Общая характеристика ПД. ПО. Билет 1 1 Общая характеристика пд

• Название: Билет 1 1 Общая характеристика пд
• Анкор: Общая характеристика ПД
• Дата: 25.04.2023
• Размер: 132.39 Kb.
• Имя файла: ПО.docx
• Тип: Закон; #1089731
• страница: 11 из 12

3)Федеральная служба безопасности Российской Федерации: понятие, принципы, основные направления деятельности.

Федеральная служба безопасности — единая централизо­ванная система органов федеральной службы безопасности, осуществляющая решение в пределах своих полномочий за­дач по обеспечению безопасности Российской Федерации. Федеральная служба безопасности РФ является феде­ральным органом исполнительной власти, в пределах своих полномочий осуществляющим государственное управление в области обеспечения безопасности РФ, борьбы с терро­ризмом, защиты и охраны государственной границы РФ, охраны внутренних морских вод, территориального моря, исключительной экономической зоны, континентального шельфа РФ и их природных ресурсов, обеспечивающим информационную безопасность РФ и непосредственно ре­ализующим основные направления деятельности органов федеральной службы безопасности, определенные законо­дательством РФ, а также координирующим контрразведы­вательную деятельность федеральных органов исполни­тельной власти, имеющих право на ее осуществление. Правовую основу деятельности ФСБ России составля­ют Конституция, Закон о ФСБ, другие федеральные зако­ны и иные нормативные правовые акты РФ. Деятельность федеральной службы безопасности осуществляется в соот­ветствии с международными договорами РФ, а также По­ложением о ФСБ России.

Деятельность ФСБ России осуществляется на основе следующих принципов: законности, централизации управ­ления органами федеральной службы безопасности, ува­жения и соблюдения прав и свобод человека и граждани­на, гуманизма, уважения суверенитета, территориальной целостности государств и нерушимости их границ, мир­ного разрешения пограничных споров, взаимовыгодного сотрудничества с компетентными органами иностранных государств, конспирации, сочетания гласных и негласных методов и средств деятельности.

К органам федеральной службы безопасности относятся: федеральный орган исполнительной власти в области обе­спечения безопасности; управления (отделы) федерального органа исполнительной власти в области обеспечения безо­пасности по отдельным регионам и субъектам РФ (территори­альные органы безопасности); управления (отделы) федераль­ного органа исполнительной власти в области обеспечения безопасности в Вооруженных Силах РФ, других войсках и во­инских формированиях, а также в их органах управления (ор­ганы безопасности в войсках); управления (отделы, отряды) федерального органа исполнительной власти в области обе­спечения безопасности по пограничной службе (пограничные органы); другие управления (отделы) федерального органа исполнительной власти в области обеспечения безопасности.

Контрразведывательная деятельность — деятельность, осуществляемая органами ФСБ России и их подразделе­ниями (органами контрразведки), а также должностными лицами указанных органов и подразделений посредством проведения контрразведывательных мероприятий в целях выявления, предупреждения, пресечения разведывательной и иной деятельности специальных служб и организаций ино­странных государств, а также отдельных лиц, направленной на нанесение ущерба безопасности Российской Федерации.

Борьба с терроризмом — деятельность, осуществляемая органами ФСБ России и их подразделениями, по выявле­нию, предупреждению, пресечению, раскрытию и рассле­дованию террористических актов посредством проведения оперативно-боевых и иных мероприятий.

Борьба с преступностью. Органы ФСБ России прово­дят ОРМ по выявлению, предупреждению, пресечению и раскрытию шпионажа, организованной преступности, коррупции, незаконного оборота оружия и наркотических средств, контрабанды, представляющих угрозу безопас­ности Российской Федерации, и преступлений, дознание и предварительное следствие по которым отнесены зако­ном к их ведению, а также по выявлению, предупреждению, пресечению и раскрытию деятельности незаконных воору­женных формирований, преступных групп, отдельных лиц и общественных объединений, ставящих своей целью на­сильственное изменение конституционного строя Россий­ской Федерации.

Обеспечение информационной безопасности — деятель­ность органов ФСБ России, осуществляемая ими в преде­лах своих полномочий при формировании и реализации государственной и научно-технической политики в об­ласти обеспечения информационной безопасности, в том числе с использованием инженерно-технических и крип­тографических средств; при обеспечении криптографиче­скими и инженерно-техническими методами безопасности информационно-телекоммуникационных систем, а также систем шифрованной, засекреченной и иных видов специ­альной связи в Российской Федерации и ее учреждениях, находящихся за пределами Российской Федерации.

