РАБОТА. ДИПЛОМНАЯ (1). Частное профессиональное образовательное учреждение пермский колледж экономики и управления
 Скачать 396.42 Kb.
|
|
ГЛАВА 2. ПЕНСИОННОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ СЕМЕЙ, ПОТЕРЯВШИХ КОРМИЛЬЦА В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ. 2.1. Деятельность отделения Пенсионного фонда России по Пермскому краю управления персонифицированного учёта по пенсионному обеспечению семей, потерявших кормильца. Согласно Постановлению Верховного Суда Российской Федерации от 27.12.1991 № 2122-1 "Вопросы Пенсионного фонда Российской Федерации (России)" (вместе с "Положением о Пенсионном фонде Российской Федерации (России)", "Порядком уплаты страховых взносов работодателями и гражданами в Пенсионный фонд Российской Федерации (России)") положение о Пенсионном фонде Российской Федерации (России): 1 1. Пенсионный фонд Российской Федерации (России) (далее - ПФР) образован Постановлением Верховного Совета РСФСР от 22 декабря 1990 года в целях государственного управления финансами пенсионного обеспечения в Российской Федерации. ПФР является самостоятельным финансово - кредитным учреждением, осуществляющим свою деятельность в соответствии с законодательством Российской Федерации и настоящим Положением. ПФР выполняет отдельные банковские операции в порядке, установленном действующим на территории Российской Федерации законодательством о банках и банковской деятельности. 2. ПФР и его денежные средства находятся в государственной собственности Российской Федерации. Денежные средства ПФР не входят в состав бюджетов, других фондов и изъятию не подлежат. 3. ПФР обеспечивает: целевой сбор и аккумуляцию страховых взносов, а также финансирование расходов, предусмотренных пунктом 6 настоящего Положения; организацию работы по взысканию с работодателей и граждан, виновных в причинении вреда здоровью работников и других граждан, сумм государственных пенсий по инвалидности вследствие трудового увечья, профессионального заболевания или по случаю потери кормильца; капитализацию средств ПФР, а также привлечение в него добровольных взносов (в том числе валютных ценностей) физических и юридических лиц; контроль с участием налоговых органов за своевременным и полным поступлением в ПФР страховых взносов, а также контроль за правильным и рациональным расходованием его средств; организацию и ведение индивидуального (персонифицированного) учета застрахованных лиц в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования", а также организацию и ведение государственного банка данных по всем категориям плательщиков страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации (России); межгосударственное и международное сотрудничество Российской Федерации по вопросам, относящимся к компетенции ПФР; участие в разработке и реализации в установленном порядке межгосударственных и международных договоров и соглашений по вопросам пенсий и пособий; изучение и обобщение практики применения нормативных актов по вопросам уплаты в ПФР страховых взносов и внесение в Верховный Совет Российской Федерации предложений по ее совершенствованию; проведение научно - исследовательской работы в области государственного пенсионного страхования; разъяснительную работу среди населения и юридических лиц по вопросам, относящимся к компетенции ПФР. ПФР может принимать участие в финансировании программ социальной защиты пожилых и нетрудоспособных граждан. 4. Средства ПФР формируются за счет: страховых взносов работодателей; страховых взносов граждан, занимающихся индивидуальной трудовой деятельностью, в том числе фермеров и адвокатов; страховых взносов иных категорий работающих граждан; ассигнований из республиканского бюджета Российской Федерации на выплату государственных пенсий и пособий военнослужащим и приравненным к ним по пенсионному обеспечению гражданам, их семьям социальных пенсий, пособий на детей в возрасте старше полутора лет, на индексацию указанных пенсий и пособий, а также на предоставление льгот в части пенсий, пособий и компенсаций гражданам, пострадавшим от чернобыльской катастрофы, на расходы по доставке и пересылке пенсий и пособий; средств, возмещаемых ПФР Государственным фондом занятости населения Российской Федерации в связи с назначением досрочных пенсий безработным; средств, взыскиваемых с работодателей и граждан в результате предъявления регрессных требований; добровольных взносов (в том числе валютных ценностей) физических и юридических лиц, а также доходов от капитализации средств ПФР и других поступлений. 