АДП билеты. Билет 1 Понятие и основные черты административной деятельности полиции
 Скачать 121.73 Kb.
|
|
2. Основные виды убеждения в административной деятельности полиции. Для обеспечения общественного порядка и общественной безопасности полиция использует такие методы, как убеждение и принуждение. Названные методы - это общие методы государственного управления, характерные для исполнительной власти вообще, для всех сторон ее деятельности и в особенности для деятельности полиции. Как метод административной деятельности полиции убеждение – это такое воздействие, которое обеспечивает добровольное соблюдение гражданами и организациями норм права и требований сотрудников полиции. Среди мер убеждения воспитательного характера наиболее часто применяются критика, показ положительных примеров, разъяснение, обоснование, обсуждение, поощрение. К числу мер воздействия организационного характера следует отнести обучение, пропаганду, агитацию, обмен опытом. Большое влияние на граждан оказывают инструктажи, митинги, собрания, реклама, своевременное реагирование на обращения, выступления руководителей ОВД (подразделений полиции) в СМИ, встречи руководителей с населением, информирование о достигнутых успехах и т. д. 3. При несении службы на маршруте № 2 к сотрудникам полиции обратилась женщина и пояснила, что во дворе ее дома группа молодых людей избивает мужчину. Вбежав во двор, сотрудники полиции увидели, как пятеро молодых парней, на вид 16 – 18 лет, избивают ногами лежащего на земле мужчину, руки и лицо которого были в крови. Один из сотрудников полиции потребовал, чтобы молодые люди прекратили избиение, и отошли от потерпевшего, но молодые люди не отреагировали и продолжали избиение. Приближаясь к месту происшествия, один из сотрудников полиции обнажил оружие и вторично потребовал прекратить противоправные действия, иначе он будет вынужден применить огнестрельное оружие. В ответ на это один из подростков поднял с земли металлический прут и занес его над головой лежащего мужчины. Сотрудник полиции выстрелил в нападающего, ранив его в грудь. Правомерно ли применено огнестрельное оружие сотрудником полиции в данной ситуации? Правомерно на основании ст. 19 п.1 и ст.23 п.1 Билет № 6 Правовые основы и виды мер административного предупреждения, применяемые полицией. Меры АДП – это применяемые сотрудниками способы и средства для недопущения отрицательных последствий, недопущение обстоятельств, угрожающих личной и общественной безопасности граждан. Основания: а) возникновение обстоятельств, угрожающих безопасности личности или общественной безопасности; б) совершение лицом административного правонарушения; в) совершение лицом уголовно наказуемого деяния; Меры административного принуждения представляют собой правовые ограничения, лишения (к примеру, лишение специального права), обременения (например, явка для регистрации в ОВД), ответные действия (применение физической силы, огнестрельного оружия), применение которых влечет наступление правового урона (уплата штрафа), причинение вреда (огнестрельного ранения) конкретному лицу. Их применение влечет наступление неблагоприятных последствий личного, физического, имущественного или организационного характера; - административное принуждение имеет государственно-властный характер, только государство в лице органов законодательной власти может устанавливать меры административного принуждения; - административное принуждение имеет исключительно правовой характер, то есть меры административного принуждения применяются только на основе и в рамках закона уполномоченными на то должностными лицами, Принуждение включает в себя : предупреждение, админ.пресечение и админ.процессуальное обеспечение, Меры предупреждения – т.е мы должны предупредить административное правонарушение, чтобы оно не совершилось, для этого делаются предупредительные меры: остановка транспортного средства, проверка документов, осмотр багажа, вещей, ручной клади, закрытие участка государственной границы, т.е мы должны предупредить какие то нежелательные последствия, введение карантина (т.