Основные права органов ФСБ России: устанавливать на конфиденциальной основе отношения сотрудничества с лицами, давшими на то согласие; использовать специ­альные методы и средства при осуществлении контрраз­ведывательной и разведывательной деятельности, прове­дении мероприятий по борьбе с терроризмом; проводить оперативно-розыскные мероприятия по выявлению, пре­дупреждению, пресечению и раскрытию шпионажа, орга­низованной преступности, коррупции, незаконного оборота оружия и наркотических средств, контрабанды, представля­ющих угрозу безопасности Российской Федерации, и пре­ступлений, дознание и предварительное следствие по ко­торым отнесены законодательством РФ к ведению органов федеральной службы безопасности и т.п.

Билет 20

1)Понятие правосудия, формы его осуществления.

Судебная власть – это совокупность судов российского государства , действующих в соответствии с принципами правосудия, связанных единством целей и задач с четко обозначенной компетенцией каждого звена ;построенная в соответствии с федеральным и административно-территроиальным устройством государства. В соответствии с Конституцией РФ и ФЗ о судебной власти РФ судебная власть России осуществляется только судами в лице судей и привлекаемых установленном законном порядке присяжных, народных, арбитражных заседателей. Никакие другие органы не могут вершить правосудие. Судебная власть самостоятельна, действует независимо и от законодательной и судебной властей, осущ. Посредством конституц. Гражданского, администрат.и уголовного судопроизводства.

В судебную систему входят федеральные суды(1. Конституц.суд РФ 2. Верховный суд РФ, верховные суды республик, краевые суды, суды городов фед.значения военные и спец. 3. Высший арбитражный суд, федеральные арбитражные суды) судебная власть субъектов РФ, мировые судьи субъектов РФ.

Функции судебной власти: правосудие; судебный контроль за законностью и обоснованностью применения мер процессуального принуждения; толкование правовых норм; удостоверение фактов, имеющих юр.значение; ограничение конституц.и иной отраслевой правосубъектности граждан России .

Суды, составляющие судебную систему, различаются объемом компетенции , составляя по этому признаку звенья судебной системы. Понятия звена и инстанции близки но не тождественны, звено – понятие судоустройства(место данного суда в судебной системе); инстанция – понятие судопроизводства (стадия рассмотрения дела в суде с опред. Компетенцией .К судам первой инстанции относят суды , рассматривающие гражданские и уголовные дела по существу с вынесением приговора.(может выступать суд любого звена) . Суд второй инстанции или кассационный суд , пересматривает гражданские и уголовные дела только на основе кассац жалобы, при условии что решение и приговор суда не вступили в законную силу.Суд апеляционной инстанции рассматривает дело по апелляционной жалобе или протесту на приговор или решение мирового судьи , не вступившего в законную силу. Приговор или решение обжалуются сторонами в течение 10 дней . Суд надзорной инстанции проверяет законность и обоснованность вступивших в силу решений суда первой инстанции, а так же решений суда кассац. Или ниже стоящей надзорной инстанции.

Правосудие-это одно из направлений гос.деятельности –относится к числу важнейших полномочий судебной власти.Правосудие осуществляется путем рассмотрения конкретных дел в судебных заседаниях и принятия судом решений в соответствии с законом. В судебном заседании принимают участие лица и организации, заинтересованные в исходе дела,пользующиеся равными правами.В ходе судебного заседания исследуются доказательства для установления истинных обстоятельств дела. В системе правоохранит.деятельности а также в с составе полномочий судебной власти правосудие занимает центр.место. Признаки праовосудия: осуществляется только судом(вид гос.деятельности по реализации судебной власти) ; регламентация особого процессуального порядка в деятельности суда по рассмотрению и разрешению конкретных дел; способы осуществл.деятельности указанные в законе.

Формы правосудия :обычные и особые.Правосудие осуществляемое в обычных формах- это деятельность суда (мирового и арбитражного суда) по рассмотрению уголовных и гражданских дел в первой , апелляционной и кассационной инстанциях , а также в порядке надзора и по вновь открывшимся обстоятельствам , направленная на установление виновности подсудимых , применение к ним мер наказания либо оправдание невиновных. Особых форм правосудия две. Во- первых это деятельность суда по рассмотрению дел об административных нарушениях , направленная на установление виновности лица в совершении правонарушения. Во вторых – осуществляемая в пределах предоставленных полномочий деятельности Конституц суда РФ.

2)Прокуратура района (города). Прокурор района (города), порядок значения, полномочия.

