Реф.. «дипломатия Африки в условиях глобализации». Дипломатия Африки в условиях глобализации
 Скачать 64.51 Kb.
|
Глава 2. Проблемы дипломатии в Африкевлияние экономических и политических нестабильности на развитие внешней политики Это наблюдение призвано стимулировать размышления о геополитической мысли и преодолеть геополитические проблемы, которые, с одной стороны, угрожают стабильности африканского континента: национализм, фундаментализм, терроризм, напряженность, конфликты, угрозы безопасности и т. д., а также с другой стороны, влияют на поведение состояний. Колониальное государство завещало Африке не только капиталистический способ производства, а вместе с ним и зародыш новой системы социальных классов, но и, посредством информации и образования, определенный тип культуры, а также способ создания институционального и правового аппарата. Это вынужденное наследие во многом объясняет, почему нынешние лидеры Африки, независимо от их основных вариантов, капиталистических или социалистических, сегодня сталкиваются с сложной ситуацией, которая характеризуется как кризисом политических институтов, так и часто усиливающейся зависимостью от бывшей метрополии. Помимо анализа политологами этого положения вещей, заслуга книги профессора Гонидека заключается в том, чтобы четко поставить проблемы будущего и, в частности, задаться вопросом о том, обрекает ли отсталость африканцев на вечные страдания закон диктаторов, гражданских или военных, который в настоящее время существует. Вот уже более десяти лет африканские государства в поисках неосуществленного равновесия переживают ряд политических кризисов, в которых народ практически всегда отсутствует. Действительно, право избирательного права, посредством которого обычно должен осуществляться народный суверенитет, не позволяет гражданам быть услышанными: однопартийная система существует почти повсеместно, и в большинстве случаев выборы являются лишь формальным средством легитимизации власти, завоеванной и сохраненной в результате насилия. Значение выборов зависит, по крайней мере, от двух основных условий, которые, если они не будут соблюдены, могут превратить их только в плебисцит или маскарад: определение выбора кандидатов и выражение воли избирателей. Однако в Африке отбор кандидатов — это операция, в которой участвует лишь ограниченное число привилегированных лиц, набираемых из числа лиц, принадлежащих к политическому классу, вступающих в партию и обладающих значительными клиентами и влиянием. Что же касается самих выборов, то они, как правило, сопровождаются массовыми голосованиями в пользу однопартийцев (одиноких или доминирующих). Такие результаты были бы массовым проявлением всенародной приверженности той или иной партии или человеку, если верить лидерам. На самом деле они объясняются главным образом сочетанием пропаганды и фальсификации выборов в сочетании с более или менее скрытым давлением со стороны власти (обещаниями для отдельных граждан выразить свою волю, а скорее возможностью для африканских лидеров продемонстрировать перед лицом мира (и в особенности странам, предоставляющим помощь) превосходство своей политики и сплоченность своих народов. Если стремление однопартийцев в Африке изначально состояло в отождествлении себя с политически организованным народом, то на практике все обстоит иначе. Теоретически, кажется, нет никакого противоречия между этой системой и осуществлением демократии, но на самом деле в настоящее время существует реальный развод между народом и партией. Африканские однопартийцы, как правило, складываются в партийные кадры, отталкивающиеся от городов и в основном озабоченные отстаиванием классовых интересов. В конечном счете, политическая ситуация в африканских странах характеризуется существованием харизматического господства, взятого на себя главой государства при содействии однопартийца, состоящего из гражданских и военных кадров для его преданности (если они не работают тайно для его потери...) со всеми последствиями, присущими квази-монархической системе : культ личности (президент Ахиджо, в свою очередь, назывался « Моисеем Камеруна » и « Христом Африки»), проблемы правопреемства, конфискация основных свобод гражданина. Хотя большинство африканских конституций в большей или меньшей степени закрепляют права и свободы граждан, известно, что осуществление провозглашенных принципов затрудняется рядом факторов, препятствующих развитию или даже самому существованию этих прав и свобод. На самом деле конституционные режимы и Единая партийная система приводят к реальной концентрации власти в руках одного человека. Последствия