6. Средства ПФР направляются на: выплату в соответствии с действующим на территории Российской Федерации законодательством, межгосударственными и международными договорами государственных пенсий, в том числе гражданам, выезжающим за пределы Российской Федерации; выплату пособий по уходу за ребенком в возрасте старше полутора лет; оказание органами социальной защиты населения материальной помощи престарелым и нетрудоспособным гражданам; финансовое и материально - техническое обеспечение текущей деятельности ПФР и его органов; другие мероприятия, связанные с деятельностью ПФР. 7. Руководство ПФР осуществляется правлением ПФР и его постоянно действующим исполнительным органом - исполнительной дирекцией. 8. В состав правления ПФР входят по должности председатель, первый заместитель, заместители председателя правления и исполнительный директор ПФР, а также управляющие двенадцатью отделениями ПФР. В состав правления ПФР могут входить представители общественных, религиозных и государственных организаций, объединений, учреждений и предприятий, деятельность которых связана с защитой интересов пенсионеров, инвалидов и детей. В работе правления ПФР могут принимать участие с правом совещательного голоса управляющие отделениями ПФР по республикам в составе Российской Федерации, руководители министерств и ведомств Российской Федерации, Банка России. 9. Правление ПФР: несет ответственность за выполнение функций, относящихся к компетенции ПФР; определяет перспективные и текущие задачи ПФР; утверждает бюджет, сметы расходов (включая фонд оплаты труда) ПФР и его органов, отчеты об их исполнении, а также его структуру и штаты; назначает и освобождает от должности исполнительного директора и его заместителей, председателя ревизионной комиссии ПФР и руководителей его отделений; утверждает положения об исполнительной дирекции, ревизионной комиссии и региональных органах ПФР; решает другие вопросы, отнесенные к компетенции ПФР. 10. Правление ПФР возглавляет председатель, который назначается и освобождается от должности Верховным Советом Российской Федерации. 11. Для осуществления контроля деятельности исполнительной дирекции ПФР и его региональных органов образуется ревизионная комиссия ПФР. 12. Предприятия, организации, учреждения, в том числе банки, обязаны представлять уполномоченным ПФР в районах и городах, ревизионной комиссии ПФР необходимые документы и сведения, относящиеся к деятельности ПФР, за исключением сведений, составляющих коммерческую тайну, перечень которых устанавливается законодательством. 13. Работники системы ПФР приравниваются по условиям медицинского и бытового обслуживания к работникам аппарата соответствующих органов исполнительной власти. 14. Уполномоченные ПФР в районах и городах подлежат обязательному государственному личному страхованию и имеют право на возмещение причиненного им ущерба в порядке и на условиях, установленных для сотрудников Государственной налоговой службы Российской Федерации. 15. ПФР является юридическим лицом, имеет печать с изображением Государственного герба Российской Федерации и своим наименованием. 16. Местонахождение ПФР - город Москва. Пенсионный фонд Российской Федерации обеспечивает: Целевой сбор и аккумуляцию страховых взносов, а также финансирование расходов; Организацию работы по взысканию с работодателей и граждан, виновных в причинении вреда здоровью работников и других граждан, сумм государственных пенсий по инвалидности вследствие трудового увечья, профессионального заболевания, или по случаю потери кормильца; Капитализацию средств ПФР, а также привлечение в него добровольных взносов (в том числе валютных ценностей) физических и юридических лиц; Контроль с участием налоговых органов за своевременным и полным поступлением в ПФР страховых взносов, а также контроль за правильным и рациональным расходованием его средств; Организацию и ведение индивидуального (персонифицированного) учета застрахованных лиц в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования», а также организацию и ведение государственного банка данных по всем категориям плательщиков страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации; Межгосударственное и международное сотрудничество Российской Федерации по вопросам, относящимся к компетенции ПФР; участие в разработке и реализации в установленном порядке межгосударственных и международных договоров и соглашений по вопросам пенсий и пособий; Изучение и обобщение практики применения нормативных актов по вопросам уплаты в ПФР страховых взносов и внесение в Верховный Совет Российской Федерации предложений по ее совершенствованию; Проведение научно – исследовательской работы в области государственного пенсионного страхования; Разъяснительную работу среди населения и юридических лиц по вопросам, относящимся к компетенции ПФР; ПФР может принимать участие в финансировании программ социальной защиты пожилых и нетрудоспособных граждан. Пенсионный фонд выполняет ряд социально значимых функций: Учет прав граждан по обязательному пенсионному страхованию, государственному пенсионному и социальному обеспечению; Установление и выплата страховых пенсий по старости, по инвалидности и по случаю потери кормильца; Установление и выплата пенсий по государственному пенсионному обеспечению, включая социальные пенсии и пенсии госслужащим; Предоставление федеральной социальной доплаты к пенсии до прожиточного минимума пенсионера; Формирование, инвестирование и выплата пенсионных накоплений; Предоставление социальных выплат ветеранам, инвалидам и другим гражданам, имеющим право на федеральные социальные льготы; Предоставление материнского (семейного) капитала; Софинансирование пенсионных накоплений; Реализация международных соглашений. Отделение ОПФР Пермского края реализует те же функции, что и ПФР на федеральном уровне. Руководство Пенсионным фондом осуществляет — председатель, его заместители и несколько управляющих региональными отделениями ПФР. Председателя правления назначает правительство. Система Пенсионного фонда РФ и его территориальных органов имеет трехуровневую структуру. Структура ПФР представлена в Приложении 1. Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Пермском районе Пермского края (далее - Управление) является территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации (далее - ПФР), который создаётся по решению Правления Пенсионного фонда Российской Федерации (далее - Правление ПФР). Отделение ОПФР Пермского края реализует те же функции, что и ПФР на федеральном уровне. Руководство Отделения Пермского края осуществляют: Возглавляет Отделение и организует его работу, координирует деятельность заместителей управляющего; Осуществляет руководство Отделением и организацию его деятельности на основе и во исполнение правовых актов Российской Федерации, в том числе актов ПФР, представляет его во всех организациях и учреждениях, обеспечивает выполнение возложенных на него функций, координирует работу по взаимодействию с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, а также с научными организациями, общественными объединениями, многофункциональными центрами предоставления государственных и муниципальных услуг; Определяет перспективные и текущие задачи Отделения; Представляет Председателю Правления Пенсионного фонда Российской Федерации предложения о назначении на должность и освобождение от должности заместителей управляющего Отделением, главного бухгалтера-начальника управления казначейства Отделения. Назначает на должность и освобождает от должности, в установленном порядке, работников структурных подразделений Отделения; Руководит финансово-экономической деятельностью Отделения. Непосредственно рассматривает вопросы структуры Отделения, ее соответствия решаемым задачам, кадровой политике и внутренней безопасности; Утверждает штатное расписание Отделения, издает приказы по вопросам, отнесенным к компетенции Отделения; Без доверенности действует от имени Отделения, распоряжается его имуществом, заключает государственные контракты, договоры, соглашения в пределах компетенции, определенной Правлением Пенсионного фонда Российской Федерации, выдает доверенности; Координирует вопросы кадрового обеспечения деятельности Отделения, защиты сведений, составляющих государственную тайну, организации и контроля безопасности деятельности Отделения, обеспечения мобилизационной подготовки и гражданской обороны, предупреждения и пресечения должностных правонарушений работников, руководит работой по предупреждению коррупции в Отделении; Координирует организацию работы по осуществлению контроля за исполнением структурными подразделениями Отделения функций, предусмотренных Положением об Отделении, поручений руководства Отделением; Осуществляет общее руководство управлением казначейства, контрольно-ревизионным отделом, юридическим отделом, отделом кадров, отделом по защите информации, группой по взаимодействию со средствами массовой информации, помощниками управляющего Отделением; Руководит гражданской обороной Отделения; Возглавляет комиссии Отделения, Методический Совет; Ведет личный прием граждан; Осуществляет иные полномочия, установленные для управляющего Отделением. Структура ОПФР по Пермскому представлена в Приложении 2. Автор