АДП билеты. Билет 1 Понятие и основные черты административной деятельности полиции
 Скачать 121.73 Kb.
|
|
Билет № 1 1.Понятие и основные черты административной деятельности полиции. Административная деятельность полиции представляет собой деятельность по организации работы служб и подразделений, охраны общественного порядка, обеспечения общественной безопасности и борьбы с преступностью. Характерные черты : 1. Подчиненность и подконтрольность представительным и исполнительным органам государственной власти. 2. Государственно-властный характер (исполн.гражд.наших законных требований). 3. Подзаконность (все действия сотрудников полиции должны основываться на законе). 4. Широкий объем дискреционных полномочий. (самостоятельность решений. 5. Организующий характер. (Пр: охрана общ.порядка в строгой последовательности, маршруты патрулирования). 6.Профилактика нарушений.(предупреждениеправонарушений). 2.Формы взаимодействия участковых уполномоченных полиции с общественными формированиями по обеспечению общественного порядка и безопасности. Основные направления взаимодействия УУП с народными дружинами, иными общественными объединениями правоохранительной направленности: – решение задач по охране общественного порядка, участие в предупреждении и пресечении правонарушений, в охране общественного порядка в случаях возникновения чрезвычайных ситуаций; распространение правовых знаний, разъяснение норм поведения в общественных местах; – совместное патрулирование на улицах и в других общественных местах; – участие в проведении профилактических операций, акций и иных мероприятий, направленных на выявление, предупреждение и пресечение преступлений, иных правонарушений (по направлениям деятельности участковых уполномоченных полиции); – участие в охране общественного порядка и безопасности при проведении спортивных, культурно-зрелищных и иных массовых мероприятий; – участие в профилактике правонарушений в жилом секторе. 3. Сотрудник полиции Ромкин А.Г. при несении службы в лесопарковой зоне услышал крики о помощи и хлопок, похожий на выстрел. Приблизительно в тридцати метрах он увидел, как неизвестный, с криками убью, направил охотничье ружье на женщину. Ромкин немедля, обнажил табельное огнестрельное оружие, привел его в готовность и произвел прицельный выстрел по неизвестному, ранив его в плечо. Правомерно ли применено огнестрельное оружие в данной ситуации? Правомерно в соотв со ст 23 ч1 пп1 порядок соблюден ч2ст19 Билет № 2 Право сотрудника полиции на ношение и хранение табельного оружия и специальных средств Табельное боевое ручное стрелковое оружие, боеприпасы и специальные средства выдаются на постоянное хранение и ношение сотрудникам (во время их службы в органах внутренних дел), прошедшим специальное профессиональное обучение, переподготовку либо окончившим образовательное учреждение МВД России, после: 7.1. Сдачи зачетов: 7.1.1. По знанию материальной части, тактико - технических характеристик табельного боевого ручного стрелкового оружия, специальных средств, а также мер безопасности при обращении с ними. 7.1.2. По знанию положений законодательных и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, регламентирующих порядок применения и использования табельного боевого ручного стрелкового оружия, боеприпасов, специальных средств, и настоящей Инструкции. 7.1.3. По огневой подготовке (выполнение упражнений курса стрельб из табельного боевого ручного стрелкового оружия для рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, предусмотренных программой обучения). 7.2. Проверки условий хранения табельного боевого ручного стрелкового оружия, боеприпасов и специальных средств по месту жительства и службы. 8. Принятие зачетов у сотрудников производится комиссией, назначаемой начальником органа (подразделения) внутренних дел. В состав комиссии входят: председатель, которым является один из заместителей начальника органа (подразделения) внутренних дел; заместитель председателя комиссии, которым, как правило, является лицо, ответственное за организацию огневой подготовки, секретарь комиссии. В состав комиссии могут также включаться руководители подразделений (служб) органа (подразделения) внутренних дел, сотрудники, ответственные за вооружение, психолог подразделения. 