Ответы. мои ответы. Билет 1 Понятие, виды и признаки государственных органов
 Скачать 224.02 Kb.
|
|
Билет 1 1.Понятие, виды и признаки государственных органов. Орган государства — звено государственного аппарата, участвующее в осуществлении определенных функций государства и наделенное властными полномочиями. Признаки органа: 1) представляет собой самост. элемент механизма государства; 2) образован и действует на основе правовых актов (конституции и законов); 3) выполняет свойственные только ему задачи и функции, используя для этого соответствующие формы и методы; 4) наделен в этой связи властными полномочиями, в том числе возможностью применения в случае необходимости мер принуждения; 5) состоит из государственных служащих и соответствующих подразделений, скрепленных единством целей, ради достижения которых он образован; 6) имеет соответствующую структуру, материальную базу и финансовые средства, которые требуются для осуществления его компетенции. По форме реализации государственной деятельности органы государства классифицируются на представительные, исполнительно-распорядительные, судебные, прокурорские и иные контрольно-надзорные органы; по принципу разделения властей — на законодательные, исполнительные и судебные; по иерархии — на федеральные, республиканские и местные; по срокам полномочий — на постоянные (создаются без ограничения срока действия) и временные (создаются для достижения краткосрочных целей); по порядку осуществления компетенции — на коллегиальные (Государственная Дума Федерального Собрания РФ) и единоначальные (президент); по правовым формам деятельности — на правотворческие, правопримени-тельные и правоохранительные; по характеру компетенции — на органы общей (правительство) и специальной компетенции (министерства) и т.п. 2. Применение насилия в отношении представителя власти (ст. 318 УК РФ). Отличие от посягательства на жизнь сотрудника правоохранительного органа (ст.317 УК РФ). Объектом следует считать нормальную деятельность органов власти (это основной непосредственный объект). Дополнительным объектом является здоровье указанных лиц. Потерпевшими от этого преступления могут быть лишь представитель власти и его близкие. закон ограничивает круг представителей власти лишь должностными лицами правоохранительного или контролирующего органа, а также должностными лицами, наделенными распорядительными полномочиями в отношении лиц, не находящихся от них в служебной зависимости. К представителям власти относятся лица, работающие в федеральных органах государственной власти (депутаты Федерального Собрания, Президент, члены Правительства, судьи, работники прокуратуры, органов внутренних дел, ФСБ и др.). Объективная сторона данного преступления может быть выражена в применении насилия, не опасного для жизни или здоровья, либо в угрозе применения насилия в отношении представителя власти или его близких. Субъективная сторона характеризуется виной в форме прямого умысла. В умысел виновного входит сознание им не только своих действий, но и того обстоятельства, что они направлены против представителя власти или его близких, чтобы воспрепятствовать исполнению должностным лицом своих обязанностей или отомстить ему за его деятельность, и желание совершить эти действия. Субъектом данного преступления может быть лицо, достигшее 16-летнего возраста. Лица в возрасте от 14 до 16 лет могут быть привлечены к уголовной ответственности в случае причинения тяжкого или средней тяжести вреда здоровью представителя власти или его близких, но не по ст. 318 УК, а по п. "а" ч. 2 ст. 111 УК или по п. "б" ч. 2 ст. 112 УК (преступление против жизни и здоровья). Посягательство на жизнь сотрудника правоохранительного органа следует отграничивать от преступления, предусмотренного в ст. 318 УК(применение насилия в отношении представителя власти). Различия можно провести по следующим признакам: 1) по объекту преступления. Дополнительный объект в ст. 317 - жизнь потерпевших, в ст. 318 - здоровье личности; 2) по категории потерпевших. В ст. 318 УК перечень потерпевших значительно шире, чем в ст. 317. Кроме работников правоохранительных органов, в него включаются и иные должностные лица (представители власти); 3) по характеру деятельности. В ст. 317 это - охрана общественного порядка и обеспечение общественной безопасности, в ст. 318 - любая законная должностная деятельность представителей власти; 4) по признакам объективной стороны преступления. Статья 317 включает убийство или покушение на убийство, ст. 318 - угрозу применения насилия либо насилие, не опасное для жизни или здоровья потерпевшего, либо в применении физического насилия, опасного для жизни и здоровья потерпевшего. 