Безработица причины, формы, социально экономические последствия. Регулирование рынка труда
Скачать 1.22 Mb.
|
Функции: Все функции международного валютного рынка можно разделить на две группы: общие, в той или иной степени присущие всем другим рынкам (и товарным, и финансовым), специальные, которые обусловлены особенностями экономической природы международного валютного рынка. ОБЩИЕ: Коммерческая функция предполагает, что международный валютный рынок обеспечивает всех его участников иностранной валютой и другими международными платежными средствами для проведения валютных операций. Ценностная функция— это установление такого уровня валютного курса, при котором международный финансовый рынок и мировая экономическая система в целом находятся в равновесии. Информационная функция — обеспечение участников этого рынка информацией о его функционировании. Регулирующая функция обеспечивает порядок и организацию на международном валютном рынке. СПЕЦИАЛЬНЫЕ: Своевременное осуществление международных расчетов Своевременность проведения международных расчетов осуществляется с помощью таких систем, как Рейтер, Блумберг, СВИФТ, а также через глобальную сеть Интернет. Регулирование валютных курсов -Валютные рынки позволяют их участникам обменивать одну валюту на другую. Относительные количества участвующих в сделке валют определяются их обменным курсом. Страхование валютных рисков - хеджирование Проведение валютных операций всегда связано с рисками потерь на разницах валютных курсов. Возможность понести убытки вследствие неблагоприятного изменения курса валюты обозначается термином валютный риск. Компании могут избежать нежелательных результатов, прибегая к хеджированию. Хеджирование предполагает осуществление такой валютной операции, которая полностью компенсирует убыток по активам, обусловленный изменением обменного курса. Спекулятивная функция (получение прибыли участниками валютного рынка в виде курсовой разницы валют);
Азиатско-Тихоокеанское экономическое сотрудничество (АТЭС) — форум 21 страны Азиатско-Тихоокеанского региона для сотрудничества в области региональной торговли и облегчения и либерализации капиталовложений. Целью АТЭС является повышение экономического роста и процветания в регионе и укрепление азиатско-тихоокеанского сообщества. В странах-членах проживает около 40 % мирового населения, на них приходится приблизительно 54 % ВВП и 44 % мировой торговли. В настоящее время в АТЭС 21 член, среди них — большинство стран с береговой линией у Тихого океана. АТЭС не является международной организацией. Организация образована в 1989г. в Канберре по инициативе премьер-министров Австралии и Новой Зеландии. АТЭС образовано как свободный консультативный форум без какой-либо жёсткой организационной структуры или крупного бюрократического аппарата. Секретариат АТЭС, расположенный в Сингапуре, включает только 23 дипломата, представляющих страны-участники АТЭС, а также 20 местных наемных сотрудников. ЦЕЛИ В 1994 году в качестве стратегической цели объявлено создание к 2020 году в АТР системы свободной и открытой торговли и либерального инвестиционного режима. Наиболее развитые страны должны осуществить либерализацию к 2010 году. Каждая страна самостоятельно определяет свой статус и сроки введения новых режимов на основе индивидуальных планов действий. История. Первоначально в состав АТЭС вошли 12 стран Тихоокеанского бассейна США, Канада, Австралия, Новая Зеландия, Япония, Республика Корея и страны — члены АСЕАН (Сингапур, Малайзия, Таиланд, Филиппины, Индонезия и Бруней). В 1991 г. были приняты КНР, Гонконг (Китай) и Тайвань, в 1993 г. - Мексика и Папуа—Новая Гвинея, в 1994 г. — Чили, в 1998 г. — Российская Федерация, Перу и Вьетнам. В настоящее время в Форуме АТЭС состоит 21 страна и территория Тихоокеанского бассейна. В официальных документах страны называются экономиками, так как Гонконг и Тайвань не признаются суверенными государствами. Гонконг (китайское название Сянган) является специальным административным районом КНР, а Тайвань официально в международных документах именуется как китайский Тайвань (хотя на самом Тайване применяется иной термин - Республика Тайвань). С 1998 г. установлен 10-летний мораторий на прием новых членов. Заявления на вступление в АТЭС подали Индия, Камбоджа, Макао, Монголия, Пакистан и Шри-Ланка. Россия заинтересована в участии в интеграционных проектах Азиатско-Тихоокеанского региона (АТР), особую роль в которых играют Сибирь и Дальний Восток, прежде всего в энергетической и транспортной областях. Они могут стать своеобразным «сухопутным мостом» между странами так называемого Тихоокеанского кольца (Pacific Rim) и Европой.