ОДКД. От Диктатуры к Демократии. Джин Шарп От диктатуры к демократии Стратегия и тактика освобождения Москва Свободный Выбор н о вое издательствоdiv
 Скачать 215.76 Kb.
|
|
> санкции, то есть наказания, грозящие непослушным или отказывающимся сотрудничать, необходимые для существования режима и проведения его по1 литики. Такие источники, однако, зависят оттого, принят ли режим, подчиняются ли ему люди, сотрудничают лис ним многие институты общества. Все это отнюдь не гарантировано. Полное сотрудничество, послушание и поддержка увеличивают доступность необходимых источников силы и соответственно расширяют власть любого правительства. Если же народи общественные институты будут меньше сотрудничать с агрессорами и диктаторами, это лишит правителей источников их силы. А без таких источников их власть слабеет ив конце концов распадается. Естественно, диктаторы остро реагируют на поступки и мысли, которые хоть в какой1то мере лишают их возможности делать что угодно. Поэтому они запугивают и наказывают тех, кто не подчиняется им, бастует или отказывается сними сотрудничать. Однако это еще не все. Репрессии, даже зверства, не всегда могут вернуть ту степень подчинения и сотрудничества, которая дает режиму возможность существовать. Если, несмотря на репрессии, источники силы будут ослаблены или перекрыты на достаточное время, диктатура прежде всего придет в замешательство. Затем, как правило, она начинает слабеть. Со временем исчезновение источников силы может вызвать параличи бессилие режима, а, в серьезных случаях — его развал. Власть, постепенно или быстро, умрет от политического истощения. Из этого следует, что свободолюбие или тирания любого правительства в немалой степени отражают решимость народа оставаться свободными его желание и способность противостоять порабощению. Хотя обычно думают иначе, даже тоталитарные диктатуры зависят от общества, которым правят. Политолог Карл Дойч писал в 1953 году: Тоталитарная власть сильна только тогда, когда ею ненужно слишком часто пользоваться. Если приходится ее постоянно использовать против всего населения, она едва ли надолго сохранит свои силы. Поскольку 26 [ Г ЛАВА ТРЕТЬЯ тоталитарным режимам нужно больше сил для управления подданными, чем любым другим формам правления, у них вырабатывается устойчивая привычка к подчинению поданных. Более того, иногда им приходится полагаться на активную поддержку значительной части населения * Джон Остин, английский юрист1теоретик XIX века, описал положение диктатуры, если народ недоволен. По его словам, если большинство поданных — против властей и не желает терпеть гонения, мощь правительства и тех, кто его поддерживает, не спасет режим даже при иностранной поддержке. Борющийся народ невозможно вернуть к подчинению и по1 корности ** Николо Макиавелли еще раньше говорил, что правитель, имеющий врагом весь народ, не обезопасит себя никогда чем к большим жестокостям будет он прибегать, тем слабее станет его самодержавный строй» *** Как применять все это на практике, показали героические борцы норвежского сопротивления против нацистской оккупации, а также, как мы упоминали в главе 1, мужественные поляки, немцы, чехи, словаки и многие другие народы, которые сопротивлялись коммунистической агрессии и диктатуре ив конце концов способствовали крушению коммунистического правления в Европе. Это, конечно, не ново. Ненасильственное сопротивление известно с 494 года до н.э., когда плебеи отказались поддерживать своих хозяев1патрициев **** Ненасильственную борьбу применяли в разные эпохи не только в Европе, но ив Азии, в Африке, в обеих Америках, в Австралии и на островах Тихого океана. Таким образом, три важнейших фактора, определяющие, до какой степени власть правительства будет оставать1 [ О ТКУ ДАВ ЗЯТЬ СИЛУ. 313–314. ** Austin J. Lectures on Jurisprudence or the Philosophy of Positive Law / Fifth edition, revised and edited by R. Campbell. London: John Murray, 1911 [1861]. Vol. I. P. 296. *** Machiavelli N. The Discourses on the First Ten Books of Titus Livy // Discourses of Niccolo Machiavelli. London: Routledge; Kegan Paul, 1950. T. I. P. 254 Рассуждение о первой декаде Тита Ливия, кн. I, гл. XIV; пер. Р.