проходил практику в Управлении ОПФР по Пермскому краю управления персонифицированного учёта. Управление выполняет следующие задачи: Установление страховых и накопительных пенсий, пенсий по государственному пенсионному обеспечению, выплат за счет средств пенсионных накоплений, ежемесячных денежных выплат отдельным категориям граждан, дополнительного ежемесячного материального обеспечения, компенсационных выплат и других социальных выплат, отнесенных законодательством Российской Федерации к компетенции ПФР (далее - пенсии, пособия и иные социальные выплаты). Прием, проверку, обработку и учет документов для установления, начисления и выплаты пенсий, пособий и иных социальных выплат. Принятие решений (распоряжений) об установлении либо об отказе в установлении пенсий, пособий и иных социальных выплат, о приостановлении, прекращении, возобновлении, восстановлении и продлении их выплаты. Формирование, учет и хранение выплатных дел получателей пенсий, пособий и иных социальных выплат, а также формирование и учет дел плательщиков страховых взносов. Начисление в лицевых счетах получателей сумм пенсий, пособий и иных социальных выплат, в том числе за прошедшее время, на основании документов выплатного дела гражданина и других документов, влияющих на расчет этих сумм. Своевременное формирование доставочных документов, необходимых для осуществления выплаты пенсий, пособий и иных социальных выплат, и направление их в кредитные организации, организации почтовой связи и иные организации, занимающиеся доставкой пенсий. Удержание из пенсий, пособий и иных социальных выплат на основании соответствующих документов, их учет. Формирование и представление в Отделение первичных учетных документов по начислениям, удержаниям и доставке сумм пенсий, пособий и иных социальных выплат для ведения бюджетного учета по расходам на пенсионное обеспечение. Проведение массового перерасчета пенсий и социальных выплат в связи с их увеличением и (или) индексацией в автоматизированном режиме. Ведение и учет выплатных дел и лицевых счетов получателей пенсий, пособий и иных социальных выплат, в том числе в электронном виде. Регистрацию и учет плательщиков страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование, плательщиков взносов на дополнительное социальное обеспечение отдельных категорий работников. Информирование застрахованных лиц о состоянии их индивидуальных лицевых счетов. Ведение федерального регистра лиц, имеющих право на дополнительные меры государственной поддержки. Исполнение бюджетной сметы в соответствии с утвержденными актами ПФР и Отделения. Ведение бюджетного учета, формирование бюджетной, статистической отчетности и иной отчетности (по мере необходимости), а также представление ее в установленном порядке в Отделение, ПФР и соответствующие органы. Иные функции в соответствии с законодательством Российской Федерации. По общему правилу назначение пенсии носит заявительный характер. Оно подается в территориальный орган ПФР по месту жительства или пребывания заявителя, подтвержденному регистрацией, либо месту фактического проживания или в негосударственный пенсионный фонд (если его пенсионные накопления формируются там) с заявлением о назначении выплат за счет средств пенсионных накоплений. Заявление может быть подано как в бумажной форме, так и в форме электронного документа в предусмотренном Правительством РФ порядке в любое время после возникновения права на нее. Граждане могу подать заявление в эл. форме на сайте ПФР, МФЦ, а также через Единый портал государственных и муниципальных услуг Граждане могут обращаться за пенсией в любое время после возникновения права на нее, без ограничения каким ― либо сроком, путем подачи соответствующего заявления непосредственно либо через представителя. При этом не исключается подача заявления о назначении пенсии по старости в территориальный орган ПФР и до наступления пенсионного возраста гражданина. Назначение пенсии предусмотрено при обращении в ПФР или обращения с заявлением в многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг по месту жительства при наличии соответствующего соглашения между территориальным органом ПФР и данным центром, а также право работодателя представить заявления о назначением пенсии за граждан, состоящих в трудовых отношениях с ним, с их согласия. Для принятия решения о назначении пенсии и ее исчисления необходим ряд документов. Требовать их представления у заявителя можно только в случае, если они не находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций или не включены в перечень