!!! Диплом !!! Антон. Бренд менеджмент в системе регионального управления (на примере Саратовской области)
 Скачать 215.5 Kb.
|
|
2.2 Направления внедрения бренд - менеджмента в систему управления регионом (на примере Саратовской области) География- сначала из устава Современная социально-экономическая ситуация в регионе позволяет выделить следующие тенденции развития территории. Направления развития социальной сферы области. Демографическая ситуация в Саратовской области характеризуется превышением смертности над рождаемостью. Но за последние два года наметилась положительная тенденция снижения естественной убыли населения (на 17 % - в 2006 г., на 20 % - в 2007 г., на 7,7 % - в 2008 г.). Сокращение численности населения, прежде всего численности детей и подростков, не позволяет обеспечить формирование квалифицированных трудовых ресурсов, способных воспроизводить и развивать материальный и интеллектуальный потенциал региона. Низкие показатели ожидаемой продолжительности жизни населения оказывают существенное влияние на общую инвестиционную привлекательность региона, снижает его трудовой потенциал. Высокая смертность населения трудоспособного возраста от неестественных причин (несчастные случаи, травмы, убийства, самоубийства, отравления) составляет треть случаев смерти и увеличивает риски инвестиций в человеческий капитал жителей области. Остается актуальной проблема бедности и дифференциации граждан по уровню доходов. Среднедушевые доходы населения области на конец 2008 года оцениваются ниже среднероссийских. Значительная социальная и экономическая дифференциация при низком среднем уровне доходов снижает качество жизни большей части населения области и обостряет проблему бедности в регионе. Соотношение уровня дохода 10 процентов населения с наибольшими и 10 процентов с наименьшими доходами достигло 12 раз. Требует существенного улучшения качество общедоступной социальной инфраструктуры (образование, здравоохранение, социальное обеспечение, культура, физкультура и спорт), ориентированной на массовые слои населения. Состояние имеющейся материально-технической базы социальной сферы обеспечивает лишь минимальные потребности населения в гарантированном получении социальных услуг. Приоритеты развития транспортного комплекса (или промышленности области).: 1. Улучшение качества дорожного покрытия; 2. Увеличение объемов грузо- и пассажироперевозок; 3. Развитее инфраструктуры сетей и объектов; 4. Сокращение выбросом вредных веществ в атмосферу; 5. Реконструкция автодорожного моста через р.Волга, связывающего г.Саратов и г.Энгельс; 6. Повышение качества оказания транспортных услуг населению области. Существенным тормозом для социально-экономического развития и реализации инвестиционных проектов в реальном секторе экономике могут стать проблемы, связанные с состоянием электросетевого хозяйства области. Не смотря на то, что область не испытывает дефицита электроэнергии, она уже столкнулась с такими вопросами, как ограничение выдачи технических условий на присоединение, нарастание недоотпуска электроэнергии уже подключенным потребителям, ежегодным старением оборудования при постоянном росте энергопотребления. Высоким остается физический и моральный износ основных производственных фондов во всех сферах экономики области, в промышленности он достигает 70 процентов. Несмотря на положительную динамику роста инвестиций в основной капитал, их величина не обеспечивает восполнение выбывающих и морально устаревших основных фондов. Недостаточный уровень инвестирования в наукоёмкие и высокотехнологичные производства создает угрозу обеспечения динамичного роста промышленного производства в среднесрочной перспективе. Наблюдается ограниченное участие банковского сектора в инвестиционном процессе на фоне заметного роста активов коммерческих банков и кредитных учреждений. Отмечается несоответствие высокого научного и технического потенциала области и уровня внедрения инновационных разработок. Оснащение учреждений науки необходимым оборудованием отстает от потребностей сложившегося уровня проводимых научных исследований. Медленно развивается процесс внедрения