4. Безработица населения (копия). Безработица населения К. э н., доцент кафедры управления персоналом
Скачать 2.65 Mb.
|
Безработица населенияК.э.н., доцент кафедры управления персоналомИстратий А.Ю.Безработица— это социально-экономическое явление, при котором часть экономически активного населения не занята в производстве товаров и услуг.— явление в экономике, при котором часть экономически активного населения, желающая работать, не может применить свою рабочую силу.В России к безработным относят трудоспособных граждан, которые:
ищут работу; готовы приступить к ней; зарегистрированы в органах службы занятости в целях поиска подходящей работы. Три основные причины, по которым люди могут стать безработнымипотеря работы (увольнение); добровольный уход с работы; первое или повторное появление на рынке труда. Решение о признании гражданина безработным осуществляется ГСЗ не позднее 11 дней после предъявленияпаспорта, трудовой книжки и (или) сведений о трудовой деятельности,, документов, удостоверяющих квалификацию, справки о среднем заработке за последние три месяца по последнему месту работы (службы) для впервые ищущих работу (ранее не работавших), не имеющих квалификации - паспорта и документа об образовании и (или) о квалификации. Безработными не могут быть признаны гражданене достигшие 16-летнего возраста; которым в соответствии с законодательством Российской Федерации назначены пенсия (по старости (в том числе досрочно), за выслугу лет по государственному пенсионному обеспечению и т.д.); отказавшиеся в течение 10 дней со дня их регистрации в органах службы занятости в целях поиска подходящей работы от двух вариантов подходящей работы, включая работы временного характера, а впервые ищущие работу (ранее не работавшие) и при этом не имеющие квалификации - в случае двух отказов от профессионального обучения или от предложенной оплачиваемой работы, включая работу временного характера; не явившиеся без уважительных причин в течение 10 дней со дня их регистрации в целях поиска подходящей работы в органы службы занятости для предложения им подходящей работы, а также не явившиеся в срок, установленный органами службы занятости для регистрации их в качестве безработных; осужденные по решению суда к исправительным работам, а также к наказанию в виде лишения свободы; представившие документы, содержащие заведомо ложные сведения об отсутствии работы и заработка, а также представившие другие недостоверные данные для признания их безработными. Уровень безработицыУб(t) = Б(t)/Ча(t) * 100%, где: Уб(t) - уровень безработицы Б(t) – численность безработных Чa(t) - численность экономически активного населения. Рейтинг российских регионов по уровню безработицыРейтинг российских регионов по уровню безработицыЧисленность и состав рабочей силы в возрасте 15-72 лет по Российской Федерации (по данным выборочных обследований рабочей силы, тыс. чел.)ПОКАЗАТЕЛИ БЕЗРАБОТИЦЫ В РОССИИЧИСЛЕННОСТЬ БЕЗРАБОТНЫХ ПО ВОЗРАСТНЫМ ГРУППАМЧИСЛЕННОСТЬ БЕЗРАБОТНЫХ, ЗАРЕГИСТРИРОВАННЫХ В ОРГАНАХ СЛУЖБЫ ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ И УРОВЕНЬ ЗАРЕГИСТРИРОВАННОЙ БЕЗРАБОТИЦЫ в 2020 г.Размеры пособий по безработице до 2021 годадо 2019 года: Минимальный размер пособия по безработице - 850 Р,Максимальный размер пособия по безработице — 4900 Р.в 2019году:Минимальный размер пособия по безработице - 1500 Р,Максимальный размер пособия по безработице — 8000 Р.В 2020 году:Максимальная сумма пособия - 12 130 Р (платили столько всем уволенным начиная с марта, без привязки к среднему заработку). Потом добавили по 3000 Р в месяц за каждого ребенка. Летом повысили и минимальную сумму — до 4500 Р, а ИП стали платить по 12 130 Р в месяц.Размеры пособий по безработице с 2021 годаПостановление Правительства РФ от 31.12.2020 N 2393 "О размерах минимальной и максимальной величин пособия по безработице на 2021 год"Минимальная величина пособия по безработице - 1500 рублей, Максимальная величина пособия по безработице - 12130 рублей в первые три месяца периода безработицы (в 2022 году - 12792), 5000 рублей - в следующие три месяца периода безработицы. Классификация форм безработицыпродолжительность; внешняя форма проявления; причины возникновения. Формы безработицы по продолжительностикраткосрочная (до 4 месяцев) продолжительная (4-8 месяцев) длительная (8-18 месяцев) застойная (свыше 18 месяцев). Формы безработицы по внешней форме проявленияоткрытая; скрытая. Формы безработицы по причине возникновенияфрикционная, институциональная, добровольная, структурная, технологическая, конверсионная, циклическая, региональная, экономическая, сезонная, маргинальная и т.