Россия подала заявку на вступление в АТЭС в марте 1995 года. Позже в этом же году было принято решение о подключении России к рабочим группам АТЭС. Полностью процедура вступления России в организацию завершилась в ноябре 1998 г. С 1 по 8 сентября 2012 года саммит АТЭС прошел в России во Владивостоке на острове Русском. Первоначально высшим органом АТЭС были ежегодные совещания на уровне министров. С 1993 года Высший орган АТЭС – встречи лидеров экономик АТЭС. По результатам принимаются итоговые декларации и разного рода приложения, дополняющие их и определяющие принципы сотрудничества. Саммитам АТЭС всегда предшествуют встречи министров. Перед министерскими встречами на регулярной основе проводятся совещания руководителей отраслевых министерств. Административно-технические функции выполняет международный секретариат АТЭС, находящийся в Сингапуре. В качестве автономного бизнесфорума с 1995 года на постоянной основе работает Деловой консультативный совет (ДКС). ДКС проводит четыре заседания в год с приглашением известных бизнесменов экономик – участниц. ДКС участвует в саммитах АТЭС в качестве официального делегата и имеет свой секретариат. Главные рабочие органы АТЭС: Деловой консультационный совет, три комитета экспертов (комитет по торговле и инвестициям, экономический комитет, административно-бюджетный комитет) и 11 рабочих групп по различным отраслям экономики. Работа АТЭС включает как "физические" встречи, так и использование электронных средств связи (межсессионная работа). Участие гостей (экономик, не вошедших в состав АТЭС, международных организаций и представителей бизнеса) предусмотрено в деятельности рабочих групп и регулируется консолидированными руководящими принципами Саммит АТЭС Владивосток 2012 (англ. APEC Vladivostok 2012) — двадцать четвёртая ежегодная встреча лидеров государств АТЭС, которая прошла во Владивостоке с 1 по 8 сентября 2012 года. Саммит прошел на острове Русский, как было решено в 2007 году. Это первый саммит АТЭС, который прошел в России. В городе осуществлялось строительство объектов саммита. Большая часть объектов саммита была построена на острове Русский. Основными объектами Саммита являются мост через бухту Золотой Рог и мост на остров Русский, а также Дальневосточный федеральный университет. Завершившийся во Владивостоке саммит организации Азиатско-Тихоокеанского экономического сотрудничества (АТЭС) «удивил результативностью и оказался для России неожиданно удачным», отмечалось в прессе. По словам экспертов, традиционно форум АТЭС — это площадка для дискуссий и наметки планов, а не для принятия решений, однако российский саммит стал исключением. По итогам форума в мире заговорили о «восточном развороте» экономики РФ. На площадке АТЭС-2012 встретились лидеры ведущих держав региона (Китая, России, США, Японии), между которыми было подписан ряд соглашений. Первый вице-премьер РФ Игорь Шувалов, отвечавший за подготовку форума, отметил, что саммит АТЭС во Владивостоке должен помочь смещению внешнеторгового баланса России в сторону азиатских стран[ В 2010 был в Японии, в 2011 в США.
Оцените с помощью графической модели вероятные выигрыш и потери потребителей, производителей, США и мировой экономики в целом. Ответ: Американские потребители получат выгоду, так как внутренняя цена снизится с $30 до $25. Однако определить изменение излишка потребителя невозможно в связи с тем, что отсутствует информация об уровне внутреннего потребления или производства. Американские производители понесут убытки. Прибыль потребителей превысит убыток производителей на величину треугольника b (рис. 2), площадь которого равна $0,5 млн . Американское правительство потеряет $10 млн, которые оно получало в виде поступлений от тарифа на импорт из Китая. Рис. 2 Мир в целом потеряет $4,5 млн (0,5 – 5 = площадь треугольника b – площадь прямоугольника c). Экзаменационный билет №4
Государственное регулирование ВЭД в РФ, как и в любом другом государстве, является составной частью государственного регулирования экономики в целом. Для нашей страны в разные периоды истории характерны различные модели государственного вмешательства в экономику : - доминирующая роль в советский период, которая определялась плановой системой хозяйствования, идеологическим и военным противостоянием с мировой капиталистической системой; - государство с минимальной ролью в экономике (90-е г) – государство под воздействием спешного и радикального разгосударствления утратило свою экономическую роль; - переход к модели эффективного государства ( с 90 –х г. по наст. время) – государство должно стать катализатором и помощником рынка, стимулировать и дополнять деятельность частного бизнеса и отдельных лиц в национальном и мировом масштабе. Государственное регулирование экономики – это скоординированное воздействие на экономические процессы для развития в желаемом направлении, обеспечивающим эффективное функционирование национальной экономики посредством мер законодательного, исполнительного и контролирующего характера. Усиление вмешательства государства во ВЭД обусловлено объективной необходимостью расширения ВЭФ предприятий и их зависимостью, как и экономики страны в целом, от международных процессов