известны: произвол, репрессии, запугивание заглушают в зародыше всякое противодействие. К этой тирании добавляется тот факт, что нынешняя отсталость большинства африканских государств лишает сами понятия права и свободы какого-либо конкретного содержания. На континенте, где по-прежнему существует призрак голода и где более 80 процентов населения неграмотны, трудно понять, что могут означать такие выражения, как «право на образование, труд, информацию...». Наконец, и это не меньшее зло, укрепление личной власти в значительной степени зависит от политизации обычного правосудия и расширения политического правосудия в ущерб обычному, когда этого требуют «обстоятельства». В 1962 году президент Модибо Кейта, не колеблясь, заявил: "судьи Республики Мали во имя независимости судебной власти и разделения властей не должны упускать из виду, что они в первую очередь являются активистами суданского Союза... "В этих условиях понятно, что соблазн распространить понятие политического преступления на любую форму оппозиции приводит к созданию специальных судов, суровость и беззаконие которых не ускользнули от наблюдателей на крупных судебных процессах в Алжире и Яунде. Одной из причин, выдвинутых африканскими лидерами для оправдания такой строгости, является необходимость обеспечения стабильности институтов для решения многочисленных проблем, стоящих перед африканскими государствами. Но эта цель редко достигается, о чем свидетельствует впечатляющая частота переворотов, совершаемых военными. Помимо этих перипетий, возникает вопрос о том, привела ли политика, проводимая африканскими правительствами после номинальной независимости, если не к подлинной революции, то, по крайней мере, к тому, чтобы вывести их государства на путь развития и подлинной независимости. В экономическом и культурном плане следует признать, что во всем мире наблюдается слаборазвитость, будь то неокапиталистические страны или те, кто претендует на африканский путь социализма, со всеми вытекающими из этого случайностями и неопределенностями. В то время как под прикрытием очевидного роста (например, в Кот-Д'Ивуаре) экономическая ситуация, как правило, ухудшается за счет наибольшего числа людей (в частности, в результате сокращения продовольственных культур), можно сказать, что в культурной сфере школа и Университет остаются, как и экономика, в основном экстравертными. В настоящее время африканское образование направлено скорее на то, чтобы передать западную модель, чем на то, чтобы сделать африканцев деятелями культуры и агентами развития. Таким образом, в целом можно считать, что независимость до сих пор остается подлинным мифом и что все режимы, созданные в Африке, объединяются в одном общем моменте : постоянстве политики, которая через свои колебания стремится сохранить африканское население в положении, мало отличающемся от колониального, что позволяет автору этого исследования квалифицировать африканские государства как Нео-колонии. Геополитика и международные и местные проблемы власти в Африке: Геополитика — это, конечно, размышления о державе, но и рассуждения о сложности силовых отношений из-за соперничества власти за контроль над территориями. Его успех свидетельствует о высоком научном качестве анализа и о том, что большое внимание уделяется изменениям на самых широких уровнях анализа, региональных, национальных, международных, глобальных и местных. Эти изменения действительно имеют геополитическую цель: составить картину политических событий и состязаний между силами, которые выступают, с одной стороны, за геополитический подход к местному, а с другой-за здравый смысл геополитики как внешней геополитики, то есть межгосударственных отношений и государственных конфликтов. Для тех, кто его использует, внешняя геополитика, синоним международного, относится к конфликтам, дипломатическим, сухопутным, морским и воздушным границам, а внутренняя геополитика-к другим типам конфликтов, гражданским войнам , партизанам, политическим, этническим или религиозным столкновениям, в целом ненасильственным проявлениям, происходящим внутри границ. Хотя «герметичность " между международными и внутренними геополитическими реалиями является проницаемой из-за взаимного влияния между двумя динамиками, различие между этими двумя явлениями имеет основополагающее значение для понимания взаимодействий, которые структурируют африканский континент. Африканская геополитика, безопасность и дипломатическая практика: Геополитика на протяжении многих лет оставалась африканской немыслимостью. Это объясняет его эмбриональный характер и полиморфную походку на