исключений Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» (документы, удостоверяющие личность гражданина РФ, документы воинского учета, документы о трудовой деятельности, трудовом стаже и заработке гражданина и др.).1 Таким образом, УПФР по Пермскому краю выполняет след функции: установление страховых и накопительных пенсий, пенсий по государственному пенсионному обеспечению, выплат за счет средств пенсионных накоплений, ежемесячных денежных выплат отдельным категориям граждан, дополнительного ежемесячного материального обеспечения, компенсационных выплат и других социальных выплат, отнесенных законодательством Российской Федерации к компетенции ПФР (далее - пенсии, пособия и иные социальные выплаты); Прием, проверку, обработку и учет документов для установления, начисления и выплаты пенсий, пособий и иных социальных выплат; Принятие решений (распоряжений) об установлении либо об отказе в установлении пенсий, пособий и иных социальных выплат, о приостановлении, прекращении, возобновлении, восстановлении и продлении их выплаты; в том числе реализует пенсионное обеспечения по потере кормильца. 2.2. Особенности назначения, исчисления пенсионного обеспечения семей, потерявших кормильца. Пенсионного обеспечения семей, потерявших кормильца в Российской Федерации осуществляется на основе Федерального закона от 15 декабря 2001 года № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации». В соответствии с действующим ФЗ-166, право на пенсионное обеспечение имеют следующие категории граждан: Жители РФ, если соблюдены установленные Федеральным законом условия; Жители без гражданства и иностранные жители, живущие на территории РФ. Применяются аналогичные основания для начисления пенсионного обеспечения. Возможно, применение иных нормативно-правовых актов, если таковые устанавливаются действующим ФЗ-166. Таблица 1 Способы обращения граждан за назначением пенсии, том числе по потере кормильца:    МФЦ, который принимает заявления на назначение и доставку пенсий www.pfrf.ru Личный кабинет гражданина Территориальный орган Пенсионного фонда России по месту жительства, по месту пребывания, по месту фактического проживания        для зарегистрированных в ЕСИА граждан через законного представителя через законного представителя лично по почте    днем обращения считается дата подачи заявления в электронном виде днем обращения считается дата приема заявления днем обращения считается дата, указанная на почтовом штемпеле Полный перечень документов для назначения пенсии можно найти на сайте Пенсионного фонда России www.pfrf.ru в разделе «Жизненные ситуации». Граждане могут обратиться за назначением пенсии в любое время после возникновения права на нее без каких-либо ограничений по времени. Пенсия будет назначена с момента обращения за ней. На сегодняшний день у граждан есть возможность обратиться за назначением пенсии можно не только традиционными способами (лично, по почте или через законного представителя), но и через интернет – не выходя из дома. Используя такую возможность можно в Личном кабинете гражданина на сайте ПФР www.pfrf.ru. Чтобы войти в него, зарегистрируйтесь в Единой системе идентификации и аутентификации (ЕСИА) на Портале государственных услуг www.gosuslugi.ru. Если Вы уже зарегистрированы на Портале, используйте Ваши логин и пароль. Предоставление документов: Прием заявления о назначении пенсии и необходимых для ее назначения документов от заявителя подтверждается соответствующим уведомлением, которое выдает территориальный орган Пенсионного фонда России заявителю (Если представлены все необходимые документы). Когда заявление и необходимые документы: отправлены по почте – уведомление направляется в адрес заявителя по почте; переданы через МФЦ – уведомление направляется территориальным органом Пенсионного фонда России заявителю через многофункциональный центр; отправлены через Личный кабинет гражданина – уведомление направляется в Личный кабинет; переданы через работодателя – уведомление выдается заявителю через работодателя. Заявление о назначении пенсии Пенсионный фонд России рассматривает в течение 10 рабочих дней со дня приема заявления со всеми необходимыми документами. Специалисты Пенсионного фонда России дают разъяснение, какие документы, обязанность по представлению которых возложена на заявителя, необходимо представить дополнительно (Если представлены не все необходимые документы). Если недостающие документы представить в течение 3 месяцев со дня получения разъяснений, днем обращения считается день приема заявления о назначении территориальным органом Пенсионного фонда России. День приема