Главная страница
Навигация по странице:

  • 3. Современная библиотека в процессе реформирования 3.1 Современная библиотека в муниципальном образовании

  • Библиотека как МУП. Дипломная работа Библиотека как муниципальное унитарное предприятие


    Скачать 173.11 Kb.
    НазваниеДипломная работа Библиотека как муниципальное унитарное предприятие
    Дата18.04.2018
    Размер173.11 Kb.
    Формат файлаdocx
    Имя файлаБиблиотека как МУП.docx
    ТипРеферат
    #41512
    страница4 из 7
    1   2   3   4   5   6   7

    2.3 Муниципальная библиотека как социально-культурная

    система

    Унитарное предприятие, представляет собой разновидность социально-психологической организации, которая объединяет людей, имеющих общие интересы и цели, характеризуется разнородностью функционирования.

    Социальная политика регулирует отношения между обществом и отдельными социальными субъектами, общностями, группами, между самими социальными группами. Она осуществляется через интересы людей и выступает, как управление интересами Социальная политика призвана разрешать противоречия между несовпадающими интересами различных субъектов, между текущими и перспективными интересами общества.

    Социальная политика представляет собой последовательную реализацию фаз выработки политики (социальная диагностика, планирование и прогнозирование), принятие решений реализации политики (социальное регулирование, организация выполнения решений, непосредственное руководство процессами, контроль и т.п.).[40]

    Местная социальная политика как неотъемлемый компонент системы управления социальной сферой муниципальных образований в процессе своей разработки и реализации должна исходить из совокупности основополагающих методологических принципов, присущих любой научно обособленной системе управления. К числу таких принципов следует относить целенаправленность, эффективность, многовариантность, оптимальность, системность и комплексность, непрерывность, сбалансированность, иерархическую соподчиненность. Кратко рассмотрим содержание данных принципов применительно к местной социальной политике.

    Одной из задач реформирования местного самоуправления, которое проводится в настоящее время, является коренное изменение подходов к формированию муниципальных образований с тем, чтобы они могли предметно заниматься социальным развитием местных сообществ (см. Приложение 1).

    Если исходит из того, что к вопросам местного значения Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» относит вопросы непосредственного обеспечения жизнедеятельности муниципального образования, то социальный блок выступает наиболее существенным компонентом местной политики в целом. Анализ статьи 6 Закона показывает, что в структуре предметов ведения местного самоуправления и имеющими очевидное социальное содержание, являются:[41]

    ·          комплексное социальное развитие муниципального образования;

    ·          участие в охране окружающей среды на территории муниципального образования;

    ·          обеспечение социальной поддержки и содействие занятости населения;

    ·          местные финансы, формирования, утверждения и исполнение местного бюджета, установление местных налогов, сборов, решение иных финансовых вопросов местного значения;

    ·          содержание и использование муниципального жилищного фонда и нежилых помещений;

    ·          содержание и развитие муниципальных учреждений здравоохранения, обеспечение санитарного благополучия населения;

    ·          содержание и развитие муниципальных учреждений дошкольного, основного общего и профессионального образования;

    ·          охрана общественного порядка, содержание муниципальных органов охраны общественного порядка и контроль за их деятельностью;

    ·          создание условий для жилищного и социально-культурного строительства;

    ·          организация, с содержание и развитие муниципальных энерго-, газо-, тепло-, водоснабжения и канализации;

    ·          благоустройство и озеленения территории муниципального образования;

    ·          организация утилизации и переработки бытовых отходов;

    ·          создание условий для обеспечения населения услугами торговли, общественного питания и бытового обслуживания;

    ·          создание условий для деятельности учреждений культуры в муниципальном образовании;

    ·          сохранение памятников истории и культуры, находящихся в муниципальной собственности;

    ·          создание условий для развития физкультуры и спорта в муниципальном образовании;

    ·          организация транспортного обслуживания населения и муниципальных учреждений, обеспечение населения услугами связи,

    ·          обеспечение противопожарной безопасности, организация муниципальной пожарной службы и т.д.

    В ходе реформы местного самоуправления, в частности, в процессе реализации переходных положений Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» сформированы на новых принципах территории муниципальных образований и органы местного самоуправления. В то же время, предусмотренные названным законом формы широкого участия населения в осуществлении местного самоуправления не нашли достаточного распространения, что и является характерной чертой этого института публичной власти.