глобализации, интеграции, производственной и сбытовой кооперации, включая кооперирование в рамках ТНК. Степень воздействия на ВЭД в современный период не только не снизилась, но фактически возросла в связи с усилением необходимости защиты своих национальных интересов и рынков в условиях либерализации. Таким образом, вмешательство государства в рыночные процессы является необходимым и обоснованным рядом факторов, обеспечивающих реализацию его конкретных функций. Набор типовых мер – инструментов государственного воздействия на экономические процессы, в том числе внешнеэкономическую сферу представлен двумя методами: а) прямого воздействия – реализуется средствами административного и экономического влияния; б) косвенного воздействия – реализуются только экономическими методами. Административные методы основываются: • на силе и авторитете государственной власти; • не связаны с созданием дополнительных материальных стимулов для их реализации; • включают меры запрета, разрешений и принуждений. Экономические средства воздействия предполагают использование инструментов: • государственного экономического прогнозирования; • государственного экономического программирования; • бюджетно-налоговой системы; • денежно-кредитной политики; • валютной политики; • таможенной политики. В современном мире провозглашен приоритет экономических средств регулирования. Чем более стабильна национальная экономика, чем более гармоничны пропорции между различными ее отраслями, взаимоотношения ее с мировым хозяйством, тем меньше нуждается она в административных мерах государственного регулирования. Российская экономика переживает все еще сложный период и ей необходим весь арсенал средств государственного регулирования ВЭД. Государственное регулирование ВЭД – это система типовых мер законодательного, исполнительного и контролирующего характера, осуществляемых правомочными государственными учреждениями в целях поддержания внешнеэкономического равновесия, стимулирования прогрессивных сдвигов в структуре экспорта и импорта, поощрения притоков иностранного капитала. Функции государственного регулирования ВЭД: 1)системообразующие: • Разгосударствление, отмена государственной монополии ВЭД; • Формирование конкурентной среды, курс на открытость экономики; • Формирование рыночных «правил игры», порядок осуществления ВЭД; 2)системоутверждающие: • структурная трансформация, обеспечение конкурентноспособности на мировых рынках; • рост уровня и качества жизни; 3)системовоспроизводящие: • достижение устойчивого экономического развития; • обеспечение и защита общенациональных экономических интересов в мировой экономике; • упрочение и расширение поля страны в мировом экономическом и политическом пространстве. Реализация этих функций нацелена на повышение эффективности регулирования ВЭД, имеющей экономическую, социальную и адаптационную составляющие. Экономическая эффективность заключается в обеспечении расширенного воспроизводства и достижении экономического роста. Социальная - в повышении качества и уровня жизни населения. Адаптационная – в интеграции в мировую экономику как полноправного игрока мирового рынка. Одной из важнейших характеристик и составляющих государственного регулирования ВЭД является его целевая направленность, которая приобретает все большее значение в условиях происходящих преобразований в российской экономике. Основной целью ВЭП является развитие внешнеэкономической сферы страны. В свою очередь, как было уже сказано выше развитие ВЭ сферы не возможно без вмешательства государства, без применения мер государственного регулирования. Таким образом, государственное регулирование ВЭД – основной инструмент ВЭП. Механизм государственного регулирования ВЭД призван обеспечить баланс взаимных интересов, согласование функций, прав и ответственности субъектов внешнеэкономического комплекса на макро, мезо и микро уровнях. ВЭП государства представляет собой целенаправленную комплексную программу действий законодательной и исполнительной власти по развитию и повышению эффективности внешнеэкономических связей страны. Разработка ВЭП государства должна осуществляться на основе анализа и учета ряда внутренних и внешних факторов. К группе основных внутренних факторов следует отнести: • уровень развития и структуру производительных сил страны; • состояние природных ресурсов и климатические условия; • количественный и структурный баланс внутреннего производства и потребления; • валютно-финансовое положение страны; • количественный и профессиональный состав экономически активного населения. Анализ перечисленных внутренних факторов дает все основания для формирования самых общих принципов ВЭП по следующим направлениям: а) экспортная политика, включая нормы, регулирующие экономическое и техническое сотрудничество. б) импортная политика; в) валютное регулирование; г) регулирование российских инвестиций за рубежом; Кроме того, действуют и внешние факторы, к важнейшим из которых