И. Хлодовского]. **** См Sharp G. The Politics of Nonviolent Action. Boston: Porter Sargent, 1973. P. и далее ся бесконтрольной, таковы [1] относительное желание населения устанавливать границы его власти [2] относительная сила независимых организаций и институтов, стремящихся перекрыть источники силы [3] относительная способность населения отказывать властям в согласии и поддержке. Центры демократической власти Одна из характеристик демократического общества — множество неправительственных групп и институций, независимых от государства. Сюда входят семьи, религиозные организации, культурные ассоциации, спортивные клубы, экономические институты, профсоюзы, студенческие сообщества, политические партии, местные общины, кружки садоводов, правозащитные организации, музыкальные группы, литературные общества и др. Все они важны тем, что преследуют собственные цели, а также помогают в достижении целей общественных. Кроме того, они имеют большое политическое значение, поскольку обеспечивают групповую и институциональную основу, с помощью которой можно оказывать влияние на власть и препятствовать другим группам или правительству, когда те несправедливо ущемляют их интересы. Отдельные люди, не входящие в такие группы, обычно не могут оказать значительного влияния на остальное общество, тем более — на правительство, не говоря уже о диктатуре. Если диктатура лишит такие сообщества автономии и свободы, народ становится беспомощным. Если же сообщества эти держат под контролем или заменяют суррогатами, их можно использовать для господства над отдельными людьми и над целыми слоями общества. Если же удастся сохранить или возвратить их автономию и свободу, они исключительно важны для политического неповиновения. Повсюду, где разрушалась или слабела диктатура, народи его неправительственные сообщества оказывали массовое неповиновение. Как говорилось выше, такие центры обеспечивают институциональную основу, с помощью которой население может противиться диктаторскому контролю. Именно им предстоит стать частью важнейшей структурной основы свободного общества. Тем самым без сохранения их независи1 ГЛАВА ТРЕТЬЯ мости и без их развития освободительная борьба не может рассчитывать на успех. Если же диктатура разрушила их или поставила под контроль, борцы должны заново создать независимые социальные группы или вернуть демократическое управление оставшимся, но частично попавшим под контроль. Вовремя венгерской революции 1956 года возникло множество советов, осуществлявших прямую демократию они объединялись друг с другом, образовав на несколько недель целую федеративную систему институтов и органов управления. В Польше концах годов рабочие создали подпольные профсоюзы, именуемые Солидарность, а иногда брали под контроль профсоюзы официальные, тесно связанные с коммунистическим управлением. Такие действия могут иметь очень важные политические последствия. Естественно, все это не означает, что ослабить и разрушить диктатуру легко или что каждая такая попытка увенчается успехом. Не означает это итого, что борьба обойдется без жертв — служители диктатуры будут сопротивляться, чтобы поданные снова стали сотрудничать сними и слушаться их. Но это означает, что разрушить диктатуру возможно. Она обладает характерными особенностями, которые делают ее весьма чувствительной к умело применяемому политическому неповиновению. Рассмотрим эти особенности подробнее. Глава четвертая Слабости диктатуры Диктатура часто кажется неуязвимой. Спецслужбы, полиция, вооруженные силы, тюрьмы, концентрационные лагеря и эскадроны смерти подконтрольны горстке властителей. Финансы страны, ее природные ресурсы и производственные мощности часто произвольно конфискуются диктаторами и используются для осуществления диктаторской воли. Напротив, демократические силы часто кажутся чрезвычайно слабыми, неэффективными, беспомощными. Такое восприятие делает эффективную оппозицию маловероятной. Однако это еще не все. Как найти ахиллесову пяту Уязвимость неуязвимых хорошо иллюстрирует греческий миф. Ни один удар не мог ранить Ахилла, ни один меч не пробивал его кожу. Еще в детстве мать искупала его вводах волшебной реки, защитив от всех опасностей. Однако оставалась одна трудность ребенка держали за пятку, чтобы его не унесло течением, и