ШПОРЫ НА ГОСЫ 2013 НАЦ.ЭК. Билет 1 Вопрос5. Характеристика развивающихся и слаборазвитых стран
 Скачать 0.68 Mb.
|
|
Эк. без-ть-это сост-е нац. эк-ки, обеспеч-ее удовлетворение жизненно важных потребностей страны в мат-ых благах, независимо от возникновения в мир-й экон. системе и внутри страны чрезвычайных обстоятельств соцно-полит-ого, эк-ого или экологич-ого хар-ра. Уровень эк без-ти м/б достигнут тогда, когда степень зависимости страны и степень обострения внутренней ситуации не превышают предела, грозящего утратой нац. суверенитета (независимость, самостоятельность). Угрозы нац. без-ти делятся на 2группы:1. Внут: - угрозы, обусловленные нерац-ой экон. политикой гос-ва, снижающей уровень конкурентоспос-ти товаров, производ-х в стране; -угрозы, обусловленные нерац-ой отраслевой и регион-ой структурой экон-ки; - угрозы, обусловленные нерац-ной экон-кой политикой гос-ва в отношении соц. сферы, в результате чего возникает высокий уровень бедности, криминализация общества и соц. напряженность; - угрозы, обусловленные отсут-ем или недостаточным объемом стратегических резервов(наша страна имеет запасы в случае эксрем. необходимости на 6 мес); - угрозы, обусловленные несовершенством институциональной среды в отношении экологии и нерациональной эк-кой политики. 2. Внешняя: - угрозы утраты конкурентных преимуществ в стратегичи важных отраслях, обусловленные в том числе вступлением в ВТО (внеш.торг.организ-я); - угрозы, обусловленные низким уровнем экон. мощи и конкурентными позициями на мир-ом рынке; - угрозы, обуслов-е геополитич-им полож-ем страны на карте;-угрозы, обуслов-ые эк-ой. экспансией (расширением) доминирующих эк-к и доминирующих военно-политич-х союзов; - угрозы, обуслов-ые импортной интервенцией (вмешательство) на внутр. рынок стратегич важных товаров и услуг.К мерам нац. безоп. можно отнести: 1Парам-ы факторов произ-ва (поддержание высокого техн. уровня основных производ-ных фондов нац. эк-ки; наращивание V и степени использ-ия воспроизводимых и сбережения невоспр-мых мат. ресурсов; усиление кадрового потенциала, способного обеспеч-ть эффективное выполнене стратегич-х целей нац. эк-ки; совершенствование производст-й инфра структуры, расширение соц. Инфрастр-ы)2. Стратегия фирм, их структура и соперничество(совершенствование гибкой антимоноп. деят-ти (надо развивать конкуренцию); гос.поддержка образоват-ых программ3.параметры спроса (обеспечение защитой прав потребителя, что способствует повыш-ю их требованности к качеству потр. товара; поддержка общественных орг-ций, защищающих права потребителей и придание им прав законодательной инициативы; проведение по договоренности с ВТО ценовой политики, к/т сбалансирует потребление отечеств. и зарубеж. продукции; формирование налог политики по регулированию уровню доходов граждан, способствующ ей повышению покупат-ой способ-ти 4. Родственные и поддержющие отрасли (стимулир-ие комплексного развития кластеров в нац. эк-ки Кластер-наличие связей м/д отраслями эк-ки; стимулирование экспортной ориентации и импортозамещений; регламентация взаимоотнош м/д экон. агентами различных уровней; регулирование террит-ого размещ родственных и поддерживающих отраслей; стимулирование процесса вытягивания потенциально конкурентно-способных отраслей до уровня конкурентоспособности Вопрос № 89. Уровень жизни населения. Показатели и динамика. уровень жизни выражается в колич-ве и в кач-ве потребляемых чел-м благ и услуг, или, иначе - как отношение уровня доходов населения к стоимости жизни.Показатели, с помощью к-х оценивается уровень и кач жизни, можно разделить на колич-ые и качественные.Колич показатели уровня и качества жизни наиболее очевидны. Прежде всего, это ВНП, или национальный доход на душу населения, уровень дохода и его распределение в обществе, и т. п.Кач-ые показатели уровня и качества жизни включают показатели условий труда, быта и досуга человека.Уровень жизни определяется как обеспеченность населения жизненными благами и как степень удовлетворения потребности людей в определенных благах.ООН рекомендуется следующая система показателей уровня жизни:1. рождаемость, смертность и др. демографические признаки2. санитарно-гигиенические условия жизни (обеспеченность водой, газом и т. п.)3. потребление прод-х товаров 4. жилищные условия 5. образование и культура 6. условия труда и занятость7. дох и расх населения (ВВП на душу населения и др.) 8. стоимость жизни и потребительские цены 9. транспортные ср-ва10. организация отдыха 11. соц.обеспечение (пособие по безработице: величина, условия выплаты; соц.выплаты и др.) 12. свобода человека.