заявления определяется в зависимости от способа подачи заявления. Днем получения заявителем соответствующего разъяснения от Пенсионного фонда считается: день направления гражданину уведомления в Личный кабинет гражданина; день выдачи уведомления заявителю непосредственно при приеме заявления в Пенсионном фонде России; день выдачи гражданину уведомления в МФЦ. Если уведомление не выдано заявителю в связи с его неявкой в МФЦ, уведомление считается выданным по истечении 5 календарных дней со дня передачи уведомления территориальным органом ПФР в МФЦ; дата, указанная на почтовом штемпеле организации почтовой связи по месту получения заявителем уведомления, а при отсутствии таких сведений – дата отправления территориальным органом ПФР указанного уведомления заявителю по почте. В уведомлении указывается: дата приема заявления; перечень документов, представленных заявителем; перечень недостающих для назначения пенсии документов, которые обязан представить заявитель не позднее 3 месяцев со дня получения соответствующих разъяснений; перечень недостающих для назначения пенсии документов, находящихся в распоряжении других государственных органов. Эти документы запрашивает территориальный орган Пенсионного фонда России, но заявитель вправе представить их по собственной инициативе. Если необходимые документы гражданин не представит в установленный срок, территориальный орган Пенсионного фонда России принимает решение о назначении пенсии или отказе в ее установлении на основании документов, имеющихся в его распоряжении. Пенсионер вправе выбрать по своему усмотрению организацию, которая будет заниматься доставкой пенсии, а также способ ее получения. Для выбора способа доставки или его изменения необходимо письменно уведомить об этом территориальный орган Пенсионного фонда России, который назначил Вам пенсию.  Рис. 1. Доставка пенсииПеречень доставочных организаций: Полный перечень организаций, которые осуществляют доставку пенсии в Вашем регионе, есть в распоряжении территориального органа Пенсионного фонда России. Порядок выплаты пенсии через иную организацию, занимающуюся доставкой пенсий, такой же, как через отделение почтовой связи. Рассмотрим виды пенсионного обеспечения по потере кормильца: страховая пенсия на основании федерального закона от 28.12.2013 №400 – ФЗ «О страховых пенсиях»; социальная пенсия на основании федерального закона от 15.12.2001 №166 – ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации»; военная пенсия на основании закона Российской Федерации от 12.02.1993 №4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей». На основании Федерального закона от 15.12.2013 № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» право на социальную пенсию по случаю потере кормильца имеют дети в возрасте до 18 лет, а также старше этого возраста, обучающиеся по очной форме по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет, потерявшие одного или обоих родителей, и дети умершей одинокой матери. Социальная пенсия по случаю потери кормильца назначается с 1-го числа месяца, в котором гражданин обратился за ней, но не ранее дня возникновения права на неё. Социальная пенсия по случаю потери кормильца устанавливается постоянно проживающим на территории РФ: детям в возрасте до 18 лет, потерявшим одного или обоих родителей; детям старше 18 лет, обучающимся очно по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, и потерявшим одного или обоих родителей. В этом случае пенсия выплачивается до окончания обучения, но не дольше достижения ими 23 лет; детям умершей одинокой матери. Период выплаты: Социальная пенсия по случаю потери кормильца устанавливается на весь период, в течение которого член семьи умершего считается нетрудоспособным, в том числе бессрочно. На основании постановление Правительства РФ № 396 от 18.03.2022 размер социальной пенсии с 1 апреля 2022 года индексируется на 8,6%, для детей, потерявших кормильца сумма составляет 15 108р.1 На основании Закона Российской Федерации от 12.02.1993 №4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей» пенсия по случаю потери кормильца семьям лиц, указанных в статье 1 Закона №4468-1, назначается, если кормилец умер (погиб) во время прохождения службы или не позднее трех месяцев со дня увольнения со службы либо позднее этого срока, но вследствие ранения, контузии, увечья или заболевания, полученных в период прохождения службы, а семьям пенсионеров из числа этих лиц - если кормилец умер в период получения пенсии или не позднее пяти лет после прекращения выплаты ему пенсии. При этом семьи бывших военнослужащих, умерших