Политическое развитие современной России направлено на совершенс. Будущее политическое развитие России тесно связано с предстоящими выборами в Государственную Думу и Президента рф
 Скачать 14.21 Kb.
|
|
Политическое развитие современной России направлено на совершенствование политической системы общества и удовлетворение потребностей граждан. В результате чего наша страна должна стать демократическим, правовым государством, уважающим права и достоинство человека. Будущее политическое развитие России тесно связано с предстоящими выборами в Государственную Думу и Президента РФ. Предстоящие выборы в Государственную Думу имеют свои особенности. Они впервые пройдут по так называемой пропорциональной системе, т. е. в них будут участвовать только политические партии. При этом списки кандидатов распределяются по региональным группам, и граждане будут точно знать, кто борется за право представлять их интересы в парламенте. У оппозиции появляется возможность расширить свое представительство в законодательных органах власти. Новый порядок выборов не только усилит влияние партий на формирование демократической власти, но и будет способствовать росту конкуренции между ними, т. о. улучшая качество российской политической системы. По итогам выборов партии получат право на государственное финансирование. Налогоплательщики вправе рассчитывать, что их деньги не будут потрачены на раздувание пустых обещаний или раскачивание основ государственного строя. Один из главных критериев политической культуры и развития общества – увеличение объема полномочий региональных и местных властей. Сегодня децентрализация полномочий в сфере государственного управления достигла в России самого высокого за ее историю уровня. Только за 2007 год субъектам Федерации были переданы важнейшие полномочия в области градостроительства, лесного хозяйства, земельных и водных отношений, охраны животного мира и занятости населения. С 2008 года региональные органы власти должны приступить к реализации полномочий в области охраны и управления памятниками истории и культуры федерального значения. 2006 год стал первым годом действия нового закона о местном самоуправлении. Планируется и впредь продолжать процесс укрепления экономических основ местного самоуправления, в первую очередь за счет формирования достаточно доходной базы. Но это не означает, что Федеральный центр снимает с себя ответственность за качество жизни в регионах. Важно то, что система управления становится все более гибкой и более близкой к людям и что все больше решений принимается именно на местах. При этом ответственность перед обществом несут все уровни власти. В обеспечение делегируемых полномочий Федеральный бюджет передаст региональным администрациям 153 миллиарда рублей, в 2008 году на эти цели планируется выделить 200 миллиардов рублей. В целом, за последние 7 лет объем бюджетов субъектов РФ вырос в 6 раз. В последние годы значительно расширилось национальное информационное пространство, что оказывает благотворное воздействие на развитие демократических институтов и процедур. Так, за последние 4 года количество зарегистрированных печатных средств массовой информации выросло на 40%, электронных – почти в 2,5 раза. Бесспорным лидером роста является Интернет, его российская аудитория превысила 25 миллионов человек. В условиях демократии невозможно представить себе политические процессы без участия неправительственных объединений, учета их мнений и позиций. Такой диалог последовательно развивается, в том числе при конструктивном содействии Общественной палаты. Она вносит существенный вклад в защиту прав человека и укрепление законности. Увеличивается государственная поддержка общественных организаций. В 2006 году она составила 500 миллионов рублей, на 2007 год запланировано в 2,5 раза больше. В стране растет число действующих неправительственных организаций и их членов-добровольцев, выполняющих различную социально значимую работу. Это реальные индикаторы формирования в России активного гражданского общества. По мнению первого вице-премьера С. Иванова, в 2020 году Россия будет демократическим, правовым государством, уважающим права и достоинство человека. Эволюционное, поступательное политическое развитие не состоится без опоры на экономические возможности страны. В этой связи политическое развитие тесно связано с экономикой. 