3. Производство по уголовным делам о применении принудительных мер медицинского характера. Производство о применении принудительных мер медицинского характера – это процессуальная форма производства в отношении лиц, страдающих болезненным состоянием психики, обеспеченная дополнительными гарантиями соблюдения их законных интересов. Данное производство ведется в отношении лиц: * Совершивших общественно-опасные деяния; * Невменяемых (страдающих психическим расстройством, делающим невозможным назначение или исполнение наказания); * Опасных для себя или других лиц либо могущих причинить иной существенный вред. Цель данного производства состоит в решении судом вопроса о применении или неприменении к указанным лицам принудительных мер медицинского характера (принудительного лечения в психиатрическом стационаре общего типа или в психиатрическом стационаре специализированного типа с интенсивным наблюдением). Особенности производства о применении принудительных мер медицинского характера условно делятся на три группы: 1) Относящиеся к общей части уголовного процесса: * Специальный предмет доказывания включает в себя вопросы: об обстоятельствах деяния, запрещено ли оно уголовным законом, о характере и размере причиненного вреда, об особенностях психического расстройства и моменте наступления невменяемости, об опасности лица.* Обязательное участие защитника с момента назначения судебно-психиатрической экспертизы и законного представителя;* Особый статус лица, в отношении которого ведется производство. Формально он не является обвиняемым, но обладает правом на защиту, в том числе правом лично осуществлять принадлежащие ему и предусмотренные для обвиняемого процессуальные права, если его психическое состояние это позволяет. Его показания не являются доказательством по делу, однако его тело и психика могут быть подвергнуты исследованию.2) Особенности досудебного производства: * Обязательность предварительного следствия в силу персонального признака подследственности. * Возможность выделения уголовного дела в отношении невменяемого при наличии иных соучастников. * Особенности производства следственных действий, в том числе обязательное производство судебно-психиатрической экспертизы и помещение в психиатрический стационар. * Особенности окончания предварительного следствия связаны с наличием специального основания для прекращения дела (отсутствие опасности лица) и постановлением о направлении дела в суд для решения вопроса о применении принудительных мер. 3) Особенности судебного производства: * Подготовительные действия к судебному заседанию связаны с возможностью вернуть дело прокурору для составления обвинительного заключения или обвинительного акта. * Особенности структуры судебного разбирательства выражены в отсутствии последнего слова подсудимого. При этом лицу, к которому применяется принудительная мера, должно быть предоставлено право лично участвовать в судебном заседании, если его психическое состояние позволяет это. * Решения, принимаемые судьей, могут быть трех видов: об освобождении лица от уголовной ответственности и назначении принудительной меры; о прекращении производства; о возвращении дела прокурору для привлечения лица к уголовной ответственности. * Особенности отмены, изменения принудительных мер медицинского характера и возобновления уголовного дела. Продление, изменение и прекращение применения принудительной меры медицинского характера осуществляются судом на основании заключения комиссии врачей-психиатров в судебном заседании с обязательным участием прокурора, защитника и самого лица, к котором применяется принудительная мера (если этому не препятствует его психическое состояние). Продление лечения производится на следующие 6 месяцев. Если лицо, у которого психическое расстройство наступило после совершения преступления, выздоровело, то суд отменяет принудительную меру медицинского характера и решает вопрос о направлении дела руководителю следственного органа или начальнику органа дознания для производства предварительного расследования в общем порядке. Билет 2 1 Норма права: понятие, признаки, классификация. Норма права - это общеобязательное формально-определенное правило поведения, установленное и обеспеченное государством, закрепленное и опубликованное в официальных актах, направленное на урегулирование общественных отношений. Признаки нормы права: 1. формальная определенность: имеет текстовую форму, закреплена в источнике права; 2. системность: внутренняя структура (гипотеза, диспозиция, санкция); связь с другими нормами права; 3. общий характер: возможность многократного применения по отношению к неопределенному кругу лиц (неперсонифицированность); 4. общеобязательность: в случае нарушения возможно государственное принуждение; 5. норма исходит от государства, выражает его волю; 6. регулирует общественные отношения, является разновидностью социальных норм. Классификация норм права: 1. По месту в системе правового регулирования: А) отправные (нетипичные) нормы: - дефиниции (определяют правовые понятия - гражданство, кража); - принципы (закрепляют основополагающие начала права - принцип равноправия, законности, гуманизма); - декларации (провозглашают форму государства, основы конституционного строя); - цели и задачи; - коллизионные нормы (устанавливают правила разрешения противоречий между нормами права); - оперативные нормы (вводят в действие и прекращают действие других норм); Б) нормы - правша поведения. 2. По структуре: - идеальные: содержат три элемента структуры нормы - гипотезу, диспозицию и санкцию; - реальные: содержат гипотезу и диспозицию (регулятивные) или диспозицию и санкцию (охранительные). 3. По функциям права: -регулятивные: устанавливают права и обязанности субъектов права; - охранительные: устанавливают запреты и наказания. 4. По содержанию правового предписания: управомачивающие, обязывающие, запрещающие, рекомендательные. 5. По отраслевой принадлежности: конституционно-правовые, гражданско-правовые, уголовно-правовые и т.д. 6. По методу правового регулирования: - императивные: определяют единственно возможный вариант правомерного поведения, на их основе возникают отношения власти и подчинения (между судьей и подсудимым); - диспозитивные: предоставляют возможность выбрать наиболее подходящий вариант правомерного поведения, на их основе возникают отношения между равноправными субъектами права (продавцом и покупателем). Таким образом, нормы права имеют особые признаки и виды, отличающие их от иных социальных норм. 2 Уголовно-правовой анализ злоупотребления должностными полномочиями (ст.285 УК РФ). Отличие от превышения должностных полномочий (ст.286 УК РФ). Объект – интересы службы в органах власти. Дополнительный объект – права и законные интересы граждан, организаций, охраняемые законом интересы общества и государства. Объективная сторона преступления – использование должностным лицом своих служебных полномочий вопреки интересам службы, если это деяние повлекло существенное нарушение прав и законных интересов граждан или организаций либо охраняемых законом интересов общества или государства. Злоупотреблением могут быть признаны такие действия должностного лица, которые вытекали из его служебных полномочий и были связаны с осуществлением прав и обязанностей, которыми это лицо наделено в силу занимаемой должности. Субъективная сторона выражается в умысле (прямом или косвенном) и мотиве – корыстной или иной личной заинтересованности. Субъект – специальный (должностное лицо), по ч. 2 ст. 285 УК РФ лицо, занимающее государственную должность Российской Федерации Отличия 285 от 286: 1) по объективной стороне: а) статья 285 - действие или бездействие; б) статья 286 - только действие в) статья 285 - должностное лицо совершает действия входящие в круг его полномочий, но употребляет их во зло г) статья 286 - должностное лицо явно выходит за пределы компетенции, осуществляет действия, которые являются запрещенными независимо от цели их совершения, например избиение на допросе 2) по субъективной стороне: а) статья 285 - обязательный признак - наличие корыстной или иной личной заинтересованности б) статья 286 - мотивы и цели значения не имеют - могут быть любыми 3) По характеру последствий: а) статья 285 - имущественный ущерб; б) статья 286 - факультативный признак 3.