Защита курсовой работы. защита. Цель исследования комплексное исследование функций государства
Скачать 27.35 Kb.
|
Государство является важнейшим политическим институтом, который представляет собой эффективное средство организации жизни людей. Организация происходит посредством функций, которые государство устанавливает и реализует. В условиях развития любого государства всегда актуально то, как оно реализует свои правовые функции в деятельности. Функции государства – это основные направления деятельности государства, выражающие сущность и социальное назначение, цели и задачи государства по управлению обществом». Именно в функциях проявляется сущность конкретного государства, его социальное назначение. Функции связаны с объективными потребностями общества, устанавливаются в зависимости от типа государства, основных задач, стоящих перед ним, и представляют собой средство реализации этих задач. Актуальность данной темы обусловлена рядом причин. Во-первых, проблема определения и классификации функций государства, форм и методов их осуществления, до сих пор является в научной литературе дискуссионной и значимой, так как «функции государства носят исторический характер и могут изменяться при реализации новой цивилизационной модели развития». Во-вторых, функции государства позволяют определить характер деятельности государства и уровень его эффективности, правильность выбора им на том или ином этапе его развития приоритетов. В-третьих, именно через свои функции государство решает наиболее важные социальные, политические и экономические задачи и осуществляет целенаправленное воздействие на общественные отношения. В-четвертых, с помощью анализа функций государства, можно прийти к пониманию проблем эффективного управления и реформирования происходящих процессов в обществе. Цель исследования – комплексное исследование функций государства. Задачи: Раскрыть понятие и признаки функции государства Дать характеристику формам и методам осуществления функций государством Проанализировать основные внутренние и внешние функции государства I Функции государства - это основные направления деятельности государства, которые выражают сущность, социальное назначение, задачи и цели государства по управлению обществом в присущих ему формах и свойственными ему методами. Признаки: Определяют направление деятельности государства и отражают его сущность По своему характеру никогда не бывают социально нейтральными, они всегда направлены на решение важных задач в обществе В функциях прослеживается прямая связь со стоящими перед государством целями и задачами Обуславливаются потребностями общества Реализуются в определенных формах ( правовые и организационные) и особыми методами (убеждение, принуждение) II Государство реализует свои функции с помощью различных форм (внешнее выражение деятельности государства) и методов ( те способы и приемы, с помощью которых государство реализует свои функции) Существует три правовые формы осуществления функций государства: правотворческая организационно-исполнительная (управленческая) и правоохранительная. Вне этих правовых форм невозможна реализация функций государства. Простыми словами, любое направление деятельности государства облекается в законодательную форму (издание НПА), работа по исполнению НПА-управленческая форма. Контроль над соблюдением законов – суть правоохранительной формы. Методы: Императивный-строго обязательный, не допускающий отступлений от правовых предписаний Диспозитивный-предусматривает значительную самостоятельность субъектов правоотношений, предоставляющий им возможность в законных границах урегулировать отношения по своему усмотрению Поощрительный метод-стимулирует желательное для личности и общество правомерное, социально активное поведение путем различного рода поощрений Рекомендательный метод-предлагает наиболее приемлемый с точки зрения государства вариант поведения. Первоначально выделялись лишь два метода: Убеждения, который основывается на воздействии властного авторитета государства на массовое сознание. Принуждения, который означает склонение людей к определенной деятельности посредством силового давления (предупреждение, пресечение, наказание) III В теории государства и права существуют различные классификации функций государства, но основными выделяют внешние и внутренние. Внутренние функции – это основные направления деятельности государства по управлению внутренней жизнью страны. 1. Политическая функция: необходимость гармонизировать интересы различных социальных групп. 2. Экономическая функция: выработка и координация государством стратегии и тактики экономического развития страны, с тем, чтобы в наиболее оптимальном режиме развивалась экономика страны. 3. Социальная функция: выполнение ее позволяет обеспечить для всех членов общества нормальные условия жизни. 4. Правоохранительная функция: деятельность государства по обеспечению полного и точного выполнения положений законодательства всеми организациями, гражданами, государственными органами. 5. Экологическая функция: государство обязано предусмотреть и обуздать процесс безудержной эксплуатации природы своими установлениями. 6. Правовая функция: обеспечивается правопорядок, устанавливаются правовые нормы, регулирующие общественные отношения и поведение граждан, охраняются права и свободы человека и гражданина . 7. Организаторская функция: упорядочивается вся властная деятельность, осуществляется контроль за исполнением законов, координируется деятельность всех субъектов политической системы. 8. Культурная функция: создаются условия для удовлетворения культурных запросов людей, для того, чтобы сформировать высокую духовность, гражданственность, гарантировать открытое информационное пространство, сформировать государственную культурную политику. 9. Образовательная функция: обеспечивается демократизация образования, его непрерывность и качественность, людям предоставляются равные возможности для получения образования. Внешние функции – основные направления деятельности государства на международной арене. 1. Внешнеполитическая: осуществление политического сотрудничества государств во избежание глобальных вооруженных конфликтов. 2. Внешнеэкономическая: развитие взаимовыгодного сотрудничества государств, в частности, в международном разделении труда, кооперировании и специализации производства, обмене новейшими технологиями, координации товарооборота, развитии кредитно-финансовых связей. 3. Правоохранительная: обеспечивается мировой правопорядок, разрешаются споры между государствами, защищаются те государства и народы, которые самостоятельно не способны устоять против агрессоров или отстоять свои права. 4. Функция обеспечения национальной безопасности: поддерживается достаточный уровень обороноспособности общества, защищается территориальная целостность, суверенитет и безопасность государства. 5. Функция поддержания мирового порядка: государство участвует в развитии системы международных отношений, осуществляет деятельность по предотвращению войн, сокращению вооружений, участвует в решении глобальных проблем человечества. 6. Функция взаимовыгодного сотрудничества в политической, экономической, культурной и других сферах с другими государствами. 7. Дипломатическая: поддерживаются приемлемые отношения со всеми странами, независимо от того, какой они придерживаются идеологии. 8. Содействие установлению мировой законности: государство участвует в разработке норм международного права. 9. Социальная: оказывает социальную помощь и поддержку в отношении развивающихся стран и стран, которые находятся на переходном этапе. 10. Экологическая: удар интересам всех народов наносят экологические катастрофы (аварии нефтеналивных танкеров, атомных электростанций и т.д.) в отдельно взятых странах. Чтобы устранить их последствия, это не может оставаться только внутренним делом. 11. Информационная: поступает информация о событиях в мире. 12. Культурное сотрудничество: многосторонние и двусторонние договоры между государствами, неправительственными организациями. 13. Сотрудничество государств в решении глобальных проблем современности: осуществляется через решение таких проблем, как рациональное использование природных ресурсов, сохранение энергии, поддержание мира, проведение демографической политики и др.1 ВЫВОД: Функции современного цивилизованного государства направлены на организацию нормальной жизни и развитие общества в целом, защиту прав, свобод и законных интересов населяющих его граждан и народов, на решение споров и конфликтов как внутри государства, так и за его пределами. Функции государства устанавливаются в зависимости от задач, стоящих перед государством и представляют собой средство реализации этих задач. Функции осуществляются в определенных формах и особыми методами, присущими государственной власти. Функции государства - это основные направления его деятельности, в которых выражаются сущность и социальное назначение государства в обществе. 1 Жинкин С.А. Теория государства и права. Конспект лекций. М.: Феникс, 2017. С. 198. |