уголовный процесс (2). Билет 1 Законодательство, определяющее порядок уголовного судопроизводства
 Скачать 299.23 Kb.
|
|
Ходатайство перед судом об избрании меры пресечения в виде заключения под стражу в отношении зарегистрированного кандидата в депутаты Государственной Думы, кандидата в Президенты РФ может быть возбуждено с согласия Председателя Следственного комитета при прокуратуре РФ, а в отношении зарегистрированного кандидата в депутаты законодательного органа государственной власти субъекта РФ - с согласия руководителя следственного органа по субъекту РФ. Следственные и иные процессуальные действия, осуществляемые не иначе как на основании судебного решения в отношении лиц, указанных в ст. 447 УПК, если уголовное дело в отношении их не было возбуждено или они не были привлечены в качестве обвиняемого, производятся с согласия суда, указанного в ч. 1 ст. 448 УПК. 4. Определенной спецификой обладает порядок направления уголовного дела в суд в отношении лиц, перечисленных в ст. 447 УПК (ст. 451 и 452 УПК). В случае когда уголовное дело было возбуждено либо привлечение лица в качестве обвиняемого было осуществлено в порядке, установленном ст. 448 УПК, дело в отношении такого лица, за исключением случаев, указанных в ст. 452 УПК, после окончания расследования направляется в суд, которому оно подсудно в соответствии с правилами подсудности, установленными ст. 31 - 36 УПК. Уголовные дела в отношении члена Совета Федерации, депутата Государственной Думы, судьи федерального суда по их ходатайству, заявленному до начала судебного разбирательства, рассматриваются Верховным Судом РФ (ст. 452 УПК). В заключение необходимо отметить следующие обстоятельства. Во-первых, правовое регулирование особого производства в отношении отдельных категорий граждан отличается субъективизмом, сложностью и противоречивостью. Во-вторых, слишком большое количество граждан, прежде всего должностных лиц, обладают различными иммунитетами В-третьих, вопреки требованиям ч. 1 ст. 1 УПК, законодатель продолжает порочную, на мой взгляд, практику правового регулирования процессуальных отношений в самых различных законах (в Федеральных законах: от 10 января 2003 г. N 19-ФЗ "О выборах Президента Российской Федерации" <1>, от 18 мая 2005 г. N 51-ФЗ "О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации" <2> и т.д.). В связи с этим нам, думается, следует вернуться к прежней практике, заключавшейся в том, что получение соответствующих решений и согласований требовалось лишь на привлечение лиц, обладающих отечественными иммунитетами, в качестве обвиняемых. Билет №21 Защитник в уголовном процессе. Обязательное участие защитника в уголовном процессе. Соединение и выделение уголовных дел. 1.Защитник.- это лицо, осуществляющее в установленном УПК порядке защиту прав и интересов подозреваемых и обвиняемых и оказывающий им юридическую помощь при производстве по уголовному делу. Защитник содействует выявлению обстоятельств, оправдывающих подозреваемого, обвиняемого, смягчающих их наказание, освобождающих от уголовной ответственности и (или) наказания и иных обстоятельств, свидетельствующих в пользу прав и интересов названных лиц. В соответствии с ч. 1 ст. 2 ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в РФ» защитник является независимым советников по правовым вопросам. В качестве защитников допускаются: 1) адвокаты – лица, которые в установленном законом порядке, получили статус адвоката и право осуществлять адвокатскую деятельность. 2) по постановлению судьи или определению суда в качестве защитника могут быть допущены один из близких родственников обвиняемого или иное лицо, о допуске которого ходатайствует обвиняемый. Отсюда видно, что в стадии предварительного расследования в качестве защитника допускаются только адвокаты-профессионалы и лишь в стадии судебного разбирательства наряду с адвокатом-профессионалом допускаются иные лица. Это обусловлено тем, что участие защитника-профессионала – важнейшая уголовно-процессуальная гарантия защиты прав и законных интересов подозреваемого, обвиняемого, способствующая фактическому уравниванию прав обвиняемого, подозреваемого на защиту и прав участников со стороны обвинения: следователя, дознавателя.