Наряду с данными показателями для оценки и исчисления уровня жизни рассчитывается ряд информационных показателей, таких как:· реальные доходы на душу населения (путем отношения номинальных доходов к уровню цен)· реальная зарплата · доходы от вторичной занятости · показатели, характеризующие дифференсацию доходов (показатель или индекс Джини - коэффиент равенства доходов) - это интегральный показатль, характеризующий условия изнедеятельности людей. Качество жизни можно охарактеризовать с помощью интегральных и частичных показателей. К интегральным показат-м относятся: 1. индекс развития человеч-ого потенциала, он представляет собой среднее арифметиче трех индексов:а) ожидаемое продолжение жизниб) уровень жизнив) ВВП на душу населения 2. индекс интеллектуального потенциала общества, он отражает уровень образования населения и состояние науки в стране. При его расчете, напрр, учит-ся уд вес студентов в обществе, доля расхода ВВП на образование, доля занятых в науке, уровень образ-ия взрослых людей. 3.чел-ий капитал на душу нас-я, он отражает уровень затрат гос, фирм, граждан на образ-е, здрав-е и др. отрасли соц сферы в расчете на душу населения.4. коэфф-т жизнеспособ-ти населения, он характеризует возможности сохранения генофонда, интеллектуального развития в условиях проведения конкретной соц-но-эк-ой полит, измеряется по 5-и бальной системе. Если его знач ниже 1,5 то это нижний предел, к-ый характеризует кризисное положение, за этим пределом будет вымирание челва. Частные показатели:1. соцно-демографические (продолжит жизни, рождаем, смертть, динамика заболев-и)2. показатели эк-ой активности (урь безраб, миграц насел)3. показатели, характеризующие соц напряж-ть (участие в забастовках, динамика преступности, доля теневой эк-rи в ВВП)4. развитие соц сферы (доля расх на образ, науку, здрав, культ в ВВП)5. эколог-ие, связанные с сост-м и охраной окруж среды Билет 11 Вопрос № 22. Цели и задачи научно-технической политики. Гос-ая научно-техническая политика явл-я составной частью соц-й и эк-ой политики, устанавливает цели, задачи и формы деят-ти органов гос-ой власти в области регулирования научно-технической и инновационной деят-ти. Гос-ая научно-тех-ая политика ориентирована на след-е цели: -Развитие фундаментальных исследований, приоритетных прикладных научных направлений (био и нанотехнологии) -Формирование нац-ой инновац-ой системы -Повышение эффективности использования результатов научно-технической деят-ти -Сохранение и развития кадрового потенциала научно-технического комплекса. Региональная научно-тех-ая политика исходит из интересов населения, потребностей развития эк-ки, потенциальных возможностей регионального научно-тех-го комплекса и инновац-го потенциала промыш-ти. Целями научно-технической политики должно быть увелич-е научно-тех-го потенц-ла и его эффективное использование для обеспечения устойчивого соц-ого и эк-ого развития, повышение эффективности использования бюджетных средств в научно-тех-ой сфере, повышение конкурентоспособности продукции региона. Основные задачи научно-тех-ой политики :- разработка инновационных прогнозов для региона с учетом перспектив научно-тех-ой деят-ти; - выбор приоритетных направлений развития науки, технологий и техники в регионе, концентрация ресурсов на приоритетных направлениях;- развитие инновационной деят-ти, укрепление связей м/д научно-тех-кой сферой и сферой производства; -обеспечение воспроизводства кадрового потенциала научно-тех-го комплекса, использование возможностей научно-тех-го комплекса для подготовки административных кадров,-формирование инфрас-ы научно-тех-кой и инновац-ой деят-ти, развитие сферы инфрастр-ных услуг для научно-тех-ой и инновационной деят-ти;-обеспечение условий свободной конкуренции для всех субъектов научно-тех-ой деят-ти;- формирание правовых, организационных, эк-их условий для осуществ-ия научно-тех-ой деят-и, развития науч-тех-го потенциала Вопрос № 48. Финансовая система РФ. Понятие и структура. фин.система - это совокуп.сфер и звеньев фин. отнош. связанных с ними ден.фондов и органов управления фин-ми. Каждой группе фин. отн.соответствуют ден. фонды, а соответ-щие фин.органы осущ.управление этими отнош. и фондами. Роль фин.сис-ы сводится к правовому регулированию фин-ых отношений, т.е. с помощью фин-ой системы можно контролировать эффективность и соответствие правовой формы экономическому содержанию. Также роль фин-ой системы заключается в том, чтобы с помощью фин отношений влиять на темпы и пропорции социально-эк-ого развития страны. Фин сис делится на 2 сферы –централиз-ые фин-сы(гос-ые и муницип использ для регул-я эк-ки и соц отнош на макроур) и децентрализ-ые(для рег и стимулир эк-ки и сой отнош на микроур). Фин сис РФ включ в себя звенья фин-х отнош-й:1) Бюджет-й фонд, сост-й из ф.