Основное звено прокурорской системы – это прокуратуры районов (городов), именно они непосредственно занимаются надзорной деятельностью за исполнением законов. Организует работу в прокуратуре на этом уровне и отвечает за эффективность проводимых мероприятий и отчасти за состояние законности первый руководитель – прокурор района (города), который назначается на эту должность Генеральным прокурором. Его компетенция достаточно широка, он решает вопросы организации работы, распределяет обязанности, непосредственно руководит и контролирует деятельность своего аппарата, кроме этого прокурор района (города) выполняет и функциональные обязанности, которые можно подразделить на передаваемые, которые могут выполнять иные работники прокуратуры и непередаваемые, которые выполняет только сам прокурор.

Исполнение приговоров – это последняя завершающая стадия уголовного процесса. В борьбе с преступностью важно, чтобы судебное решение было своевременно и правильно обращено к исполнению и исполнено, поскольку только в этом случае будет обеспечена неотвратимость наказания за совершенное преступление. Именно поэтому законодатель выделил в отдельное направление деятельность прокуроров, которая обеспечивает исполнение законов в органах и учреждениях исполняющих наказание и назначаемые судом меры принудительного характера и администрациями мест содержания задержанных и заключенных под стражу.

Прокурорский надзор в этой сфере деятельности распространяется на исправительные учреждения уголовно-исполнительной системы Министерства юстиции РФ; уголовно-исполнительные инспекции органов внутренних дел; дисциплинарные воинские части и гауптвахты воинских гарнизонов; психиатрические стационары министерства здравоохранения РФ; специальные воспитательные или лечебно-воспитательные учреждения для несовершеннолетних; изоляторы временного содержания, следственные изоляторы.

Сущность данного направления прокурорского надзора состоит в надзоре за тем, чтобы:

􀂃 вступившие в законную силу приговоры своевременно и правильно обращались к исполнению;

􀂃 обращенные к исполнению приговоры приводились в исполнение в строгом соответствии с законом;

􀂃 содержание осужденных в учреждениях исполняющих наказания производилось в соотс. с законом;

􀂃 соблюдалось закон-во о порядке и условиях отбывания наказания, исправления и перевоспитания осужденных;

􀂃 обеспечивалось соблюдение установленных законом прав и обязанностей осужденных

􀂃 исполнялось законодательство об условно-досрочном освобождении и досрочном освобождении по болезни;

􀂃 исполнялись требования закона при исполнении приговоров, решений судебными приставами-исполнителями.

3)Генеральный прокурор РФ, порядок замещения должности. Центральный аппарат прокуратуры, его структура, коллегия прокуратуры РФ.

ГП РФ назначается на должность и освобождается от должности Советом Федерации Фед.Собрания РФ, а представление о назначении той или иной кандидатуры на должность ГП вносится Президентом РФ. Если предложенная Президентом РФ кандидатура на должность ГП РФ не получит требуемого количества голосов членов Совета Федерации, то Президент РФ в течение 30 дней представляет Совету Федерации новую кандидатуру. ГП РФ назначается сроком на 5 лет (ст. 13 «О прокуратуре РФ»). У ГП РФ имеются первый заместитель и заместители. В случае отсутствия ГП РФ или в случае невозможности исполнения им своих обязанностей его обязанности исполняет первый заместитель. В случае если отсутствуют и ГП РФ, и его первый заместитель или исполнение ими своих обязанностей невозможно, обязанности ГП исполняет один из его заместителей в соответствии с установленным распределением обязанностей между заместителями (ст. 13 «О прокуратуре РФ»). Назначение на должность и освобождение от должности происходит на основании ст. 40.5 ФЗ «О прокуратуре РФ». ГП РФ назначает на должность и освобождает от должности начальников главных управлений, управлений и отделов и их заместителей, советников, старших помощников и старших помощников по особым поручениям, помощников и помощников по особым поручениям ГП РФ, помощников по особым поручениям первого зам. и заместителей ГП РФ, старших прокуроров и прокуроров главных управлений, управлений и отделов, старших прокуроров-криминалистов и прокуроров-криминалистов, старших следователей по особо важным делам и следователей по особо важным делам и их помощников. Назначение работников на иные должности может производиться зам. ГП РФ.

ГП РФ назначает и освобождает от должности прокуроров субъектов РФ и приравненных к ним прокуроров по согласованию с органами государственной власти субъектов РФ, определяемыми субъектами Федерации. Им же назначаются и освобождаются от должности заместители прокуроров субъектов РФ и приравненных к ним прокуроров, прокуроры городов, районов, приравненные к ним прокуроры, директора (ректоры) научных и образовательных учреждений системы прокуратуры РФ и их заместители. Прокуроры субъектов РФ подчинены и подотчетны ГП РФ и освобождаются им от занимаемой должности. Прокуроры субъектов РФ, приравненные к ним прокуроры также обладают полномочиями по назначению и освобождению от должности работников аппарата соответствующей прокуратуры. Прокуроры городов, районов и приравненные к ним прокуроры имеют полномочия назначать и освобождать от должностей работников, не занимающих должности прокуроров и следователей. В Генеральной прокуратуре РФ образуется коллегия в составе ГП РФ (председатель), его первого заместителя и заместителей (по должности), других прокурорских работников, назначаемых ГП РФ (п. 3 ст. 14).