результатов инновационной деятельности во все сферы экономики и социальной сферы, что не позволяет необходимыми темпами развивать производство высокотехнологичной продукции. Сложившийся уровень конкурентоспособности агропромышленного комплекса недостаточен для гарантированного удовлетворения спроса населения на продовольствие отечественного производства, устойчивого воспроизводства материально-технических ресурсов, кадрового и природно-экологического потенциала сельского хозяйства, повышения уровня жизни сельского населения. Неудовлетворительный уровень развития рыночной инфраструктуры затрудняет доступ сельскохозяйственных товаропроизводителей к рынкам готовой продукции, финансовых, материально-технических и информационных ресурсов. Значительные конъюнктурные колебания сельскохозяйственных рынков, недостаточный приток частных инвестиций, слабое развитие страхования в операционной и производственной деятельности определяют финансовую неустойчивость сельскохозяйственных предприятий. Наряду с позитивными изменениями в сфере становления и поддержки предпринимательства отмечается наличие барьеров развития малого и среднего бизнеса: ограниченный доступ к инфраструктурным, земельно-имущественным и финансово-кредитным ресурсам; недостаточность информационной и консультационной поддержки; избыточная нагрузка со стороны надзорных, регулирующих и контролирующих органов. Основными экологическими проблемами области являются: загрязнение атмосферы, связанное с работой автомобильного транспорта, предприятий энергетического комплекса, промышленных предприятий; неудовлетворительное состояние объектов размещения отходов производства и потребления, крайне низкий уровень вторичного использования отходов; негативное воздействие вод, обеспечение безопасности гидротехнических сооружений; загрязнение поверхностных водных объектов, используемых для питьевого водоснабжения населения, сброс неочищенных сточных вод в водные объекты; крайне низкий уровень озеленения территорий населенных пунктов области, несоответствующий действующим нормативам; ограниченное бюджетное финансирование мероприятий по охране окружающей среды; низкий уровень привлечения инвестиций и частного капитала в природоохранную сферу. Рост объемов производства, большие антропогенные нагрузки на окружающую среду, сравнительно высокая плотность населения приводят к росту экологической напряженности. Преобладание в секторе экономики экологически «грязных» производств, размещение промышленных объектов преимущественно в крупных городах и промышленных центрах, растущее количество автотранспортных средств, использование на предприятиях устаревшей технологии, постоянное увеличение площадей для размещения отходов являются причинами негативного воздействия на окружающую среду. Сверхнормативное загрязнение в результате хозяйственной и иной деятельности атмосферного воздуха, водоемов, почв отрицательным образом сказывается на состоянии здоровья населения области. Усиливается дефицит квалифицированных рабочих кадров на фоне увеличения выпуска специалистов с высшим образованием, для которых отсутствует вакансии по специальности. Имеет место несоответствие структуры спроса и предложения трудовых ресурсов. Актуальной остается проблема обеспечения водными ресурсами территории Саратовского Заволжья. На протяжении последних лет в Заволжских районах области отсутствует весенний паводок. Основные аккумулирующие водохранилища, расположенные на реках Еруслан, Большой и Малый Узени, Алтата, Малый Кушум и другие, практически не наполнились необходимыми объемами весеннего стока, при этом за осенне-зимний период объемы воды в водохранилищах снижались до минимальных отметок. Главной целью Программы является создание условий для достойного уровня жизни населения области, возможностей для самореализации граждан на основе устойчивого роста экономики, ориентированной на инновации. (Приложение 1) В качестве главного целевого ориентира социально-экономического развития на 2009-2011 годы принимается отношение месячных среднедушевых денежных доходов к величине прожиточного минимума на душу населения, установленного в области.