б.РФ, бюджетов субъектов РФ(суб федер или регион(85)) и мунмцмп(местн) б-ты.2внеб фонды (регулированию которых посвящена непосредственно глава 17 БК РФ. Так, согласно ст. 144 БК, гос-ми внеб-ми ф РФ явл: Пенс фонд РФ; ФСС РФ; ФФОМС; 3) страх-ые фонды.4) Гос-ый кредит(гос долг)5) Фондовый рынок(ЦБ). К децентр фин-ам: 1)Финансы хозяйствующих субъектов: коммерч предп (ю.л.)-основ звено, некомер-ие (ю.л.), ИП(ф.л);2.Финансы граждан. Возглав сист фин-ых органов РФ Минфин РФ, к-ое явл исполнит-ым органом, обеспеч-им проведение единой фин-ой, бюджет, налог и валют политики и осуществляющим общее руководство организацией финансов в РФ. Функции фин-ой деят-ти выполняют также органы гос-го управления РФ и субъектов РФ. Система финансово-кредитных органов -система органов, специально созд-ая для управ-ия фин-ми и осущ-ия контроля в данной сфере (в нее входят Минфин РФ и фин-ые органы субъектов РФ).ЦБ РФ явл органом гос-ого управления и осуществляет гос-ное руководство в обл банковской деят-ти.Счет палата РФ явл органом фин-го контроля за своевременным испол-ием всех статей ФБ. ФК-тво контролирует проведение бюджетной политики в целом. Фед-ая нал служба входит в систему центральных органов гос-ого управления. Таможенная служба явл источником пополнения гос-ой казны, и возглавляет ее Гос-ый таможенный комитет. Фин-вые институты: Бюджетные фонды (БФ).Внеб-ые фонды(ВБФ).Децентрализованные Фонды (ДФ).Страх фонды.Гос-ый и муниц-ый кредит.Валютно-ден-ая система (ВДС).Финансы предприятий различных форм собственности. Вопрос № 88. Бедность: сущность, концепции, причины. Борьба с бедностью.Бедность - эк.состояние части общества, при котором отсутствуют минимальные по принятым в данном обществе нормам средства существовании. В России подход к измерению бедности базируется на абсолютной концепции (предполагает определение минимум средств к существованию и установление на его основе черты бедности, т.е. прожиточного минимума, представляющего собой стоимость корзины товаров и услуг) с использованием элементов относительной концепции (считает бедными те домашние хозяйства, чей доход же среднего по стране). Для расчета прожиточного минимума использовались расходы на набор продуктов из 11 групп, расходы на непродовольственные товары, услуги, налоги и др.платежи. Прожиточный минимум вкючает нормы, обеспечивающие только физиологический минимум. Минимальный потребительский бюджет учитывает также расходы на ряд культурных потребностей и другие товары и превышает бюджет прожиточного минимума в 3-4раза Основным статистическим индикатором динамики бедности в России с 92г. является доля населения с душевыми денежными доходами ниже прожиточного минимума. Выявляется тенденция к концентрации бедны семей в сельской местности. Бедность характеризуется: распространенностью (число бедных), глубиной-среднее отклонение доходов бедных семей от величины прожиточного минимума; продолжительностью - длительность отсутствия материальных ресурсов, которые не могут быть компенсированы сбережениями, ни снижением потребительских стандартов. Факторы бедности. Типичная бедная семья- это семья работающих в бюджетной сфере либо на обанкротившемся предприятии реального сектора. Рост бедности обусловлен трудностями адаптации различных групп к рыночным условиям. Причинами бедности являются демографические характеристики -число детей и уровень образования. В числе причин бедности - положение индивида в соц.структуре общества: пенсионеры. инвалиды, одинокие матери, дети-сироты, беженцы и мигранты. Естественный фон бедности -асоциальные группы, неполные семьи и т.д.Формы бедности: по времени (застойная, временная), и по соотношению с прожиточным минимумом (нищета - доходы не обеспечивают стоимость продуктовой части бюджета прожиточного минимума; нуждаемость -доходы на уровне прожиточного минимума, малообеспеченные -доходы превышают уровень бюджета прожиточною минимума, но не достигает до минимального потребительского бюджета).В России получила распространение бездомность (маргинальность) - люди теряют связь сообществом. Бедность порождает негативные соц. последствия (рост преступности, теневой экономики, алкоголизма наркомании). Для увеличения доходов населения в России используются три типа компенсационных механизмов:-автоматическое повышение доходов в связи с ростом цен (для коммерческих структур)-индексация заработной платы работников госсектора экономики и организаций бюджетной сферы.Несовершенство механизма -незначительное и запоздалое возмещение роста цен.- компенсация соц. трансфертов (стипендии, пособия, пенсии).