билеты. БИЛЕТЫ ОТВЕТЫ. Билет 1 Понятие Центральная Азия в современной политике и политической географии
 Скачать 110.95 Kb.
|
|
Билет №27 Начало и характер движения 1916 года в Казахстане Причины восстания. В начале XX века быстрыми темпами шла колонизация азиатской части Российской империи. В 1907-1912 годах из европейской части России были переселены в восточные районы 2 млн 400 тыс. человек. В конце XIX - начале XX века в Туркестанском крае был организован 941 переселенческий поселок. К 1917 году в Казахстане было изъято более 45 млн десятин пахотных земель и пастбищных угодий. «Само существование казахской нации стало острой проблемой», - писал в 1913 году А. Байтурсынов. Массовое изъятие земель резко осложнило отношения между кочевым населением и русскими и украинскими переселенцами. «После 1899 года этнические конфликты между казахами и русскими стали характерной чертой жизни в Степи» — писал Т. Рыскулов (1894-1943), партийный и государственный деятель, один из организаторов Советской власти в Казахстане и Средней Азии, талантливый публицист, участник восстания 1916 года. Еще более интенсивным стало ограбление казахской Степи в годы Первой мировой войны (1914-1918). В газете «Казах» вышла статья А. Бокейханова «Снова война», где говорилось о несправедливости войны, о политике насилия, проводимой сильными государствами. Из Казахстана по принудительным ценам увозили скот, для армии реквизировали кибитки и кошмы. Выросли налоги, принудительно распространялись государственные займы. В 1916 году предполагалось изъять новые земли для переселенцев. Для работы в кулацких хозяйствах и на предприятиях «добровольно» вербовались казахи-батраки. Национальное и социальное угнетение стало основной причиной народного восстания. Повод и начало восстания. Поводом к восстанию 1916 года стал Указ российского императора Николая II от 25 июня 1916 года о наборе джигитов-казахов на тыловые работы: строительство оборонительных сооружений и военных сообщений в районе действующей армии. Набору подлежало трудоспособное кочевое население в возрасте от 19 до 43 лет. Из Туркестана и Степного края предполагалось призвать более 500 тыс. джигитов. В Степи начались массовые волнения. Секретным приказом генерал-губернатора Куропаткина от 23 августа 1916 года освобождались от набора на тыловые работы определенные группы казахского населения. Этим царскому правительству удалось отколоть от общенационального движения должностные лица, часть байства и мусульманского духовенства. В ходе разраставшегося национально-освободительного движения народ восстанавливал традиционные доколониальные институты государственного управления. Из представителей степной аристократии повсеместно избирались ханы. В Иргизском и Тургайском уездах ханами были провозглашены 9 представителей степной знати. В Чурубай-Нуринской волости ханом был избран Нурлан Кияшев, в Карашагской волости - Оспан Шонов. В Жайылмысской волости Верненского уезда ханом стал волостной управитель Бекболат Ашекеев. В Тургайском уезде ханом избрали Адулгафара Жанбосынова, внука влиятельного бия Среднего жуза - Нияза. В ходе восстания была воссоздана структура власти: «елбеги» - глава администрации; «жасакши» - судейская коллегия; «казнаши» - казначейство; «сардарбек» - командующий повстанческой армией. Позиция национальной интеллигенции. В Казахстане по отношению к царскому указу образовалось две партии: 1) согласная дать рабочих; 2) не желающая выполнять приказ. К первой партии относились баи, колониальная местная администрация (волостные управители, аульные старшины). К национально-освободительному движению примкнула революционно-демократическая интеллигенция: Турар Рыскулов, Токаш Бокин, Сакен Сейфуллин, Сейткали Мендешев, Алиби Джангильдин. Иной позиции придерживалась национально-демократическая интеллигенция, возглавляемая Алиханом Букейхановым, Ахметом Байтурсыновым и Мыржакыпом Дулатовым. А. Байтурсынов считал, что «казахи должны быть на фронте, наравне с другими нациями, с оружием в руках защищать страну, привлечение к «черной» работе считаем унизительным». Представители либерально-демократической интеллигенции считали, что сопротивление царскому указу повлечет за собой жертвы и кровопролитие. Они придерживались