    На практике недооценивается такое полномочие органов местного самоуправления, как планирование социального развития муниципальных образований. Это планирование чаще всего рассматривается органами муниципального самоуправления с точки зрения развития муниципального сектора экономики, в то время как целью деятельности этих органов является социальное развитие, что отражено в Конституции Российской Федерации.[42]

    В Федеральном законе РФ «О библиотечном деле», принятом 29 декабря 1994 г., библиотека определена как «информационное, культурное, образовательное учреждение». Эти законодательно зафиксированные функции свидетельствуют о многом: о признании особой и все возрастающей роли библиотек в современном обществе; о необходимости их развития одновременно во всех трех указанных направлениях; о разноплановости, многогранности повседневного библиотечного труда и, как следствие, об усложнении библиотечной профессии.

    Нахождение в многомерном информационном, культурном и образовательном пространстве, а точнее - на пересечении этих пространств, определяет специфику деятельности библиотек. Во-первых, они наследуют все проблемы и противоречия каждой из перечисленных выше сфер. Среди этих проблем достаточно назвать такие глобальные, как противоречие между свободой доступа к информации и цензурой, призванной обеспечивать соблюдение этических и культурных норм общественной жизни; между доступностью информации для любого гражданина и постоянным повышением ее стоимости как стратегического ресурса; между ограниченными возможностями одного, отдельно взятого индивида и неограниченным социально-технологическим развитием общества, приводящим к «отставанию человека от человечества».

    Во-вторых, в каждой из сфер библиотека сталкивается с учреждениями, специализирующимися только на каком-либо одном направлении деятельности - средствами массовой информации, информационно-аналитическими центрами, средними и высшими учебными заведениями, театрами и музеями. Поэтому неизбежно возникают чрезвычайно сложные задачи нахождения своего сегмента в этом многомерном пространстве, предоставлении таких конкурентоспособных и востребованных обществом услуг, которые не предлагаются другими организациями.

    В-третьих, библиотека выступает как связующее звено, объединяющее задачи и функции информационной, культурной и образовательной сфер. И в этом также проявляется уникальность и одновременно сложность библиотечно-библиографической деятельности.

    Внешне, то есть в том ракурсе, в котором работа библиотеки открыта и понятна для посторонних глаз, ее миссия и социальная роль не являются в полной мере воспринятыми общественностью. Как правило, читатели не догадываются, а библиотекари не умеют или не считают нужным показать, что предоставление в ответ на запрос нужной информации является лишь малой надводной частью «библиотечного айсберга»[43]. В «подводной» же его части находятся процессы комплектования, а значит, поиска, оценки и отбора документов на традиционных и электронных носителях; классификации, то есть сопряжения знаний; формирования поисковых систем, совместимых в рамках корпоративных библиотечных систем; уточнения читательских запросов в ситуациях, когда люди, сталкиваясь с новыми для себя задачами, не могут точно выразить собственные потребности; сохранения информации для обеспечения возможности ее многократного и многоцелевого использования.

    В результате в общественном сознании складывается стереотип простоты библиотечного труда. С внедрением информационных технологий к подобным представлениям добавился еще и миф о виртуальной библиотеке, способной заменить традиционные. Приходится признать, что большой объем повторяющихся рутинных операций, раздробленность технологического процесса, характерная для деятельности крупных библиотек, приводят к тому, что и сами библиотечные работники не всегда соотносят свою деятельность с миссией библиотеки, ее генеральными целями, ролью в обществе как одновременно информационного и просветительского учреждения. И тогда отсутствие в фонде или справочном аппарате нужных любой работе читателю материалов соотносится с нарушением прав личности и рассматривается как недочет, брак, имеющий место в ограничении доступа к информации.

    В целом организация библиографического аппарата в находится на высоком уровне, о чем свидетельствует ежегодный рост количества читателей, получающих библиографическую информацию, количество выполненных справок и соответствует требованиям, предъявляемым к центральной библиотеки централизованной библиотечной системы. Достоинства библиографического обслуживания читателей и организации библиотеки г. Уфы, наряду с такими общепринятыми требованиями, как полное отражение фонда в каталогах библиотеки, учет запросов и справок и т.д., состоят в следующем[44]:

    1. Оперативное предоставление библиографических справок, книг в том числе и по изданиям, не представленным в библиотеке.