континент. Однако, несмотря на свой эпистемологический статус, он внушает качественные размышления о безопасности и дипломатической практике. Геополитика в том виде, как она традиционно определена, больше не ограничивается изучением отношений между географией и политикой государств; в настоящее время она состоит из изучения взаимосвязи между проведением политики власти государством или группой субъектов и географическими рамками, на которых она осуществляется. Она изучает диалектику между территорией и властью или средствами власти, такими как безопасность и дипломатия. Она показывает, что средства власти — это вопрос контроля над территорией, развертывания державы, жизненно важных ресурсов и маневрирования державы. Геополитический анализ, интересует безопасность и дипломатия как фундаментальное измерение державы. Ибо без лучшего понимания проблем безопасности нельзя определить и осуществить последовательную стратегию дипломатических целей и средств. Смысл этой темы состоит в том, чтобы представить геополитику как субдисциплину на стыке аналитических подходов (география, международные отношения) и научных интересов. В этом случае необходимо расшифровать ее главный объект-державу на территориях, в конфликтах, соперничестве или масштабах; и столкнуть ее с такими проблемами, как безопасность и дипломатия, которые, возможно, являются постулатами, которые могут лучше отражать современные геополитические проблемы на африканском континенте. Геоэкономика и ее проблемы в Африке: Эта ось также задает вопрос о взаимосвязи между экономической ситуацией и геополитической ситуацией, т. Африка, как никогда ранее, переживает изменения в отношении своих рынков, экономики и корпоративных стратегий, которые в настоящее время не связаны с их первоначальным состоянием, а зависят от их возможностей в глобальном масштабе. Таким образом, геоэкономика ставит под сомнение новые связи между географией, геополитикой, экономикой и новыми конфигурациями африканского пространства, которое слишком долго оставалось на периферии стратегических проблем на международной арене. Действительно, изменения в международном порядке оказали глубокое воздействие на стратегическую задачу экономики до такой степени, что побудили участников пересмотреть свою стратегию экономического могущества в целях контроля над территориями, которые имеют жизненно важное значение для роста рынков. Эта переформулировка, которая уже не только объединяет государства, приводит к переформированию иерархии экономических пространств, рассматривая регионы как полюсы роста отдельно от государств. В последние годы экономическая конкуренция в Африке обострилась, рост некоторых континентальных экономик и стран с формирующейся рыночной экономикой, революция в новых технологиях и глобализация стали ускорителями развития этой геоэкономики в условиях экономической войны. Действительно, будучи геоэкономическим полем, Африка призывает к размышлению над экономическими проблемами, связанными с контролем над экономической мощью и контролем над континентальным пространством, его расстояниями и контрольно-пропускными пунктами. Отсутствие финансирования дипломатических миссий В 2021 году будет изменено то, как Европейский союз (ЕС) финансирует усилия Африки по обеспечению мира и безопасности в течение шестнадцати лет. До сих пор ЕС в основном распределял средства для поддержки этих усилий через структуры Африканского Союза (АС). Новые финансовые инструменты теперь предоставят ЕС возможность обойти АС и внести непосредственный вклад в национальные и субрегиональные военные инициативы. Впервые Брюссель сможет финансировать летальную военную технику для африканских армий. Таким образом, ЕС предоставляет большую гибкость, но она сопряжена с рисками. Во многих случаях военные операции, направленные на устранение угроз африканской безопасности, не сопровождаются политическими стратегиями, направленными на устранение конфликтных факторов или завоевание доверия местного населения. Для того чтобы эффективно инвестировать средства и избегать поддержки военных усилий, которые могут усугубить и без того напряженные ситуации, ЕС должен настаивать на том, чтобы финансируемые им операции в поддержку мира были частью политических стратегий и контролировались АС. Кроме того, Брюсселю следует провести оценку рисков, прежде чем финансировать подготовку и военную технику для африканских армий, и избегать поставок летального оборудования хрупким государствам. С 2004 года ЕС вносит свой вклад в усилия АС по предотвращению конфликтов через Африканский фонд поддержки мира, фонд, который помогает финансировать африканские