тактики разумного компромисса с царским правительством, считая главным сохранение этнической целостности народа. Бахытжан Каратаев даже пытался отговорить царское правительство от мобилизации коренного населения и отозвать из Казахстана карательные войска. Характер движения и его движущие силы. Движение 1916 года носило антиколониальный, антиимпериалистический характер. В национально-освободительном движении 1916 года, охватившем весь Казахстан, основной движущей силой стали казахские шаруа. В нем участвовали также казахские рабочие. На стороне восставших были представители других национальностей Средней Азии: дунгане, уйгуры, узбеки, кыргызы. Миграционная политика Казахстана формируется исходя из комплекса нормативно-правовых документов, в первую очередь, это Конституция Республики Казахстан, а также Законы «Об иммиграции» и «О гражданстве Республики Казахстан», кроме того, ряд Указов Президента Республики Казахстан «О правовом положении иностранных граждан в Республике Казахстан», «О порядке предоставления политического убежища иностранным гражданам и лицам без гражданства в Республике Казахстан» и других нормативно-правовых актов. Для регулирования миграционных процессов Республика Казахстан активно взаимодействует как со странами СНГ, так и с другими государствами. Миграционная политика Казахстана реализуется на следующих принципах: соблюдение и защита прав мигрантов, недопустимость любых форм дискриминации; обеспечение прав и законных интересов как мигрантов, так и граждан страны; выполнение положений национального законодательства и международных обязательств. Под влиянием миграционных процессов меняется количественный и качественный состав экономически активной части населения, который, в свою очередь, влияет на экономический рост республики. За годы независимости на пространстве СНГ основные миграционные потоки сформировались между Казахстаном и Россией, Украиной и странами Центральной Азии. За пределами содружества положительное сальдо миграции населения сформировалось с Китаем, Монголией, Турцией, Ираном, а отрицательное – с Германией, Канадой, США, Израилем. Рост численности населения происходит, в первую очередь, за счет естественного прироста. По данным Министерства внутренних дел в 2019 году в Казахстан въехало 5,6 млн и выехало 5,3 млн иностранных граждан из 200 стран мира. В Казахстане 21 тыс. иностранных специалистов работает в более чем 2 200 предприятиях. 31 декабря 2020 года Министр труда и социальной защиты населения РК подписал приказ о распределении квоты на привлечение иностранной рабочей силы. Согласно документу, в 2021 году в Казахстан для работы планируется привлечь 255 тыс. иностранцев. Больше всего зарубежных мигрантов, около 40 тыс. человек, будет привлечено в Алматинскую область. Хотелось бы отметить ту работу, которая ведется в республике по проблеме беженцев. Беженцы существовали всю историю человечества, но особенно масштабные размеры эта проблема приобрела после Второй Мировой войны. Для того, чтобы у людей была хоть какой-то статус ООН в 1951 году приняла Конвенцию о статусе беженцев. Согласно конвенции беженцем считается человек, имеющий вполне обоснованные опасения стать жертвой преследований по признаку расы, вероисповедания, гражданства, принадлежности к определенной социальной группе или политических убеждений. Конвенция также разъясняет права и обязанности принимающей страны и беженцев. На сегодняшний день Конвенция остается основным документом в области защиты беженцев. По данным ООН, в мире насчитывается более четыре миллионов людей без гражданства, которые, соответственно, не могут получить социальную или правовую помощь ни в одной стране, сталкиваются с трудностями в сфере образования и на рынке труда. С обретением независимости Республика Казахстан вела подготовительную работу по предоставлению защиты беженцам и лицам, ищущим убежище. В 1995 году в Казахстане было учреждено УВКБ ООН, которое тесно сотрудничает с правительственными органами, региональными, международными и неправительственными организациями. 