Программа социально-экономического развития Саратовской области на 2009-2011 годы будет реализовываться в соответствии с основными общенациональными и региональными приоритетами. Развитие человека является абсолютным национальным приоритетом. Первая проблема, требующая решения, – это преодоление сложившихся негативных демографических тенденций. Поставлена задача радикального увеличения продолжительности жизни и снижения смертности. В ближайшие годы должна существенно снизиться смертность от инфарктов, инсультов, злокачественных заболеваний, необходимо кратно уменьшить инфекционную заболеваемость. Особый акцент будет делаться на так называемые «внешние» причины – дорожно-транспортные происшествия, алкоголизм, несчастные случаи, самоубийства и т.д. Здравоохранение – сфера, состояние которой во многом влияет на демографические тенденции. В ближайшие годы ставится задача начала организации новой системы здравоохранения. Она должна быть ориентирована на создание в обществе культа здорового образа жизни, на профилактику заболеваний, на использование новейших медицинских технологий, на защиту прав пациентов и врачей, на обеспечение высокого уровня сервиса при оказании услуг, на искоренение практики неформальных соплатежей. Другим приоритетным направлением является развитие национальных систем образования. Необходимо повышение эффективности выполнения образованием своих традиционных функций – формирования личности, воспитания гражданских чувств. Предусматривается повышение инновационности базового образования, не только профессионального, но и общего. Предполагается сосредоточить усилия на формировании университетов мирового уровня, которые станут центрами не только образования, но и научных исследований. Другая задача – формирование системы непрерывного образования и новой частно-государственной системы подготовки и переподготовки профессиональных кадров. Такая система должна стать доступной для каждого человека. Как решение проблемы дефицита кадров, снижения численности занятых в экономике рассматривается приоритет повышения производительности труда, которая в ряде отраслей российской экономики отстает от среднемировых значений в десятки раз. Реализация инновационного сценария развития позволит добиться кардинального повышения производительности труда. В основных секторах экономики она должна увеличиться кратно. Эффективная система социальной защиты – остается одним из приоритетов социально-экономического развития. Она включает в себя обеспечение достойного уровня жизни пенсионеров, предоставление качественных социальных услуг для «уязвимых» категорий населения, поддержку бедного населения. Задача обеспечения населения комфортным жильем является несомненным приоритетом. В сфере жилищной политики предусматривается: реализация крупных проектов, обеспечивающих новые жилые районы современной транспортной и социальной инфраструктурой, создающих условия для труда и отдыха; решение задачи доступности жилья, использование ипотечных моделей приобретения жилья; создание массового индустриального производства индивидуальных домов; использование преимуществ новых технологий и материалов в строительстве, снижение затрат на эксплуатацию и ремонт; реализация программ обеспечения жильем молодых специалистов, в том числе в сельской местности, и военнослужащих; решение проблем расселения из ветхого и аварийного жилья, обеспечения социальным жильем малоимущих граждан. Приоритетом регионального уровня по развитию транспортной системы и её инфраструктурных сетей в автомобильном, железнодорожном и воздушном транспорте останется все более широкое вовлечение области в программы развития международных транспортных коридоров. Развитие Саратовского транспортного узла в среднесрочной и долгосрочной перспективе требует разработки, продвижения и реализации проектов по строительству западного обходного железнодорожного пути, завершению строительства второй очереди мостового перехода через р.Волгу у с.Пристанное, строительству нового аэропорта с выносом его за пределы города и ряд других. Малый и средний бизнес является неотъемлемым элементом инновационно ориентированной экономики. В этой связи меры по поддержке малого и среднего предпринимательства являются одним из приоритетов как на федеральном, так и на региональном уровнях. Значительные усилия будут направлены на формирование инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства, необходимой для начала и развития бизнеса, расширение числа механизмов финансовой поддержки бизнеса, стимулирующих приток инвестиций в экономику области, обновление основных фондов, создание и расширение конкурентоспособных производств. Планируется значительно увеличить объемы кредитования предпринимательства на территории области из внебюджетных источников, внедрить опыт прогрессивной практики регионов Российской Федерации по поддержке малого и среднего бизнеса, содействовать внедрению инновационных разработок, совершенствованию земельных и имущественных отношений в интересах бизнеса. Институциональные