9. Выдача табельного боевого ручного стрелкового оружия, боеприпасов и специальных средств на постоянное хранение и ношение начальникам горрайлинорганов производится в установленном настоящей Инструкцией порядке, на основании приказа министра внутренних дел, начальника ГУВД, УВД субъектов Российской Федерации, УВДТ, РУБОП, ОУМТиВС, УВД (ОВД) УРО МВД России. 10. Выдача табельного боевого ручного стрелкового оружия, боеприпасов и специальных средств на постоянное хранение и ношение командирам (начальникам) подразделений при органах внутренних дел производится в установленном настоящей Инструкцией порядке, на основании приказа начальника органа внутренних дел, в непосредственном подчинении которого они находятся. 11. Запрещается выдача табельного боевого ручного стрелкового оружия, боеприпасов и специальных средств на постоянное хранение и ношение сотрудникам, не выполнившим условия, предусмотренные пунктом 7 настоящей Инструкции. 2. Особенности осуществления административной деятельности и ее отличие от других видов деятельности органов внутренних дел Российской Федерации. Административная деятельность полиции-исполнительно-распорядительная деятельность по организации работы служб и подразделений осуществлению охраны общественного порядка, обеспечения общественной безопасности и борьбы с преступностью. Данная деятельность подразделяется на два вида: внутриорганизационную и внешнюю. Внутриорганизационная-структура конкретных служб или подразделений, отбор кадров, принимаются управленческие решения, планирование работы, контроль и проверка исполнения, а также поощрение сотрудников, аттестование и т. д. Внешняя- в повседневном направлении поведения людей в рамки, предписанные правовыми нормами. Внешняя административная деятельность может быть подразделена на следующие виды: 1. Охрана правопорядка в общественных местах 2.Профилактика правонарушений(ПР:вынесение представлений следователем) 3. Обеспечение безопасности дорожного движения. 4. Участие в осуществлении паспортно-регистрационной и паспортно-визовой систем. 5. Охрана, содержание и конвоирование подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений. 3. Сотрудник полиции Павлов Н.В. при несении службы в лесопарковой зоне услышал крики о помощи и хлопок, похожий на выстрел. Приблизительно в тридцати метрах он увидел, как неизвестный, с криками убью, держал в руке нож, а в трёх-четырех метрах от него стояла женщина. Павлов Н.В. немедля, обнажил табельное огнестрельное оружие, привел его в готовность и произвёл прицельный выстрел по неизвестному, ранив его в руку. Правомерно ли применено огнестрельное оружие в данной ситуации? Основание-п1ч1ст23, порядок не соблюден Неправомерно, надо было сначала предупредить (время позволяло). Ст.19, п.1. А после предупреждения стрелять, если бы преступник продолжил исполнять свои преступные намерения. Билет № 3 Гарантии личной безопасности вооруженного сотрудника полиции. Ст. 24. фз о полиции Сотрудник полиции имеет право обнажитьогнестрельное оружие и привести его в готовность, если в создавшейся обстановке могут возникнуть основания для его применения. При попытке лица, задерживаемого сотрудником полиции с обнаженным огнестрельным оружием приблизиться к сотруднику полиции, сократив при этом указанное расстояние, или прикоснуться к его огнестрельному оружию сотрудник полиции имеет право применить огнестрельное оружие по основаниям, предусмотренным п.1 и 2 ,ч.1 ст. 23. В целях обеспечения собственной безопасности и предотвращения попыток завладения табельным оружием сотрудник полиции на период доставления задержанного в полицию либо до прибытия к месту задержания помощи должен иметь право устанавливать при необходимости «зону безопасности», т. е. держать задерживаемое лицо на определенном расстоянии, в пределах 2—5 м. Требование сотрудника полиции о том, чтобы лицо оставалось на месте или не приближалось к нему ближе указанного расстояния, должно быть четким и ясным, понятным задерживаемому, который предупреждается о том, что в случае невыполнения этого требования