15 декабря 1998 года Казахстан ратифицировал Конвенцию 1951 года и Протокол 1967 года о статусе беженцев. В декабре 2009 года был принят закон «О беженцах», согласно которому беженцем считается человек, если он прибыл в нашу страну, опасаясь преследования в связи с расовой, религиозной, социальной принадлежностью или политическим убеждением. В Казахстан беженцы прибывали, в основном, из Афганистана, Чечни и Таджикистана, есть также представители уйгурской национальности из Китая. Большинство из них бюро УВКБ ООН в РК признало беженцами. Большое количество беженцев, вынужденных переселенцев, мигрантов в республиках СНГ получили специальное удостоверение Управления Верховного комиссара ООН по делам беженцев (УВКБ ООН). Беженцы в Казахстане получили возможность вести трудовую деятельность. В основном, они проживают в трех регионах: Алматы, Туркестанская и Алматинская области. У каждого беженца существуют обязательства в отношении страны, в которой он находится, он должен подчиняться законам и распоряжениям, а также мерам, принимаемым для поддержания общественного порядка. Билет №28 Огузское гос-во и кимакский каганат В VIII веке огузские племена расселялись на территории Западного Семиречья. Они входили в состав Тюркского каганата. Первое упоминание об огузах содержится в сочинении арабского историка, географа и путешественника IХ века аль Якуби. Сведения о расселении огузов в Семиречье есть также у Махмуда Кашкари. Значимость огузов подтверждает исторический памятник тюркской эпохи «Письмена Культегина», где говорится, что в обряде захоронения Культегина участвовал «главный хранитель печати огузского правителя». О происхождении этнонима огуз существует несколько мнений: ряд ученых связывает происхождение этнонима от слова «ок» (стрела), другие – от слова «уыз» (молочная основа), третьи – от слова «огиз» (вол). В середине VIII века в результате борьбы с карлуками за тюргешские земли, значительная часть огузских племен покинула Семиречье и ушла в предгорья Каратау и долину реки Чу. В начале IX века они сломили сопротивление кангаро-печенежского союза племен, заставив их переселиться далее на запад, и захватили степи Приаралья. В конце IX века огузы в союзе с Хазарским канагатом нанесли поражение печенегам завладели междуречьем Урала и Волги. Длительная борьба с печенегами способствовала политической консолидации огузских племен в IX–X вв. Территория Огузского государства простиралась от среднего течения Сырдарьи до низовьев Волги. Столицей стал город Янгикент (Новая Гузия), располагавшийся в нижнем течении Сырдарьи. Степные просторы Западного Казахстана в Х веке носили название Мафазат-аль-гуз (Огузская степь, Степь гузов). В процессе движения огузов на запад в состав их племенной конфедерации вошло кочевое и полуоседлое население Южного и Западного Казахстана. Государство огузов играло важную роль в политической и военной истории Евразии. В 965 году между огузским джагбу и киевским князем Святославом был заключен военный союз, направленный против хазар. В 985 году огузы выступили в поход с киевским князем Владимиром Великим и нанесли поражение Волжской Булгарии. Древнерусское государство, как и огузские правители, стремилось контролировать торговые пути через Поволжье, соединяющие Европу и Азию. О походах огузского правителя на запад повествует летописное сказание «Огуз-наме». В период правления хана Али в конце Х – начале ХІ века внутреннее положение в государстве огузов ухудшилось из-за высоких налогов. Воспользовавшись этой ситуацией, сельджукские племена захватили огузский город Дженд. Во время правления наследника хана Али Шахмалика государство усилилось. В 1041 году он покорил Хорезм, но затем погиб, потерпев поражение от сельджуков. Многолетние войны с сельджуками и гибель Шахмалика расшатали конфедерацию огузов. В начале ХІ века под ударами кыпчакских племен огузы вытеснены с берегов Сырдарьи и Аральского моря, государство огузов окончательно прекратило свое существование. Китайские письменные источники сообщают, что в состав огузского объединения входили племена баяндур, имур, кайи. О вхождении в состав огузской конфедерации кимакских племен свидетельствуют арабские источники. Махмуд Кашгари писал, что огузы состояли из 24 племен и делились на бузуков и учуков (арабский ученый аль-Марвази привел цифру 12). Наибольшими привилегиями в огузском государстве пользовались бузуки. Огузкий правитель носил титул джабгу (ябгу), его