    2.Проведение массовой и индивидуальной работы с читателями, пропаганда библиотечно-библиографических знаний, индивидуальное информирование отдельных читателей по определенным темам.

    3. Ведение тематических картотек, облегчающих библиографический розыск информации по наиболее часто запрашиваемым темам.

    Но, наряду свыше перечисленными достоинствами библиотеки необходимо обратить внимание на следующие недостатки:

    На мой взгляд, отсутствие собственной машиночитаемой базы данных - главный недостаток библиотеки. Работа по формированию главной электронной справочной картотеки еще не завершена, однако потребность в электронных базах данных велика и постоянно растет.

    Трудно винить в сложившейся ситуации сотрудников библиотеки, которые регулярно обращаются вовсе возможные инстанции с просьбой обеспечить центральную библиотеку достаточным количеством компьютеров. Однако денег, выделяемых на финансирование культуры в целом, и библиотек в частности едва хватает на поддержание нынешнего состояния, и лишь немногая часть выделяется на модернизацию и компьютеризацию.

    Исходя из выше перечисленного, хочется пожелать библиотеке интенсивной компьютеризации информационно-библиографической работы, продолжения работы по составлению электронных баз данных, пополнения фондов ценными библиографическими изданиями.

    3. Современная библиотека в процессе реформирования

    3.1 Современная библиотека в муниципальном образовании

    В настоящее время в целях выравнивания обеспечения населения услугами культуры разрабатываются нормативы обеспеченности с учетом нового административного деления (сельские и городские поселения, городские округа), готовятся поправки в классификаторы ОКВЭД и ОКУН.

    Рассматривая комплекс мер, направленный на сохранение и развитие единого культурного пространства в условиях реформ, целесообразно остановиться на одном из основополагающих видов культурной деятельности, а именно на библиотечном обслуживании населения, поскольку библиотека является хранилищем культурных ценностей и обеспечивает свободный доступ граждан к информации. Просветительская, информационная и общественная функция библиотек реализуется через крупнейшую сеть учреждений, составляющих около 48 тыс. единиц и сосредоточенных в основном на муниципальном уровне.

    В целях реализации конституционного права граждан на доступ к информации предусматривается совершенствование законодательства о библиотечном деле с учетом комплекса законодательных актов по разграничению полномочий и установлению гарантий на объем и качество комплектования библиотечных фондов. В проект закона «О библиотечном деле» предполагается внести поправки. Готовятся изменения в Распоряжение правительства № 1063 о нормативах обеспеченности, в состав которых будет включен норматив по объему библиотечного фонда и объему пополнения книжных фондов. Предусматриваются принятие натуральных и финансовых нормативов обеспеченности библиотек, переход на корпоративные электронные технологии и создание сводного каталога библиотек России, внедрение передвижных систем обслуживания, других прогрессивных технологий.

    С целью оказания методической помощи библиотекам в условиях введения в Федерального закона «Об общих принципах местного самоуправления в Федерации» от 1 октября 2003 г. № 131 (далее Федеральный закон Минкультуры России разработало методические рекомендации, которые тасованы с Минфином России, Минэкономразвития России, Минрегионом России и утверждены приказом Минкультуры России от 29 мая 2006 г. № 229. Методические рекомендации подготовлены в соответствии с поручением правительства Российской Федерации и протоколом совещания у Руководителя Аппарата правительства Российской Федерации — Министра Российской Федерации - С.Е. Нарышкина от 25 июля 2005г. № СН-П16—21 приказа на основе Федерального закона от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного «управления в Российской Федерации» (далее — Федеральный закон № 131-В методических рекомендациях учтены изменения, внесенные Федеральным законом от 31 декабря 2005 года № 199-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием разграбления полномочий». В соответствии с вышеупомянутыми законами организация библиотечного обслуживания населения отнесена к компетенции сельских и городских поселений и муниципального округа. Организация библиотечного обслуживания поселений является главной единицей муниципального района[45].