в отношении него будет применено оружие. Расстояние между сотрудником полиции, находящимся с обнаженным огнестрельным оружием, и задерживаемым (зона безопасности) устанавливается самим сотрудником полиции Организация деятельности полиции подразделений по вопросам миграции по осуществлению регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации. Нормативка: «фз 5242 о праве передвижения, выбор места жительства и передвиж. В РФ», «ФЗ 115 о правовом положении иностранных граждан», 4530 о вынужденных переселенцах, 4528 о беженцах Подразделение по вопросам миграцииявляется подразделением территориального органа МВД России, обеспечивающим функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции. Организационная структура: Подразделения по вопросам беженцев и вынужденных переселенцев Подразделение оформление виз и миграционного учёта Подразделения по вопросам гражданства Подразделения по контролю в сфере миграции Подразделения паспортного контроля и рег учёта Подразделение адресно справочной работы Задачи: Предупреждение пресечения незаконной миграции Оформление и выдача иностранным гражданам и лицам без гражданства Документов для въезда, Проживания, пребывания и трудовой деятельности Оформление выдачи документов, удостоверяющих личность Предоставления политического убежища, Добровольное переселение соотечествеников Регистрационный учёт– Это государственная деятельность о сведениях о регистрации гражданина по месту пребывания, места жительства, снятия граждан с регистрационного учёта в пределах РФ Место пребывания – пансионат отель кемпинг Место жительства – жилой дом квартира любой жилое помещение, в котором гражданин проживает, также снимает и т.д. Граждане, снявшиеся с регистрационного учета по месту жительства до прибытия к новому месту жительства, представляют адресный листок убытия, выданный уполномоченным органом по прежнему месту жительства. Граждане считаются снятыми с регистрационного учета по месту пребывания по истечении сроков, указанных в их заявлениях о регистрации по месту пребывания, а в гостиницах, санаториях, домах отдыха, пансионатах, кемпингах, больницах, на туристских базах и в иных подобных учреждениях по их выбытии. 3. Наряд полиции, неся службу в микрорайоне «Южный», услышал хлопки, похожие на выстрелы. Прибежав на звуки, сотрудники полиции увидели, как мужчина 30-35 лет стреляет по прохожим из окна своей квартиры, находящейся на 2-ом этаже 9-ти этажного дома с криками: «Всех убью». Убитых и раненых на улице обнаружено не было. Сотрудники полиции, соблюдая меры личной безопасности, потребовали прекратить стрельбу и выбросить оружие из окна, предупредив, что в противном случае они будут вынуждены применить огнестрельное оружие. Но мужчина не подчинился и продолжал стрельбу. Улучив момент, когда мужчина стал перезаряжать ружье, стоя около окна, сотрудник полиции применил огнестрельное оружие на поражение, выстрелив ему в верхнюю часть груди. Правомерно ли применено огнестрельное оружие сотрудником полиции в данной ситуации? Правомерно, так как мужчина был предупрежден о том, что будет применено огнестрельное оружие. Ему было предоставлено время для выполнения требований. И оружие было применено с целью его обезвредить в соот с пп. 1 и пп. 5 части 1 ст 23. Билет № 4 Понятие, виды и правовое регулирование форм административной деятельности органов внутренних дел Российской Федерации. Правовые формы, иные юридические значимые действия, неправовые формы деятельности полиции. Форма АДП – внешнее проявление деятельности, т.е. те действия, в которых реализуются задачи и полномочия, осуществляются функции. Формы: по целенаправленности - внутренние (команды,распоряжения), внешние (протоколы, т.е сост.