пирамида социология. Пирамида социология. Безработица
 Скачать 19.3 Kb.
|
|
БЕЗРАБОТИЦА Одной из социально-экономических проблем современного этапа развития российского общества является проблема безработицы. Безработица влечет за собой огромные потери ее основной производительной силы, значительное сокращение потенциального валового продукта и национального дохода страны, а также значительные производственные затраты государств на выплату пособий по безработице и их трудоустройство. В нынешнее время нет отдельного нормативно-правового акта, который регулирует безработицу. Но есть Федеральный закон «О занятости населения РФ», где дается понятие безработицы и сообщается, кто может быть безработным. Лицо считается безработным в течении 18 месяцев, причем пособие ему выплачивают только 12 месяцев. Стоит отметить, что число работающих пенсионеров выше числа молодых специалистов, более того, они занимают начальственные места. Но этот фактор не является позитивным. Да, пожилые люди намного опытнее молодых, но их производительность труда, к сожалению, не так высока в силу их возраста. Это объясняется тем, что пожилые люди отказываются принимать новые технологии, в особенности Интернет. Именно поэтому правительство РФ ведет политику вытеснения пенсионеров с рабочих мест. Но из одной проблемы вытекает другая проблема — маленький размер пенсии. Поэтому нужно обеспечивать население достойной пенсией, чтобы открыть дорогу молодым в их карьере. Уровень безработицы в январе 2014 г. составил 5,60 %, в то время как в декабре 2013 г. эта цифра составляла 5,58 %. Исходя из этого, на январь 2014 г. число безработных людей в России составило 4180 000. По мнению многих специалистов, причиной возникновения безработицы в России является переход к рыночным отношениям. Еще одна причина безработицы — низкие заработные платы. Гражданам легче вообще не работать, чем горбиться 8 часов в день за гроши. Исходя из вышеизложенного, требуется найти пути решения данной проблемы. Первым делом, необходимо разработать такие мероприятия, которые были бы направлены на создание условий, которые были бы наиболее оптимальными для самоопределения личности в трудовой среде. Необходимым элементом решения проблемы безработицы является информирование о положении на рынке трудоустройства. Информировать молодых людей можно различными способами: статьи в газетах и журналах, сюжеты на телевидении, так же возможны объявления на радио, но самым распространенным источником получения новых данных будут несомненно социальные сети в Интернете. Что касается выпускников высших и других учебных заведений, то проблемы трудоустройства могут частично лежать и на самом учреждении. Университеты, институты или училища должны создать такие условия, благодаря которым выпускник сможет трудоустроиться без особых проблем и найти применение своим знаниям и навыкам, полученным в ходе обучения. Однако, как показывает практика, в настоящее время молодые люди не могут устроиться по профессии и работают в совершенно чуждой для них сфере, или находятся в вечном поиске заработка, не желая обратиться на рынок занятости. БЕДНОСТЬ Рост доходов всего населения «в среднем» за последние десять лет обеспечивался ростом доходности самой богатой пятой части населения и прежде всего самой верхушки общества, составляющей полпроцента. Три четверти населения за это время лишь обеднели, к медленно растущему «среднему классу» можно причислить только 15-20% населения. В нищете, по критериям ООН(Организация объединенных наций), живут 20-30% населения, в бедности - три четверти населения России. Основная причина бедности, официальный уровень минимальной оплаты труда, МРОТ, установлен на уровне в десять раз меньшем, чем в развитых странах: у нас этот минимум 120 евро, во Франции - 1200 евро, в Ирландии- 1300 евро. От этой скромной базы рассчитываются пособия, льготы, штрафы, средние зарплаты, пенсии. Главная черта российской бедности - это взрослые трудоспособные люди, работающие или безработные, чьи зарплаты и пособия ниже прожиточного минимума, они составляют 30% всех бедных. Кроме того, у российской бедности «детское лицо»: 61% всех бедных семей - это семьи с детьми. При всех призывах властей к молодым семьям рожать больше детей, в реальности рождение ребенка, а тем более двух, погружает молодую семью в состояние бедности или в нищету. Первые 2 страты - это люди, находящиеся за чертой бедности и у черты бедности. Таковых в России - 16%. Третья и четвёртые страты - россияне, балансирующие на грани бедности, и малообеспеченные. Их 43% населения. В общей сложности эти четыре страты, представителей которых можно объединить одним словом «бедняки», составляют 59% населения страны. Ещё четыре страты - с пятую по восьмую - составляют 33%: это т.