Билеты по макроэкономике 1 курс 2 семестр. Билет 1. Макроэкономика Макроэкономика
 Скачать 259.7 Kb.
|
|
Билет№27 Гос-ое регулирование экономики (ГРЭ) - система мер законодательного, исполнительного и контролирующего хар-ра, осуществляемых гос-ми учреждениями для решения задач экономического, соц -го и полит-го хар-ра. Конкретные формы и направления, а также масштабы регулирования опред-ся различным хар-ром национальной эк-ки. Формы и методы могут менятся.Экономические функции гос-го регулирования. Многообразие задач, решаемых гос-ом, определяет многообразие функций гос-ва. Функции гос-ва: 1-Создание и развитие правовой базы функционирования эк-ки. Гос-во берет обязательство в предоставлении специфических услуг: формирования правовых норм, законов, указов, постановлений; разрабатывает механизм правил игры, систему контроля. 2-Защита конкуренции: правила монополии на рынке, ограничения для иностранных участников. 3-Перераспределение доходов и богатства. 4-Перераспределение ресурсов. 5-Стимулирование структурного обновления экономики. 6-Стабилизация экономики. Инструменты гос-го регулирования эк-ки. 1-Гос-ые закупки товаров и услуг. 2-Трансфертные платежи. 3-Гос-ые кредиты. 4-Налоги и субсидии. Субсидии: дотации (безвозмездная передача гос-ом части своих ресурсов участникам рынка с целью поддержания предложения или спроса на товары и услуги) и субвенции(для выполнения целевых программ). 5-Гос-ые блага: бесплатные услуги образования, здравоохранения. 6-Гос-ое предпринимательство - хоз-ая деятельность на предприятиях гос-го сектора эк-ки. 2. Государственное регулирование экономики (ГРЭ) в условиях рыночного хозяйства представляет собой систему типовых мер законодательного, исполнительного и контролирующего характера, осуществляемых правомочными государственными учреждениями и общественными организациями в целях стабилизации и приспособления существующей социально-экономической системы к изменяющимся условиям. По мере развития рыночного хозяйства возникали и обострялись экономические и социальные проблемы, которые не могли быть решены автоматически на базе частной собственности. Появилась потребность значительных инвестиций, малорентабельных или нерентабельных с точки зрения частного капитала, но необходимые для продолжения воспроизводства в национальных масштабах; отраслевые и общехозяйственные кризисы, массовая безработица, нарушения в денежном обращении, обострившаяся конкуренция на мировых рынках требовали государственной экономической политики (ГЭП). Теоретически понятие ГЭП шире понятия ГРЭ, т. к. первая может основываться и на принципе невмешательства государства в хозяйственную жизнь. В современных условиях невмешательство государства в социально-экономические процессы немыслимо. Уже давно споры идут не о необходимости ГРЭ, а о его масштабах, формах и интенсивности. Поэтому термины «государственное регулирование экономики» и «государственная экономическая политика» в наше время идентичны. Билет№28. Современная кредитно-денежная система представляет собой результат длительного исторического развития и приспособления к потребностям развития экономики. Кредитная система представляет собой комплекс валютно-финансовых учреждений, используемых государством в целях регулирования экономики. Кредитная система служит мощным фактором концентрации и централизации капитала, способствующим быстрой мобилизации свободных денежных средств и их использованию в экономике. Основой кредитной системы исторически являются банки. В кредитной системе каждой страны выделяется три звена: Центральный банк, коммерческие банки и специализированные финансово-кредитные учреждения. При этом каждое звено выполняет свои конкретные функции. Задача центральных банков - управление эмиссионной, кредитной и расчетной деятельностью. Их основными функциями являются разработка и реализация денежно-кредитной политики; эмиссия и изъятие из обращения денег (центральные банки наделены монопольным правом выпуска банкнот); хранение золотовалютных резервов страны; выполнение кредитных и расчетных операций для правительства; оказание разнообразных услуг коммерческим банкам и другим кредитно-финансовым учреждениям (хранение обязательных резервов, предоставление ссуд и т.д.). Особое положение центральных банков в кредитной системе проявляется в том, что они не ставят перед собой цели получения максимальной прибыли и не конкурируют в сфере бизнеса с коммерческими банками. Они, как правило, не обслуживают население, предприятия. Эти функции выполняют коммерческие банки. Коммерческие банки являются основой кредитной системы. Современные банки организованы, как правило, в форме акционерного предприятия. Они выполняют следующие функции: прием и хранение депозитов вкладчиков; выдача средств со счетов и выполнение перечислений; размещение аккумулированных денежных средств путем выдачи ссуд, покупки ценных бумаг и Необходимость кредита обусловлена тем, что у одних домохозяйств, предприятий появляются временно свободные денежные средства, а другим они требуются. В рыночной экономике основными поставщиками денежных средств являются домохозяйства (личный сектор), а потребителями - бизнес. Их взаимодействие осуществляется через посредников: коммерческие банки, инвестиционные компании, страховые общества, брокерские конторы и т.