Существует два противоположных подхода к проблеме борьбы с бедностью. Первый подход является более распространенным и заключается в признании необходимости обеспечения бедных помощью и пособиями. Выдача денежных пособий, самый простой способ оказания помощи бедным, сам по себе не решает проблемы. Другие способы, практикуемые государствами разных стран, это программы повышения образования или переквалификации. Но и они зачастую не меняют ситуацию, так как, даже приобретя новую профессию, человек часто не может, найти рабочее место или не в силах заставить себя эффективно трудиться. Бедность в России обладает чертой, типичной для развивающихся стран. В развитых странах мира бедность, как правило, связана с безработицей. В России же бедность охватывает не только безработных, но и многих работающих на малооплачиваемых должностях (в первую очередь в бюджетном секторе экономики). Билет 14 Вопрос № 7. Либеральная(североамериканская)модель нац-ого хозяйства. НЭ-ки отлич м/д собой по используемыми соц-но-эк-ким моделям. Основной современной эк-ой сис-ой явл-я либя (северамер) модель нац хоз-ва Североа: США,Канада, австралия, Великобритания. Особенности(черты): - континентальный хар-р территории (свобод доступ к морю), наличие прир ресурсов, практически полное отсутствие террит-х границ с др-ими гос-ми. Всё это позволяеи эффективно вести нац-ое хоз-во и практичечки не иметь зависимость от мир-ого хоз-ва; -политич-ая система (демократ режим). Приорете-свобода индивида; - роль гос-ва в эк-ке ограничена, снижение уровня го-ого вмешательства явл-ся обязательным условием оздоровления эк-ки, т.к не пораждает иждивенческие настроения граждан, а стимулирует их деловую активность; -данные сраны сформировали свой эк-кий потанцеал благодаря применению результатов научно-тех-ого прогресса, к-ый позволил экономить на дополнительных издержках.Это оказало положит влияние в условиях дефицита ресурсов; - структура населения изначально характеризуется полиэтничностью(множество) однако на сегодняш-ий день многие эносы интегрировали м/д собой следоват-но их можно ассоциировать с единой нацией. Принцип данной системы - идея минимизации вмешательства гос-ва в экономику, принцип эк-ой свободы индивидуума(демакратич режим). Число естественных монополий крайне мало, гос-я собств-ть (в сфере производства и распределения) сост-т несколько % от общего объема производственных фондов, функционирует огромное число мелких фирм. Основным финн-ым результатом, отслеживаемым фирмами, явл норма или объем прибыли.Гос-я соц-я поддержка оказывается только лицам, опустився за черту бедности, большинство соц услуг для эк-чески благополучого населения реализуется на индивидуальной частной платной основе через системы добровольного страхования.Целями эк-кой политики внутри страны являются поддержание справедливой конкуренции и высокого уровня производства. Поэтому антимонопольное законодво США считается одним из самых жестких в мире. Вопрос №34. Роль государства в управлении национальной экономикой. В современных условиях деят-ть гос-ва подчинена 2-м основополагающим целям:1. Реализация выражения защиты общенациональных интересов;2. Поддержание целостности национального хоз-ва.Также выделяют 3 основные функции гос-ва в НЭ:1. Гос-во берет на себя обязанность создания тех благ, кот. невыгодны частному сектору с целью поддержания целостности хоз-ва (ср.образование, минимум здравоохранения, культура, наука, энергосистема).2. Производство общественных благ. Общественное благо характеризуется доступностью для всех членов общества независимо от оплаты и не исключительностью из потребления (Обществ. блага создаются за счет налогов) – внешняя оборона, внутренняя безопасность (МВД), сис-ма автомобильных дорог, службы 01, 02, 03, 04, 05, 911. 3.Охрана и поддержание текущего состояния, восстановления окружающей среды (невозможность разграничить ресурсы, явл. национальным достоянием).Помимо основных функций, сущ-т отрасли, в кот. необх. участие гос-ва в кач-ве производителя и потребителя, а также управленца (образов., здравоохр., оборона, наука, экология, энергетика).Деятельность государства должна быть направлена на реализацию общенац. интересов, кот. в большинстве случаев кардинально отличаются от интересов органов власти как таковых. Наиболее полно общенац. интересы реализуются в экономической политике в таких странах как США, Япония, Китай.По мере развития НЭ, функции гос-ва и роль гос-ва пост. меняются в зависимости от:1. Текущей социально-экономической ситуации; 2. Целей и задач гос.регулирования;3. Политических и исторических особенностей; 4. Менталитета нации. |