Безработица причины, формы, социально экономические последствия. Регулирование рынка труда
 Скачать 1.22 Mb.
|
|
Исторически интеграция эволюционирует через несколько основных ступеней, каждая из которых свидетельствует о степени ее зрелости:
Зона свободной торговли (Free trade area) – тип международной интеграции, при котором страны-участники отменяют таможенные пошлины, налоги и сборы, а также количественные ограничения во взаимной торговле. Это более глубокий тип интеграции, чем преференциальные соглашения. За каждой страной-участницей сохраняется право на самостоятельное и независимое определение режима торговли по отношению к третьим странам. В большинстве случаев условия зоны свободной торговли распространяются на все товары кроме продуктов сельского хозяйства. Зона свободной торговли может координироваться небольшим межгосударственным секретариатом, расположенным в одной из стран-членов, но обычно обходятся без него, а основные параметры своего развития страны согласовывают на периодических совещаниях руководителей соответствующих ведомств. Между странами-участницами сохраняются таможенные границы и посты, контролирующие происхождение товаров, пересекающие их государственные границы. Зона свободной торговли является результатом соглашения о свободной торговле (формой торгового пакта) между двумя или более странами. Иногда различные ЗСТ дополняют друг друга, в других случаях взаимодействия между ЗСТ нет. Зоны свободной торговли и соглашения допускают до некоторой степени каскадное подключение. Если некоторые страны подписывают соглашение по формированию ЗСТ (как торговый блок или в качестве форума отдельных членов ЗСТ) со странами, объединенными другим соглашением о свободной торговле или с другой страной, то новая ЗСТ будет состоять из старой ЗСТ плюс новая страна (или страны). Целью зоны свободной торговли является сокращение барьеров на пути обмена товарами или услугами, так что торговля может расти в результате специализации, разделения труда, а главное с помощью сравнительных преимуществ. Теория сравнительных преимуществ утверждает, что на неограниченном рынке (в равновесии) каждый источник производства будет, как правило, специализироваться в той деятельности, где у него есть сравнительное (а не абсолютное) преимущество. Теория утверждает, что конечным результатом будет увеличение доходов и в конечном итоге богатства и благополучия для всех участников зоны свободной торговли. Но теория относится только к совокупности богатства и ничего не говорит о распределении богатства; на самом деле могут быть значительные проигрыши, в частности в ранее охраняемых отраслях, которые оказались в сравнительно неблагоприятном положении. В принципе, общие выгоды от торговли могут быть использованы для компенсации последствий снижения торговых барьеров в соответствующих отраслях экономики. Примеры зон свободной торговли:
Зона свободной торговли СНГ (ЗСТ) — соглашение государств СНГ, подписавших в 2011 году Договор о зоне свободной торговли. Договор, проект которого был разработан российским министерством экономического развития, предусматривает «сведение к минимуму исключений из номенклатуры товаров, к которым применяются импортные пошлины», экспортные пошлины должны быть зафиксированы на определенном уровне, а впоследствии поэтапно отменены. Договор заменил больше ста двусторонних документов, регламентирующих режим свободной торговли на пространстве содружества. «Свободная торговля — это торговля без импортных тарифов и без количественных ограничений, за исключением строго определенных случаев, когда они могут вводиться. Отличие от нынешней системы, которая в СНГ сложилась за 20 лет, заключается в том, что мы перешли от двухсторонних соглашений к одному многостороннему соглашению» - поясняет ответственный секретарь комиссии Таможенного союза Сергей Глазьев. Становление ЗСТ СНГ имеет долгую историю развития и формирования. Первые шаги по направлению к созданию СНГ были сделаны еще в 1993, когда был подписан Договор о создании Экономического союза, в котором была заложена идея формирования многосторонней зоны свободной торговли в СНГ. Однако многосторонний режим свободной торговли введен не был. Возобновление переговоров произошло с 1999—2002 год. В последующие годы Совет глав государств СНГ и Совет глав правительств СНГ неоднократно принимали документы, направленные на развитие ЗСТ, однако в полной мере режим свободной торговли не был введен. Разработка основополагающих и базовых документов проходила в период с 2003—2011 год. 19 сентября 2003 года решением Совета глав государств СНГ о завершении формирования зоны свободной торговли и развитии взаимодействия государств — участников СНГ в экономической сфере был утвержден План реализации важнейших мероприятий, направленных на развитие и повышение эффективности взаимодействия государств — участников СНГ в экономической сфере в 2003—2010 годах, 18 октября 2011 года в Санкт-Петербурге по итогам заседания совета глав правительств стран содружества был подписан Договор о зоне свободной торговли. Дата вступления в силу Договора о ЗСТ - 20 сентября 2012 года. Договор включает упрощение правовых основ торгово-экономических отношений между подписавшими его странами, замену целого ряда многосторонних и порядка 100 двусторонних документов, регламентирующих режим свободной торговли на пространстве содружества Участники Зоны свободной торговли: Казахстан, Россия, Белоруссия, Киргизия, Таджикистан, Армения, Молдавия, Украина, Узбекистан (31 мая 2013 года подписан протокол о применении договора о зоне свободной торговли между его сторонами и Республикой Узбекистан, отдельный протокол к договору). Азербайджан и Туркмения не подписали договор. Таджикистан подписали договор, но не ратифицировал Цели создания Зоны свободной торговли 1. Завершение введения полномасштабного режима свободной торговли. 