Деятельность органов управления го и рсчс по организации создания, использования и пополнения запасов (резервов) в интересах го (предупреждения и ликвидации чс)
 Скачать 348.36 Kb.
|
|
Модуль II. Планирование мероприятий по ГО и ЗНТЧС Тема 5. Деятельность органов управления ГО и РСЧС по организации создания, использования и пополнения запасов (резервов) в интересах ГО (предупреждения и ликвидации ЧС) ЛИТЕРАТУРА: 1. Федеральные законы Российской Федерации: 1.1. от 12.02.98 № 28-ФЗ «О гражданской обороне»; 1.2. от 21.12.94 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»; 1.3. от 21.07.97 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; 1.4. от 21.07.1997 № 117-ФЗ «О безопасности гидротехнических сооружений». 2. Постановления Правительства: 2.1. от 30.12.2003 № 794 «О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций»; 2.2. от 10.11.96 № 1340 «О Порядке создания и использования резервов материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»; 2.3. от 27.04.2000 № 379 «Об утверждении Положения о накоплении, хранении и использовании в целях гражданской обороны запасов материально- технических, продовольственных, медицинских и иных средств». 3. Постановление Правительства Калужской области от 24.10.2011 № 577 «О порядке создания и использования резерва материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории Калужской области». 4. Методические рекомендации МЧС России и Министерства экономического развития РФ от 23.03.2020 № 43-2047-14 «Методические рекомендации по определению номенклатуры и объемов создаваемых в целях гражданской обороны запасов, накапливаемых федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов РФ, органами местного самоуправления и организациями». 5. Методические рекомендации МЧС России по созданию и использованию резервов финансовых и материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций органов местного самоуправления. – М., 2020. Введение Уважаемые слушатели, в данном материале рассматриваются вопросы создания, накопления, расходования и освежения запасов материальных средств для нужд гражданской обороны (ГО) и резервов материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций (ЧС), а также порядок работы должностных лиц и органов управления по осуществлению деятельности в указанной области. 2 ПЕРВЫЙ УЧЕБНЫЙ ВОПРОС: Задачи органов управления ГО и РСЧС по созданию запасов (резервов) средств для нужд ГО и ЗНТЧС В начале изучения данного вопроса необходимо прояснить различие между понятиями «запасы материальных средств» и «резервы финансовых и материальных ресурсов». Эти понятия имеют существенные различия. Так, запасы материально- технических, продовольственных, медицинских и иных средств создаются и накапливаются для нужд гражданской обороны (далее ГО), а резервы финансовых и материальных ресурсов – для решения задач предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее ЧС). Запасы материальных средств для нужд ГО накапливаются в соответствии с Федеральным законом от 12.02.1998 № 28-ФЗ «О гражданской обороне» и Постановлением Правительства РФ от 27.04.2000 № 379 «Об утверждении Положения о накоплении, хранении и использовании в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств», а резервы финансовых и материальных ресурсов создаются в соответствии с Федеральным законом от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» и Постановлением Правительства РФ от 10.11.1996 № 1340 «О порядке создания и использования резервов материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера». Таким образом, создание запасов и накопление резервов – это два направления деятельности, регулируемые соответствующими нормативными правовыми актами Российской Федерации, её субъектами и муниципальными образованиями, а также в локальных актах организаций их создающих. 1.1. Создание резервов финансовых и материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций Основополагающим нормативным правовым актом, определяющим необходимость создания резервов для ликвидации чрезвычайных ситуаций, является Федеральный закон от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера». Кроме него, при организации работ по созданию и использованию резервов руководствуются федеральными законами от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», от 21.07.1997 № 117-ФЗ «О безопасности гидротехнических сооружений», постановлениями Правительства Российской Федерации от 30.12.2003 № 794 «О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций», от 10.11.1996 № 1340 «О Порядке создания и использования резервов материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», от 