наследник – инал. Жены огузских правителей имели титул хатун, принимали участие в управлении государством. Главный предводитель (военачальник) огузского войска назывался сюбаши, официальные советники огузского правителя – коль-еркины. По словам Махмуда Кашкари, коль-еркин означает «ум полный, подобно озеру». Народное собрание у огузов собиралось один раз в год. Право вето на нем имели рядовые члены огузского общества. Позже вместо народного собрания стал собираться совет знати – канкаш. С расцветом огузского общества верховная власть в управлении страной стала принадлежать великому и малому курултаям, о чем свидетельствует эпос «Огуз-наме». Родовые и семейные кланы назывались уругами. Огузы делились на группы племен и родов бой, оба и кок. «Огуз-наме» сообщает, что джабгу поделил свои владения на 12 аймаков. Правители выбирались из наиболее могущественных ханских уругов. Широкое распространение у огузов получила работорговля. Основной религией огузов было язычество, шаманизм, но постепенно в их среду проникал ислам. Ранний этап истории кимаков связан с племенем яньмо, которое упоминается в китайских источниках. Согласно китайским летописям, племена кимаков жили в начале VII века в Северо-Западной Монголии. К середине VII века кимаки откочевали в Прииртышье. С распадом Западнотюркского каганата в 704 г. они начали обособляться от других племен. В 766-840 гг. кимаки расселились по Западному Алтаю, Тарбагатаю, Алакольской котловине. После распада Уйгурского каганата в 840 года часть входивших в него племен (эймур, баяндур, татар, ланиказ, аз, кимак, кыпчак) объединилась. Эти семь племен составили ядро Кимакского каганата. В трудах персидского историка Гардизи (ХI век) сохранилась легенда о происхождении кимаков от татар. Гардизи писал, что в состав кимакского объединения на начальном этапе входило 7 племен, самыми могущественными были кимаки и кыпчаки. То, что среди кимаков жили кыпчаки, подтверждает китайский историк Сюань Цзянь (в учебнике Сыма Цянь). Во второй половине IХ века кимакское объединение включало 12 племен. Государство кимаков образовалось во второй половине IХ века. Первые сведения о нем содержатся в сочинении арабского историка аль-Якуби (IХ век). Кимакский каганат занимал территорию Северо-Восточного и Центрального Казахстана. Столицей был город Имакия на реке Иртыш. У города были глинобитные стены и железные ворота. Второй столицей каганата был город Карантия на озере Алаколь. Кимакский каганат делился на 12 уделов. Правитель кимаков носил титул каган (до Х века – джабгу, или байгу). Вождь одного племени носил титул шад-тутик. Правитель группы племен назывался «кимак джабгу» (имак байгу). Высшие ступени власти занимали представители знати, приближенные кагана. Наместники-правители уделов передавали свою власть по наследству. В политической жизни каганата важную роль играли воины. Получая от кагана новые земельные уделы, наместники формировали собственные отряды, управление которыми осуществлялось по удельно-племенной системе. Основную часть населения составляли скотоводы. Тех, кто не имел скота и вел оседлый образ жизни, по свидетельству Махмуда Кашкари, называли жатаками. Кимакский каганат часто воевал с соседними странами. В IХ веке кимаки захватили часть земель токуз-огузов (девяти огузов), а в Х веке – город Жамлекес в Восточном Туркестане. На востоке кимаки совершали набеги на земли енисейских кыргызов. Кимаки то вторгались в земли присырдарьинских огузов, то были с ними в дружественных отношениях. Со второй половины Х века на земли кимаков стали нападать караханиды. По некоторым сведениям, они даже доходили до Иртыша. Особенно частыми эти походы стали в IХ в., вследствие чего Кимакский каганат пришел в упадок. Причинами падения Кимакского каганата стали постоянная междоусобная борьба кыпчаских племен и двинувшиеся на запад тюркоязычные кочевые племена, которые нанесли удар по кимако-кыпчкским племенам. Традиционным видом музыкального искусства казахского народа являлось сольное пение, сопровождаемое игрой на домбре или кобызе, или исполнение произведений на инструментах. Хоровое пение звучало на вечерах, у алтыбакана (качелях), хором исполнялись свадебные песни "жар-жар", "сынсу" и др. Билет №29 Памятники истории и культуры