей не по своей воли. Вместе покинуть территорию будет гораздо легче, чем в одиночку. 3. Если выбраться не удалось, не давать своим внутренним порывам взять верх над здравым смыслом. Необходимо быть готовым к любому развитию событий, ведь даже мирное шествие может превратиться в агрессивное сопротивление. 4. Стараться не реагировать на провокации и не пытаться спровоцировать других. В таких условиях малейший конфликт может перерасти в трагедию. Значительная часть участников — это вовсе не ярые поклонники какой-либо идеи, а просто люди с хронической нехваткой острых впечатлений, но под влиянием эмоций даже те, кто хотел «просто посмотреть», могут оказаться источником опасности. 5. Будьте осторожны с мнениями и высказываниями. Ситуация в любой массовой акции протеста может меняться на глазах. 6. Необходимо оценивать обстановку в привязке к местности. Держаться ближе к удобным путям отступления и соответственно подальше от эпицентра толпы. 7. Если начались активные действия, стараться не возвышаться над толпой, закрыть голову руками или иным предметом от случайных попаданий различных предметов. Если начинается оказание сопротивления правоохранительным органам, не проявлять агрессии, при возможности обратиться за помощью к полицейским. Незамедлительно покинуть опасную территорию. Криминальные опасности и угрозы Преступление — виновное, общественно опасное деяние (действие или бездействие), запрещенное уголовным законом под угрозой наказания (ст. 14 УК РФ) Преступлениями небольшой тяжести признаются умышленные и неосторожные деяния, за совершение которых максимальное наказание, предусмотренное УК РФ, не превышает двух лет лишения свободы. Преступлениями средней тяжести признаются умышленные деяния, за совершение которых максимальное наказание, предусмотренное УК РФ, не превышает пяти лет лишения свободы, и неосторожные деяния, за совершение которых максимальное наказание, предусмотренное УК РФ, превышает два года лишения свободы Тяжкими преступлениями признаются умышленные деяния, за совершение которых максимальное наказание, предусмотренное УК РФ, не превышает десяти лет лишения свободы. Особо тяжкими преступлениями признаются умышленные деяния, за совершение которых настоящим Кодексом предусмотрено наказание в виде лишения свободы на срок свыше десяти лет или более строгое наказание. Нельзя определить ряд наиболее опасных криминальных угроз, так как результатом каждой из них являются человеческие жертвы, но можно определить наиболее распространенные из них: воровство, кражи, мошенничество, нападение, насилие, шантаж, кражи людей, незаконные проникновения, убийства, агрессивные драки и др. Социально-экономические проблемы Безработица — социально-экономическое явление, предполагающее отсутствие работы у людей, составляющих экономически активное население, при котором часть рабочей силы не занята в производстве товаров и услуг. Вынужденная безработица возникает, когда работник может и хочет работать при данном уровне заработной платы, но не может найти работу. Добровольная безработица связана с нежеланием людей работать, например, в условиях понижения заработной платы. Институциональное населенеие (заведомо безработные категории граждан): • дети до 16 лет; • лица, отбывающие срок заключения в тюрьмах; • люди, находящиеся в психиатрических лечебницах, инвалиды. К категории не включаемых в численность рабочей силы относятся люди, которые в принципе могли бы трудиться, но не делают этого в силу разных причин: •студенты дневного отделения (поскольку должны учиться); •вышедшие на пенсию (поскольку наступил возраст, установленный трудовым законодательством РФ для выхода на пенсию); •домохозяйки (поскольку трудятся хотя и полный рабочий день, но не в общественном производстве и не получают плату за свой труд); •бродяги (поскольку просто не хотят работать); •люди, прекратившие поиск работы (искавшие работу, но отчаявшиеся ее найти и поэтому выбывшие из состава рабочей силы). Фрикционная безработица — связана с затратами времени на поиск новой работы и длится примерно 1—4 месяца. - когда некоторые работники добровольно меняют место работы, найдя, например, более интересную или высокооплачиваемую работу. - активно ищут работу и пытаются трудоустроится после увольнения с предыдущего места. - впервые вступают на рынок труда или вновь выходят на него, перемещаясь из категории экономически неактивного населения в противоположную категорию (например, после окончания колледжа, университета и пр.). Структурная безработица — связана с технологическими изменениями в производстве, которые изменяют структуру спроса на рабочую силу (возникает в том случае, когда работник, уволенный из одной отрасли, не может устроиться в другой). --- - возникает, если изменяется отраслевая или территориальная структура спроса на труд. Естественный уровень безработицы — это такой ее уровень, который обусловлен естественными причинами (текучестью кадров, миграцией, демографическими причинами). •спрос на работников данной профессии или в данном регионе падает; •высвобождающиеся работники не могут быстро изменить свою профессию и квалификацию или поменять место жительства и остаются какое-то время безработными, пока не найдут себе применения на существующем рынке труда. Сезонная безработица обусловлена сезонными колебаниями в объеме производства определенных отраслей. В отраслях с сезонным спросом фирмы предпочитают увольнять работников, а не снижать заработную плату . - можно было бы попробовать избежать, при условии, что все соискатели трудовых мест откажутся от сезонной работы. Но это невозможно, поскольку есть те, кого устраивает сезонная работа. Циклическая безработица возникает в период циклического экономического спада и недостатка спроса. -возникает в связи с уменьшением реального ВВП и высвобождением части рабочей силы. -возникает в тех случаях, когда падение совокупного спроса на выпускаемую продукцию вызывает падение совокупного спроса на труд в условиях негибкости реальной заработной платы в сторону понижения. Институциональная безработица возникает из-за ограниченности рабочей силы и работодателей в актуальной информации о вакансиях и желании работников. -возникает, если рынок труда функционирует недостаточно эффективно. Люди могут просто не знать о существующих вакансиях или фирмы могут не знать о желании работника занять предлагаемую должность. -другим институциональным фактором является уровень пособия по безработице. Если уровень пособия достаточно высок, то возникает ситуация, называемая ловушкой безработицы. - индивид, имеющий возможность получить низкооплачиваемую работу, предпочтет получать пособие и не работать вовсе. В результате безработица увеличивается, а общество несет потери не только из-за того, что национальный продукт производится на уровне ниже потенциального, но и из-за необходимости выплачивать завышенные пособия по безработице. •положительные: повышение социальной ценности рабочего места (люди держатся за работу, относятся к ней ответственнее); увеличение свободного времени; повышение социальной значимости труда; •отрицательные: обострение криминогенной обстановки; усиление социальной напряженности; рост количества физических и психологических заболеваний; снижение трудовой активности, увеличение количества безработных. •положительные: повышение конкурентоспособности работников (что является стимулом к развитию профессиональных качеств); возможность обучения и переобучения за счет службы занятости населения; •отрицательные: обесценивание профессионального образования; затраты на помощь безработному населению; снижение уровня жизни безработных; снижение национального дохода (снижение налоговых поступлений от заработной планы работающего населения). •изменение стиля и образа жизни; изменение отношений с окружающими; усиление тревожно-депрессивных настроений, массовых недовольств; возрастание алкоголизма, наркомании; проявление суицидального поведения. |