26.12.2000 № 810 «О порядке выделения средств из резервного фонда Правительства Российской Федерации по предупреждению и ликвидации 3 чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий», от 15.04.2002 № 240 «О порядке организации мероприятий по предупреждению и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов на территории Российской Федерации». Порядок создания, использования и восполнения резервов финансовых и материальных ресурсов для ликвидации ЧС определяется соответственно Правительством Российской Федерации, Правительством Калужской области, органами местного самоуправления и организациями. Кроме Федерального закона «О защите населения и территорий от ЧС...» требования по созданию резервов предъявляются Федеральным законом «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»: Статья 10. Требования промышленной безопасности по готовности к действиям по локализации и ликвидации последствий аварии на опасном производственном объекте: В целях обеспечения готовности к действиям по локализации и ликвидации последствий аварии организация, эксплуатирующая опасный производственный объект, обязана иметь резервы финансовых средств и материальных ресурсов для локализации и ликвидации последствий аварий. Также в соответствии со статьей 9 Федерального закона «О безопасности гидротехнических сооружений» собственник гидротехнического сооружения и эксплуатирующая организация обязаны создавать финансовые и материальные резервы, предназначенные для ликвидации аварии гидротехнического сооружения. Резервы материальных ресурсов для ликвидации ЧС включают продовольствие, пищевое сырье, медицинское имущество, медикаменты, транспортные средства, средства связи, строительные материалы, топливо, средства индивидуальной защиты и другие материальные ресурсы. Номенклатура и объем резервов материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций, а также контроль за их созданием, хранением, использованием и восполнением устанавливаются создающим их органом местного самоуправления, организации. Конкретная номенклатура и объемы резервов материальных ресурсов для ликвидации ЧС определяются, исходя из прогнозируемых видов, масштабов и характера ЧС, анализа прошедших за ряд лет ЧС, их повторяемости, предполагаемого объема работ по их ликвидации, величины потенциального ущерба, максимально возможного использования имеющихся сил и средств для ликвидации ЧС, продолжительности периода жизнеобеспечения пострадавшего населения, природных, экономических и иных особенностей территории, величины ассигнований, выделенных на создание соответствующего вида резервов. Создание и использование резервов материальных ресурсов для ликвидации ЧС основывается на следующих основополагающих принципах: определенность целевого назначения - формируются целевые резервы, учитывающие потенциальные возможности проявления ЧС применительно к соответствующим территориальным, отраслевым и производственным особенностям; 4 рациональность размещения - обеспечение максимальной степени сохранности резервов при возникновении ЧС и дислокация их в зонах, исходя из оценки степени, риска возникновения в них чрезвычайных ситуаций; мобильность - поддержание высокой степени готовности резервов к оперативному перемещению в зоны ЧС; достаточность - величина резервов, их структура, ассортимент, качественные показатели и характеристики должны обеспечивать проведение первоочередных работ по ликвидации чрезвычайных ситуаций в соответствии с прогнозируемым ущербом, программой и последовательностью проведения работ, спецификой территории, видом ЧС. Порядок создания, использования и восполнения резервов финансовых и материальных ресурсов для ликвидации ЧС определяется ОМСУ и организациями, создающими резервы. Порядок создания резерва ОМСУ и организации должен быть следующим: определение номенклатуры и объемов создаваемых резервов; определение порядка накопления, хранения, использования и освежения резервов; определение ответственных исполнителей за накопление, хранение и освежение резервов; издание нормативно-правового акта, закрепляющего все сказанное выше. Определение номенклатуры и объемов создаваемых резервов Конкретная номенклатура и объемы резервов материальных ресурсов для ликвидации ЧС определяются по следующим параметрам: виды, повторяемость, масштаб и характер ЧС, произошедших за последние 10- 15 лет ЧС; природные, экономические и иные особенности территории; предполагаемый объем работ по их ликвидации; величина потенциального ущерба; продолжительность периода жизнеобеспечения пострадавшего населения; величина ассигнований, которая может быть выделена на создание резервов. При определении номенклатуры и объемов резервов организации для предупреждения и ликвидации ЧС следует учитывать, что жизнеобеспечение персонала организации в чрезвычайных ситуациях не требуется (так как оно организуется органами местного самоуправления). В случаях, когда организация останавливает свою деятельность при нахождении её в зоне ЧС, необходимо создавать резервы материальных ресурсов, необходимые для возобновления работы. Для сельскохозяйственных организаций необходимо создавать запасы, обеспечивающие содержание животных на весь период действия негативных (поражающих) факторов ЧС. Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.05.2007 № 304 «О классификации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» установлено, что чрезвычайной ситуацией муниципального характера является ЧС, 5 в результате которой зона чрезвычайной ситуации не выходит за пределы территории одного поселения или внутригородской территории города федерального значения, при этом количество пострадавших составляет не более 50 человек либо размер материального ущерба составляет не более 5 млн. рублей, а также данная чрезвычайная ситуация не может быть отнесена к чрезвычайной ситуации локального характера. В связи с этим, муниципальным образованиям рекомендуется рассчитывать объемы своих резервов с учетом обеспечения не менее 50 человек. Расчет объемов материальных ресурсов для организации первоочередного жизнеобеспечения пострадавшего населения производится с использованием норм обеспечения продовольствием, водой, предметами первой необходимости. Определение порядка накопления, хранения, использования и освежения резервов Создание резервов осуществляется путем закупки и закладки на хранение материальных ресурсов за счет средств собственного бюджета, а также путем заключения договоров с организациями на экстренную их поставку из текущих запасов. Практика ликвидации ЧС указывает на необходимость иметь заложенные в резерв материальные ресурсы, которые в любое время можно изъять со склада, обеспечить оперативную загрузку их в автотранспорт и доставку к местам ликвидации ЧС. Заказы на поставку продукции в резервы материальных ресурсов для ликвидации ЧС размещаются в организациях независимо от их форм собственности и организационно-правовых форм в соответствии с требованиями Федерального закона от 5 апреля 2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд». Контракт является основным документом, определяющим права и обязанности юридических сторон и регулирует экономические, правовые, имущественные и организационные отношения между заказчиком и поставщиком. Резервы материальных ресурсов для ликвидации ЧС используются при проведении аварийно-спасательных и других неотложных работ по устранению непосредственной опасности для жизни и здоровья людей, для развертывания и содержания временных пунктов размещения и питания пострадавших граждан, оказания им единовременной материальной помощи и других первоочередных мероприятий, связанных с обеспечением жизнедеятельности пострадавшего населения. Решение об использовании резерва материальных ресурсов для ликвидации ЧС органа местного самоуправления принимается этим органом. Каждое решение о выпуске материальных ресурсов из резерва должно сопровождаться письменным распоряжением указанного органа, в котором, кроме целевого назначения выделенных из резерва материальных ресурсов, необходимо указывать и источники восполнения израсходованных материальных средств резерва. 6 Финансирование расходов на с создание резервов материальных ресурсов для ликвидации ЧС осуществляется за счет средств, создающих их органов. Сроки хранения материалов определяются предприятием на основании соответствующих стандартов и технических условий, а в случае отсутствия в них этих данных, по срокам хранения аналогичных материалов и по опыту предприятия. Освежение материальных ресурсов резервов - это отпуск материальных ресурсов из резервов в связи с истечением установленного срока хранения материальных ресурсов, тары, упаковки. Освежение материальных ресурсов резервов осуществляется в соответствии с ежегодно разрабатываемыми планами и производится органами, их создавшими из тех же источников финансирования, что и накопление. Освежение материальных ресурсов резервов, находящихся в организациях, осуществляющих их ответственное хранение, а также замена их на продукцию аналогичного ассортимента и качества производятся указанными организациями самостоятельно, без привлечения дополнительных бюджетных средств. Замена материальных ресурсов резервов — это отпуск материальных ресурсов из резервов при одновременной