Структуру Генеральной прокуратуры РФ составляют главные управления, управления и отделы (на правах управлений, в составе управлений). Начальники главных управлений, управлений и отделов на правах управлений являются старшими помощниками, а их заместители и начальники отделов в составе управлений – помощниками ГП РФ. В главных управлениях, управлениях и отделах устанавливаются должности старших прокуроров и прокуроров, старших прокуроров-криминалистов и прокуроров-криминалистов, а также старших следователей по особо важным делам и следователей по особо важным делам и их помощников (п. 4 ст. 14). ГП РФ имеет советников, старших помощников и старших помощников по особым поручениям, статус которых соответствует статусу начальников управлений; помощников и помощников по особым поручениям, статус которых соответствует статусу заместителей начальников управлений. Первый заместитель и заместители ГП РФ имеют помощников по особым поручениям, статус которых соответствует статусу заместителей начальников управлений (п. 5 ст. 14). В Генеральной прокуратуре РФ образуется на правах структурного подразделения Главная военная прокуратура, возглавляемая заместителем ГП РФ – Главным военным прокурором (п. 6 ст. 14).

Следственный комитет при Прокуратуре Российской Федерации (СКП России) — бывший орган прокуратуры Российской Федерации, обеспечивавший в пределах своих полномочий исполнение законодательства Российской Федерации об уголовном судопроизводстве.

Билет 21

1)Принципы деятельности Конституционного суда РФ.

Судьи Конституционного Суда РФ назначаются Советом Федерации по представлению Президента. Возрастной ценз конституционного судьи установлен в возрасте не моложе 40 лет. Судьи должны иметь безупречную репутацию, высшее юридическое образование, стаж юридической работы не менее 15 лет, обладать признанной высокой квалификацией.

Конституционный Суд РФ в своей работе соблюдает следующие принципы:

принцип независимости судей- можно рассматривать как средство, непременное условие правильного применения закона, вынесения законных судебных постановлений. Он закрепляет в ст.120 Конституции РФ: «судьи независимы и подчиняются только Конституции РФ и федеральному закону».

Принцип коллегиальности. Рассмотрение дел и вопросов, а также принятие решений по ним производится в Конституционном суде коллегиально.

Принцип гласности.Этот принцип означает проведение по всем делам открытых заседаний, чем обеспечивается социальный контроль и ответственность судей в конституционном и в других видах судопроизводства

Принцип устности.Разбирательство в Конституционном Суде происходит устно. В ходе разбирательства Суд заслушивает объяснения сторон, заключения экспертов, показания свидетелей, оглашает документы.

Принцип языка конституционного судопроизводства.Производство ведется в Конституционном Суде на русском языке, являющиеся государственным языком РФ. Не владеющим русским языком участникам процесса предоставляется переводчик.

Принцип непрерывности. Означает, что заседания по каждому делу должны происходить непрерывно, за исключением времени отведенного для отдыха, подготовки участников процесса к дальнейшему разбирательству и для устранения препятствий, мешающих нормальному ходу заседания. Заседание по делу, рассмотрение которого было отложено, начинается сначала или с момента, на котором оно было отложено.

Принцип состязательности и равноправия сторон. Участниками процесса в Конституционном суде являются стороны (стороны – органы или лица, направившие в Конституционный Суд жалобу или обращение; органы или должностные лица, издавшие или подписавшие акт, конституционность которого оспаривается; государственные органы, компетенция которых оспаривается), их представители, эксперты, свидетели и переводчики

Компетенция Конституционного Суда Российской Федерации устанавливается статьей 125 Конституции РФ. Основная функция Конституционного Суда – осуществление конституционного контроля в целях защиты прав и свобод человека и гражданина, обеспечение верховенства и прямого действия предписаний Конституции на всей территории Российской Федерации. Конституционный контроль состоит в выявлении правовых актов государственных органов и должностных лиц, противоречащих конституционным положениям, а также в принятии мер по устранению этих отклонений. В случае признания правового акта неконституционным он утрачивает юридическую силу.

Конституционный Суд задействован в процессе отрешения от должности (импичмент) Президента РФ. Когда возникает такая ситуация Совет Федерации направляет в Суд запрос, в ответ на него Судом дается заключение о соблюдении установленного порядка выдвижения обвинения Президенту РФ в государственной измене или совершении иного тяжкого преступления.