    Основная проблема, которую видят местные органы власти в связи с исполнением федерального закона от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ по вопросам библиотечного образования заключается в том, что традиционный порядок организации библиотечного обслуживания был централизован и совпадал с административной структурой муниципальных образований. Вновь введенный порядок предполагает полную организационную и финансовую деятельность муниципальных образований, которые обеспечивают население социальными услугами согласно установленным полномочиям в объеме имеющихся на то ресурсов. Обеспечение полномочий органов местного самоуправления по вопросам культуры отражено в Федеральном законе от 23 ноября 1994 г. № 78-ФЗ «О библиотечном деле» (далее — Федеральный закон № 78 – ФЗ). Ныне действующая система библиотечного обслуживания выстроена согласно административно-территориальному делению страны (республиканские, краевые областные, окружные, районные, городские, сельские библиотеки). Статьей 4 Федерального закона № 78-ФЗ[46] закреплены основные виды библиотек (таблица 1) включая их деление на государственные и муниципальные. Отвётственные за обеспечение деятельности муниципальных библиотек возложена на учредителя, а именно на местные органы власти или действующие от их имени органы культуры, к исключительной компетенции которых относятся:

    -учреждение библиотек, утверждение их уставов и правил пользования библиотеками;

    -разработка и принятие местных нормативов финансового обеспечения библиотек;

    -строительство библиотечных зданий и обустройство прилегающих к ним территорий;

    -назначение руководителей библиотек;

    -реорганизация и ликвидация библиотек.

    Организационная структура библиотечного обслуживания населения на муниципальном уровне отличается от сети, сложившейся на уровне субъектов Российской Федерации, состоящей, как правило, из научной, публичной, юношеской, детской библиотек. Традиционная организационная структура ЦБС состоит из центральной библиотеки и библиотек-филиалов, расположенных в населенных пунктах муниципальных образований, которые входят в состав района. Для городской ЦБС характерно наличие центральной библиотеки и библиотек-филиалов в различных районах города и (или) в сельских населенных пунктах. Также имеет место дифференциация библиотек на детские и юношеские, другие специализированные (библиотека научая, библиотека для слепых). Муниципальная ЦБС, как правило, обладает статусом юридического лица, а ее структурные подразделения выполняют дифференцированные функции. Так центральная библиотека осуществляет комплектование и обработку литературы, информационное и методическое обеспечение библиотек-филиалов, ведет работу с читателями. Филиалы ведут непосредственную работу с пользователями. Таким образом, современная структура ЦБС основана на разделении труда в создании библиотечной услуги, которая включает: комплектование, обработку, информационно-методическое обеспечение, книговыдачу. Следовательно, в составе ЦБС существует разграничение функций на комплексную, реализуемую центральной библиотеки, и функцию книговыдачи, реализуемую филиалами.

    Таблица1

    ОСНОВНЫЕ ВИДЫ БИБЛИОТЕК

    Основные виды библиотек

    Учредители

    Форма собственности

    федеральные

    органы государственной власти, а также органы культуры

    государственная (федеральная)

    федеральных органов исполнительной власти







    субъектов Российской Федерации




    государственная (субъектов Российской Федерации)

    муниципальные

    органы местного самоуправления, а также органы культуры

    муниципальная

    научных и образовательных учреждений

    собственники имущества либо уполномоченные ими юридические и физические лица, в т. ч. иностранные, а также международные организации

    Определяется формой собственности учредителя или учредителей (частная, государственная, муниципальная и иные формы собственности)

    предприятий, учреждений, организаций







    общественных объединений







    частные







    Учрежденные в соответствии с международными договорами







    Обеспечение муниципальной ЦБС состоит из помещений, оборудования, финансовых средств, информационных ресурсов, кадров.

    Сложность текущего момента заключается в неурегулированности имущественно-финансовых и организационных вопросов обеспечения библиотечного обслуживания в связи с разграничением полномочий муниципальных образований является целесообразным выстраивать новую систему обеспечения населения услугами организаций культуры, исходя из сложившейся практики. В чем она заключается? Наиболее распространенной является ситуация, когда помещения Центральной библиотеки и филиалов ЦБС принадлежат разным собственникам: муниципальному району, сельской администрации, фермерскому хозяйству и др. Нередко ЦБС получала часть недвижимого имущества в оперативное управление, а часть в аренду. При этом оборудование[47], книжный фонд и информационные базы данных, распределенные в установленном порядке между филиалами ЦБС, приобретались за счет средств муниципального района и поэтому находятся в собственности района. Разумеется, содержание (включая текущий и капитальный ремонт) ЦБС, оплата труда осуществлялись из средств районного бюджета. Таким образом, жители населенных пунктов, входящих в состав района получали библиотечное обслуживание за счет консолидированных средств муниципального района.