поставке и закладке в них равного количества аналогичных или других однотипных материальных ресурсов в связи с изменением стандартов и технологий изготовления изделий или изменением номенклатуры резервов. Материальные ресурсы резервов, подлежащие освежению и замене, могут передаваться или реализовываться за плату в установленном порядке. Нормативно-правовые акты, принимаемые в органах местного самоуправления (организации) по вопросам создания резервов материальных ресурсов для предупреждения и ликвидации ЧС В целях организации работы по созданию резервов материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций принимается постановление (распоряжения) органа местного самоуправления (в организации - приказ руководителя организации) об утверждении Порядка (положения) создания, использования, хранения и восполнения резерва материальных ресурсов в муниципальном образовании (организации), а также номенклатуры и объемов материальных ресурсов этого резерва. В указанном нормативно-правовом документе необходимо четко определить ответственных за создание резервов материальных ресурсов, источники финансирования, порядок выпуска и возмещения ресурсов, учета и контроля их хранения и расходования, а также дать рекомендации организациям по созданию резервов материальных ресурсов. В Калужской области принято постановление Правительства Калужской области от 24 октября 2011 г. № 577 «О порядке создания и использования резерва материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории Калужской области». 7 Создание запасов материальных средств для нужд гражданской обороны Правовыми основами организации создания запасов материальных средств для нужд гражданской обороны являются: 1. Федеральные законы от 12 февраля 1998 года № 28-ФЗ «О гражданской обороне», от 6 октября 1999 года № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» и от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». 2. Постановление Правительства Российской Федерации от 27 апреля 2000 года № 379 «О накоплении, хранении и использовании в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств». В соответствии с федеральным законом «О гражданской обороне» (статья 6) Правительство Российской Федерации определяет порядок создания убежищ и иных объектов гражданской обороны, а также порядок накопления, хранения и использования в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств. Федеральные органы исполнительной власти, органы исполнительной власти Калужской области, органы местного самоуправления и организации создают и содержат в целях гражданской обороны запасы материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств (статьи 7,8,9). Финансовое и материальное обеспечение мероприятий регионального уровня по гражданской обороне, защите населения и территорий субъектов Российской Федерации является расходным обязательством субъекта Российской Федерации. Обеспечение мероприятий местного уровня по гражданской обороне, защите населения и территорий муниципального округа является расходным обязательством муниципального образования. Обеспечение мероприятий по гражданской обороне, проводимых организациями, осуществляется за счет средств организаций. Федеральные законы «Об общих принципах организации законодательных(представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» и «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» также устанавливают обязанности органов государственной власти и местного самоуправления осуществлять мероприятия по гражданской обороне. Постановление Правительства Российской Федерации от 27 апреля 2000 года № 379 «О накоплении, хранении и использовании в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств» утвердило Положение о накоплении, хранении и использовании в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств. В соответствии с Положением запасы предназначены для первоочередного обеспечения населения в военное время, оснащения спасательных воинских формирований Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, 8 аварийно-спасательных формирований и спасательных служб при проведении аварийно-спасательных и других неотложных работ в случае возникновения опасности при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера. Номенклатура запасов схожа с номенклатурой резервов, однако уполномоченный по ГО(ЧС) должен понимать, что для выполнения задач ГО могут понадобиться в значительном количестве СИЗ, медицинские средства, инженерная техника и др. При определении номенклатуры и объемов запасов должны учитываться имеющиеся материальные ресурсы, накопленные для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера. Запасы