Задержание подозреваемого: понятие, основания и процессуальный порядок задержания Задержание – кратковременное лишение свободы лица, подозреваемого в совершении преступления, за которое может быть назначено наказание в виде лишения свободы. Орган дознания, дознаватель, следователь вправе задержать лицо по подозрению в совершении преступления при наличии одного из следующих оснований: 1) когда это лицо застигнуто при совершении преступления или непосредственно после его совершения; 2) когда потерпевшие или очевидцы укажут на данное лицо как на совершившее преступление; 3) когда на этом лице или его одежде, при нем или в его жилище будут обнаружены явные следы преступления. При наличии иных данных, дающих основание подозревать лицо в совершении преступления, оно может быть задержано, если это лицо пыталось скрыться, либо не имеет постоянного места жительства, либо не установлена его личность, либо если следователем с согласия руководителя следственного органа или дознавателем с согласия прокурора в суд направлено ходатайство об избрании в отношении указанного лица меры пресечения в виде заключения под стражу. Порядок задержания включает следующие этапы: фактическое задержание и личный обыск; составление протокола (3 часа с момента доставления в орган предварительного расследования); уведомление прокурора (12 часов с момента задержания); До начала допроса подозреваемый имеет право на свидание с защитником наедине, допрос подозреваемого (не позднее 24 часов с момента фактического задержания); уведомление кого-либо из близких родственников, а при их отсутствии – других родственников или предоставление возможности такого уведомления самому подозреваемому (не позднее 12 часов с момента задержания).Подозреваемый подлежит освобождению по постановлению дознавателя или следователя, если:1) не подтвердилось подозрение в совершении преступления;2) отсутствуют основания применения к нему меры пресечения в виде заключения под стражу; 3) задержание было произведено с нарушением требований ст. 91 УПК.Задержание мера процессуального принуждения носит неотложный, экстренный характер и применяется к лицу, которое еще не является обвиняемым, т.е. нет достаточных данных для обвинения этого лица в совершении того преступления, по подозрению в совершении которого он задержан. Если подозрение в отношении подозреваемого не подтвердилось и нет оснований для применения к нему меры пресечения в виде заключения под стражу, подозреваемый по истечении 48 часов подлежит освобождению. Однако при решении вопроса об избрании в отношении подозреваемого меры пресечения заключения под стражу или домашнего ареста судья вправе принять решение о продлении срока задержания еще на 72 часа по ходатайству одной из сторон для представления дополнительных доказательств обоснованности или необоснованности избранной меры пресечения в виде заключения под стражу. Иначе говоря, срок содержания подозреваемого может быть продлен судьей, но не должен превышать 120 часов Билет 3 1. Понятие, признаки и виды нормативных правовых актов. Нормативный правовой акт — официальный государственный документ, в котором содержатся нормы права. Создается в результате законодательной деятельности органов государства. Является основным источником права. Юридически обязателен для неопределенного круга лиц и рассчитан на неоднократное применение. Нормативным правовым актам свойственно указание на меры ответственности. Нормативные правовые акты подразделяются по отраслям права (конституционные, административные, гражданско-правовые, уголовно-правовые, процессуальные и др.). По юридической силе подразделяются на:• законы — принимаются по основным вопросам общественной жизни в особом законодательном порядке высшим представительным органом государства или путем референдума; В зависимости от значимости законы делятся на:• основные, т. е. те которые регулируют основы государственного строя, закрепляют основные права, свободы и обязанности человека и гражданина• конституционные (законы, дополняющие конституцию или издающиеся по отдельным, указанным в конституции наиболее важным вопросам); • органические (законы, определяющие деятельность государственных органов на основе бланкетных норм, предоставляющих этим органам, их должностным лицам право самостоятельно устанавливать правила поведения, запреты и т. д., например, соответствующие статьи конституции);• обычные (все остальные законодательные акты); • подзаконные акты — декреты, указы Президента, постановления Правительства, нормативные акты министерств и ведомств, постановления местных органов управления. |