е мы обеспечиваем карантинные меры, обзваниваем людей, ходим по домам проверять), освидетельствование (подышать в трубку, если он возможно пьяный), вручение официального предостережение (митинги навального). Меры обеспечительные – доставление, осмотр вещей и документов. Меры принуждения-задержания, блокирование участков местности Правовые основы приема, регистрации и разрешения полицией заявлений, сообщений и иной информации. О преступлении - сообщение, изложенное в устной форме, в котором содержится информация об обстоятельствах, указывающих на признаки совершенного или готовящегося преступления; анонимное сообщение, содержащее данные о признаках совершенного или готовящегося террористического акта. Об административном правонарушении - сообщение, изложенное в устной форме, в котором содержатся сведения, указывающие на наличие события административного правонарушения. О происшествии - изложенное в устной форме заявление о событиях, угрожающих личной или общественной безопасности, в том числе о несчастных случаях, дорожно-транспортных происшествиях, авариях, катастрофах, чрезвычайных происшествиях, массовых отравлениях людей, стихийных бедствиях, в отношении которых требуется проведение проверочных действий с целью обнаружения возможных признаков преступления или административного правонарушения; сообщение о срабатывании охранно-пожарной и тревожной сигнализации на охраняемом постом (постами) полиции подразделения вневедомственной охраны полиции объекте, подвижном объекте, оборудованном системой мониторинга, критически важном и потенциально опасном объекте, объекте, подлежащем обязательной охране полицией в соответствии с перечнем, утвержденным Правительством Российской Федерации. Прядок приема, регистрации и разрешения заявлений и сообщений о преступлениях, об административных правонарушениях, о происшествиях не распространяется на: Сообщения о ДТП, поступившие в подразделения Государственной инспекции безопасности дорожного движения, не требующие проверки для обнаружения возможных признаков преступления или административного правонарушения, единственным последствием которых являются механические повреждения транспортных средств. Их регистрация производится в соответствии с нормативными правовыми актами, регламентирующими учет ДТП в органах внутренних дел. Анонимные заявления (сообщения), содержащие сведения о подготавливаемом, совершаемом или совершенном противоправном деянии, а также о лице, его подготавливающем, совершающем или совершившем. Кроме сведений о совершенном или готовящемся террористическом акте. Обращения о наличии угрозы посягательства на жизнь, здоровье и имущество судей, должностных лиц правоохранительных и контролирующих органов в связи с их служебной деятельностью, а также потерпевших, свидетелей и иных участников уголовного судопроизводства в связи с их участием в уголовном судопроизводстве, подлежащие рассмотрению в соответствии с федеральными законами от 20 апреля 1995 г. N 45-ФЗ "О государственной защите судей, должностных лиц правоохранительных и контролирующих органов", от 20 августа 2004 г. N 119-ФЗ "О государственной защите потерпевших, свидетелей и иных участников уголовного судопроизводства 3. Командир строевого подразделения полиции Смирнов В.В. в форменном обмундировании в 23ч.00м. возвращался со службы домой, имел при себе закрепленное на постоянное ношение табельное оружие. Во дворе одного из домов он подвергся нападению группы молодых людей, которые попытались силой отобрать у сотрудника полиции табельное огнестрельное оружие. Смирнов В.В. пресёк действия молодых людей, применив табельное огнестрельное оружие, при этом один из нападавших был ранен, остальные разбежались. Правомерно ли применено огнестрельное оружие сотрудником полиции в данной ситуации? Основание – п2ч 1 ст 23 (для пресеч попытки завл оружием), порядок не соблюден Билет № 7 Правовые и организационные основы службы участковых уполномоченных полиции. Нормативка: приказ МВД 205 «о несении службы УУП на обслуж.