накапливаются заблаговременно в мирное время и хранятся в условиях, отвечающих установленным требованиям по обеспечению их сохранности. Номенклатура и объем создаваемых запасов определяются создающими их органами (организациями) исходя из: возможного характера военных действий на территории Калужской области и вида применяемого вооружения (ядерного, химического, биологического и других видов оружия); величины вероятного ущерба объектам экономики и инфраструктуры от ведения военных действий или вследствие этих действий, а также от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера; потребности в запасах в соответствии с планами гражданской обороны федеральных органов исполнительной власти и организаций, а также планом гражданской обороны и защиты населения Калужской области и муниципальных образований; норм минимально необходимой достаточности запасов; природных, экономических и иных особенностей территорий. При этом должно учитываться и планируемое к эвакуации на данную территорию население из другого региона (регионов). Запасы создаются для обеспечения: спасательных воинских формирований федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на решение задач в области гражданской обороны, - исходя из табелей (норм) их оснащенности; аварийно-спасательных формирований и спасательных служб - исходя из норм оснащения и потребности обеспечения их действий в соответствии с планами гражданской обороны федеральных органов исполнительной власти и организаций, а также планами гражданской обороны и защиты населения субъектов Российской Федерации и муниципальных образований; защиты рабочих, служащих и населения - исходя из прогнозируемых условий жизнедеятельности в военное время и характера опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера. Номенклатура запасов должна включать индивидуальные спасательные средства(спасательные жилеты, спасательные круги), лодки и другие средства; 9 средства индивидуальной защиты, медицинские средства индивидуальной защиты (средства профилактики и терапии отравлений опасными химическим веществами), индивидуальные противохимические пакеты, приборы химической и биологической (бактериологической) разведки и контроля, оборудование и средства для дегазации, дезинфекции, антидоты и другие средства; в районах ожидаемых пожаров - средства индивидуальной защиты при пожаре, запасы средств тушения пожара и ведения аварийно-спасательных работ, емкости для воды, медикаменты и другие средства. Во всех районах создаются запасы продуктов питания. При расчетах потребных объемов материальных средств для населения необходимо учитывать количество детей дошкольного возраста, обучающихся и неработающее население, проживающих на территории Калужской области. При этом количество противогазов увеличивается на 5% от общей потребности для обеспечения подгонки и замены неисправных противогазов. Материально-технические средства для строительства защитных сооружений, в т.ч. быстровозводимых убежищ, выделяются в соответствии с планами обеспечения выполнения мероприятий гражданской обороны в составе мобилизационных планов экономики. Обеспечению средствами индивидуальной защиты и медицинскими средствами индивидуальной защиты в военное время подлежит население, проживающее: на территориях, отнесенных к группам по гражданской обороне; в населенных пунктах с объектами особой важности, железнодорожными станциями первой и второй категорий и объектами, отнесенными к категориям по гражданской обороне; на территориях в пределах границ зон возможного радиоактивного, химического и биологического загрязнения (заражения). Обеспечению средствами индивидуальной защиты и медицинскими средствами индивидуальной защиты в мирное время подлежит население, проживающее: на территориях в пределах границ зон защитных мероприятий, устанавливаемых вокруг комплекса объектов по хранению и уничтожению химического оружия; на территориях в пределах границ зон возможного опасного радиоактивного загрязнения (заражения) при авариях на радиационно - опасных объектах; на территориях в пределах границ зон возможного опасного химического загрязнения (заражения) при авариях на химически опасных объектах; на территориях в пределах границ зон возможного биологического загрязнения (заражения) при авариях на биологически опасных объектах. Вывод по первому вопросу. Таким образом, вами рассмотрен вопрос создания, хранения, освежения и использования запасов (резервов). Вы уяснили, что данные мероприятия регламентируются рядом нормативных правовых актов. Процесс создания запасов (резервов) должен быть коллегиальным, а их номенклатура и объем должны соответствовать вероятным ЧС природного и техногенного характера, а также задачам ГО. 10 ВТОРОЙ УЧЕБНЫЙ ВОПРОС: Материальное обеспечение мероприятий ГО и ЗНТЧС Материальное обеспечение организуется и осуществляется в целях бесперебойного снабжения органов управления и сил ГО всем необходимым для выполнения предстоящих задач, включая средства связи и строительные материалы, технику, приборы радиационной и химической разведки, медицинское оборудование, средства защиты и т.