д. Кредит выполняет следующие основные функции: перераспределительную; замещения наличных денег кредитными деньгами и операциями (безналичный расчет). Эти функции определяют роль кредита в процессе воспроизводства. Он ускоряет развитие производства, повышает его эффективность, обеспечивает непрерывность. В зависимости от сроков, на которые предоставляется ссуда, различают онкольный (выдается на небольшой срок и погашается по первому требованию кредитора); краткосрочный (до одного года); среднесрочный (от одного года до пяти лет); долгосрочный (свыше пяти лет) кредиты. По составу кредиторов и заемщиков: банковский, коммерческий, государственный, потребительский, международный, лизинг-кредит. Объекты ГРЭ. Объекты ГРЭ - это сферы, отрасли, регионы, а также ситуации, явления и условия социально-экономической жизни страны, где возникли или могут возникнуть трудности, проблемы, не разрешаемые автоматически или разрешаемые в отдалённом будущем, причём снятие этих проблем настоятельно необходимо для нормального функционирования экономики и поддержания социальной стабильности. Основные объекты ГРЭ: экономический цикл; секторальная, отраслевая и региональная структура хозяйств; условия накопления капитала; занятость; денежное обращение; платёжный баланс; цены; НИОКР (научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы); условия конкуренции; социальные отношения, включая отношения между работодателями и работающими по найму, а также социальное обеспечение; подготовка и переподготовка кадров; окружающая среда; внешнеэкономические связи. Как видно, перечисленные объекты носят совершенно различный характер. Они охватывают макроэкономические процессы: хозяйственный цикл, накопление капитала в масштабах страны, отдельные отрасли, территориальные комплексы и даже отношения между субъектами: условия конкуренции; отношения между профсоюзами и объединениями предпринимателей, между государственными регулирующими органами. Генеральной целью ГРЭ является экономическая и социальная стабильность, укрепление существующего строя внутри страны и за рубежом, адаптация его к изменяющимся условиям. Билет№29 Структура современной кредитной системы Кредитная система с точки зрения институциональной, представляет собой комплекс валютно-финансовых учреждений, активно используемых государством в целях регулирования экономики. Кредитная система опосредствует весь механизм общественного воспроизводства и служит мощным фактором концентрации производства и централизации капитала, способствует быстрой мобилизации свободных денежных средств и их использованию в экономике страны. Современная кредитная система западных стран сформировалась под влиянием концентрации и централизации банковского капитала, приведшая к возникновению банков-гигантов; специализация кредитно-финансовых учреждений и усложнения функциональной структуры кредитной системы, слияние или сращивание банковских и промышленных монополий и образование финансового капитала; интеррационализация банковского дела, появление транснациональных банков и финансовых групп./В современной кредитной системе выделяются 3 основных звена: Центральный банк, который выделился из коммерческих банков Центральному банку государство представило исключительное право эмиссии банкнот Коммерческие банки - главные центры кредитной системы. Особое место в современной рыночной экономике занимают специализированные кредитно-финансовые институты (пенсионные фонды, страховые компании, взаимные фонды, инвестиционные банки, ипотечные банки, ссудосберегательные ассоциации и тому подобное). Аккумулируя громадные денежные ресурсы, эти институты активно участвуют в процессах накопления и эффективного размещения капитала 2. Средства государственного регулирования подразделяются на административные и экономические. Административные средства не связаны с созданием дополнительного материального стимулирования или опасностью финансового ущерба. Они базируются на силе государственной власти и включают в себя меры запрета, разрешения и принуждения. Например, правительство запретило строить предприятия в пределах Москвы. Оно не увеличило налоги или штрафы, а просто прекратило выдачу лицензий. Экономические средства государственного регулирования подразделяются на средства денежно-кредитной и бюджетной политики. Самостоятельным комплексным инструментом ГРЭ является государственный сектор в экономике. Основные экономические средства - это: - регулирование учетной ставки ( дисконтная политика, осуществляемая центральным банком ) - установление и изменение размеров минимальных резервов, которые финансовые институты страны обязаны хранить в центральном банке - операции государственных учреждений на рынке ценных бумаг, такие как эмиссия государственных обязательств, торговля ими и погашение. При помощи этих инструментов государство стремится изменить соотношение спроса и предложения на финансовом рынке в нужном направлении Билет№30 1. Понятие о банковских системах . Одноуровневая банковская система. Кпедитно-денежная политика сводится к деятельности гос-ва по регулированию денежной массы. Она включает политику в области предложения денег, политику в области ссудного процента и в области банковских систем. В случае нехватки денег торговцы брали ссуды, так появилось банковское дело, которое стало посредником в денежном обращении. Существует 2 основных типа банковских систем: одноуровневая и многоуровневая. Одноуровневая система предполагает наличие только одного банка - ЦБ. Плюсы этой системы: гос-во полностью контролирует рынок денег. Минусы: маллоэфективно с точки зрения инвестиций. В условиях одноуровневой системы банк выступает как монополист и монопсонист. ЦБ выс тупает как экономический агент в осуществлении внешнеэкономических операций, возможности получения иностранных инвестиций уменьшаются. Регулирование денежной массы в условиях одноуровневой банковской системы. В СССР до 1986 г. существовала одноуровневая банковская система. Баланс можно разделить на две группы: 1). Статьи не меняют денежной массы. 2). Статьи меняющие денежную массу. Эта система малоэффективна. 2. Высшей формой ГРЭ является государственное экономическое программирование. Его задача - комплексное использование в глобальных целях всех элементов ГРЭ. По мере усложнения задач стали формулировать краткосрочные, среднесрочные и д олгосрочные задачи, определять порядок их решения и органы, ответственные за исполнение этих решения, выделять необходимые средства и определять порядок финансирования. Объектами таких целевых программ обычно являются отрасли; регионы; социальная сфера; различные направления научных исследований. Программы бывают обычные и чрезвычайные. Обычные среднесрочные общеэкономические программы составляются, как правило, на пять лет с ежегодным продлением на один год. Чрезвычайные программы разрабатываются в критических ситуациях, в условиях кризиса, массовой безработицы, большой инфляции. Осуществляются они, как правило, средствами административного регулирования. |