2. Либерализация условий и дальнейшее развитие взаимной торговли, отмена действующих ограничений и изъятий из режима свободной торговли, в том числе касающихся импорта сырья и экспорта готовой продукции, в целях обеспечения свободного доступа товаров национальных производителей на рынки государств — участников СНГ. 3. Разработка согласованной линии относительно использования энергетических ресурсов и транспортных услуг, развитие общих рынков отдельных видов продукции, в первую очередь сельскохозяйственной продукции. 4. Развитие взаимодействия в области транспорта, в том числе формирование сети международных транспортных коридоров на пространстве СНГ. 5. Повышение эффективности тарифной политики и устранение влияния на национальном уровне фискально-административных барьеров при осуществлении международных грузовых перевозок и др. Данные по СНГ. Объем взаимной торговли между государствами – участниками СНГ в 2012 году снизился по сравнению с 2011 годом на 0,9 % (в 2011 году по сравнению с 2010 годом увеличился на 37 %) в основном за счет России, где снижение составило 5 %. Снижение взаимной торговли произошло также в Азербайджане на 34 %, Молдове – на 3 %, Украине – на 6 %. Стоимостный объем (в текущих ценах) внешнеторгового оборота с государствами – участниками СНГ увеличился в Армении на 13 %, Беларуси – на 10 %, Казахстане – на 12 %, Кыргызстане – на 18 %, Таджикистане – на 15 %. В товарной структуре экспорта взаимной торговли в 2012 году как и ранее, преобладали минеральные продукты, пищевые продукты и сырье для их производства, продукция химической промышленности, недрагоценные металлы и изделия из них. В экспорте Армении, Беларуси, Кыргызстана, Молдовы, России и Украины в государства – участники СНГ заметное место занимали машины, оборудование и транспортные средства. Россия в СНГ. Все последние годы регион СНГ устойчиво занимал второе место в рейтинге крупнейших экономических партнеров России, уступая место лишь Европейскому союзу. Внешняя торговля. В среднем в 2010-2013 гг. на страны СНГ пришлось 14,8% российского экспорта, 13,9% импорта и 14,5% товарооборота. После некоторого повышения в 2011 г. удельного веса региона в экспорте и импорте России, связанного с формированием Таможенного союза России, Беларуси и Казахстана, начиная с 2012 г. наметилась тенденция снижения доли стран СНГ в основных показателях российской внешней торговли, обусловленная существенным ухудшением динамики взаимных связей. Негативная динамика торгового взаимодействия России со странами СНГ в 2012-2014 гг. была связана преимущественно со снижением объемов торговли с крупнейшими торговыми партнерами в регионе – странами Таможенного союза/ Единого экономического пространства (ЕЭП) и Украиной, на долю которых традиционно приходится более 85% российского товарооборота с государствами Содружества.
Показатель колеблется от -100 до +100 (в первом случае страна является исключительно импортирующей тот или иной товар, во втором — исключительно экспортирующей тот или иной товар). Показатели, располагающиеся между крайними точками, характеризуют степень вовлечения страны во внутриотраслевую международную специализацию. ОТВЕТ
Экзаменационный билет №8
Государственное регулирование — комплекс мер, действий, применяемых государством для коррекций и установления основных экономических процессов. Необходимость государственного вмешательства в экономику обусловлена теми недостатками и отрицательными явлениями, которые развиваются в процессе функционирования свободной, стихийной рыночной экономики. Во-первых, свободная совершенная конкуренция приводит к появлению монополизма. Монополизм, рожденный конкуренцией, уничтожает саму конкуренцию и, тем самым, подрывает основы динамичности экономической системы. Монополизм следует ограничить и такое ограничение способно осуществить только государство. Во-вторых, стихийный рынок приводит к отставанию совокупного спроса от совокупного предложения и возникновению экономических кризисов перепроизводства. Только государство способно оказать стимулирующее воздействие на совокупный спрос и восстановить утраченное макроэкономическое равновесие. В-третьих, стихийная рыночная система направлена на достижение индивидуального интереса предпринимателей и не способствует производству товаров коллективного пользования, сохранению невоспроизводимых ресурсов и охране окружающей среды, не оказывает внимания социально незащищенным слоям населения. Только государство способно исправить все эти социально-экономические аномалии рыночного хозяйства. В-четвертых, современная научно-техническая революция поставила перед обществом ряд проблем, решить которые может только государство, К таким проблемам относятся фундаментальные научные исследования, подготовка, переподготовка и повышение квалификации кадров работников, процессы урбанизации. Все эти проблемы требуют объемного финансирования и не направлены на достижение индивидуальных или совместных экономических интересов предпринимателей. Следовательно, решаться они могут только государством. Необходимость государственного регулирования экономики сформировало важнейшую проблему развития большей части стран, в том числе и России - достижение общенационального равновесия страны. Общенациональное равновесие - это оптимальное сочетание свободы выбора предпринимательского поведения участников хозяйственной деятельности и регулирующего воздействия государства на их поведение. Оптимальное сочетание предполагает сохранение динамизма и эффективности свободной предпринимательской деятельности при ограничении негативных результатов свободного хозяйствования. Самой главной целью ГРЭ является экономическая и социальная стабильность и укрепление существующего строя внутри страны и за рубежом. 