п. Источниками снабжения материальными средствами являются склады и базы, предназначенные для хранения резервов материальных средств, созданных органами государственной власти, органами местного самоуправления и организациями независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности. Для решения задач материального обеспечения используется существующая сеть организаций, учреждений и предприятий материально-технического обеспечения, общественного питания, торговли и т.д., а также создаваемые на их базе подвижные пункты материально-технического снабжения, включая подвижные пункты питания, обеспечивающие горячим питанием личный состав аварийно- спасательных формирований в период проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ, а также пострадавшего населения. Подвижные пункты питания предназначены для обеспечения горячим питанием личного состава формирований в районах размещения при выполнении аварийно-спасательных и других неотложных работ, а также обеспечения питанием пораженного населения. Подвижные пункты продовольственного снабжения предназначены для обеспечения личного состава формирований и пострадавшего населения продуктами питания (сухим пайком) при отсутствии возможности приготовления горячей пищи. Подвижные пункты вещевого снабжения предназначены для обеспечения пострадавшего населения и санитарно-обмывочных пунктов обменной одеждой, бельем и обувью. Подвижные автозаправочные станции - для обеспечения горюче смазочными материалами. Штатная структура формирований, предназначенных для материального обеспечения, определена приказом МЧС России от 23 декабря 2005 года № 999 (Приложение № 14). При организации материального обеспечения в мирное время главное внимание уделяется выявлению источников снабжения и мобилизации материальных ресурсов, подготовке необходимых сил и планированию их рационального использования, развитию в загородной зоне материально- технической базы снабжения, рассредоточенному хранению запасов материальных средств, подготовке надежной защиты их от поражения и заражения. При переводе гражданской обороны с мирного на военное время оснащаются техникой и имуществом формирования, организуется обеспечение населения 11 индивидуальными средствами защиты, создаются запасы продовольствия, воды и медикаментов в защитных сооружениях, осуществляются мероприятия по защите запасов продовольствия и других материальных средств от радиоактивного, химического и биологического заражения. В ходе эвакуации (отселения) населения организуется снабжение его продовольствием и предметами первой необходимости на маршрутах эвакуации и в районах расселения в загородной зоне, сверхнормативные запасы из категорированных городов также вывозятся в загородную зону. При внезапном нападении противника основные усилия сосредотачиваются на материальном обеспечении формирований, сохранивших боеспособность, с использованием в первую очередь сил и средств городов и районов, не подвергшихся нападению. Вывод по второму учебному вопросу. Вы изучили, какими источниками материальных и финансовых средств будет пользоваться организация, ее аварийно-спасательные формирования (службы) в ходе выполнения задач ГО и мероприятий по ЗНТЧС, какие подразделения, обеспечат АСДНР и, каковы их возможности. Заключение Создание запасов (резервов) остается важной составной частью подготовки к ведению ГО и мероприятий ЗНТЧС. Именно от того, как качественно и внимательно будут разработаны номенклатура и объемы, зависит успех проведения аварийно- спасательных работ, эвакуации персонала и имущества, а также мероприятий по поддержанию устойчивого функционирования организации. ВОПРОСЫ ДЛЯ САМОКОНТРОЛЯ: 1. Каковы отличия понятий «запасы» и «резервы» для нужд ГО и ЗНТЧС? 2. Какое должностное лицо в организации имеет право отдать приказ на использование запасов (резервов)? 3. На основании каких критериев разрабатывается номенклатура и объем запасов (резервов)? 4. Что является источником материальных средств для выполнения АСДНР аварийно-спасательными формированиями (службами)? 5. Какие организации обязаны осуществлять мероприятия по обеспечению выполнения задач ГО и ЗНТЧС? |