Казахстана республиканского значения — отдельные постройки, здания и сооружения с исторически сложившимися территориями указанных построек, зданий и сооружений, мемориальные дома, кварталы, некрополи, мавзолеи и отдельные захоронения, произведения монументального искусства, каменные изваяния, наскальные изображения, памятники археологии, включённые в Государственный список памятников истории и культуры Казахстана и являющиеся потенциальными объектами реставрации, представляющие историческую, научную, архитектурную, художественную и мемориальную ценность и имеющие особое значение для истории и культуры всей страны[1]. Списки памятников истории и культуры государственного значения утверждаются Правительством Казахстана по представлению уполномоченного органа по охране и использованию историко-культурного наследия. В октябре 1964 года Н. Хрущев был смещен с поста Первого секретаря ЦК КПСС. Генеральным секретарем был избран Л. Брежнев, находившийся на этом посту до 1982 года. При Л. Брежневе в 1965 году была проведена хозяйственная реформа. Устранялась излишняя регламентация деятельности предприятий, расширялась их хозяйственная самостоятельность. На предприятиях внедрялась новая техника. Теперь главным показателем эффективности работы предприятия должен был стать объем реализации его продукции. Большое внимание уделялось материальной заинтересованности каждого работника и предприятия в целом. Однако цены на выпускаемую продукцию устанавливало государство. Были упразднены совнархозы и восстановлены центральные промышленные министерства. В целом, предпринятая хозяйственная реформа оживила работу предприятий, строительство и транспорт. В октябре 1977 г. была утверждена новая Конституция СССР, которая сменила прежнюю Конституцию 1936 года. В новой Конституции был сделан вывод о том, что страна вступила в стадию «развитого социализма». В ст. 6 советской Конституции решительно утверждалась руководящая и направляющая роль КПСС. В апреле 1978 г. была принята новая Конституция Казахской ССР. Конституция республики в целом повторяла структуру и содержание союзной Конституции. На Пленуме ЦК КПК в декабре 1964 года Первым секретарем Казахстана вновь становится Д. Кунаев, занимавший этот пост с 1960 по 1962 гг. Д. Кунаев руководил страной до 1986 года. Несмотря на постоянное давление Центра, он пытался отстаивать интересы Казахстана. В период его правления наша страна, несмотря на объективные кризисные тенденции, во многих отраслях находилась на передовых позициях. Казахстан являлся крупнейшим поставщиком цветных и черных металлов, зерна. Благодаря развитию промышленности республика была представлена на внешнеэкономическом рынке, хотя монополия на внешнеторговую деятельность находилась в компетенции центральных органов. Казахстан по своему экономическому потенциалу и национальному богатству занимал третью строчку в рейтинге республик, уступая России и Украине. В 60–70-х гг. прошлого века в республике шло интенсивное строительство объектов не только промышленного характера, но и культурно-бытового назначения: Медео, жилые микрорайоны, дворцы культуры, крупные универмаги и пр. На карте Казахстана появились 47 новых городов. Д. Кунаев поднимал проблемы Аральского региона. В сельском хозяйстве к 1981 году, по сравнению с 1954 годом, в 2 раза увеличилось поголовье КРС. Об авторитете Д. Кунаева в партийных кругах свидетельствует тот факт, что он был членом Политбюро ЦК КПСС. Однако по многим вопросам Д. Кунаев, даже если он открыто выражал свое несогласие, вынужден был подчиняться Центру. К 1970 году значительно вырос удельный вес Казахстана в народном хозяйстве СССР по добыче угля, железной руды, выплавке стали и прокату черных металлов. Республика давала преобладающую часть общесоюзного производства свинца, меди и титана. Осваивались новые месторождения. В мощную отрасль превратилась химическая промышленность. Были осуществлены крупные мероприятия по освоению нефтяных и газовых месторождений на Мангистау. В 1965 году свою первую нефть дало месторождение Узень. Темпы развития промышленности привели к возникновению новых городов (Рудный, Шевченко и др.). Интенсивно строились железнодорожные пути. Развитие получили в эти годы и другие виды транспорта, в