Это правило вытекает из конституционного положения о том, что каждому гарантируется право на получение квалифицированной юридической помощи, а в случаях, предусмотренных ФЗ такая помощь предоставляется бесплатно. Это закреплено и в международно-правовых актах, например, в Конвенции о защите прав человека и основных свобод. Гарантией указанного положения Конституции РФ служат нормы УПК о следующем: - адвокат не вправе отказаться от принятой на себя защиты подозреваемого или обвиняемого (ч. 7 ст. 49 УПК); - одно и то же лицо не может быть защитником двух подозреваемых или обвиняемых, если интересы одного из них противоречат интересам другого (ч. 6 ст. 49); - особые правила приглашения, назначения, замены защитника и оплаты его труда (ст. 50); - право подозреваемого, обвиняемого в любой момент производства по делу отказаться от помощи защитника, что не лишает его права в дальнейшем ходатайствовать о допуске защитника (ч. 1 и 3 ст. 52); - строго определённые законом обстоятельства, исключающие участие защитника в уголовном деле. Адвокат допускается к участию в деле в качестве защитника при предъявлении удостоверения адвоката и ордера. С этого момента он приобретает комплекс прав и обязанностей в рамках конкретного уголовного дела. В ч. 3 ст. 49 УПК оговорены моменты допуска адвоката к участию в деле. Все они связаны с возможным ущемлением и ограничением прав и свобод лиц, имеющих процессуальное положение подозреваемого или обвиняемого.
Защитник вступает в дело по персональному приглашению обвиняемого, подозреваемого, их законного представителя или по поручению, или с согласия других лиц, либо по назначению следователя, дознавателя, суда. Правило о вступлении защитника в дело по приглашению имеет преимущественное значение перед правилом о его назначении. Поэтому в УПК закреплено правило о том, что когда участие защитника, избранного обвиняемым, невозможно, в течение 5 суток со дня заявления ходатайства о приглашении защитника, дознаватель, следователь, судья вправе предложить обвиняемому пригласить другого защитника, а при его отказе принять меры к назначению защитника. Защитник – самостоятельный участник уголовного процесса, его права закреплены в ч. 1 ст. 53 УПК и сводятся к тому, что он вправе в соответствии со своей функцией активно защищать права и законные интересы подозреваемого, обвиняемого. Добросовестно выполняя эту функцию, защитник содействует постановлению законного, обоснованного и справедливого приговора или принятию иного решения, достижению задач уголовного судопроизводства, а также укреплению законности. Выполнению этой функции способствуют также установленные законом обязанности защитника. Помимо указанных в ч. 3 ст. 53 УПК, к ним относится: - во-первых, защитник не вправе признать вину обвиняемого, подозреваемого доказанной, если подозреваемый, обвиняемый её не признаёт; - во-вторых, в соответствии с п. 2 ст. 4, а также ст. 6 ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в РФ» ему запрещается по делу позицию вопреки воле доверителя; - наряду с этим защитник не вправе разглашать данные предварительного расследования, ставшие ему известными в связи с осуществлением защиты, если он был об этом предупреждён по ст. 161 УПК, то в случае разглашения несёт ответственность по ст. 310 УК. Статья 51. Обязательное участие защитника 1) подозреваемый, обвиняемый не отказался от защитника в порядке, установленном статьей 52 настоящего Кодекса; 2) подозреваемый, обвиняемый является несовершеннолетним; 3) подозреваемый, обвиняемый в силу физических или психических недостатков не может самостоятельно осуществлять свое право на защиту; 4) подозреваемый, обвиняемый не владеет языком, на котором ведется производство по уголовному делу; 5) лицо обвиняется в совершении преступления, за которое может быть назначено наказание в виде лишения свободы на срок свыше пятнадцати лет, пожизненное лишение свободы или смертная казнь; 6) уголовное дело подлежит рассмотрению судом с участием присяжных заседателей; 7) обвиняемый заявил ходатайство о рассмотрении уголовного дела в порядке, установленном главой 40 настоящего Кодекса. 2. Соединение и выделение уголовных дел. Основания соединения уголовных дел перечислены в ч. 1 ст. 153 УПК РФ. Уголовные дела могут быть соединены в отношении: 1) нескольких лиц, совершивших одно или несколько преступлений в соучастии; 2) одного лица, совершившего несколько преступлений; 3) лица, обвиняемого в заранее не обещанном укрывательстве преступлений, расследуемых по этим уголовным делам. Соединение уголовных дел допускается также в случаях, когда лицо, подлежащее привлечению в качестве обвиняемого, не установлено, но имеются достаточные основания полагать, что несколько преступлений совершены одним лицом или группой лиц. Достаточно часто указанный вид соединения происходит по делам о фальшивомонетничестве. Соединение уголовных дел, находящихся в производстве следователя, производится на основании постановления руководителя следственного органа. Соединение уголовных дел, находящихся в производстве дознавателя, производится на основании постановления прокурора. Решение о соединении уголовных дел о преступлениях, подследственных разным органам предварительного расследования, принимает руководитель следственного органа на основании решения прокурора об определении подследственности. В случае, если предварительное расследование осуществляется в форме дознания, указанное решение принимает прокурор.