    Требование Федерального закона № 131 разграничивает ответственность муниципальных образований по собственности, по бюджету и по полномочиям. Полномочия муниципальных образований по обеспечению библиотечного обслуживания разграничены по уровням поселения и городского округа, к компетенции которых отнесены «организация библиотечного обслуживания населения, комплектование библиотечных фондов библиотек поселения». К компетенции же муниципального района отнесены «организация библиотечного обслуживания населения межпоселенческими библиотеками, комплектование их библиотечных фондов». Таким образом, Федеральным законом № 131 – ФЗ в пункте 19 части 1 статьи 15. Предусмотрена возможность обеспечения библиотечного обслуживания поселений теми услугами, которые традиционно могли быть выполнены центральными библиотеками, обладающими статусом районных библиотек. Прежде всего, речь идет о комплектовании и обработке фондов, об информационном и методическом обеспечении, других специфических функциях обслуживания поселений.

    В соответствии с пунктом 1 статьи 20 Федерального закона № 78-ФЗ, органы местного самоуправления поселений, являющихся административными центрами муниципальных районов, могут присваивать библиотеке статус межпоселенческой, сконцентрировав в ней универсальные функции по комплектованию, информатизации и методическому обеспечению. Структура библиотечного обслуживания поселения может быть идентичной районной ЦБС. Вместе с тем, полномочия муниципального района по организации библиотечного обслуживания населения межпоселенческими библиотеками, комплектование их библиотечных фондов, со всей очевидностью позволяют оставить хорошо зарекомендовавшую себя конструкцию ЦБС (центральная библиотека в административном центре муниципального района и филиалы в населенных пунктах). Обеспечение библиотечного обслуживания жителей поселений через систему межпоселенчиской библиотеки по принципу ЦБС экономически и организационно оправдана на основании указанных ранее статей Федерального закона № 131-ФЗ возможны несколько вариантов обеспечения деятельности ЦБС (табл. 2).

    Таблица 2

    ВАРИАНТЫ РЕОРГАНИЗАЦИИ ЦЕНТРАЛИЗОВАННОЙ БИБЛИОТЕЧНОЙ СИСТЕМЫ (ЦБС) В УСЛОВИЯХ РЕФОРМЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

    Вариант реорганизации ЦБС

    Преимущества

    Недостатки

     

    В межмуниципальные хозяйственные общества

    создаются по решению представительных органов местного самоуправления

    длительная процедура учреждения, реорганизации

     







    проблемы распределения имущественных долей между учредителями

     




    финансовая самостоятельность

    низкая рыночная привлекательность услуг, оказываемых ЦБС

     




    широкие возможности для ведения коммерческой деятельности




     




    риск убытков определяется долями учредителей




     




    статус юридического лица

    требуется государственная регистрация

     

    В некоммерческие организации

    создаются по решению представительных органов местного самоуправления

    длительная процедура учреждения, реорганизации

     




    финансируются полностью или частично учредителем




     




    вправе осуществлять деятельность, соответствующую их целям

    ограничены виды уставной деятельности

     




    субсидиарную ответственность несет учредитель




     

    В муниципальные учреждения

    учреждаются по решению местной администрации или органа культуры




    Реализация каждого из вариантов связана с необходимостью проведения ряда организационных мероприятий. Определение нового учредителя (смена учредителя) межпоселенческой библиотеки (или ЦБС). Это обязательная процедура, поскольку в результате выборов произойдет создание новых муниципальных образований с иными полномочиями и иной системой финансового обеспечения. Учредителем межпоселенческой библиотеки (или ЦБС) могут стать администрация муниципального района или орган культуры муниципального района, при условии, если органу культуры делегированы соответствующие права уставом муниципального района, которые закреплены соответственно в его уставе.

    Разработка новой редакции устава межпоселенческой библиотеки (или ЦБС), в которой необходимо отразить:

    - нового учредителя (точное наименование);

    - стратегические цели и задачи межпоселенческой библиотеки, ее роль в решение вопросов межпоселенческого значения;

    - субъекта, определяющего структуру межпоселенческой библиотеки и распределение функций центральной библиотеки и филиалов (учредитель, орган культуры «ли руководитель библиотеки, в том числе с правом самостоятельно заключать договоры с поселениями);

    - условия финансирования межпоселенческой библиотеки (полное и прямое бюджетное финансирование или на других условиях);

    - четкое разграничение объектов имущества: библиотечные фонды, другие активы, оборудование, недвижимое имущество (в том числе земля).

