Курсовая Работа анькина. Целей муниципальной деятельности
 Скачать 1.19 Mb.
|
|
Глава администрации городского поселения город Лиски    Заместитель главы администрации городского поселения город Лиски Отдел по строительству и архитектуре         Финансовый отдел Сектор учета и отчетности Консультант – помощник председателя Совета народных депутатов Главный специалист Специалист по учету, распределению и приватизации жилой площади Инспектор по муниципальному заказу Юрисконсульт Представительным органом местного самоуправления городского поселения город Лиски является Совет народных депутатов, который состоит из 21 депутата, из них: -3 женщины и 18 мужчин; -14 человек- являлись депутатами совета народных депутатов городского поселения город Лиски первого созыва, что составляет 66,67%, 7 человек- избраны впервые, что составляет 33,33%; -в возрасте от 35 до 40 лет- 4 человека, от 40до 45 лет- человек, от 45 до 50 лет- человека, от 50-55 лет- 8 человек, от 55 до 60 лет и более- 1 человек; -являются членами ВПП «ЕДИНАЯ РОССИЯ»- 15 человек, представителей других партий- нет; Из 21 депутата Совета народных депутатов городского поселения город Лиски: -учителя- 3 человека; -врачи- 5 человек; -руководители учреждений и предприятий- 8 человек; -предпринимателей- 4 человека; Миссия городского поселения город Лиски Основной идеей Стратегии является определение миссии городского поселения – его предназначения, характеризующегося целями и задачами, для реализации которых он осуществляет свою деятельность. Именно миссия дает возможность понять основные задачи и цели, на которые должен ориентироваться город в своем перспективном развитии. Определение миссии городского поселения стало основой формирования главных стратегических целей: 1.строительство развитой инфраструктуры для создания наиболее благоприятных инвестиционных условий в целях развития промышленности; 2.развитие кадрового потенциала; 3.привлечение инвесторов; 4.развитие предприятий сельского хозяйства; 5.развитие предприятий промышленности; 6.повышение уровня и качества жизни населения. Для реализации миссии и стратегических целей городского поселения необходимо эффективно и рационально использовать имеющийся потенциал и ресурсы, формировать целенаправленные меры воздействия на отдельные отрасли посредством применения новейших технологий, использовать передовой опыт ведения хозяйств, проводить грамотную миграционную и демографическую политику, развивать социальные отрасли. Городское поселение город Лиски позиционируется как поселение: - обладающее огромным производственным потенциалом; - характеризующееся исторически сложившимся сельскохозяйственным производством; - один из самых благоустроенных городов в области. Таблица 2 : Сильные и слабые стороны развития городского поселения город Лиски
Таблица 3 : Показатели социально-экономического развития г. Лиски за 2008 – 2010 годы 1
Здравоохранение Здравоохранение представлено в г. Лиски двумя основными системами: муниципальная служба здравоохранения и частные медицинские учреждения. Фактическая обеспеченность населения больничными койками, врачами и средним медицинским персоналом – на уровне установленного норматива. Таблица 4: Показатели обеспеченности городского поселения город Лиски больничными учреждениями и медицинским персоналом
В целом функционирование здравоохранения на протяжении многих лет можно назвать стабильным. За прошедшие 2008-2010 годы район мобилизовал собственные средства, привлек средства областного и федерального бюджетов и эффективно вложил их в укрепление материально-технической базы муниципального здравоохранения. В итоге в январе 2011 года осуществлен пуск первой очереди нового больничного комплекса – корпуса акушерско-гинекологического отделения на 60 коек 18.01.2010 года в новом акушерско-гинекологическом корпусе родился первый ребенок. Много внимания уделяется реализации приоритетного национального проекта «Здоровье». Национальный проект «Здоровье» в 2010 году исполнялся в МУЗ «Лискинская ЦРБ» по всем основным направлениям работы. Своевременно проходили усовершенствование медицинские работники первичного звена. Производились денежные выплаты врачам общей практики, участковым терапевтам и педиатрам, участковым медсестрам и медсестрам врачей общей практики, персоналу отделений скорой помощи и сотрудникам фельдшерско-акушерских пунктов Образование Таблица 5: Образование городского поселения город Лиски