н. «средние слои российского общества». Наконец, 9-я и 10-я страты - это т.н. «благополучные россияне» (термин исследователей), их 6-8%. По меркам западных стран, они, скорее, относятся к среднему и высшему среднему классу. Если исходить из «метода от противного», то, согласно терминологии этих социологов, к «неблагополучным» слоям можно отнести 92-94% россиян. Различные эксперты сошлись во мнении, что для решения проблемы бедности требуется в первую очередь: 1. Ужесточение контроля за всеми естественными монополиями (в том числе - ЖКХ), включая вопросы ценообразования на их продукцию и услуги, а также адекватную оценку их издержек (особенно в "сырьевом" секторе); 2. административная реформа, и не столько в традиционном смысле (сокращения), а решение проблемы качества услуг, предоставляемых государством гражданам, включая "настойчивое разъяснение" государственным чиновникам всех уровней идеи равенства форм собственности; 3. ликвидация сращивания бизнеса и власти; 4. минимизация подзаконных актов министерств и ведомств, которые позволяют им поддерживать их "государственно защищенную" конкурентоспособность по отношению к частному сектору; 5. изменение налогового законодательства. Алкоголизм и наркомания Проблема алкоголизма и наркомании всегда очень актуальна. Ни для кого не секрет, что алкоголизм и наркомания представляют очень большую опасность для общества. В первую очередь алкоголь вредит человеческому здоровью, потребление алкоголя приводит к развитию болезней соматических и психических, ухудшая и без того печальную картину смертности. Несчастные случаи и травмы случаются намного чаще с людьми, которые употребляют алкоголь, у алкоголиков низкая трудоспособность, сильно страдает трудовая дисциплина. Алкоголизм – одна из основных причин высокого уровня преступности в стране, причина большого количество случаев ДТП, когда пьяный водитель за рулем становится виновником трагедии. Наркомания, как и алкоголизм, приводит к росту преступности, и это знаю все: чтобы достать наркотики, наркоманы готовы пойти на тяжкие и особо тяжкие преступления. Алкоголики и наркоманы очень часто становятся преступниками под действием алкоголя и наркотиков. Наркомания и алкоголизм – острая социальная проблема современности, очень высока смертность среди наркозависимых и алкоголиков, кроме того, все близкие и окружение также сильно страдает от алкогольной зависимости наркомании. В докладе Всемирной организации здравоохранения о причинах наркомании говорится, что основные причины наркомании связываются прежде всего с: 1) особенностями характера наркоманов; 2) психическими и физическими расстройствами его организма; 3) социально-культурным влиянием на его личность. Профилактика - это совокупность государственных, общественных, социально-медицинских и организационно-воспитательных мероприятий, направленных на предупреждение, устранение или нейтрализацию основных причин и условий, вызывающих различного рода социальные отклонения в поведении подростков. Под профилактикой в социальной педагогике понимаются научно обоснованные и своевременно предпринятые действия, направленные на: предотвращение возможных физических, психологических или социокультурных обстоятельств у отдельного ребенка или несовершеннолетних, входящих в группу социального риска; сохранение, поддержание и защиту нормального уровня жизни и здоровья ребенка; содействие ребенку в достижении социально значимых целей и раскрытие его внутреннего потенциала. ПРЕСТУПНОСТЬ Разные исследователи, как теоретики, так и некоторые практические общественные и политические деятели связывают рост преступности с разными факторами, имевшими место в нашей стране за последние двадцать с лишним лет. Общепризнанным и весьма авторитетным можно считать мнение некоторых исследователей, согласно которого причиною роста по большему счету служит развал Советского Союза, внезапное крушение данной тоталитарной системы. В результате