    Подготовка проекта правового акта об учреждении библиотеки (постановление, распоряжение) главы администрации, приказ органа управления культурой).

    Регистрация библиотеки как юридического лица в установленном законом порядке.

    Важнейшее условие обеспечения деятельности библиотеки в условиях реформы местного самоуправления — выстраивание системы договорных отношений библиотеки с ее учредителями, с муниципальными образованиями, в которых расположены ее филиалы, а также с пользователями библиотек.

    Рассмотрим примерный вариант обеспечения деятельности межпоселенческой библиотечной системы.

    В результате создания новых муниципальных образований, входившие ранее в систему ЦБС филиалы условно отошли к ведению трех сельских поселений. Штатный персонал филиалов предусматривает одного - трех сотрудников, количество обслуживаемого населения неоднородно по структуре потребительского спроса. Очевидно, что кадровый ресурс не позволяет производить все виды библиотечных услуг в поселении, а также, с учетом небольшого объема запросов на специализированную литературу, нет смысла комплектовать филиал широким ассортиментом литературы и периодики.

    Таким образом, для создания качественной библиотечной услуги и с учетом принципа экономии финансовых средств, необходимо и достаточно закрепить за одной из библиотек, обладающей наиболее мощными кадровыми, информационными и иными ресурсами, статус центральной библиотеки. Функции центральной библиотеки должны предусматривать создание специализированного продукта, необходимого для работы всех библиотек поселений, входящих в состав муниципального района. Прежде всего, это комплектование и обработка библиотечных фондов, обслуживание межбиблиотечного абонемента, формирование и предоставление пользователям универсального собрания документов, создание каталогов и автоматизированных баз данных, оказание методической помощи. Библиотеки-филиалы будут оказывать услуги по книговыдаче. Из сказанного следует, что библиотечная система может быть сохранена по соображениям экономичности и целостности единого библиотечного и информационного пространства на основе кооперирования и взаимодействия библиотек в пределах муниципального района. Возрастающий объем информации порождает проблемы различного рода[48]: необходимость совершенствования поисковых систем, изобретение принципиально новых способов переработки, способов фильтрации и т.п. А на физиологическом уровне человеческий организм иногда сам чувствует предел насыщения и «закрывает шлюз». Один из вариантов конструктивного решения проблемы видится в четкой организации, структурированности информационного пространства и его содержания. Этот прием библиотека использует на всем протяжении своего существования. Это способ классификации документов. Классификационные системы видоизменяются, основания для классификации развиваются и адаптируются к конкретным условиям и задачам, но принцип соблюдается. Поэтому организация информации и справочно-библиографического аппарата (поисковой системы) в разных по масштабам библиотеках различается. Профессионально подготовленные библиотекари готовы прийти на помощь читателям: проконсультировать, предоставить возможности для тренировки, развития необходимых для достойной жизни в информационном обществе умений, для формирования у школьников информационной компетентности и медиаграмотности. А читатели библиотек — это школьники и родители, студенты и учителя.

    Библиотекари рекомендуют посетителям различные источники информации для удовлетворения познавательного интереса. Среди них наряду с журналами, газетами, познавательной литературой, справочниками, словарями, энциклопедиями (отмечены почти всеми), предисловиями и комментариями к изданиям художественной литературы (около 13% от всех выборов) названы и электронные документы, а также Интернет-ресурсы (примерно 9% от общего количества выборов). При выполнении запросов читателей работники библиотек и сами прибегают к Интернету. В ответах на вопрос, «Какие Интернет-ресурсы Вы рекомендуете использовать своим читателям для выполнения учебных заданий?», библиотекари назвали поисковые системы (27%), образовательные порталы (27%), электронные каталоги библиотек 21%). Службу «Виртуальная справка» упомянул почти каждый десятый респондент, сайты библиотек названы в ответах чуть чаще (15%). В библиотеках пока еще нечасто, но происходит обмен мнениями с читателями по поводу информации, полученной из Интернет. Почти половина опрошенных (судя по их ответам) предварительно беседуют с читателями о необходимости критического отношения к информации, о способах ее перепроверки.

