Бюджетный дефицит и профицит Ра
 Скачать 39 Kb.
|
|
04.09.13 Бюджетный дефицит и профицит Расходы гос.бюджета и его доходы не всегда совпадают. Если расходы больше доходов, то правительство сталкивается с бюджетным дефицитом. Противоположная ситуация называется бюджетным профицитом или излишком. Принято различать: первичный и общий дефицит гос.бюджета. Первичный дефицит- это общий дефицит гос.бюджета, уменьшенный на сумму процентных выплат по гос.долгу. По аналогии определяется и первичный профицит. Принято также различать фактический, структурный и циклический дефицит гос.бюджета. Фактический дефицит – это отрицательная разница между фактическими доходами и расходами правительства. Структурный дефицит – это разность между доходами и расходами гос.бюджета, рассчитанное до уровня номинального дохода, соответствующего полной занятости. Циклический дефицит – это разница между фактическим и структурным дефицитом гос.бюджета. Циклический дефицит представляет собой следствие колебаний экономической активности в ходе делового цикла. При этом изменения в налоговых поступлениях и гос.расходах происходит автоматически.  Гос. расходы, налоговые поступления и дефицит. TG – гос. расходы T – налоги Y – доход E – сбалансированный бюджет. В т.E сбалансированный бюджет. Налоговые поступления = гос. расходам. Источником финансирования гос.бюджета являются внутренние и внешние источники следующих видов. Внутренние источники: -кредиты, полученные Россией от кредитных организаций в валюте РФ -гос.займы, осуществляемых путём выпуска ценных бумаг от имени РФ -бюджетные ссуды, полученные от бюджетов др.уровней бюджетной системы РФ Внешние источники: -Гос.займы, осуществляемые в иностранной валюте, путём выпуска ценных бумаг от имени РФ. -кредиты правительств, иностранных гос-в, банков, фирм, международных финансовых организаций, предоставленные в иностранной валюте. Государственный долг Нарастание бюджетного дефицита в экономике приводит к появлению и увеличению гос. долга. Гос.долг – это сумма, накопленных за определённый период времени бюджетных дефицитов за вычетом имевшихся положительных сальдо бюджета. Гос.долг: Внешний- долг иностранным гос-вам, организациям, отдельным лицам. Это наиболее тяжёлый долг, т.к. страна должна продавать наиболее ценные товары, чтобы оплатить процент и сам долг. Внутренний – это долг своему населению. Это долговые обязательства правительства РФ, выраженные в валюте РФ перед физическими и юридическими лицами. Долговые обязательства могут выступать в следующих формах: Кредитов, полученных правительством РФ Гос.займов, осуществлённых за счёт выпуска ценных бумаг от имени правительства Др.долговых обязательств, гарантированных правительством РФ. Долговые обязательства могут быть: -Долгосрочными(до 1 года) -Среднесрочный (от 1 года до 5 лет) -Долгосрочные (от 5 до 10 лет) Бюджетный дефицит и госдолг тесно связаны: во-первых – госзаймы – важный источник покрытия бюджетного дефицита, во- вторых, без анализа величины госдолга невозможно определить дефицит бюджета. Гос.долг имеет 2 опасности: 1.Банкротство нации 2.Опасность переложения данного бремени на будущее поколение . Т.о. правительство применяет следующие меры по обслуживанию гос.долга: А) рефинансирование – когда при наступлении срока погашения облигаций, правительство продает новые облигации с тем, чтобы использовать выручку для погашения предыдущих облигаций. Б) взимание новых налогов. Цель – получить доход для выплаты процентов по долгу и основной его суммы. В) выпуск новых денег в обращение. Кроме того, рост гос.долга ведёт к негативным экономическим последствиям: Выплата процентов по гос.долгу увеличивает неравенство доходов, т.к. значительная часть гос.обязательств сосредотачивается у состоятельной части наеления. Погашение государством внутреннего долга, ведёт к тому, что деньги переходят к более обеспеченным гражданам Повышение ставок налогов, как средство выплаты внутреннего долга может подорвать действие экономических стимулов развития производства и снизить инвестиционную привлекательность многих программ, но самое главное может усилить соц. Напряженность. Существование внешнего долга предполагает передачу части, созданного внутри страны ВВП за рубеж в виде процентов или сумм основного долга. Рост внешнего долга снижает авторитет страны Займ страны на рынке капиталов для рефенансирования долга или уплаты процентов ведёт к увеличению ставки процента на внешний капитал. Это в свою очередь уменьшит спрос на деньги со стороны частных инвесторов и следовательно приведёт к падению капитальных вложений в производство. В результате этого эффекта вытеснение частных инвестиций в будущем новые поколения получат меньший производственный потенциал. Психологический эффект гос.долга – это неуверенность населения страны в завтрашнем дне. |