операции в поддержку мира, укрепление потенциала институтов АС и инициативы АС по предотвращению конфликтов. В 2021 году ЕС реструктурирует свои внешнеполитические фонды и в этой связи заменит этот фонд. В настоящее время Брюссель будет оказывать финансовую поддержку африканскому миру и безопасности через два новых глобальных фонда: один для военных и оборонных операций и один для помощи в целях развития. Больше не будет механизма, предназначенного исключительно для финансирования мира и безопасности в Африке, но новые механизмы обеспечат Брюсселю большую гибкость, и ЕС надеется, что этот подход приведет к лучшим результатам для континента. Брюссель сможет напрямую финансировать африканские операции в поддержку мира и военные коалиции, даже если они не осуществляются в рамках мандата Совета Мира и безопасности АС. Она может также оказывать двустороннюю финансовую поддержку для подготовки и военной техники африканских армий. Это было невозможно при прежних условиях финансирования. Если ЕС приступит к этим изменениям, это, в частности, для устранения некоторых ограничений, связанных с финансированием APF, и для поддержки своих собственных гражданских и военных миссий на континенте. Эта новая гибкость должна позволить Брюсселю обеспечить, чтобы миссии, возглавляемые АС, не зависели от неограниченной финансовой поддержки со стороны ЕС, и избежать серьезных задержек с поставками, вызванных передачей средств АС. Кроме того, должностные лица ЕС и государств-членов видят в этом новые возможности для расширения двусторонней поддержки, которую государства-члены и ЕС уже оказывают в области военной подготовки и миссий по наращиванию потенциала в таких странах, как Мали или Сомали. Однако этот новый подход может иметь некоторые недостатки. Это может, например, ослабить роль АС в поддержании мира на континенте. С учетом того, что средства, выделяемые в рамках механизмов, которые являются преемниками АПФ, больше не предназначены исключительно для миссии Африканского союза по вопросам мира и безопасности, возможно, большее число потенциальных бенефициаров будет конкурировать за финансовые ресурсы. Роль Аддис-Абеба в наблюдении за африканскими миротворческими операциями также может быть уменьшена, поскольку Брюссель сможет напрямую финансировать специальные коалиции, созданные вне АС. ЕС должен постараться избежать этого; он нуждается в экспертных знаниях АС и заинтересован в наращивании потенциала АС. Брюсселю необходимо, чтобы Аддис-Абеба был сильным партнером для решения проблем стабильности на континенте, которые, по мнению многих европейских лидеров, связаны с европейской безопасностью. ЕС также должен извлечь уроки из специальных коалиций, таких как смешанные многонациональные силы, которые сражаются с Боко Харам в бассейне озера Чад или Объединенными силами G5 Sahel. Обе стороны сталкиваются с трудностями в деле содействия обеспечению устойчивой стабильности, в том числе из-за того, что они не основаны на политическом плане действий, направленном на укрепление доверия между людьми, недопущение обострения напряженности в общинах и облегчение доступа к основным услугам. Если Брюссель усилит свою финансовую помощь таким коалициям, ему следует настоять на том, чтобы военные операции строились на политических стратегиях, и быть готовым использовать свой Фонд развития для содействия их осуществлению. Таким образом, объединение гражданских и военных инструментов ЕС потребует сильной политической воли Брюсселя и более комплексного стратегического планирования различными европейскими институтами. Возможно, самым спорным моментом будет то, что в рамках этого нового подхода к финансированию ЕС Брюссель сможет финансировать военные летальные подготовки и оборудование для африканских национальных армий. Такая поддержка может оказаться особенно опасной в тех государствах, где широко распространено бесхозяйственность и коррупция со стороны сил безопасности, и тогда будет трудно гарантировать, что такое оборудование будет использоваться по назначению и не попадет в чужие руки. Сами военные могут стать риском для стабильности, как показал переворот, произошедший в августе 2020 года в Мали. До предоставления такой поддержки и в течение периода финансирования Брюссель должен провести тщательную оценку риска на основе информации, предоставленной государствами-членами ЕС, с тем чтобы определить, в какой степени его поддержка может способствовать разжиганию динамики конфликтов. В нестабильных государствах, характеризующихся высоким уровнем институциональной и социальной нестабильности или затронутых вооруженными конфликтами, где