    В современных библиотеках собираются, систематизируются и предоставляются пользователям не только книги и периодические издания, но и справочные, и энциклопедические издания, статистические сборники, художественные альбомы, ноты, материалы на CD и DVD, звуко- и видеозаписи и др. Причем, в отличие от книжных магазинов, разных лет издания. Так что это очень насыщенная информационная среда и, что важно особенно для детей, дружественная и безопасная. Здесь всегда есть возможность обратиться к профессионалу за разъяснением или консультацией по конкретному вопросу. Такая характеристика библиотеки, как безопасность обеспечивается и работой специалистов-комплектаторов, в функциональные обязанности которых входит соблюдение обязательных параметров пополнения коллекций: актуальность, читательское назначение, профильность библиотеки и др.

    Еще одна важная особенность библиотеки — ее неангажированность.[49] Она финансируется на средства налогоплательщиков, а не рекламодателей. Поэтому пользователь защищен в ней, например, от любой рекламы как коммерческой, так и политической. Но это отнюдь не стерильная среда, длительное пребывание в которой грозит снижением социального иммунитета. Современная библиотека с ее ресурсными возможностями, и в том числе, возможностью получения информации из Интернета, способна предоставить пользователю материалы, отражающие разные авторские позиции по тому или иному вопросу. Это способствует формированию критического мышления человека, развивает его познавательную активность. Полезный для жизни опыт приобретается при самостоятельной выработке критериев оценки материалов, применении различных способов его освоения в соответствии с конкретными задачами, способов переработки информации и создания вторичных текстов, то есть собственных информационных продуктов (конспектов, тезисов, рефератов, обзоров, презентаций). А библиотекарь всегда готов предоставить консультацию или нужную литературу о том, как лучше начать работу. В таком социальном институте, как библиотека, за более чем 3,5 тысячелетия развития наработано много эффективных инструментов взаимодействия с информацией. И, прежде всего, это, конечно, информационно-поисковая система. Различные ее части позволяют вести поиск разными способами, в различных режимах, решать поисковые задачи с разным количеством неизвестных. Практически любой информационный запрос пользователя может быть удовлетворен с помощью соответствующей части справочно-библиографического аппарата (СБА) современной библиотеки. Электронный каталог, в том числе, сводный, это, вопреки заблуждению многих, особенно неопытных пользователей, не единственное и не универсальное средство поиска. Библиотеки давно ведут в ряду других систематические каталоги книг, компакт-дисков, нотных и других изданий и картотеки статей. Систематические каталоги позволяют вести тематический поиск. Результат такого поиска — это не только несколько найденных конкретных изданий, в которых предположительно освещены темы и вопросы, интересующие читателя. Сам процесс поиска закладывает основы организации знаний[50].

    В этом же направлении происходят изменения и в позиции библиотекаря, работающего с посетителями. Они в большей степени занимаются педагогическим сопровождением информационной деятельности обучающихся, чем обслуживанием информационных потребностей, возникающих в процессе обучения. Обратившись в библиотеку в связи с учебным заданием, выполнением проектной или исследовательской работы, посетитель попадает в благоприятную для приобретения информационной грамотности (культуры) ситуацию. Задавая библиотекарю-консультанту актуальные для него в данный момент практические вопросы, он не относит ответы на них к области теоретических сведений или знаний «впрок». Он их может применить тотчас. Такие сведения лучше усваиваются, закрепляются. Они для школьника приобретают ясно выраженную практическую ценность.

    Выполняя конкретное задание, читатель должен выбрать технологию подбора и оценки литературы и вообще любых материалов. Должен решить, по каким источникам искать, как выбрать из нескольких, что поможет составить предварительное представление о книге, журнале, статье, фотоальбоме, подборке слайдов, CD, материале из Интернета. Он сам приходит к заключению, что нужно научиться пользоваться справочно-поисковыми системами (например, справочно-библиографическим аппаратом книги, библиотечными каталогами, в т.ч., электронными, поисковыми машинами Глобальной Сети).

    К тому же работа с информацией разного рода, на разных носителях способствует формированию у читателей целостного мировоззрения, помогает осуществлять межпредметные, междисциплинарные связи.

    Особый режим взаимодействия, сотрудничества с читателем предоставляет библиотекарю-педагогу разнообразные возможности расширения личного информационно-образовательного пространства читателя[51]. И это нужно связывать не только с количественным увеличением объема информации, но с изменениями качественного характера.
    1   2   3   4   5   6   7


    написать администратору сайта