во время пребывания в плену (при соблюдении условия, указанного в части первой статьи 18 настоящего Закона), и семьи военнослужащих, пропавших без вести в период военных действий, приравниваются к семьям погибших на фронте. Согласно Федеральному закона от 15 декабря 2001 года № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в российской федерации». Пенсия по случаю потери кормильца членам семей военнослужащих, проходивших военную службу по призыву в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин, устанавливается в зависимости от причины смерти кормильца в следующем размере: пенсия по случаю потери кормильца вследствие военной травмы на каждого нетрудоспособного члена семьи погибшего (умершего) военнослужащего - 200 процентов размера социальной пенсии, указанного в подпункте 1 пункта 1 статьи 18 настоящего Федерального закона. пенсия по случаю потери кормильца вследствие заболевания, полученного в период военной службы, на каждого нетрудоспособного члена семьи погибшего (умершего) военнослужащего - 150 процентов размера социальной пенсии, указанного в подпункте 1 пункта 1 статьи 18 настоящего Федерального закона. При назначении пенсии по случаю потери кормильца по государственному пенсионному обеспечению применяются нормы Федерального закона дата 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», регулирующие порядок и условия назначения пенсии по случаю потери кормильца семьям безвестно отсутствующих лиц, усыновленным, усыновителям, пасынкам, падчерицам, отчимам, мачехам, порядок и условия признания члена семьи состоявшим на иждивении погибшего (умершего) кормильца и иные вопросы, связанные с пенсионным обеспечением членов семей умерших, если иные нормы не установлены Федеральным законом «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации». На основании Федерального закона от 28.12.2013 №400 – ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по случаю потери кормильца имеют нетрудоспособные члены семьи умершего кормильца, состоявшие на его иждивении (за исключением лиц, совершивших уголовно наказуемое деяние, повлекшее за собой смерть кормильца и установленное в судебном порядке). Одному из родителей, супругу или другим членам семьи, указанным в пункте 2 части 2 настоящей статьи, указанная пенсия назначается независимо от того, состояли они или нет на иждивении умершего кормильца. Семья безвестно отсутствующего кормильца приравнивается к семье умершего кормильца, если безвестное отсутствие кормильца удостоверено в порядке, установленном законодательством Российской. Согласно федеральному закону № 400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по случаю потери кормильца имеют нетрудоспособные члены его семьи как состоявшие на его иждивении, так и не состоявшие на иждивении умершего кормильца в случаях, установленных законом. Условие назначения страховой пенсии по случаю потери кормильца – наличие страхового стажа у умершего кормильца (хотя бы одного дня!). При отсутствии документов указанные факты могут устанавливаться судом. Членами семьи на основании федерального закона от 28.12.2013 №400 – ФЗ «О страховых пенсиях» признаются супруг, родители и дети, а также другие родственники. Установление степени родства осуществляется по нормам семейного законодательства. Усыновители имеют право на пенсию наравне с родителями, а усыновленные дети – наравне с родными детьми. Несовершеннолетние дети, имеющие право на пенсию по случаю потери кормильца, сохраняют это право при их усыновлении. Отчим и мачеха имеют право на пенсию наравне с отцом и матерью при условии, что они воспитывали и содержали умершего пасынка или падчерицу не менее пяти лет. Пасынок и падчерица имеют право на пенсию наравне с родными детьми, если они находились на воспитании и содержании умершего отчима или умершей мачехи. Страховая пенсия по случаю потери кормильца назначается со дня обращения за ней, но не ранее дня возникновения права на нее. Ранее дня обращения она назначается в том случае, если обращение за указанной пенсией последовало в течение 12 месяцев со дня смерти кормильца. В этом случае ее назначение происходит со дня смерти кормильца. Если со смерти кормильца прошло больше 12 месяцев, то пенсия назначается на 12 месяцев раньше дня обращения. Страховая пенсия по случаю потери кормильца назначается на срок, в течение которого заявитель считается нетрудоспособным, в том числе бессрочно. Страховая пенсия по случаю потери кормильца-супруга сохраняется при вступлении в новый брак. Страховая пенсия по случаю потери кормильца не может быть установлена нетрудоспособному