волшебная вода не омыла эту небольшую часть тела. Когда Ахилл вырос, он казался неуязвимым для любого оружия. Однако, по наущению тех, кто знал эту слабость, вражеский воин пустил стрелу в его незащищенную пятку. Рана оказалась смертельной, и до сих пор выражение «ахиллесова пята означает уязвимое место человека, плана или институции. Относится это и к безжалостным диктатурам. Их тоже можно победить, быстро и при минимальных потерях, если их слабость определена, ивы поражаете ее. ГЛАВА ЧЕТВЕРТАЯ Слабости диктатур 1. Множество людей, групп или институций, чье сотрудничество необходимо для управления системой, могут ограничить его или прекратить. Требования и результаты политики режима мешают ему принимать и проводить в жизнь противоречащие друг другу решения. Система может стать инертной, то есть менее способной быстро приспосабливаться к новой ситуации. Людей, уже выделенных для выполнения каких1то задач (равно как и ресурсы, нелегко перенацелить для новых нужд. Боясь рассердить начальство, подчиненные могут давать неточную или неполную информацию, что мешает диктаторам принимать адекватные решения. Идеология может разложиться, мифы и символы системы — стать нестабильными. Строгая приверженность идеологии, влияющая на восприятие реальности, мешает видеть действительные условия и потребности. Неумелость и невежество бюрократического аппарата или чрезмерный контроль могут крайне ослабить функционирование системы. Внутренние конфликты и личное соперничество могут повредить функционированию диктатуры и даже нарушить его. Интеллигенция и студенты могут остро реагировать на ограничения, доктринерство и репрессии. Общество может со временем стать апатичным, скептическим и даже враждебным по отношению к режиму. Могут обостриться региональные, классовые, культурные или национальные конфликты. Иерархия власти при диктатуре всегда не совсем стабильна, а иногда — нестабильна вообще. Отдельные лица не только сохраняют свое положение в системе, но и поднимаются, и падают. Их часто устраняют и заменяют новыми людьми. [ С ЛАБ ОСТИ ДИКТАТУРЫ. Часть полицейских или вооруженных сил может действовать в собственных интересах, против воли авторитетных диктаторов, включая возможность переворота. Если диктатура новая, для ее укрепления требуется время. Поскольку в рамках диктатуры решения принимают считанные люди, ив их суждениях, ив их действиях весьма вероятны ошибки. Если, стремясь избежать этих опасностей, режим рассредоточит контроль, управлять центральными рычагами власти будет еще труднее. Как напасть на слабости диктатуры Зная о таких слабостях, демократическая оппозиция может попытаться намеренно усугубить ахиллесову пяту, чтобы в корне изменить систему или ее разрушить. Тем самым вывод ясен несмотря на внешнюю силу, все диктатуры имеют слабости — внутреннюю неэффективность, институциональную неэффективность, личную вражду и конфликты между организациями и ведомствами. Такие слабости со временем снижают эффективность режима, ион становится уязвимым при изменении условий и решительном сопротивлении. Не все, что он замыслит, исполняется. Например, не всегда выполнялись прямые приказы Гитлера, так как его подчиненные просто отказывались их выполнять. Иногда диктаторский режим быстро разваливается, о чем мы уже говорили. Это не значит, что диктатуры могут разрушаться без риска и жертв. Любой возможный путь борьбы за освобождение предполагает риски страдания и требует времени. Кроме того, никакие действия не могут обеспечить быстрого и безоговорочного успеха. Однако у борьбы, направленной на определенные слабости диктатуры, больше шансов на успех, чем у нацеленной туда, где диктатура явно сильнее. Вопрос в том, каким образом вести такую борьбу. Глава пятая Как использовать свою силу В главе 1 мы говорили, что вооруженное сопротивление диктатуре бьет не по самому слабому месту, а по самому сильному. Намереваясь соперничать в области вооруженных сил, снабжения боеприпасами, технологий вооружений и т.