Развитие системы образования района направлено на реализацию следующих стратегических целей: обеспечение доступности качественного образования для всех обучающихся, развитие дошкольного образования, создание и совершенствования системы подготовки кадров, защита прав и интересов социально-незащищенных детей, поддержка талантливой молодежи. Имеющаяся материальная база образовательных учреждений города обеспечивает условия для успешного функционирования школ и детских дошкольных учреждений. Большое внимание уделяется ее надлежащему содержанию и пополнению. Выявление проблем развития городского поселения на современном этапе Таблица 6 : Оценка действующих мер по решению проблем социально-экономического развития городского поселения город Лиски
Жилищно-коммунальное хозяйство – сфера деятельности и ответственности муниципальных поселений района. Социальная значимость отрасли в том, что она призвана обеспечивать жизнедеятельность населения и бесперебойную работу экономики. Именно работа ЖКХ является показателем уровня цивилизованности и качества жизни. Таблица 7: Наличие объектов коммунального хозяйства на территории города Лиски
Жилищный фонд города Лиски представлен 8204 домами общей площадью 1375.3 тыс.кв.м. Численность индивидуальных домов составляет 7833 единицы с общей площадью 603.2 тыс.кв.м. Многоквартирный жилищный фонд города представлен 371 домом с общей площадью 772.1 тыс.кв.м. Управление жилищным фондом производится различными способами: 31 ТСЖ управляют 54 домами общей площадью 182.4 тыс.кв.м.; 6 ООО производят эксплуатацию 319 домов общей площадью 541.0 тыс.кв.м., для 18 домов общей площадью 37.3 тыс.кв.м. управляющей организацией является ЗАО и 14 домов общей площадью 11.4 тыс.кв.м. осуществляют самоуправление. Муниципальный жилищный фонд в городе отсутствует. Результаты осуществления действующих программ Городское поселение город Лиски принимает участие в следующих программах: «Проведение капитального ремонта многоквартирных домов, расположенных на территории муниципальных образований Воронежской области» с 2008 г. В 2010 г. общая сумма составила - 83 548,6 тыс.руб. На 2011 год запланировано – 17 849,1 тыс.руб. «Реформирование и модернизация жилищно-коммунального комплекса Воронежской области на 2006-2010гг», мероприятие «Содействие в переселении граждан из аварийного и ветхого жилищного фонда» с 2008 г. В 2010 общая сумма составила - 18 525,8тыс.руб. На 2011 год запланировано – 5 389,2 тыс.руб. «Переселение граждан, проживающих на территории Воронежской области из аварийного жилищного фонда» с 2010 года. Общая сумма составила - 14 761,8 .руб. На 2011 год запланировано – 10 691,1 тыс.руб. «Благоустройство дворовых территорий Воронежской области на 2009-2011 гг..» с 2010 года, общая сумма составила - 6 496,1 руб. На 2011 год запланировано – 10 000,0 тыс.руб. Инвестиционная программа «Совершенствование услуг водоснабжения в городе Лиски в период 2010-2014 г.г.» (модернизация водопроводных сетей), в 2010 г. профинансировано – 100,0 тыс.руб. В 2011 г. запланировано строительство резервуара питьевой воды – 3 000,0 тыс.руб. Всего по программе до 2014 года планируется освоить 22 524,0 тыс.руб., в том числе местный бюджет – 4 248,0 тыс.руб. Инвестиционная программа «Совершенствование услуг водоотведения в городе Лиски в период 2010-2014 г.г.» (модернизация очистных сооружений), в 2010 г. профинансировано – 250,0 тыс.руб. В 2011 г. запланировано - 400,0 тыс.руб. Всего по программе до 2014 года – 18 004,3 тыс.руб., в том числе местный бюджет – 1 917,5 тыс.руб. По областной целевой программе «Обеспечение населения качественной питьевой водой и организация водоотведения в Воронежской области» планируется на 2011 г. проект нового водозабора – 4 600,0 тыс.руб., а затем его строительство до 2017 года общей суммой – 200 000,0 тыс.руб. По этой же программе планируется до 2017 года: - Строительство инженерных сетей водоотведения частной застройки Восточной части г. Лиски общей суммой – 48 400,0 тыс.руб. - Станция доочистки сточных вод общей суммой – 22 866,0 тыс.