преобразования должны быть направлены на оптимизацию процесса становления конкурентоспособности рыночной экономики и связаны, прежде всего, с упорядочением отношений собственности, обмена и товарно-денежного обращения, реорганизацией и модернизацией предприятий и хозяйственных объединений различного типа. Развитие малого и среднего бизнеса и предпринимательской активности в целом станет одной из основных предпосылок обеспечения роста реальных денежных доходов населения за счет создания условий для повышения трудовой занятости, роста заработной платы на основе увеличения производительности труда, а в конечном итоге, будет способствовать формированию полноценного среднего класса. Экологическая обстановка признается одним из основных компонентов благоприятной среды обитания человека, наиболее важным фактором сохранения его здоровья. Поэтому особое внимание будет уделяться проведению экологических мероприятий по снижению уровня загрязнения атмосферного воздуха и водных ресурсов, реконструкции и строительству объектов водоснабжения, водоотведения и инженерных коммуникаций, захоронению и переработке твердых бытовых отходов. Для реализации главной программной цели необходимо в 2011 году достичь следующих результатов: доведение среднемесячной заработной платы по области до уровня более 20 тыс. рублей; увеличение среднедушевых доходов населения до 14,8 тыс. рублей; сокращение доли населения, имеющего доходы ниже величины прожиточного минимума до 17,5 процента; валовой региональный продукт на душу населения -117 тыс. руб.; инвестиции в основной капитал на душу населения - 41,1 тыс. руб.; строительство и реконструкция дорог общего пользования – 137,94 км; ввод жилья к 2011 году составит 1,5 млн. кв. м; бюджетная обеспеченность на душу населения с учетом паритета покупательной способности - 41,7 тыс. рублей; объем вредных веществ, выбрасываемых в атмосферный воздух стационарными источниками загрязнения, к уровню 2008 года – 90,4 процента; доля малого предпринимательства в ВРП области – 20 процента; доля отгруженной инновационной продукции в общем объеме отгруженной продукции – 12 процентов; ожидаемая продолжительность жизни населения – 68,2 лет. Таким образом, основными тенденциями социально-экономического развития Саратовской области являются: 1. Сокращение численности населения; 2. Сокращение (увеличение) объемов…..ВРП… Стратегия социально-экономического развития области разработана на среднесрочную перспективу (2009 – 2011 гг.), но носит скорее формальный характер и не отражает стратегических инициатив региона. Заключение Твои выводы по каждому параграфу. Например, по 1.1. – что такое бренд, какова его структура, концепции и методы формирования, что такое брендинг и бренд-менеджмент. По 1.2. что такое бренд-план, какие этапы. По 2.1. – какие регионы используют брендинг, по каким направлениям. По 2.2. – какие тенденции развития Саратовской области, что может стать основой для формирования бренда области. Все это иными словами, чем в основном тексте. Объем заключения 3 страницы. Правильно выстроенный бренд, чёткое позиционирование территории позволяет администрации и представителям бизнеса региона наиболее эффективно взаимодействовать с различными целевыми группами: инвесторами, туристами, собственным населением. Сильный бренд региона позволяет предприятиям выходить на новые рынки, расширять уже имеющиеся рынки сбыта продукции, налаживать связи на более высоком уровне. Брендинг в современных условиях становится мощным инструментом для развития территорий и важнейшей частью региональной стратегии. Бренд региона позволяет объединить интересы различных групп: представителей бизнеса, органов власти, инвесторов, населения. Преуспевающие страны и регионы строят свой бренд на репутации и отношениях с данными группами. Успешные руководители регионов в своей деятельности применяют принципы современного бренд - менеджмента. Для регионов РФ создание собственного бренда особенно актуально на фоне большого количества и географического разнообразия территорий нашей страны. Имидж территории определяют, как уровень развития отраслей материального производства, так и уровень развития человеческого потенциала, политическая ситуация в регионе, культурно-исторические особенности и объекты. Бренд территории напрямую влияет на её инвестиционную привлекательность. Во второй главе курсового проекта представлена практика использования элементов бренд – менеджмента различными регионами. Представлены задачи, проблемы и пути их решения в Саратовской области на среднесрочную перспективу. Опыт зарубежных и российских регионов, которые используют в своей системе управления элементы бренд – менеджмента, показывает выгодность использования этого направления. Бренд - это ключевой элемент стратегии развития территории. И если стратегия строится в эффективном взаимодействии с целевой аудиторией, то сам бренд - элемент выстраивания этого взаимодействия. Главное, на чем основан выбор бренда, – подчеркнуть уникальность региона. |