Гп. Борьбы с преступность Криминологическое прогнозирование понятие, цели и задачиКриминологический прогноз преступности
 Скачать 82.17 Kb.
|
|
Тема 8. Криминологическое прогнозирование и программирование борьбы с преступностью 1. Криминологическое прогнозирование: понятие, цели и задачи Криминологический прогноз преступности - это вероятностное суждение о будущем состоянии (уровне, структуре) преступности, ее детерминант и возможностей профилактики через определенный период времени. Он включает качественную и количественную оценки предполагаемых изменений и указание их примерных сроков. Прогнозирование преступности - это предвидение вероятностных изменений тенденций и закономерностей преступности в будущем. Основными задачами прогнозирования являются: 1) получение информации о преступности; 2) соответствующая обработка этой информации; 3) обобщение всех показателей “будущей” преступности; 4) определение в прогнозируемом периоде наиболее важных и эффективных путей (средств и мер) борьбы с преступностью. Основной целью прогнозирования преступности является установление наиболее общих показателей, характеризующих развитие (изменение) преступности в будущем, выявление нежелательных и положительных тенденций, закономерностей и отыскание способов изменения или стабилизации этих тенденций и закономерностей в нужном направлении. 2. Виды криминологического прогнозирования Криминологическое прогнозирование в широком смысле подразделяется на два вида: прогнозирование науки криминологии (прогнозирование криминологических исследований, определение перспектив развития, конкретных направлений науки) и прогнозирование преступности (первичной и рецидивной). Для классификации прогнозирования преступности на виды основное значение имеет объект прогнозирования - преступность как социальное явление и преступное поведение отдельной личности. По данному объекту прогнозирования выделяется общее и индивидуальное прогнозирование. Общее прогнозирование осуществляется на уровне преступности в целом или на уровне отдельных видов преступлений (рецидивной преступности, корыстной преступности и т.п.). Индивидуальное прогнозирование - прогнозирование преступного поведения отдельной личности. Индивидуальное прогнозирование преступного поведения может применяться лишь в отношении лиц, которые в прошлом уже совершили преступления или допускали иное антиобщественное поведение. Виды криминологического прогнозирования Прогнозирование преступности Прогнозирование науки криминология индивидуальное прогнозирование общее прогнозирование отдельных видов преступлений преступности в целом По масштабам территории прогнозы преступности могут быть классифицированы на прогнозы преступности в районе, городе, области, республике и в других регионах страны. В зависимости от продолжительности прогностического периода прогнозы преступности делятся на краткосрочные, среднесрочные и долгосрочные. 3. Методы прогнозирования Для прогнозирования преступности в зависимости от конкретных условий используются самые разнообразные методы, как общенаучные, так и частнонаучные. Наибольшее распространение получили такие методы, как метод экстраполяции, моделирования, экспертных оценок; сравнительные методы и др. Метод экстраполяции предназначен для поиска показателей будущего, исходя из того, что тенденции прошлого и настоящего будут действовать и далее. Анализ показателей динамики преступности и отдельных её видов за ряд предшествующих лет позволяет выявить тенденцию изменения данных показателей (уменьшение или увеличение коэффициентов преступности). На основании этого посредством математических расчётов можно определить, как будут изменяться коэффициенты в будущем. Метод моделирования предполагает построение количественной модели преступности, отражающей её зависимости от действия ряда факторов. Подставляя в модель значение факторов преступности на планируемый период, определяют будущее состояние преступности. Метод экспертных оценок заключается в сборе мнений специалистов о возможном изменении тенденций и закономерностей преступности на планируемый период. Применение сравнительного метода основывается на положении об относительной повторяемости явлений и процессов при наличии общих причин и условий. При этом проводится сравнение с тем, как развивалось подобное явление в прошлом и в других странах. Применение сравнительного метода предполагает изучение криминологической деятельности в зарубежных странах, а также их опыт в области прогнозирования преступности. Для прогнозирования индивидуального преступного поведения используются клинический и статистический прогнозы. Клинический прогноз составляется экспертами- психологами и психиатрами. Метод основывается на изучении личности преступника с помощью различных диагностических тестов. Также проводится физиологическое обследование и обследование ближайшего окружения преступника. Статистический прогноз преступного поведения основывается на предпосылке того, что вероятность совершения правонарушений в будущем будет тем выше, чем больше в одном человеке соединяется криминогенных признаков. Основной инструментарий метода - статистические таблицы предсказаний. 4. Планирование (программирование) в криминологии Под криминологическим планированием (программированием) понимается научно-обоснованное определение ситуации с преступностью, а также мер и конкретных заданий, направленных на предупреждение преступности. План (программа) - заранее намеченная система мероприятий, предусматривающая определенный порядок, последовательность, сроки выполнения, ответственных исполнителей программы. Принципы криминологического планирования: выделение более важных задач - главных направлений в борьбе с преступностью; комплексность используемых средств; резерв сил, средств, времени; реализация плана; контроль исполнения. Виды планирования комплексное текущее ведоственное перспективное целевое Планирование бывает комплексным и ведомственным. Комплексное планирование содержит мероприятия, которые связаны с планами экономического и социально-культурного развития, и направлены на устранение причин и условий преступности. Ведомственное - это планирование правоохранительных органов, состоящее в обеспечении осуществления специально-криминологических мер предупреждения преступности. По срокам планирование бывает текущим (для решения промежуточных задач с учетом конкретной обстановки борьбы с преступностью), перспективным (увязывается со сроками и периодами - квартальное, полугодовое), целевым (дальнейшая детализация принятого ранее плана применительно к наиболее актуальному в данное время направлению борьбы с преступностью). Современный план (программа) борьбы с преступностью включает следующие аспекты. План борьбы с преступностью 1. описание проблемы 2. криминологическая информация о преступности 5. исполнители 6. сроки реализации плана 3. прогноз преступности 8. ожидаемые результаты 7. механизм реализации 4. перечень мероприятий |