участке, ФЗ 342 о службе в ОВД, 59 ФЗ об обращении граждан Участковый уполномоченный полиции является представителем полиции, выполняющим свои служебные обязанности по защите личности от преступлений и других противоправных посягательств, охране общественного порядка, обеспечению общественной безопасности на своем административном участке – закрепленной за ним в установленном порядке части территории, обслуживаемой территориальным органом МВД России на районном уровне. Правовой статус участкового уполномоченного, как совокупность его обязанностей, прав, компетенции и ответственности определен большим числом законодательных и подзаконных правовых актов. Основу правового регулирования деятельности участкового уполномоченного в настоящее время составляют Федеральный закон от 7 февраля 2011 г. № 3-ФЗ «О полиции», Федеральный закон от 30 ноября 2011 г. № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». № 59-ФЗ 02.05.2006 «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» ФЗ № 64 от 06.04.2011 Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" Приказ МВД РФ от 29.03.2019 г. № 205 «О несении службы УУП на обслуживаемом участке и организация деятельности» 2. Виды и правовые основы применения сотрудниками полиции мер административного пресечения. Меры административного пресечения – предусмотренные админ.правом способы и средства Психического или физического воздействия,Применяемый сотрудниками для пресечения противоправных деяний на месте и во время их совершения. Общие меры: 1.Требования прекращение противоправного деяния Отстранение от управления ТС Изъятие вещей, предметов и веществ, Изъятые из гражданского оборота, которые находят у лиц без спец разрешения Доставления в медицинский организации лиц прибывающих в алкогольном опьянении Специальные: применение физической силы, специальных средств, оружия. 3. Наряд ППСП, состоящий из трёх человек, осуществлял в 23ч.00м. доставление в дежурную часть территориального органа полиции гражданина Миронова К.К. Не дойдя несколько метров до здания территориального органа полиции, Миронов К.К. напал на одного из сотрудников полиции, а именно на сержанта полиции Петрова И.И., и попытался силой выхватить из кобуры табельное огнестрельное оружие. Петров И.И. оказался быстрее, выхватив оружие, произвёл выстрел, в результате которого Миронов К.К. был ранен в кисть правой руки. Правомерно ли применено огнестрельное оружие сотрудником полиции в данной ситуации? Основание п2 ч 1 ст 23 (для пресечения попытки завладения огнестрельным оружием), порядок не соблюден, не оценен х-р общ.опасности Билет № 10 Категории несовершеннолетних состоящих на учете в подразделениях по делам несовершеннолетних. Нормативка пнд: приказ 845 деятельность ПНД в ОВД, ФЗ 120 о профилактике безнадзорности и правонарушений несоверш., ФЗ 124 о гарантиях прав ребенка Безнадзорные – несовершеннолетние, контроль за поведением которых отсутствует, вследствие невыполн.обязанностей по его воспитанию, обучению, содержанию со стороны родителей Беспризорный – безнадзорный, не имеющий места жительства и места пребывания Антиобщественные действия совершаемые ими: проституция, бродяжничество, употребление алкоголя и наркотиков, попрошайничество. Категории несовершеннолетних, подлежащие учету комиссиями по делам несовершеннолетних и защите их прав: 1) совершившие антиобщественные действия или антиобщественные поступки 2) совершившие общественно опасное деяние и не подлежащие уголовной ответственности в связи с недостижением возраста 4) освобожденные от уголовной ответственности вследствие акта об амнистии или если признано, что исправление несовершеннолетнего может быть достигнуто путем применения принудительных мер воспитательного воздействия; 5) обвиняемые или подозреваемые в совершении преступлений, в отношении которых избраны меры пресечения, не связанные с заключением под стражу; 6) освобожденные по УДО 7) получившие отсрочку отбывания наказания или отсрочку исполнения приговора; 8) освобожденные из СУВЗТ; 9) безнадзорные дети (в составе семей, состоящих на учете в комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав); 2. Вхождение (проникновение) полиции в жилые и иные помещения, на земельные участки и территории. Ст 15 ФЗ о полицииСотрудники не в праве входить в жилые помещения помимо воли проживающих, исключение: для задерж.лиц подозреваемых в соверш. преступления, для пресечения преступления, для установления обстоятельств несчастного случая, при это вправе произвести взлом запирающих устройств, перед тем как войти сотрудник должен уведомить об обстоятельствах вхождения, исключние: если промедление создаст угрозу жизни и здоровью, не разглашать факты жизни, сообщить начальнику в теч.24 часов. Помимо воли: уведомить прокурора в теч 24 часов 3. Сотрудник полиции Козлов А.