данного крушения огромное количество людей по всей стране потеряли рабочие места, которые обеспечивали их средствами к существованию. Все это поспособствовало к тому, что в стране резко увеличилось количество нищих людей, бомжей, а также и преступников. Пугающее количество людей, приблизительно 35–40 % от общего числа населения страны, начало свое существование в крайне тяжелых условиях, что называется, за чертой бедности. Ряд социологов утверждает, что от ½ до 2/3 от общего числа россиян находится в абсолютной бедности. В результате многие молодые люди, семьи которых испытывают материальные трудности, оказались не в состоянии получить нормальное образование, поскольку поступление в высшее учебное заведение тоже стоит немалых средств для бедных семей. В итоге они же остаются без нормальной работы, заработная плата от которой могла бы обеспечить его и его семью. Чаще всего в подобной плачевной ситуации оказываются дети, выросшие в неполных семьях или воспитывались в детских домах, интернатах. По статистике именно такие индивиды с тяжелым детством и искаженным восприятием действительности пополняют ряды сначала мелких уличных преступных группировок, а затем, наиболее «успешные» из них составляют крупные бандформирования. В современной России также наблюдается рост уровня преступности в среде женщин, подростков и молодежи. Возраст лиц, совершающих преступления, за последние пару десяток лет значительно снизился. Многие преступления совершаются как раз лицами, еще не достигшими возраста, с которого наступает уголовная ответственность, то есть 14 лет. Подобный рост преступности обусловлен многими причинами, среди которых такие явления как алкоголизм, бродяжничества, наркомания, токсикомания играют не последнее место. Огромную угрозу для безопасности общества представляет также и такой вид преступности, как организованная преступность. По оценкам криминологов, существенная часть организованной преступности состоит из группировок, которые объединяются по национальному признаку. Также наблюдается резкий рост уровня рецидивной преступности. Почти треть из ежегодно совершаемых преступлений носит именно рецидивный характер. Что же касается проблем борьбы с преступностью, то для ее снижения, согласно многочисленным исследованием, необходимо обратить внимание на следующие факторы, которые, в свою очередь, являются детерминантом всех преступлений. Это: 1. Тяжелое положение в экономике, упадок промышленности, сельского хозяйства, падение уровня производства; 2. Развитие пьянства, наркомании, токсикомании, что в последствии приводит к росту преступности и деградации населения в целом; 3. Рост межнациональных и межэтнических противоречий и развитие конфликтов на этой почве; 4. Условия неблагоприятного нравственного формирования личности, которые приводят к возникновению в его сознании ценностей, создающих основу антиобщественной установки. Для того, чтобы снизить уровень преступности в стране первоочередной задачей органов государственной власти должна быть устранение всех выше перечисленных обстоятельств. Экономическая преступность и Коррупция Коррупция также является одной из серьезных проблем современного российского государства. Коррупция по сути своей есть злоупотребление в корыстных целях своим служебным положением. Сам институт коррупция, как крайне негативное явление в обществе и государстве, можно разбит на некоторые составляющие: противоправное (незаконное) использование имущества государства, собственности общества, присвоение государственного имущества. Однако основная ячейка коррупция есть взятка, чаще всего ее получение. Коррупция в современной Российской Федерации возникла изначально вовсе не в постсоветский период в ее подлинном свете, ибо она берет свое начало еще в советском союзе. Истоками коррупции в современном обществе в нашей стране зачастую выступают такие явления с социально-негативными последствиями, как приватизация предприятий государства, отсутствие политической стабильности в стране, недостаточная развитость институтов гражданского общества и, наконец, наследие так называемой «теневой» экономики Советского Союза. Весьма важную роль в преступности принадлежит также и экономической преступности. Экономическая преступность представляет собой весьма сложную совокупность большого количества составов преступлений, предусмотренных