особенно вероятно неправильное использование помощи, ЕС следует избегать финансирования оружия и боеприпасов и сосредоточиться на не летальной поддержке. Принимая во внимание вышесказанное, мы понимаем, что слабые стороны африканской дипломатии прежде всего связаны с трудовыми ресурсами и человеческими отношениями. Как следствие, определенные слабые стороны проявляются в недостаточности финансовых средств. Финансирование деятельности дипломатов стало более сложным; кроме того, участие в международном государственном управлении и присоединение Африки к международным организациям осуществляется бессистемно и без четко определенных целей для большинства стран. Нет четко определенной внешней политики. Эта ситуация приводит к задержке выплаты ежегодных взносов и потере квот в управлении этими международными организациями, особенно в африканских странах, как, например, в Демократической Республике Конго. В целом качество дипломатических отношений между африканским континентом и другими странами помогло нам понять значение поведения внешней политики нашего континента. Следовательно, понимание дипломатии как ведения переговоров между людьми, группами или нациями путем урегулирования проблемы без насилия — это всего лишь реализация внешней политики через дипломатов, привыкших к дипломатии. Международной, к ведению международных отношений через посредников профессионалов, которые собираются в дипломатическом корпусе, но исключительно за границей и в рамках своих функций. Глава 3. Решения, принятые дипломатами африканских стран в интересах глобализации Глобальное партнерство в интересах экономического и социального развития континента Агентство нового партнерства в интересах развития Африки (НЕПАД) является главным стратегически реализуемым органом Африканского союза в области развития. Одним из главных приоритетов НЕПАД является содействие региональной интеграции на континенте, поскольку различные африканские экономики, как правило, слишком малы для того, чтобы обеспечить экономию за счет масштаба на крупнейших рынках. Ликвидация инфраструктурных пробелов была определена в качестве одного из основных компонентов содействия региональной интеграции в Африке. С этой точки зрения под инфраструктурой понимаются энергетика, вода, транспорт, информационно-коммуникационные технологии (ИКТ). Развитие региональная инфраструктура играет решающую роль в развитии региональной экономики и торговли. Африка обладает огромным потенциалом для содействия региональной интеграции на основе совместного производства, управления и эксплуатации инфраструктуры, а также на основе центров, осей и центров развития. Хотя в целом отмечается низкий уровень охвата, недостаточное обслуживание инфраструктуры, недостаточное финансирование и неэффективные методы управления, существуют различия между странами. Многие из них успешно модернизируют или развивают свою инфраструктуру и улучшают свои услуги, прибегая как к политическим, так и к институциональным реформам, а также к инвестициям. За последнее десятилетие волна реформ, направленных на децентрализацию и отказ от монопольной системы государственного сектора, набрала обороты во всех секторах инфраструктуры. По мере того, как правительства перестают предоставлять услуги напрямую, они сталкиваются с проблемой создания нормативные рамки, которые способствуют добросовестной конкуренции, способствуют появлению региональных рынков и гарантируют, что конечные пользователи получат ожидаемые выгоды. Подход НЕПАД состоит из двух компонентов: среднесрочного плана действий, в основном основанного на обзоре инфраструктурных проектов и инициатив стран и включенного в программы, представляемые региональными экономическими сообществами (РЭЦ). Что касается среднесрочного плана, то особое внимание уделялось отбору проектов и инициатив, имеющих важный компонент содействия. Процедура выбор соответствия критериям следующие проектов, которые находятся в продвинутой стадии подготовки, и могут быстро договоров ; проекты, благоприятствуют подход региональной инфраструктуры и региональной интеграции ; проекты потеря скорости из-за политических причин вмешательство НЕПАД может изменить дает ; и инициативы, которые предлагают решения в политике региональной, и законодательных препятствий и институциональное развитие инфраструктуры. Краткосрочный план действий будет увязан со среднесрочной и долгосрочной программой действий, которая будет дополнять его, поскольку он будет отвечать за проекты и инициативы, требующие дополнительного времени для подготовки и осуществления. Для каждого сектора инфраструктуры план