При соединении уголовных дел срок производства по ним определяется по уголовному делу, имеющему наиболее длительный срок предварительного расследования. При этом срок производства по остальным уголовным делам поглощается наиболее длительным сроком и дополнительно не учитывается. Основания выделения уголовных дел перечислены в ч. 1 ст. 154 УПК РФ. Дознаватель, следователь вправе выделить из уголовного дела в отдельное производство другое уголовное дело в отношении: 1) отдельных подозреваемых или обвиняемых по уголовным делам о преступлениях, совершенных в соучастии, в случаях приостановления уголовного дела; 2) несовершеннолетнего подозреваемого или обвиняемого, привлеченного к уголовной ответственности вместе с совершеннолетними обвиняемыми; 3) иных лиц, подозреваемых или обвиняемых в совершении преступления, не связанного с деяниями, вменяемыми в вину по расследуемому уголовному делу, когда об этом становится известно в ходе предварительного расследования; 4) подозреваемого или обвиняемого, с которым прокурором заключено досудебное соглашение о сотрудничестве. В случае возникновения угрозы безопасности подозреваемого или обвиняемого материалы уголовного дела, идентифицирующие его личность, изымаются из возбужденного уголовного дела и приобщаются к уголовному делу в отношении подозреваемого или обвиняемого, выделенному в отдельное производство;
5) отдельных подозреваемых, в отношении которых предварительное расследование производится в форме сокращенного дознания, если в отношении иных подозреваемых или обвиняемых предварительное расследование производится в общем порядке. Выделение уголовного дела в отдельное производство для завершения предварительного расследования допускается, если это не отразится на всесторонности и объективности предварительного расследования и разрешения уголовного дела, в случаях, когда это вызвано большим объемом уголовного дела или множественностью его эпизодов. Выделение уголовного дела производится на основании постановления следователя или дознавателя. Если уголовное дело выделено в отдельное производство для производства предварительного расследования нового преступления или в отношении нового лица, то в постановлении должно содержаться решение о возбуждении уголовного дела в порядке. В уголовном деле, выделенном в отдельное производство, должны содержаться подлинники или заверенные следователем или дознавателем копии процессуальных документов, имеющих значение для данного уголовного дела. Срок предварительного следствия по уголовному делу, выделенному в отдельное производство, исчисляется: - со дня вынесения соответствующего постановления, когда выделяется уголовное дело по новому преступлению или в отношении нового лица; - с момента возбуждения того уголовного дела, из которого оно выделено в отдельное производство. Выделение уголовного дела следует отличать от выделения в отдельное производство материалов уголовного дела, которое согласно ч. 1 ст. 155 УПК РФ возникает, в случае если в ходе предварительного расследования становится известно о совершении иными лицами преступления, не связанного с расследуемым преступлением. Выделение материалов, содержащие сведения о новом преступлении, производит следователь, дознаватель, о чем выносит постановление. Материалы из первоначального уголовного дела ксерокопируются и направляются для принятия решения в соответствии со статьями 144 и 145 УПК РФ: следователь направляет материалы руководителю следственного органа, а дознаватель - прокурору. На практике к указанным документам добавляется рапорт следователя или дознавателя об обнаружении признаков преступления, который регистрируется в журнале КУСП. Материалы, содержащие сведения о новом преступлении и выделенные из уголовного дела в отдельное производство, допускаются в качестве доказательств по данному уголовному делу. Билет №22 Свидетель в уголовном процессе. Лица, обладающие свидетельским иммунитетом. Решение прокурора по уголовным делам, поступившим с обвинительным заключением и обвинительным актом 1. Свидетель - физическое лицо, вызванное на допрос в связи с предположением о наличии у него сведений, имеющих значение для правильного разрешения уголовного дела (ст. 56 УПК). Свидетель появляется в уголовном судопроизводстве тогда, когда лицу становится известно о вызове его к дознавателю, следователю, прокурору или в суд. Такой подход обусловлен тем, что с этого момента лицо приобретает статус свидетеля и к нему могут быть применены меры уголовно-процессуального принуждения. В качестве свидетелей в уголовном судопроизводстве не могут быть допрошены: 1) судья, присяжный заседатель - об обстоятельствах уголовного дела, которые стали им известны в связи с участием в производстве по уголовному делу. Данный запрет имеет абсолютное значение и обусловлен тем, что судьи (а присяжные заседатели относятся к судьям) не могут разглашать суждения, имевшие место в совещательной комнате (ст. 298 УПК); 2) адвокат, защитник подозреваемого, обвиняемого - об обстоятельствах, которые стали им известны в связи с обращением к ним за юридической помощью или в связи с ее оказанием;