уголовным законодательством: изготовление или сбыт ценных бумаг или денег, хищения, сокрытие доходов от налогообложения, сокрытие денег в иностранной валюте, незаконные сделки с валютными ценностями, обман потребителей, контрабанда, противозаконное предпринимательство в торговле. Также существует ряд довольно-таки новых видов экономических преступлений, к которым можно отнести использование фиктивных платежных документов, мошенничество при получении банковских кредитов и другие. Преступность в данной сфере характеризуется некоторыми своими отличительными особенностями. Так, например, весьма высок ущерб, который причиняется обществу именно экономическими преступлениями; по своей природе экономическая преступность почти полностью носит организованный характер; характеризуется также тем, что она, в отличие от иной уголовной преступности, составляет целый жизненный образ отдельной (существенной) части населения, формирует такой наполовину криминальный менталитет; и еще экономическая преступность носит более латентный характер по сравнению с иными видами преступности. С преступностью экономического характера принято бороться, применяя такие меры воздействия и профилактики, как: технические, производственные, воспитательные, правовые, которые направлены на то, чтобы, так сказать, корректировать личность правонарушителя (преступника), нейтрализовать или снизить действия обстоятельств, которые обусловливают совершение преступлений. Сами ученые даже склонны недооценивать криминогенное значение тех негативных факторов, которые имеют место в сфере экономики. Тем не менее несомненным остается тот факт, что за последние году тенденция материалистического объяснения преступности значительно усиливается. ДОМАШНЕЕ НАСИЛИЕ На фоне связанных с пандемией ограничений проблема бытового насилия в России только ухудшилась, следует из анализа статистики уголовных и административных дел, который провела специализирующаяся на этой теме юрист Дарьяна Грязнова. «Ведомости» ознакомились с исследованием, в котором на основе статистики судебного департамента Верховного суда (ВС) за первую половину 2021 г. говорится, что средний размер штрафов за преступления и правонарушения по сравнению с аналогичным периодом 2020 г. увеличился. Количество лиц, подвергнутых наказанию по этой статье КоАПа, в 2021 г. увеличилось на 12% по сравнению с аналогичным периодом 2020 г. За побои, в частности, привлекли к ответственности 56 412 человек, большую часть из них наказали штрафами, общая сумма которых составила 252,1 млн руб. Отдельной статистики о насилии в отношении женщин и домашнем насилии в принципе не ведется. «К сожалению, официальные данные по-прежнему отличаются неполнотой и фрагментарностью», – констатирует Грязнова. К уголовным преступлениям по теме семейно-бытового насилия эксперты, как правило, относят умышленное причинение легкого вреда здоровью (ч. 1 ст. 115 Уголовного кодекса), нанесение побоев лицом, подвергнутым административному наказанию (ст. 116.1 УК), и истязание (ч. 1 ст. 117 УК). За полгода суды рассмотрели дела в отношении 2163 человек – на 16% больше, чем в 2020 г. 14 декабря 2021 г. Европейский суд по правам человека (ЕСПЧ) впервые в истории вынес «пилотное» постановление по делу о домашнем насилии, признав нарушение прав четырех заявительниц в деле «Туникова и другие против России». ЕСПЧ отверг аргумент российских властей о достаточности существующих мер защиты жертв семейно-бытового насилия. Из-за того что постановление пилотное, Россия должна будет принять комплексные меры по устранению структурной, как считает ЕСПЧ, проблемы. НЕХВАТКА ПЕД КАДРОВ Центр экономики непрерывного образования РАНХиГС исследовал данные Минпросвещения и пришёл к выводу, что в большинстве федеральных округов существует дефицит педагогических кадров, включая руководителей школ. Число вакансий по стране превышает число занятых работников на 3,1%, по округам этот показатель варьируется от 4,8% до 1,2%, пишет «Коммерсант». Одной из причин дефицита называют низкие зарплаты педагогов при большом объёме работы. Наиболее дефицитны педагоги, для которых численность вакансий превышает число занятых на 2,9%, дефицит учителей и руководителей составляет 1,9%. В ДФО дефицит педагогов составляет 4,5%, это самый высокий показатель. Так же и большая нехватка учителей — 3,6%. Ранее зампредседателя