включает краткое описание общих целей, которые связывают подсектор, во-вторых, в плане рассматриваются меры по исправлению положения, предлагаемые в рамках НЕПАД. Четыре точки общие положения, охватываемые планом, включают: содействие /создание политической, нормативной и институциональной основы для создания благоприятных условий для и эффективного использования инфраструктуры; инициативы по наращиванию потенциала, с тем чтобы, в частности, учреждения-исполнители могли успешно выполнять свои задачи; физические или инвестиционные проекты; и, исследования по подготовке новых приоритетных проектов. Роль НЕПАД в удовлетворительном осуществлении краткосрочного плана действий состоит из трех основных областей : а) мобилизация политической воли и принятие мер по осуществлению политических реформ гармонизация системы регулирования и ратификация соглашений ; b) содействие мобилизации ресурсов для региональных проектов путем объединения ресурсов соответствующих стран и расширение участия частного сектора в эксплуатации и финансировании инфраструктуры ; и с) содействие обмену знаниями, созданию сетей и распространению передового опыта между странами, РЭЦ и техническими органами. Создание рациональных, транспарентных и основанных на цель подхода, основанного на широком участии, к укреплению или формированию управления сектором будет заключаться в поддержке всех инфраструктурных программ НЕПАД. Основная цель будет заключаться в создании благоприятных условий для повышения конкурентоспособности и увеличения притока инвестиций. Программа НЕПАД в области инфраструктуры не является новинкой или новым источником финансирования. По сути, НЕПАД придает новый импульс скорейшему решению выявленных проблем и осуществлению хорошо зарекомендовавшая себя политика и передовая практика. Новое чувство неотложности заложено в коллективную приверженность и решимость африканских лидеров в срочном порядке мобилизовать и использовать все имеющиеся ресурсы для ускорения экономического роста и социального развития и, таким образом, искоренения нищеты. По своему характеру краткосрочный план действий не охватывает все проекты, предложенные РЭЦ, и не направлен на установление баланса между африканскими регионами. Он должен быть скорее истолкован как первый этап плана действий с подвижным горизонтом, который будет периодически обновляться по мере поступления наилучшей информации. Среднесрочная и долгосрочная программа будет гораздо более всеобъемлющей. По большому счету, главная цель агентства-трансформация Африки. Она сосредоточена на: Инкубация проектов с высокой отдачей, демонстрирующих обоснованность перевода континентальных рамок стратегического развития Африканского Союза (АС) в национальные приоритеты развития; Улучшение обмена знаниями между странами, подкрепляемое обратной связью, основанной на проверенных данных и наилучшей практике в области региональной интеграции; Переговоры о партнерстве и мобилизации ресурсов для осуществления первого десятилетнего плана осуществления Повестки дня на период до 2063 года (2014-2024 годы). НЕПАД базируется в Южной Африке и имеет мандат на содействие и координацию осуществления приоритетных региональных и континентальных программ и проектов в области развития, а также на развитие партнерских отношений, мобилизацию ресурсов, научные исследования и управление знаниями. Программы Агентства охватывают следующие области: НЕПАД также сотрудничает с международными финансовыми учреждениями, учреждениями Организации Объединенных Наций и партнерами Африки в области развития в качестве механизма поддержки усилий в области развития на африканском континенте. На саммите АС в июне/июле 2018 года, состоявшемся в Нуакшоте, Мавритания, конференция одобрила создание агентства Африканского союза по вопросам развития (Ауда) в качестве технического органа АС и просила комиссию АС в консультации с Агентством по планированию и осуществлению НЕПАД предоставить AUDA статус и представить его для принятия на саммите в январе 2019 года. Переход от НЕПАД к Ауда будет осуществляться в рамках ее создания. развитие человеческого капитала (навыки, молодежь, занятость и расширение прав и возможностей женщин); индустриализация, Наука, техника и инновации; региональная интеграция; инфраструктура (энергетика, водные ресурсы, информационно-коммуникационные технологии и транспорт) и торговля; управление природными ресурсами; продовольственная безопасность. Модернизация инфраструктуры Африка стала первым очагом роста городов в мире. Сильный с 1950-х годов, африканский рост городов в первую очередь выигрывает от крупных городов. Из