2. На очередном XI Петербургском международном экономическом форуме 2007 года первый вице-премьер РФ С. Иванов обозначил экономические ориентиры, к которым должна приблизиться Россия к 2020 году. Так, по размерам внутреннего валового продукта Россия должна войти в пятерку крупнейших экономик мира, а внутренний валовой продукт на душу населения по паритету покупательной способности составить около 30 тыс. долл. в ценах 2005 года. Не менее 50% граждан России к 2020 году должны составить средний класс, а качество их жизни должно приблизиться к показателям среднего класса развитых стран. Кроме того, Россия может занять лидирующие позиции на рынках высокотехнологичной продукции как минимум по 4 – 6 позициям. Среди них: ядерная энергетика; авиастроение; судостроение; производство ракетоносителей, космических аппаратов и услуги космических запусков; создание нового программного обеспечения; развитие нанотехнологий. Объемы услуг связи по сравнению с 2006 годом должны увеличиться более чем в 14 раз, а рынок информационных технологий возрастет более чем в 2 раза. Столь бурный рост экономики России обоснован ее естественный конкурентным преимуществом, каким является география страны. Россия находится в центре наиболее динамично развивающегося региона мира, открывает огромные возможности для экспорта и инвестиций. В России идет реализация приоритетных национальных проектов, их главная цель – инвестиции в человека, повышение качества жизни. Финансирование этих проектов будет осуществляться в размере не более 5 – 10 % от бюджетных затрат на соответствующую отрасль. Первый год реализации национальных проектов показал, что удалось ориентировать бюджетные расходы на конечный результат. Целый ряд программ стали по сути совместными программами федерального правительства, региональных и местных властей, а нередко и отечественного бизнеса. Другой принципиальной особенностью нацпроектов стала их инновационная направленность. Государственную поддержку получают именно те направления развития, которые связаны с использованием передовых технологий. В 2002 году было принять решение о создании Стабилизационного фонда. В результате удалось добиться последовательного снижения инфляции, что позитивно сказалось на росте реальных денежных доходов граждан и способствовало устойчивому развитию экономики. Кроме того, в будущем предполагается все нефтегазовые доходы разделить на 3 составляющие: — резервный фонд для минимизации рисков экономики в случае резкого падения цен на энергоносители на мировых рынках, а также для поддержания экономической стабильности и борьбы с инфляцией, что направлено на рост денежных доходов населения; — часть нефтегазовых доходов, которые должны идти в федеральный бюджет для выполнения масштабных социальных программ; – фонд будущих поколений, куда направляются все остальные нефтегазовые доходы. Один из безусловных приоритетов ближайших лет – это электроэнергетика, которой предстоит крупнейшая за последние десятилетия структурная реформа. К 2020 году планируется увеличить на 2/3 производство электроэнергии в России. Планируется построить новые станции и модернизировать действующие, увеличить долю атомной, угольной и гидрогенерации. За ближайшие 12 лет планируется построить 26 энергоблоков на основе самых современных технологий. Еще один элемент инфраструктуры будущего экономического роста – эффективная транспортная система. Расходы федерального бюджета на автомобильные дороги с 2005 года удвоились. Приоритет – это строительство высококачественных федеральных трасс и реконструкция дорог, формирующих международные транспортные коридоры в европейской части России по направлениям Север – Юг и Центр – Урал, а также по направлениям, обеспечивающим реализацию экономического потенциала Дальнего Востока и Сибири. Не менее значимым является и развитие железнодорожных, воздушных, водных путей сообщения. Существенным фактором сокращения издержек в экономике является развитие речных перевозок. Планируется реализация проектов по увеличению пропускной способности внутренних водных путей. Началась модернизация Волго-Донского и Волго-Балтийского каналов, прорабатывается вопрос о строительстве второй линии Волго-Донского канала, что позволит прикаспийским государствам стать мировыми державами и сможет стать еще одним крупнейшим экономически выгодным инфраструктурным проектом для России. Перед страной стоит задача формирования научно-технического потенциала, адекватного современным вызовам мирового технологического развития. Необходимо создавать эффективную систему исследований и разработок в области нанотехнологий, которые становятся ключевым направлением развития современной промышленности и науки. На их основе можно обеспечить повышение качества жизни россиян, национальную безопасность и поддержание высоких темпов экономического роста. В конечном итоге, чем больше общество развито экономически, тем больше средств оно может уделять для развития различных потребностей, в том числе на военные нужды. Для удовлетворения потребностей армии в вооружении и военной технике существует военно-техническая политика государства. 