Госдумы от ЛДПР Борис Чернышов выступил с идеей введения проездного документа, который позволит российским педагогам путешествовать на отечественные курорты. Его стоимость, по мнению парламентария, должна составлять всего одну тысячу рублей. ЗДРАВООХРАНЕНИЕ В топ-3 проблем российского здравоохранения, по оценкам опрошенных россиян, вошли недостаточный уровень профессиональной подготовки врачей (47 %), неполная оснащенность больниц современным оборудованием (39 %) и недостаточные объемы финансирования отрасли в целом (30 %). Спектр проблем во многом различен для жителей столицы, городов и сёл. Так, москвичи чаще жалуются на низкую квалификацию врачей (63 %). Второй по остроте проблемой является недостаточность времени, отведенного на прием (44 %). Стоит отметить, что эта проблема практически не фигурирует в ответах жителей остальной части России. Замыкает тройку основных проблемных сторон дефицит медицинских кадров (36 %). В сельской местности иерархию проблем составляют длительные сроки ожидания записи на приём к нужному специалисту (40 %), низкая квалификация врачей (35 %) и плохое оснащение медучреждений современным медицинским оборудованием (35 %). ИНВАЛИДНОСТЬ несмотря на то, что в Российской Федерации государственная программа «Доступная среда» призвана улучшить положение инвалидов, условия для ее реализации не созданы. К примеру, не решена проблема трудоустройства инвалидов. Так, М.А. Бахтина, с которой следует согласиться, отмечает, что «ситуация с трудоустройством инвалидов все еще нестабильна и требует контроля за соблюдением уже существующих законов, а также их доработок для создания условий жизни инвалидам в соответствии с правами, отраженными в Конституции РФ». Такого же мнения придерживается В. В. Барсуков, подчеркивая, что, несмотря на принятые меры по осуществлению контроля за соблюдением законодательства о социальной защите инвалидов, «сложившаяся ситуация показывает, что этих мер явно недостаточно». В законодательстве об инвалидах содержится ряд норм предусматривающих меры, направленные на поддержку данной категории населения во всех сферах. Однако в процессе анализа российской законодательной базы по созданию доступной среды было выявлено не только несовершенство нормативного регулирования, но и неэффективность взаимодействия между разными органами власти. Большой проблемой является наличие нарушений, связанных с беспрепятственным входом в помещение инвалидов-колясочников, в связи с отсутствием у входа в здание пандуса. Кроме пандусов, объекты социальной инфраструктуры должны иметь места для парковки лиц с инвалидностью, которые управляют транспортными средствами. УТЕЧКА МОЗГОВ Количество ученых и других высокообразованных специалистов, ежегодно покидающих РФ, выросло впятеро с 2012 года. Такие данные озвучил главный учёный секретарь президиума Российской академии наук Николай Долгушкин, выступая на Общем собрании РАН. Госстатистика подтверждает эти выводы. По информации Росстата за 2012 год, из России эмигрировали 13,9 тыс. человек с высшим образованием, в частности 234 кандидата и доктора наук. Спустя шесть лет, в 2018-м, число выехавших профессионалов с университетскими дипломами составило 68,7 тыс., то есть, действительно, выросло впятеро. При этом численность эмигрантов с научными степенями (437 человек) была почти вдвое выше, чем в начале 2010-х. Правда, в 2019-м интеллектуалы покидали страну несколько менее активно. Согласно Росстату, в тот год уехало 62,3 тыс. выпускников вузов, в том числе 360 докторов и кандидатов. Однако это не меняет общей тенденции. Интеллектуальная миграция усиливает дефицит кадров в отраслях, требующих высококвалифицированных сотрудников. Например, общая численность научных работников в России сократилась между 2013 и 2020 годами на 35,5 тыс. человек. В результате за три последних года Россия опустилась с четвертого на шестое место в мире по числу исследователей. Тенденция противоречит целям нацпроекта «Наука» предусматривающего увеличение их численности на 35 тыс. человек к 2024 году. Кадровый голод в науке объясняется не только и не столько эмиграцией, однако на его фоне ежегодная потеря сотен состоявшихся учёных вызывает беспокойство как в РАН, так и в профильном министерстве. майские указы 2012 года предписывали довести зарплаты научных сотрудников до 200% к средней по регион. |