одного миллиарда африканцев почти 40 процентов уже живут в городах по сравнению с 28 процентами в 1980 году. Ожидается, что эта тенденция к быстрой урбанизации сохранится и в ближайшие пятнадцать лет. Ожидается, что к 2030 году темпы урбанизации достигнут 50 процентов. Африканский континент более урбанизирован, чем Южная Азия (34%), и уже имеет столько городов-миллионников, сколько Европа. К 2050 году четверть населения мира будет африканской. Урбанизация стимулирует инвестиции в инфраструктуру и строительство, в том числе в жилищные и офисные объекты. Перед лицом проблем урбанизации и развития в более широком плане массовое усиление китайского присутствия в Африке с 2000-х годов является важным событием и приводит к перераспределению глобальных карт. Китай способствует взлету континента за счет увеличения расходов на инфраструктуру и альтернативы обычным партнерским отношениям африканских государств с бывшими колониальными империями. В свою очередь Африка стала для Китая рынком и лабораторией, особенно для строительных компаний, которые постепенно завоевывают там долю рынка. Учет физической инфраструктуры (дороги, мосты, аэропорты и телекоммуникации) имеет решающее значение для развития торговых отношений. Транспортная инфраструктура необходима для движения товаров и людей, а ее развитие необходимо для обеспечения роста (Limao and Venables, 2001; Eustache, 2007; Combes, 2008; Semedo, 2013). Это подтверждается выводами Лонго и Секката (2001 год) о том, что увеличение запасов транспортной и телекоммуникационной инфраструктуры в стране экспорта на 1% увеличивает ее экспорт в другие африканские страны примерно на 3 %. Многочисленные работы, посвященные теориям эндогенного роста (Romer, 1986; Lucas, 1988; Barro, 1990), показали каталитическую роль, которую могут играть некоторые виды деятельности, в том числе связанные с транспортной инфраструктурой, в обеспечении экономического роста. Они порождают внешние эффекты не только в их собственной области, но и в экономике в целом. Эти внешние факторы играют определенную роль в развитии территорий, если они позитивны. Хорошая инфраструктура стимулирует экономический рост, и, наоборот, рост приводит к увеличению спроса на инфраструктуру (Eustace and Fay, 2007). Транспортная система позволяет перемещать товары и людей для содействия производству и торговле; коммуникационные системы позволяют перемещать знания и финансы через границы для производства и торговли; и энергия необходима для производства и транспортировки рабочей силы и товаров в производственные и торговые точки. Эти элементы инфраструктуры являются одним из важнейших элементов структуры издержек торговли, международной конкурентоспособности страны и, следовательно, ее перспектив развития. Анализ институциональной основы (North, 1994) также дал некоторые разъяснения. Действительно, взаимосвязь между экономическим развитием и транспортной инфраструктурой является предметом ожесточенных дискуссий, поскольку во многих других работах утверждается, что транспортная инфраструктура сама по себе не может облегчить торговые потоки и способствовать развитию. Пограничные объекты, такие как таможня, иммиграционные бюро и т. д. в результате административные и нормативные недостатки создают узкие места и препятствуют инфраструктурным активам предоставлять соответствующие услуги, и это создает препятствия для торговли (Teravaninthorn and Raballand, 2008). Вот почему в современных теориях развития (Асемоглу и Robinson, 2008; Tabellini, 2007) институциональная основа имеет решающее значение для торговли и обеспечения экономического роста, поскольку она оказывает стимулирующее и позитивное воздействие на экономическое поведение. Анализ институциональных рамок также приводит к реализации соглашений о сотрудничестве между странами. Это международная интеграция, которая призвана стимулировать экономику путем поощрения торговли и мобилизации дополнительных инвестиционных ресурсов. Различные соглашения позволяют осуществлять совместные действия во многих областях (таможенная, нормативная, налоговая политика и т. Многие исследования трансакционных издержек подчеркивают важность упрощения процедур торговли и материально-технического обеспечения и указывают на то, что создание благоприятных условий для торговли имеет решающее значение для стимулирования развития. Например, используя новый индекс эффективности логистики Всемирного банка, Португалия-Перес и Уилсон (2012 г.) считают, что страны, достигшие наилучших результатов в области логистики, демонстрируют более быстрый рост торговли, ускоренный экономический рост