члену семьи, если смерть кормильца связана с совершением этим нетрудоспособным членом семьи уголовно наказуемого деяния, повлекшего за собой смерть кормильца и установленного в судебном порядке. В этом случае устанавливается социальная пенсия по случаю потери кормильца. Размер страховой пенсии по случаю потери кормильца каждому нетрудоспособному члену семьи умершего кормильца определяется по формуле: СПспк = ИПК x СПК, где СПспк - размер страховой пенсии по случаю потери кормильца; ИПК - индивидуальный пенсионный коэффициент умершего кормильца; СПК - стоимость одного пенсионного коэффициента по состоянию на день, с которого назначается страховая пенсия по случаю потери кормильца. На основании Федерального закона от 17.12.2001 №173 – ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» право на трудовую пенсию по случаю потери кормильца имеют нетрудоспособные члены семьи умершего кормильца, состоявшие на его иждивении (за исключением лиц, совершивших умышленное уголовно наказуемое деяние, повлекшее за собой смерть кормильца и установленное в судебном порядке). Если пенсионное обеспечение некоторым категориям граждан в действующем законодательстве не предусматривается, выплаты регулируются иными федеральными законами. Закон перечисляет права граждан, претендующих на получение пенсионного обеспечения. Помимо обычных жителей РФ, ниже перечислены иные претенденты: Граждане, получившие травму во время несения военной службы; Участники ВОВ; Родители, дети которых проходили военную службу и получили травму, или погибли при выполнении военного приказа; Вдовы, мужья которых проходили военную службу и погибли в период военного конфликта; Жители, потерявшие кормильца; Граждане, имеющие орден «Житель блокадного Ленинграда». Они могут получать пенсию по инвалидности и страховое пенсионное обеспечение по старости; Члены семьи, кормильцем которых был летчик-испытатель, в т. ч. космонавт. Федеральный закон «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» от 15.12.2001 № 167-ФЗ. Основные понятия, используемые в настоящем Федеральном законе: обязательное пенсионное страхование - система создаваемых государством правовых, экономических и организационных мер, направленных на компенсацию гражданам заработка (выплат, вознаграждений в пользу застрахованного лица), получаемого ими до установления обязательного страхового обеспечения; средства обязательного пенсионного страхования - денежные средства, которые находятся в управлении страховщика по обязательному пенсионному страхованию; бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации - форма образования и расходования денежных средств на цели обязательного пенсионного страхования в Российской Федерации; страховые взносы на обязательное пенсионное страхование (далее также - страховые взносы) - обязательные платежи, которые уплачиваются в Пенсионный фонд Российской Федерации и целевым назначением которых является обеспечение прав граждан на получение обязательного страхового обеспечения по обязательному пенсионному страхованию (в том числе страховых пенсий, фиксированных выплат к ним и социальных пособий на погребение), включая индивидуально возмездные обязательные платежи, персональным целевым назначением которых является обеспечение права гражданина на получение накопительной пенсии и иных выплат за счет средств пенсионных накоплений. Таким образом, на основании федерального закона от 28.12.2013 №400 – ФЗ «О страховых пенсиях» пенсионное обеспечение по потере кормильца выплачивается нетрудоспособным членам семьи умершего кормильца, состоявших на его иждивении (за исключением лиц, совершивших уголовно наказуемое деяние, повлекшее за собой смерть кормильца и установленное в судебном порядке). В законодательстве обозначены следующие виды пенсионного обеспечения по потере кормильца: страховая пенсия на основании федерального закона от 28.12.2013 №400 – ФЗ «О страховых пенсиях»; социальная пенсия на основании федерального закона от 15.12.2001 №166 – ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации»; военная пенсия закона Российской Федерации от 12.02.1993 №4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей». Подводя итог по главе, можно определить, что основным органом, реализующим пенсионного обеспечение по потере кормильца является ПФР. За назначением пенсии могут обратиться категории граждан, указанных в законодательстве, но основным признаком, является потеря кормильца. Размер пенсионного обеспечения зависит от наличия или отсутствия страхового стажа и от длительности страхового стажа умершего кормильца. |