п., сопротивление ставит себя в невыгодную позицию. Диктатура почти всегда может собрать в этих областях намного больше ресурсов. Говорили мы и о том, как опасно полагаться на помощь иностранных государств. В главе 2 мы толковали о том, помогут ли переговоры уничтожить репрессивный режим. Какие же пути дадут демократической оппозиции значительное преимущество и усугубят слабости диктатуры? Какой способ действий может основываться на теории политической власти, обсуждаемой в главе 3? Политическое неповиновение. У него такие свойства > оно не допускает, чтобы исход борьбы решали средства, избранные диктатурой режиму трудно с ним бороться оно может усугублять слабости диктатуры и перекрывать ее источники силы оно может и широко распространяться, и сосредоточиться на конкретной цели оно приводит диктаторов к ошибкам в суждении и действиях оно помогает вовлекать все население, в частности группы и институции общества, в борьбу, которая должна свергнуть жестокую власть меньшинства; [ К АКИ С ПОЛЬ ЗОВА Т Ь СВОЮ СИЛУ оно помогает распределить в обществе реальную власть, делая более реальным построение и поддержание демократии. Как действует ненасильственная борьба Подобно вооруженной борьбе, политическое неповиновение можно использовать в разных целях. Можно оказывать влияние на противников, чтобы вызвать определенные действия; можно создать условия для мирного разрешения конфликта или разрушения ненавистного режима. Однако политическое неповиновение действует несколько отлично от насилия. Несмотря на то что оба способа — это средства вести борьбу, они предполагают разные методы и вызывают разные последствия. Методы и результаты вооруженного конфликта хорошо известны. Физическое оружие используется, чтобы запугивать, поражать, уничтожать и разрушать. Ненасильственная борьба намного сложнее и разнообразнее, чем насилие. И народи общественные институции используют психологическое, социальное, экономическое и политическое оружие, известное под именем протестов, забастовок, бойкотов, отказа от сотрудничества, выражения недовольства и народного самоуправления. Как указывалось выше, любое правительство может править постольку, поскольку источники его силы пополняет сотрудничество, подчинение и послушание отдельных людей и общественных институций. В отличие от насилия политическое неповиновение обладает уникальной способностью оно перекрывает такие источники власти. Ненасильственное оружие и дисциплина Распространенной ошибкой прошлых, импровизированных кампаний политического неповиновения была ставка на один или два метода, например забастовки и массовые демонстрации. На самом деле есть множество методов, позволяющих стратегам сопротивления по мере надобности сосредоточивать или распылять борьбу. Определено примерно двести конкретных методов, но есть и очень много других. Методы эти разбиваются натри большие категории протест и убеждение, отказ от сотрудничества, вмешательство. Методы ненасильственного протеста и убеждения включают символические демонстрации, в том 34 [ Г ЛАВА ПЯТАЯ числе процессии, марши и пикеты (54 метода. Отказ от сотрудничества разделяется на четыре подвида а отказ от социального сотрудничества (16 методов, б отказ от экономического сотрудничества, в том числе — бойкот (26 методов, забастовки (23 метода, ив отказ от политического сотрудничества (38 методов. Ненасильственное вмешательство с использованием таких психологических, физических, социальных, экономических или политических средств, как голодовки, ненасильственный захвати параллельное самоуправление (41 метод, образует последнюю группу. Список этих 198 методов замыкает настоящую публикацию. Если использовать много методов — тщательно отобранных, постоянно и широко применяемых, включенных в контекст разумной стратегии и соответствующей тактики, осуществляемых обученными гражданами, — то можно создать серьезные проблемы для любого нелегитимного режима. Это относится ко всем диктатурам. В отличие от средств вооруженной борьбы методы ненасильственного сопротивления могут сосредоточиваться на основных вопросах. Например, проблема диктатуры лежит в основном в политической плоскости, а потому совершенно необходимо использовать политические формы ненасильственной борьбы, скажем, не признавать легитимности диктаторов и отказываться от сотрудничества с режимом. Отказ от сотрудничества можно направить против определенной политики, время от времени негласно и даже тайно осуществляя намеренные задержки