особенности автомобильный. В середине 60-х гг. руководителями страны были предприняты попытки разработки эффективной аграрной политики. Однако принимаемые меры не привели к большим преобразованиям. Главной причиной низкой эффективности сельского хозяйства оставалось отчуждение крестьянства от результатов труда. Вследствие этого усиливалась миграция населения из сельской местности в города. В 70-е годы группа работников сельского хозяйства республики попыталась сломать сложившуюся структуру хозяйствования. Одним из таких людей был Иван Худенко. Работая руководителем совхоза Илийский Енбекшиказахского района Алматинской области, он стал внедрять новые формы управления сельским хозяйством. Уже тогда он попытался развивать фермерское хозяйство, резко уменьшил бумажную волокиту. Дела в совхозе пошли намного лучше, повысилась производительность труда, укрепилась дисциплина. Такая смелая инициатива не понравилась консервативным управленцам. Эффективная и очень перспективная методика И. Худенко была загублена. Его идеи были признаны вредными, он был предан суду и впоследствии умер в тюрьме. К началу 80-х гг. сельское хозяйство страны оказалось в кризисном состоянии. В 1982 году в СССР была принята Продовольственная программа. Однако она не дала заметных результатов. К середине 80-х гг. практически повсеместно было введено нормированное снабжение продуктами питания, снова появились талоны на продовольствие. В 70–80-е гг. продолжилась порочная репрессивная политика «слияния» народов в единый «советский народ» с унифицированной культурой и единым (русским) языком. Ассимиляция народов и народностей СССР стала одним из приоритетов идеологии периода застоя. Официальные органы целенаправленно вытесняли из общественных сфер казахский язык. Стала утрачиваться сама языковая среда. В 60-е гг. в Москве студентами-казахами была создана общественная организация «Жас тулпар». Инициатором объединения был студент МГУ Мурат Ауэзов. Организация занималась политической и просветительской деятельностью, занималась пропагандой казахской культуры. Активная деятельность «Жас тулпар» по возрождению национального самосознания привлекла внимание властей, в 1966 году объединение было распущено. В 1975 году в Алматы была издана книга Олжаса Сулейменова «Аз и я». Поэт в этой книге приходит к выводу, что памятник древнерусской литературы «Слово о полку Игореве» появился на стыке славянской и тюркской культур. Выводы, сделанные О. Сулейменовым, подверглись осуждению. Началась настоящая травля автора. Книга «Аз и я» была запрещена. В мае 1979 года вышло Постановление «Об образовании Немецкой автономной области» на территории пяти районов, входящих в состав Целиноградской, Карагандинской, Кокчетавской, Павлодарской областей. Административным центром должен был стать г. Ерейментау. 18 июня планировалось проведение торжественного собрания по поводу создания Немецкой автономии. Эти решения вызвали отрицательную реакцию среди населения Казахстана. 16 и 19 июня 1979 года в Целинограде появились листовки, по улицам города прошли демонстрации протеста против создания Немецкой области. В партийные органы стали поступать коллективные письма, направленные против идеи властей. В основном в митингах в Целинограде участвовала молодежь. 19 июня число участников выступлений увеличилось до нескольких тысяч. Информация о событиях в Целинограде не получила широкого распространения. В условиях сложившейся обстановки руководство сделало заявление об отмене решения о создании Немецкой автономии. Решение о создании немецкой автономии в Казахстане является примером игнорирования интересов казахского народа. Период правления Л. Брежнева, охватывающий около двух десятилетий, вошел в историю как период застоя. Этот период отмечен устойчивым снижением темпов экономического роста и ухудшением динамики производительности труда при отсутствии каких-либо серьезных потрясений в политической жизни страны. Проблемы переживало сельское хозяйство. Значительно выросла коррупция, а инакомыслие преследовалось по закону. Национальная политика во многом унаследовала традиции сталинизма. Интересы национальных культур повсеместно игнорировались. Партийные комитеты вновь усилили контроль над духовной жизнью населения. Билет №30 |