Проблемы, связанные со вступлением Таджикистана в ЕАЭС. Цель данной работы
Скачать 22.63 Kb.
|
Актуальность исследования состоит в том, что вступление Таджикистана в Евразийский экономический союз (далее – ЕАЭС) является важнейшим вопросом, рассматриваемым на протяжении многих лет. Государства-члены Союза неоднократно заявляли о своей заинтересованности во вступлении Таджикистана в ЕАЭС, однако Таджикские власти продолжают хранить молчание. Цель данной работы – анализ организационных, политических, экономических и правовых проблем, связанных с вступлением Республики Таджикистан в Евразийский экономический союз. А также рассмотрение выгод, которые может получить Республика при вступлении от участия в ЕАЭС. Основная часть. Происходящие в станах СНГ интеграционные процессы, свидетельствуют о наличии вполне очевидной цели – необходимости активизации взаимного экономического сотрудничества, как в двустороннем, так и в многостороннем формате. В этом можно увидеть не только экономическую и политическую необходимость, но и стратегическую направленность стран. С данной точки зрения значение Евразийского экономического союза крайне велико. В связи с этим становится важным осуществление его деятельности на практике. Договор о Евразийском экономическом союзе был подписан 29 мая 2014 года в Нур-Султане. ЕАЭС начинает функционировать и приобретает свой собственный внешний вид и уникальность, а также действует в соответствии с правилом трех «П» – позитивностью, практичностью и прагматизмом. Целью создания ЕАЭС выступает улучшение качества жизни в странах-участницах и обеспечение их экономического роста. Предполагается, что проведение согласованной политики поможет достичь более ощутимых успехов в увеличении накопления базовых активов и взаимных инвестиций, а также в повышении конкурентоспособности. Вступление в силу Таможенного Кодекса Евразийского экономического союза в Российской Федерации, Республике Беларусь и Республике Казахстан породило принципиально новую правовую ситуацию как в международно-правовой сфере, так и в отечественном законодательстве и правовой системе в целом. Все более актуальными становятся вопросы, связанные с вступлением Таджикистана в ЕАЭС. Они занимают постоянное место в общественно-политической повестке Республики. Основной фактор, мотивирующий участие Таджикистана в ЕАЭС – это значительный потенциал в интеграционном сотрудничестве, в связи с участием во многих международных соглашениях и организациях. Основные проблемы, связанные с вступлением Таджикистана в ЕАЭС показаны на рисунке 1: Рис. 1 - Основные проблемы, связанные с вступлением Таджикистана в ЕАЭС 1. Если Таджикистан присоединится к Союзу, ему придется не только считать свой Таможенный кодекс недействительным (исходя из необходимости замены национального законодательства международно-правовыми актами ЕАЭС), но и пересмотреть правовой механизм регулирования таможенных отношений в стране. Вполне логично, что в регулировании могут возникнуть определенные пробелы, и будет невозможно сразу же устранить ошибки во всех таможенных отношениях, особенно в новых. По этой причине Таджикистан должен принять несколько законов в целях регулирования таможенных отношений собственным таможенным законодательством. Для этого нужно выполнить следующие меры: - проведение специального анализа всей договорной и правовой базы ЕАЭС. - поиск путей и способов наиболее эффективного преобразования законодательной базы Таджикистана в области таможенного дела; - выявление всех таможенных отношений, не урегулированных таможенным законодательством ЕАЭС. - составление реестра специальных положений для тех договорных норм, которые являются неприемлемыми для Таджикистана, и так далее. В противном случае в Таджикистане не будет эффективного таможенного законодательства. 2. Возможная потеря благосклонности стран Запада. Власти Таджикистана опасаются, что из-за членства в ЕАЭС, от государства отвернутся европейские и американские партнёры, что снизит объем финансирования с их стороны. Вариант такого развития событий довольно сомнительный, так как ни Казахстану, ни Кыргызстану, ни Армении вступление в ЕАЭС не помешало сохранить дружеские отношения и с Европой и США. 3. Следующий момент, который беспокоит власти Таджикистана - это принятие общих для ЕАЭС правил торговли и отказ от политики протекционизма. В данном случае необходимость поделиться какой-то долей экономического суверенитета является выигрышным вариантом, так как крупнейшие члены ЕАЭС – Россия и Казахстан, также делятся своим суверенитетом. В связи с вышеуказанными факторами власти Республики взвешивают все за и против, высчитывая свои выгоды от участия в ЕАЭС, которых в свою очередь не мало: 1. Устранение таможенных барьеров для производителей из Таджикистана на европейском рынке. Снятие барьеров особенно актуально для дехканских хозяйств, которые хотели бы выйти на российский рынок, но из-за многочисленных таможенных проволочек с сертификацией и фитосанитарным контролем просто не успевают довезти свой товар до прилавка. 2. Разрешение гражданам Таджикистана работать в Российской Федерации без получения патентов, а также послабление миграционного режима. Это позволит увеличить объемы переводов денежных средств, которые идут на индустриализацию и развитие реального сектора экономики. Выводы. В рамках ЕАЭС обеспечивается свобода движения товаров, услуг, капитала и рабочей силы, проведение согласованной или единой политики в ключевых отраслях экономики. Автор считает, что вступление Таджикистана в ЕАЭС внесет свои особенности в реконструкцию таможенного законодательства Союза. В этом также заинтересовано международное сообщество, которое ориентировано на достижение политической, экономической и правовой безопасности, а также построение правового и справедливого интеграционного пространства. Мы можем увидеть, что фактически Таджикистан выбирает между очевидными выгодами и необоснованным страхом оказаться в убытке. Список литературы 1. Бакаева О.Ю. Таможенный союз - Единое экономическое пространство - Евразийский экономический союз: этапы интеграции [Текст] / О.Ю. Бакаева // Международное публичное и частное право. – 2012. - № 4. – С. 124-189. 2. Бобылев Г.В. Актуальные международно-правовые вопросы деятельности ЕврАзЭС [Текст] / Г.В. Бобылев // Россия и пути решения современных международно-правовых вопросов. – 2010. - №3. – С. 136-156. 3. Долгов С. И. Общее экономическое пространство — новый интеграционный формат в условиях глобализации [Текст] / С.И. Долгов // Российский внешнеэкономический вестник. - 2010. - № 9. – С. 53-110. 4. Козырин А. Н. Таможенное регулирование в таможенном союзе ЕврАзЭС: международный, наднациональный и национальный уровни [Текст] / А.Н. Козырин // Право и экономика. - 2013. - № 3. – С.98-137. |