и отсрочки. Иногда удается проводить у всех на виду публичные демонстрации и забастовки. Если жена диктатуру можно оказать экономическое давление или народ в основном недоволен экономикой, лучше всего подойдут экономические действия, например бой1 коты или забастовки. На попытки диктаторов использовать экономическую систему можно ответить общими, хотя и ограниченными, забастовками, медленной работой и отказом работать, причем откажутся, а то и просто исчезнут незаменимые эксперты. Селективно использовать различные виды забастовок нужно тогда, когда производство, перевозки, поставки сырья и распределение продукции должны быть особенно интенсивными. Некоторые методы ненасильственной борьбы требуют действий, несвязанных с повседневной жизнью. При1 [ К АКИ С ПОЛЬ ЗОВА Т Ь СВОЮ СИЛУ ходится раздавать листовки, объявлять голодовку, устраивать сидячие забастовки на улице, работать в подпольной типографии. Далеко не всем легко делать все это, если речь не идет об исключительной ситуации. Другие методы ненасильственной борьбы требуют, чтобы люди жили обычной жизнью, хотя и немного иначе. Например, они могут приходить на работу, но работать медленнее и хуже или чаще ошибаться. Кто1то вдруг «заболеет» или не сможет работать, а то и просто откажется от работы. Кто1то будет участвовать в церковной церемонии, когда она выражает не только религиозные, но и политические убеждения. Можно защищать детей от пропаганды, обучая их дома или в подпольных школах. Можно не вступать в определенные организации, хотя это и рекомендуют, даже требуют. Такие вполне обычные действия и небольшие отклонения от нормальной жизни намного облегчат многим людям участие в освободительной борьбе. Поскольку ненасильственная борьба и насилие осуществляются по1разному, даже ограниченное насильственное сопротивление только помешает делу, так как сдвинет борьбу в ту область, в которой диктаторы имеют абсолютное преимущество (обычная война. Дисциплина ненасильственных действий — ключ к успеху, и ее надо поддерживать, невзирая на провокации и жестокость диктаторов или их агентов. Если, борясь с врагами, применяющими насилие, мы соблюдаем эту дисциплину, она обеспечивает действие четырех механизмов (см. ниже. Дисциплина ненасильственных действий чрезвычайно важна ив политическом джиу1джит1 су, то есть тогда, когда откровенная жестокость режима против явно ненасильственных действий наносит удар по диктаторам, вызывая недовольство в их собственном окружении. Кроме того, участников сопротивления поддерживает все больше обычных сторонников режима и нейтральных людей. Однако иногда ограниченное насилие неизбежно. Гневи ненависть к режиму могут вызвать взрыв. Кроме того, некоторые группы могут продолжать насильственные действия, признавая всю важность ненасильственной борьбы. В таких случаях нет необходимости отказываться от политического неповиновения, но нужно как можно дальше развести насильственные и ненасильственные действия. Это касается и место ГЛАВА ПЯТАЯ нахождения, и времени, и участников, и самого содержания. Иначе насилие может сильно повредить политическому неповиновению, достаточно мощному в потенции. Исторические данные показывают, что, хотя входе политического неповиновения следует ожидать человеческих жертв и раненых, их будет гораздо меньше, чем при вооруженных действиях. Кроме того, данный тип борьбы не продлевает бесконечного цикла убийств и жестокости. Ненасильственная борьба требует утраты страха перед правительством и его репрессиями (или приобретения контроля над ним. Мало того, она им способствует. Такая утрата страха или контроль над ним — ключевой элемент разрушения власти диктаторов. Открытость, секретность и высокие стандарты Секретность, дезинформация и подпольная деятельность ставят трудные проблемы перед движением, использующим ненасильственные действия. Порой невозможно скрыть от полиции и секретных служб свои намерения и планы. Секретность основана на страхе, мало того, она его усиливает, а потому гасит дух сопротивления и уменьшает число людей, которые могли бы участвовать в той или иной акции. К тому же она плодит подозрения людей обвиняют в том, что они стучат. Но и это не все — секретность может привести к насилию. Открытость же намерений