3. Президент РФ В. Путин отметил: «Мы должны последовательно укреплять наши Вооруженные силы, при этом соизмеряя наши задачи с возможностями национальной экономики, а также с характером потенциальных угроз и динамикой международной обстановки». В настоящее время плановым порядком происходит переоснащение ряда частей и соединений новыми и модернизированными образцами вооружения и военной техники, которая призвана стать основой систем вооружения вплоть до 2020 года. Реализуется Государственная программа вооружений на 2007 – 2015 годы (ГПВ-2015), утвержденная в 2006 году Указом Президента РФ. Ее замысел предусматривает сосредоточение основных усилий на наиболее проблемной и ресурсоемкой задаче обеспечения ВС РФ и других силовых ведомств на новые образцы военной техники и вооружений. Большая часть расходов ГПВ-2015 идет на серийные закупки нового вооружения и техники. Чтобы эффективно использовать эти средства, контракты будет заключать новое специализированное агентство, которому все силовые структуры делегируют часть своих функций, связанных с размещением заказов и оплатой контрактов. Доля расходов ВС составляет около 83% от общих объемов ГПВ-2015, при этом пятая часть идет на развитие стратегических вооружений. В отношении стратегических вооружений. В отношении стратегических вооружений программой предусматривается повышение уровня оснащенности всех компонентов ядерных сил до уровня 60 – 80%. При этом основу ядерной триады будут составлять новые ракетные комплексы наземного («Тополь-М») и морского базирования («Булава»). Планируется разработка перспективных комплексов стратегического высокоточного оружия и боевого оснащения ракетных комплексов, которое обеспечит преодоление любых систем противоракетной обороны. В части вооружений общего назначения в качестве очередной задачи определено значительное повышение боевого потенциала сил общего назначения и прежде всего частей постоянной готовности. Созданный научно-технический задел позволит перераспределить бюджетные средства в пользу серийных закупок вооружения и военной техники общего назначения и обеспечить за счет этого поставки в войска уже не отдельных образцов, а сразу целых комплектов. В рамках ГПВ-2015 предусматривается комплектное оснащение около 200 частей и соединений. В Сухопутных войсках и ВДВ планируется переоснастить до 5 соединений на ракетные комплексы «Искандер-М», 2 соединения на новые боевые машины реактивной системы залпового огня «Ураган-1М», 45 танковых батальонов, более 170 мотострелковых батальонов на новые и модернизированные боевые машины пехоты (десанта) и бронетранспортеры. В Военно-воздушных силах для переоснащения планируются поставки около 120 новых и более 400 модернизированных авиационных комплексов фронтовой авиации, более 30 новых и 150 модернизированных самолетов военно-транспортной авиации. В войсках противовоздушной обороны планируется переоснастить 9 зенитных ракетных полков новыми зенитными ракетными системами типа С-400 и один зенитный ракетный полк – новым зенитным ракетно-пушечным комплексом «Панцирь-С». В военно-морских силах общего назначения намечается ввести в боевой состав флота 2 перспективные многоцелевые атомные подводные лодки типа «Северодвинск», 4 дизельные подводные лодки типа «Лада», 15 боевых надводных кораблей новых проектов и 3 боевых катера различных проектов. Всего в боевом составе флота к 2016 году будет находиться более 170 кораблей. Согласно ГПВ-2015 орбитальная группировка военного назначения будет функционировать в составе 80 космических аппаратов разведки, связи, топогеодезического, метеорологического и навигации новых типов. Планируется завершение работ по созданию ракеты-носителя среднего класса «Союз-2» и семейства тяжелых ракет-носителей, запуски которых будут осуществляться с территории РФ. С учетом имеющегося в наличии вооружения и военной техники и запланированных мероприятий по войсковому ремонту ГПВ-2015 позволит довести число соединений и частей постоянной готовности до 600. Правительство РФ утвердило Федеральную целевую программу «Развитие оборонно-промышленного комплекса РФ на 2007 – 2010 годы и на период до 2015 года». Эта программа предусматривает: — техническое переоснащение предприятий оборонно-промышленного комплекса, развитие ресурсно-сырьевой базы для производства стратегических и дефицитных авиационно-космических материалов; — сохранение и развитие промышленных технологий для обеспечения возможности разработки и производства существующих, модернизируемых и перспективных образцов вооружения; — развитие и техническое переоснащение испытательной базы; — совершенствование экономических и бюджетных механизмов стимулирования исполнителей оборонного заказа в качественном и своевременном выполнении государственных контрактов. Реализация Программы вооружения и Федеральной целевой программы развития ОПК позволит обеспечить сохранение наукоемких, высокотехнологичных и конкурентоспособных отраслей и предприятий различных секторов экономики, их загрузку и новые ориентиры для проведения структурной перестройки ОПК и его производственно-технологической базы. |