относятся: • глобализация мировой экономики; • тенденция либерализации международной торговли и роста степени открытости стран; • функционирование региональных интеграционных группировок (ЕС, ШОС и пр.); • регулирующая роль международных организаций. Внешние факторы учитываются в принципах взаимодействия РФ с каждой конкретной страной. Основными принципами ВЭП являются: • открытость; • независимость; • равноправие; • признание приоритета международных договоров. Структурообразующими элементами ВЭП страны, образующими единую систему воздействия государства на различные виды ВЭД, являются: 1) внешнеторговая политика – целенаправленное воздействие государства на торговые отношения с другими странами 2) валютно-кредитная политика – совокупность долгосрочных и краткосрочных мер, направленных на создание нормальных условий функционирования национальной валютной системы; 3) внешняя инвестиционная политика – совокупность нормативных правовых актов и инструментов государственного воздействия на экспортно - импортные потоки инвестиций с целью их эффективного использования во внутреннем соц/эк развитии страны; 4) научно-техническая политика – создание благоприятных условий взаимодействия субъектов различных стран в сфере научно-технического и инновационного сотрудничества; 5) миграционная политика – целенаправленное воздействие государства на эмиграцию и иммиграцию рабочей силы для устранения баланса в демографической сфере. В октябре 2008 г. Правительство Российской Федерации одобрило Внешнеэкономическую стратегию страны до 2020 года, подготовленную Минэкономразвития России при активном участии других министерств и ведомств, а также бизнеса. В Стратегии впервые за последние годы зафиксированы отраслевые и географические приоритеты внешнеэкономической политики России в увязке с долгосрочными целями внутренней политики страны. К работе над проектом Внешнеэкономической стратегии, которая фактически началась в сентябре 2004 года, на предварительном этапе были привлечены крупные научные институты и аналитические центры, эксперты ведомств в области внешнеэкономических связей и торговых представительств Российской Федерации в иностранных государствах. Необходимость разработки этого документа обусловлена как вышеперечисленными проблемами внешнеэкономического комплекса России, так и тем, что в настоящее время складывается качественно новая ситуация в мировом хозяйстве, обусловленная как внешними, так и внутренними факторами. Внешние факторы проявляются, прежде всего, в усилении торгово-политического воздействия зарубежных государств на сферу международной торговли, требующего адекватного комплексного применения в России всего спектра внешнеэкономических инструментов. Внутренние причины связаны, в первую очередь, с необходимостью перехода страны к инновационной модели социально-экономического развития. Долговременной целью внешнеэкономической политики России является обеспечение глобальных лидирующих позиций страны, как одной из ведущих мировых экономических держав XXI века. В этой связи Внешнеэкономическая стратегия базируется на ключевых положениях КДР-2020, в том числе раздела 6 «Внешнеэкономическая политика», где зафиксированы цели, принципы, приоритетные направления и географическая диверсификация внешнеэкономических связей России. О ПРИОРИТЕТАХ РОССИЙСКОЙ ВНЕШНЕЙ ПОЛИТИКИ НА СОВРЕМЕННОМ ЭТАПЕ 1. Основные тенденции в развитии международных отношений - формирование нового многополярного миропорядка, который должен быть более демократичным, более устойчивым и соответствующим реалиям мира по окончании «холодной войны»; - основная парадигма международных отношений более не определяется конфронтацией, а все больше основывается на сотрудничестве. Соответственно этим тенденциям меняется и характер задач дипломатии, которые в России формулируются следующим образом: - коллективные (в формате «сетевой дипломатии») решение крупнейших международных проблем и поиск ответов на глобальные вызовы; - одним из главных приоритетов дипломатии становится выработка «объединительной повестки дня». 2. Приоритеты российской внешней политики на рубеже второго десятилетия XXI века Обеспечение максимально благоприятных условий для внутреннего развития Российской Федерации и прежде всего политической, социально-экономической, научно-технической модернизации общества. Производным результатом этих усилий должно стать обеспечение достойного места России в новом формирующемся мироустройстве. 3. Противодействие политизированной фальсификации истории В последнее время активизировалась деятельность разного рода псевдоисториков и политиков, пытающихся задним числом пересмотреть смысл исторических событий периода между Первой и Второй мировыми войнами, Великой Отечественной войны. Они преследуют стратегическую цель добиться пересмотра итогов второй мировой войны, поставить под сомнение подвиг СССР и Красной армии, которые внесли решающий вклад в победу над фашизмом. |