И. вошел ночью в неосвещенный подъезд своего дома и стал открывать дверь квартиры. В этот момент кто-то со спины крепко схватил его за горло и стал душить. Не имея возможности быстро освободиться от внезапного нападения и теряя сознание, сотрудник полиции выхватил пистолет и выстрелил в нападавшего. Смертельно раненым оказался 16-летний Фомин А.А., задержанный несколько дней назад за хулиганские действия сотрудником полиции Козловым А.И. Правомерно ли применение огнестрельного оружия сотрудником полиции в данной ситуации? Основание п1ч1ст23 (для защиты себя от посягательства), порядок : ст 19 ч2 (мог не предупреждать, так как промедление могло создать угрозу жизни и здоровья) Билет № 11 1. Взаимодействие сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации по предупреждению безнадзорности несовершеннолетних, защите их прав и законных интересов. Сотрудники ПДН осуществляют функциональные обязанности в тесном взаимодействии с сотрудниками других служб и подразделений органов внутренних дел. Так, участковые уполномоченные полиции устанавливают лиц, вовлекающих несовершеннолетних в совершение преступлений и иных антиобщественных действий, в том числе в систематическое употребление спиртных напитков, одурманивающих веществ, в занятие проституцией, бродяжничеством или попрошайничеством. Принимают к ним в установленном порядке и в пределах своей компетенции меры, предусмотренные законодательством. Сотрудники патрульно-постовой службы полиции проверяют самостоятельно либо с сотрудниками ПДН места концентрации криминогенного элемента несовершеннолетних, в том числе групп несовершеннолетних, а также выявляют заблудившихся детей и подростков, безнадзорных несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении, несовершеннолетних правонарушителей, в том числе находящихся в состоянии алкогольного, наркотического или токсического опьянения. Сотрудники перечисленных подразделений территориальных органов МВД России проводят совместные с сотрудниками подразделений уголовного розыска комплексные оперативно-профилактические мероприятия по выявлению и предупреждение преступлений, совершаемых несовершеннолетними и в отношении их. Осуществляют регулярный взаимообмен оперативной и иной информацией, связанной с несовершеннолетними, входящими в организованные группы или преступные сообщества. Вместе с тем, сотрудники подразделений уголовного розыска осуществляют розыск несовершеннолетних, занимающихся бродяжничеством. Сотрудники следственных подразделений при расследовании уголовных дел с участием несовершеннолетних выявляют лиц, вовлекающих их в совершение противоправных деяний, принимают меры к привлечению таких лиц к уголовной ответственности. Порядок применения сотрудниками полиции физической силы, специальных средств и огнестрельного оружия. Ст 19 1. Сотрудник полиции перед применением физической силы, специальных средств или огнестрельного оружия обязан сообщить лицам, в отношении которых предполагается применение физической силы, специальных средств или огнестрельного оружия, о том, что он является сотрудником полиции, предупредить их о своем намерении и предоставить им возможность и время для выполнения законных требований сотрудника полиции. В случае применения физической силы, специальных средств или огнестрельного оружия в составе подразделения (группы) указанное предупреждение делает один из сотрудников полиции, входящих в подразделение (группу). 2. Сотрудник полиции имеет право не предупреждать о своем намерении применить физическую силу, специальные средства или огнестрельное оружие, если промедление в их применении создает непосредственную угрозу жизни и здоровью гражданина или сотрудника полиции либо может повлечь иные тяжкие последствия. 3. Сотрудник полиции при применении физической силы, специальных средств или огнестрельного оружия действует с учетом создавшейся обстановки, характера и степени опасности действий лиц, в отношении которых применяются физическая сила, специальные средства или огнестрельное оружие, характера и силы оказываемого ими сопротивления. При этом сотрудник полиции обязан стремиться к минимизации любого ущерба. 3. Неизвестный гражданин, находясь в нетрезвом состоянии, размахивая топором, бегал по улице и кричал, что всех порубит. |