Под международными экономическими организациями понимаются образования, создаваемые на основе договоров между правительствами, государственными органами и другими организациями (экономическими субъектами) с целью достижения определенных экономических результатов. Исходя из целевого назначения, в мировой экономике можно выделить следующие виды международных экономических организаций: 1.Межгосударственные универсальные организации, цели и задачи которых соответствуют интересам народов всех стран. Например, система Организаций Объединенных наций состоит из главных органов (Генеральной Ассамблеи, Совета Безопасности, Экономического и Социального совета, Совета по опеке, Международного суда, Секретариата) и специализированных учреждений, являющихся самостоятельными международными экономическими организациями: МВФ,МБРР,МФК,МАР,ВТО,ЮНКТАД и т.д. 2.Межгосударственные организации регионального и межрегионального характера, созданные для решения в основном финансово-экономических вопросов – Европейский банк реконструкции и развития (ЕБРР), ОЭСР. 3.Международные экономические организации, функционирующие в отдельных сегментах мирового рынка – Организация стран-экспортеров нефти (ОПЕК), различного рода международные соглашения (по кофе, текстильным товаров и т.д.). 4.Международные экономические организации, представленные полуформальными объединениями типа «Большой восьмерки» (1975 г, Канада, ФРГ, Франция, Япония, Англия, Италия, США, Россия), влияющими на мировую экономику. Их решения часто определяют политику МВФ,МБРР и других международных экономических организаций. К полуформальным организациям относятся Парижский и Лондонский клубы стран-кредиторов, действующие на межбанковском уровне. 5.Различные торгово-экономические (Всемирная торговая организация, Конференция ООН по торговле и развитию, Международная торговая палата), валютно-финансовые и кредитные (МВФ, Группа Всемирного банка, Банк международных расчетов), отраслевые (Международная ассоциация рекламы, Международная ассоциация деловых коммуникаций, Международная организация гражданской авиации и др) и специализированные организации (Организация Объединенных Наций по промышленному развитию, Продовольственная и сельскохозяйственная организация (ФАО), Всемирная организация интеллектуальной собственности, Международная организация труда). Классификация международных экономических организаций по сферам деятельности: -Валютно-финансовые и кредитные организации: МВФ, группа Всемирного банка, ЕБРР, Банк международных расчётов (БМР); - Торгово-экономические организации:ВТО, Конференция ООН по торговле и развитию (ЮНКТАД), Международная таможенная организация (МТО), Международная торговая палата (МТП), - Отраслевые или специализированные экономические и научно- технические организации: Конференция ООН по промышленному развитию (ЮНИДО), ФАО, Всемирная организация интеллектуальной собственности (ВОИС), МОТ, Международное агентство по атомной энергии (МАГАТЭ). Функции международных экономических организаций: 1.Регулирующие (наиболее важные) — принятие решений, определяющих цели, принципы, правила, поведения государств-членов. 2.Контрольные — осуществление контроля за соответствием поведения государств нормам международного права, а также резолюциям. 3.Оперативные — оказание организациями экономической, научно-технической и другой помощи, предоставление консультационных услуг. Цели создания международной экономической организации зависят от сферы ее деятельности и закрепляются в учредительном документе организации. В пределах своей компетенции международная экономическая организация наделяется определенными полномочиями, необходимыми для достижения целей и выполнения задач, возложенных на нее. Основными целями и задачами всех международных организаций является создание конструктивной многосторонней базы международного сотрудничества, установление глобальных и региональных зон мирного сосуществования. Международные организации как вторичные, производные субъекты международного права создаются (учреждаются) государствами. Процесс создания новой международной организации проходит три этапа: 1) принятие учредительного документа (Устава); 2) создание материальной структуры организации с использование специальных подготовительных органов; 3) созыва главных органов, свидетельствует о начале функционирования организации. Прекращение существования организации происходит путем согласованного волеизъявления государств-членов. Чаще ликвидация организации осуществляется путем подписания протокола о роспуске (протокол о расформировании). Например, 28 июня 1991 года в Будапеште страны-члены СЭВ: Болгария, Венгрия, Вьетнам, Куба, Монголия, Польша, Румыния, СССР и Чехословакия на 46-м заседании сессии Совета подписали Протокол о расформировании организации.
а) потенциальное направление миграции рабочей силы; б) объем эмиграции в условиях свободного перемещения рабочей силы между странами, результатом чего стало увеличение равновесной заработной платы в стране эмиграции на $1; в) новый уровень равновесной заработной платы в принимающей стране; г) экономические последствия миграции рабочей силы для обеих стран. | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||