д-в), по способу выражения - словесные (письменные,устные), конклюдентные (жесты, ПР: инспекторы ДПС), в зависимости от юр последствий - правовые (издание НПА, которые распространяют свое действие на определённый и неопределённый круг лиц, влекут последствия – пр: дисциплинарное взыскание, назначение на должность), не правовые (совещания, собрания, инструктажи), юридически значимые действия (выдача служебных удостоврений, принятие присяги, выдача документов) Организационные – организация внутри, штабом к примеру, служебные совещания, аттестационная комиссия, планирование мероприятий, Материально-технические – не юр характер, составление справок, подготовка отчетов, ведение делопроизводства, 2. Запреты, связанные с применением огнестрельного оружия. Ч. 5 ст. 23 Закона «О полиции» запрещает применять огнестрельное оружие против: а) женщин; б) лиц с явными признаками инвалидности (к таким признакам относятся, в частности, отсутствие конечности, невозможность самостоятельного передвижения или крайняя ее затрудненность, слепота и т. п.); в) несовершеннолетних, если их возраст очевиден или известен сотруднику полиции. Как исключение из общего правила Закон разрешает сотруднику полиции прибегнуть к огнестрельному оружию, если женщина, инвалид или несовершеннолетний совершают одно из следующих действий: а) в одиночку или в составе группы оказывают вооруженное сопротивление; б) в одиночку или в составе группы совершают вооруженное нападение; в) в составе группы (т. е. действуют совместно хотя бы еще с одним соучастником независимо от его пола, возраста и состояния здоровья) осуществляют нападение, угрожающее жизни людей. 3. В 23ч. 00м. сотрудники полиции несли службу по охране общественного порядка на маршруте № 2. Проходя мимо строящегося многоэтажного дома, сотрудники полиции услышали крики о помощи. Обнажив огнестрельное оружие и приведя его в готовность, сотрудники строевого подразделения полиции побежали к дому. Поднявшись на шестой этаж, откуда доносились крики, они увидели как неизвестный мужчина высокого роста и плотного телосложения пытается сбросить с высоты женщину, которая левой рукой держалась за конец арматуры, торчащей из стены. Так как расстояние между сотрудниками полиции и нападавшим было значительное, ст. наряда ППСП Зотов С.И. вместо предупреждения голосом произвел предупредительный выстрел, на который неизвестный мужчина не отреагировал. Понимая, что в любую секунду женщина может быть сброшена с высоты шестого этажа, Зотов С.И. применил огнестрельное оружие на поражение. Правомерно ли применено огнестрельное оружие сотрудником полиции в данной ситуации? Основание п1 ч1 ст 23 (для защиты себя либо др лица от посягательства), порядок соблюден Билет № 5 Регистрация заявлений и сообщений о преступлениях, об административных правонарушениях, о происшествиях. Нормативка: ФЗ 56 об обращении граждан, Приказ МВД 736 об утв.инструкции о порядке приема и регистрации сообщения о преступлении, 707 об утв.инструкции организации рассм.обращ.граждан Регистрируем заявление: -Заявление о преступлении (письменное заявление подписывается заявителем, устное оформляется протоколом принятия устного заявления, явка с повинной, рапорт об обнаружении признаков преступления, постановление прокурора о проведении проверки распространены в сми, анонимное сообщение в акте терроризма) -Письменное заявление об административном правонарушении, рапорт сотрудника об административном правонарушении -Письменное заявление о событиях, выражающих личный или общественный безопасности, в том числе несчастных случаях ДТП, чп, авариях, катастрофах, стихийных бедствий , массовых отравлений людей Заявление – всегда письменно Сообщение – устно Прием заявлений и сообщений осуществляется независимо территории обслуживания незамедлительно и круглосуточно в дежурных частях. Решение: вуд, отказ, передача по подследственности, по частному обвинению - в суд Сроки: кусп-3-10-30, АП-если в порядке 59 фз, то 30, если коап, то 2 месяца, протокол об ап-незамедлительно либо в теч 2 суток В КУСП отражаются следующие сведения:порядковый номер, данные о сотруднике, данные о заявителе; регистрационный номер талона-уведомления, краткое содержание заявления (сообщения) о преступлении, результаты работы СОГ, дежурного наряда (сотрудника) на месте совершения преступления, которому поручена проверка, результаты рассмотрения заявления (сообщения) о преступлении. Обязанности по ведению КУСП и регистрации в ней заявлений и сообщений о преступлениях, об административных правонарушениях, о происшествиях возлагаются на оперативного дежурного дежурной части. |