д. Фрикционная безработицасвязана с поиском работы и ожиданием выхода на нее. особенность - работу ищут готовые специалисты с определенным уровнем профессиональной подготовки и квалификации. основная причина - несовершенство информации на рынке труда явление неизбежное - связана с естественными тенденциями в движении трудовых ресурсов явление желательное - способствует более рациональному размещению рабочей силы и более высокой производительности. Структурная безработицаобусловлена структурными сдвигами в экономике, которые связаны: - с изменением структуры спроса на продукцию разных отраслей;- с изменениями отраслевой структуры экономики.явление неизбежное и естественное даже в высокоразвитых экономиках - связана с естественными процессами в развитии и движении трудовых ресурсов.более продолжительна и дорогостояща, чем фрикционная. Полная занятостьявление, если в экономике существуют только фрикционная и структурная безработица означает, что рабочая сила используется наиболее эффективно и рационально. Уровень безработицы при полной занятости носит название естественного уровня безработицы. Современное название этого показателя — не ускоряющий инфляцию уровень безработицы.Величина естественного уровня безработицы с течением времени растет. Если в начале 1960-х гг. она составляла 4% рабочей силы, то в настоящее время 5—6%.График экономического роста и экономического циклаПричина роста естественного уровня безработицыувеличением размеров пособий по безработице; увеличением времени выплаты пособий по безработице; ростом доли женщин в составе рабочей силы; увеличением доли молодежи на рынке труда. Циклическая безработица- отклонение от естественного уровня безработицы, связанные с краткосрочными колебаниями экономической активности.причина - рецессия (спад) в экономике, когда фактический ВВП меньше, чем потенциальный. Уровень циклической безработицы может быть как положительной величиной — при рецессии, так и отрицательной величиной — при буме, когда имеет место сверхзанятости трудовых ресурсов.Фактический уровень безработицырассчитывается как процентное отношение общего количества безработных (фрикционных + структурных + циклических) к общей численности рабочей силы или как сумма уровней безработицы всех типов неполное использование трудовых ресурсов; возникают потери от недоиспользования производственных возможностей; теряется квалификация высвободившихся работников; снижение жизненного уровня; снижение покупательного спроса; сокращение сбережений; снижение инвестиционного спроса; сокращение предложения, спад производства. увеличение числа преступлений и т.д. Экономические: На индивидуальном уровне; На уровне общества. Неэкономические: На индивидуальном уровне; На уровне общества. Положительные последствия безработицыулучшение качественной структуры трудовых ресурсов, их конкурентоспособности; формирование нового мотивационного механизма и соответствующего отношения к труду; повышение самоценности рабочего места и укрепление связи человека с трудом; наличие трудового резерва на случай необходимости быстрого развертывания нового производства. Отклонение (разрыв) ВВП (GDP gap)Где Y - фактический ВВП, Y*- потенциальный ВВП Закона Оукенагде u - фактический уровень безработицы, u* - естественный уровень безработицы, u - u* - уровень циклической безработицы, - - коэффициент Оукена (β > 1), показывающий, на сколько процентов сокращается фактический объем выпуска по сравнению с потенциальным, если фактический уровень безработицы увеличивается на 1 процентный пункт. β Отклонение фактического ВВП (Y) любого года по отношению к фактическому ВВП предыдущего года (Yt-1)где ut — фактический уровень безработицы данного года, ut-1 — фактический уровень безработицы предыдущего года, 3% — среднегодовой темп роста потенциального ВВП в развитых странах, обусловленный увеличением количества ресурсов (труда и капитала) и технологическим прогрессом; 2 — коэффициент, показывающий, на сколько процентов сокращается фактический ВВП при росте уровня безработицы на 1 процентный пункт при отсутствии экономического роста и поэтому являющийся коэффициентом чувствительности изменения ВВП к изменению фактического уровня безработицы. Расчет величины роста фактического уровня безработицы, вызванного спадом в экономике |