руб. Выводы: В географическом и экономическом пространстве Воронежской области городское поселение город Лиски занимает выгодное транзитное положение на направлении запад-восток; имеет достаточно удобное транспортное сообщение с крупными центрами Воронежской области и центрами других субъектов Российской Федерации (Юго-Восточная железная дорога обслуживает Центрально-Черноземный экономический регион: Воронежскую, Липецкую, Белгородскую, Ростовскую, Тамбовскую области, а также участки Тульской, Пензенской, Саратовской, Рязанской, Курской и Волгоградской областей, а также граничит по стыкам с Московской, Куйбышевской, Приволжской, Северо-Кавказской железными дорогами и магистралями Украины). Городское поселение располагает значительным ресурсным и социально-экономическим потенциалом и другими позитивными предпосылками и условиями для ускоренного и устойчивого развития экономики. На этой основе поселение имеет большие конкурентные преимущества для развития на его территории бизнеса разных уровней – крупного, среднего, малого. Стратегические цели и постановка задач социально-экономического развития городского поселения город Лиски При обосновании стратегических целей г. Лиски были приняты во внимание: - место муниципального образования в системе социально-экономических координат Воронежской области (существующие и прогнозируемые); - сложившиеся позитивные тренды и предпосылки развития социально-экономической системы городского поселения г. Лиски. - экспертные оценки представителей научного сообщества, бизнеса, молодежи, органов власти и управления регионального и местного уровней; - ожидания и имиджевые предпочтения разных страт населения города, выявленные путем интерактивного опроса. SWOT-анализ социально-экономического развития городского поселения г. Лиски позволил определить следующие его конкурентные преимущества: – масштаб, выгодность географического положения, центр Воронежской области, пересечение автомобильных и железнодорожных дорог; –диверсифицированная структура экономической среды. Наличие (возможности) производства конкурентоспособных на национальном рынке товаров гражданского назначения; – развитая сеть образовательных учреждений. Высокий уровень образования населения; – деловая активность населения. Насыщенность сектора малого бизнеса, банковского и других секторов рыночной инфраструктуры. Стратегическими целями развития района на период до 2020 года на данном этапе являются: 1.Формирование благоприятного хозяйственного климата для ведения бизнеса Достижение цели направлено на: - привлечение достаточного количества инвесторов для развития особой экономической зоны ; - развитие малого и среднего предпринимательства; - обеспечение дополнительных налоговых поступлений в бюджет; - развитие промышленного потенциала района 2.Развитие предприятий сельского хозяйства Достижение цели направлено на: - повышение рентабельности сельского хозяйства; - увеличение урожаев сельскохозяйственных культур; - увеличение поголовья скота, надоев и привесов; - внедрение новейших технологий ведения хозяйства; - внедрение международных стандартов качества. - Сохранение доли прибыльных хозяйств 3.Развитие промышленности района Достижение цели направлено на: - уменьшение доли убыточных промышленных предприятий; - эффективного использования промышленного потенциала; - увеличение объемов выпуска востребованной производственной продукции - повышение степени научной обоснованности принимаемых управленческих решений; - повышение степени использования маркетинговых механизмов; - привлечение высококвалифицированного персонала; - увеличение эффективности реальных инвестиций. 4.Развитие высококвалифицированных кадровых ресурсов Достижение цели направлено на: - обеспечение соответствующими кадрами; - создание кадрового потенциала; - повышение степени взаимодействия со специализированными учебными заведениями с целью повышения уровня подготовки персонала; - создание благоприятных условий для миграционного прироста населения; - обеспечение целевого обучения будущих кадров. 5.Повышение уровня жизни населения Достижение цели направлено на: - обеспечение высокого качества предоставляемых медицинских, жилищно-коммунальных, развлекательных и др. услуг; - увеличение уровня заработной платы; - обеспечение населения комфортным и доступным жильем; - уменьшение доли бедного населения. 6.Внедрение международных стандартов качества Достижение цели направлено на: - повышение конкурентоспособности предприятий района; - смягчения негативного воздействия на деятельность предприятий при вступлении России в ВТО; - внедрение новых технологий; -модернизацию основных средств. 7.Улучшение демографической ситуации в городе Достижение цели направлено на: - повышение уровня рождаемости; - уменьшение младенческой смертности и смертности в трудоспособном возрасте; - укрепление института семьи и брака; - обеспечение достаточного миграционного прироста. | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||