3) адвокат - об обстоятельствах, которые стали ему известны в связи с оказанием участникам уголовного процесса юридической помощи; 4) священнослужитель - об обстоятельствах, которые стали ему известны из исповеди (в данном случае речь идет об институте тайны исповеди); 5) член Совета Федерации, депутат Государственной Думы без их согласия - об обстоятельствах, которые стали им известны в связи с осуществлением ими своих полномочий (ст. 56 УПК). Думается, что данный перечень не является исчерпывающим. По крайней мере в этот перечень следует включить: 6) законных представителей подозреваемого, обвиняемого, потерпевшего, частного обвинителя и гражданского истца; 7) представителей потерпевшего, частного обвинителя, гражданского истца и гражданского ответчика; 8) лиц, которые в силу физических или психических недостатков не в состоянии давать показания, соответствующие объективной обстановке восприятия какого-либо события. Запрет на допрос перечисленных в законе лиц в качестве свидетелей не носит, как представляется, абсолютного характера, за исключением допроса судей и присяжных заседателей. Все иные лица при их желании могут быть допрошены в качестве свидетелей. В частности, Конституционный Суд РФ указал на то, что п. 2 ч. 3 ст. 56 УПК "не исключает его (адвоката или защитника. - В.В.) права дать соответствующие показания в случаях, когда сам адвокат и его подзащитный заинтересованы в оглашении тех или иных сведений. Данная норма также не служит для адвоката препятствием в реализации права выступить свидетелем по делу при условии изменения впоследствии его правового статуса и соблюдения прав и законных интересов лиц, доверивших ему информацию" <1>. При этом Конституционный Суд РФ указал на то, что этими показаниями не должно быть ухудшено положение подозреваемого или обвиняемого. Указанное решение Конституционного Суда РФ мы толкуем расширительно, памятуя о том, что данный Суд не может выходить за пределы предмета жалобы. А в жалобе ставился, к сожалению, только вопрос о несоответствии Конституции РФ п. 2 ч. 3 ст. 56 УПК.
Свидетель в уголовном процессе вправе: 1) отказаться свидетельствовать против себя самого, своего супруга (своей супруги) и других близких родственников. При согласии свидетеля дать показания в отношении этих лиц он должен быть предупрежден о том, что его показания могут быть использованы в качестве доказательств по уголовному делу, в том числе и в случае его последующего отказа от этих показаний. Думается, что законодателю следовало бы сформулировать все положения, раскрывающие сущность, содержание и последствия института свидетельского иммунитета, в отдельной, специальной норме уголовно-процессуального закона, назвав ее "свидетельский иммунитет в уголовном судопроизводстве", чтобы устранить многочисленные повторения одних и тех же правил (ст. 42, 44, 46, 47 УПК и др.); 2) давать показания на родном языке или на языке, которым он владеет, и пользоваться помощью переводчика бесплатно; 3) заявлять отвод переводчику, участвующему в его допросе; 4) заявлять ходатайства и приносить жалобы на действия (бездействие) и решения дознавателя, следователя, прокурора и суда; 5) являться на допрос с адвокатом в соответствии с ч. 5 ст. 189 УПК; 6) ходатайствовать о принятии мер безопасности, предусмотренных ч. 3 ст. 11 УПК; 7) требовать возмещения расходов по явке в органы, осуществляющие производство по уголовному делу (возмещение потерь в заработной плате или за отвлечение его от обычных занятий; оплату проездных, суточных и квартирных) и др. Свидетель не может быть подвергнут судебно-экспертному исследованию или освидетельствованию принудительно, за исключением случаев, предусмотренных ч. 1 ст. 179 УПК. Принудительное производство освидетельствования свидетеля допускается, если это необходимо для оценки достоверности его показаний. Обязанности свидетеля в уголовном судопроизводстве состоят: 1) в явке по вызовам государственных органов и должностных лиц, осуществляющих уголовное судопроизводство (ст. 56 УПК); 2) в даче правдивых показаний по уголовному делу и невозможности отказа от дачи показаний при отсутствии права на свидетельский иммунитет (ст. 56 УПК); 3) в неразглашении данных предварительного расследования, ставших ему известными в связи с участием в производстве по уголовному делу, при отобрании у него должностными лицами соответствующей подписки (ст. 161 УПК); 4) в представлении образцов для сравнительного исследования в случаях, указанных в уголовно-процессуальном законе (ст. 202 УПК), и некоторые другие. В случае уклонения без уважительных причин от явки по вызову должностных лиц, осуществляющих уголовный процесс, свидетель может быть подвергнут приводу (ст. 113 УПК). Кроме того, на него может быть наложено взыскание в размере до 2500 руб. (ст. 117 УПК). За дачу заведомо ложных показаний либо отказ от дачи показаний свидетель несет уголовную ответственность в соответствии со ст. 307 и 308 УК, а за разглашение данных предварительного расследования - в соответствии со ст. 310 УК. |