и большую диверсификацию экспорта. Наличие эффективных сетей транспортной и торговой инфраструктуры способствует расширению торговли в интегрированном пространстве. В результате снижение транспортных издержек привело к расширению рынка и объема торгов в соответствии с прогнозами гравитационных моделей (Paul Krugman (1980). Полученные в результате внешние эффекты обеспечат компании завышенную прибыль. Эта динамика создает центробежные силы, что приводит к диффузионным эффектам от положительных внешних эффектов, связанных с снижением транспортных расходов между территориями. Это потрясение производственной системы, вызванное высоким спросом, вызванным разнообразным ассортиментом местной продукции, расширяет рынок и способствует расширению межрегиональной торговли. Это создает эффект привлекательности компаний, нажитых устойчивой прибылью. С другой стороны, инфраструктура, способствующая развитию межрегиональной торговли, порождает центростремительные силы для усиления спредов, связанных с различиями в капиталоемкости (Abdo, 2014). Таким образом, соответствующая инфраструктура является отправной точкой для успешной регионализации. Они нейтрализуют ограничения, налагаемые плохой экономической географией, стимулируют факторы мобильности в цикле роста, привлекают эффективных агентов и облегчают соревнования между территориями через межрегиональную торговлю. Заключение Главная причина дипломатических и геополитических проблем африканского континента заключается в его колониальном прошлом, когда европейцы, пренебрегая интересами местных коренных народов, устанавливали границы своих колониальных владений, разрушая и разрушая экономические, социокультурные и этнические связи, существовавшие между африканскими народами, и, следовательно, границы, разделявшие их на века. Следствием колониальной зависимости были: социально-экономическая отсталость (нищета, низкий уровень здравоохранения, неграмотность и т. Многие проблемы современной Африки предопределены значительным ресурсным потенциалом, который обусловливает притязания промышленно развитых стран на свои природные богатства. Начало африканского возрождения, в том числе с созданием Африканского Союза (АС) и принятием нового партнерства в интересах развития Африки (НЕПАД), свидетельствует о глубокой озабоченности руководителей стран континента судьбой Африки и их готовности адекватно реагировать на вызовы глобализации. Программа НЕПАД и Африканского союза представляет собой стратегию прорыва в 21 веке, а точнее, преодоления маргинальных позиций континента в мировой экономике, искоренения нищеты и нестабильности, достижения устойчивого социально-экономического развития на основе всесторонней экономической и финансовой помощи международного сообщества и стандартного набора западных ценностей, ставших универсальными среди них - благое управление демократическими институтами, упор на партнерство с гражданскими обществами, безопасность людей в противовес безопасности государства. И наконец, для выхода Африки из отсталости и интеграции в процесс глобализации по-прежнему существует множество проблем: сдерживание роста населения и роста городов, удовлетворение потребностей населения в продовольствии и здравоохранении, преодоление политической нестабильности и продвижение по пути региональной интеграции и т.д. Устойчивое развитие, которое в настоящее время не является приоритетом для африканских лидеров, следует уделять более пристальное внимание, в частности в целях обеспечения более справедливого доступа населения Африки к доходам, получаемым за счет богатства и возможностей континента. Список источников и литературыBAYART J.-F. [1989], Государство в Африке – политика живота, Fayard, Париж. Kebe M. H. (2010) “панафриканизм в контексте глобализации”, африканское присутствие, № 181-182, стр. 221-249. Франсуа Пайя и Жан-Кристоф Дельмас, африканский континент перед лицом развития и глобализации. Жан Нжойя, Яунде, глобализация и международная интеграция Африки: антропология отвергнутой динамики. БАРРЕА, Дж. Теории международных отношений. От «идеализма к великой стратегии», Брюссель, Erasme, 2002. CONTAMIN, J.-G. et al (S / dir.), Словарь политических и социальных наук, Париж, Dalloz, 2004. МАНТУБА НГОМА, П.-М. и др., Демократическая Республика Конго: Демократизация на пороге, Киншаса, Editions Konrad adenauer stiftung, 2006. Приоритеты Африки в области устойчивого развития Africa, “Продление апрель 2019” Марокканская экономическая дипломатия в Африке к югу от Сахары: реалии и вызовы; Амин Дафир Журнал третьего мира, Непад 2021 Группа Африканского банка развития, Непад |