и планов не только лишена этих опасностей, но и помогает создать впечатление, что адепты ненасилия очень сильны. Конечно, проблема сложнее, чем кажется в непротивлении кое1что требует секретности. Тем, кто знает и динамику ненасильственной борьбы, и возможности диктатуры, нужно оценивать каждую ситуацию, основываясь на надежных сведениях. Например, большой секретности требует редактирование, печатание и распространение подпольных публикаций, использование нелегальных радиопередачи сбор разведывательной информации о действиях диктатуры. На всех стадиях конфликта необходимо придерживаться высоких нравственных стандартов. Скажем, бесстрашие и дисциплина требуются всегда. Важно помнить, что нередко в действиях должно участвовать много людей. Надежность их впрямую зависит от высоких стандартов. КАК ИСПОЛЬЗОВАТЬ СВОЮ СИЛУ Соотношение сил и его изменения Стратеги должны помнить, что конфликт, где применяется политическое неповиновение, — постоянно меняющееся поле битвы действий и противодействий. Ничто не стоит на месте. И абсолютное, и относительное соотношение сил постоянно и быстро меняется. Это возможно, если, несмотря на репрессии, участники сопротивления упорно придерживаются ненасилия. Изменение сил в такой ситуации бывает гораздо более значительным, чем в конфликтах с применением насилия, и происходит быстрее. Кроме того, конкретные действия могут иметь последствия, далеко выходящие за рамки конкретного времени и места последствия эти в будущем усилят или ослабят ту или иную группу. Кроме того, группа, применяющая ненасильственные действия, может в немалой степени увеличить или уменьшить относительную силу противника. Например, дисциплинированное и мужественное сопротивление жестокостям диктаторов иногда вызывает у обычных людей и даже у солдат противника беспокойство, недовольство, неуверенность, а то и прямой протест. Может оно привести и к тому, что диктатуру осудят другие страны. Кроме того, умелое, дисциплинированное и постоянное неповиновение может привлечь людей, которые пассивно поддерживали диктатуру или оставались нейтральными. Четыре механизма изменений Ненасильственная борьба вызывает изменения четырьмя способами. Первый механизм наименее вероятен, хотя такие случаи были. Если страдания и мужество участников ненасильственного сопротивления тронут сторонников врага или убедят в справедливости движения, они могут принять те цели, против которых боролись. Такой механизм называется переменой убеждений. Он очень редок. В большинстве конфликтов этого нет вообще или, во всяком случае, почти нет. Гораздо чаще ненасильственная борьба так меняет и ситуацию, и общество, что противник просто не может действовать, как хотел бы. Именно это изменение приводит в действие три других механизма приспособление, ненасильственное принуждение и разложение. Какой из них включит ГЛАВА ПЯТАЯ ся, зависит оттого, в какой степени относительное и абсолютное соотношение сил меняется в пользу демократов. Если на повестке дня стоят не самые важные вопросы, требования оппозиции не слишком велики, а противостояние в некоторой степени изменило соотношение сил, конфликт можно разрешить, заключив соглашение, сделку или компромисс. Этот механизм называется приспособлением. Многие забастовки заканчиваются именно так, причем каждая из сторон добивается чего1то, ноне всего. Власти нередко видят в таком соглашении некоторые преимущества, оно ослабляет напряженность, создает впечатление справедливости или улучшает международную репутации режима. Поэтому нужно очень тщательно отбирать проблемы, которые можно разрешать этим способом. Борьба за свержение диктатуры к этим проблемам не относится. Ненасильственная борьба может оказаться гораздо более мощной, чем представляется, когда мы рассматриваем описанные механизмы. Массовый отказ от сотрудничества и прямое неповиновение могут настолько изменить социальную и политическую обстановку, особенно — соотношение сил, что диктатура уже неспособна контролировать экономические, социальные и политические процессы в правительстве ив обществе. Вооруженные силы противника могут стать настолько ненадежными, что просто перестанут подчиняться приказам, то есть не будут карать участников сопротивления. Хотя лидеры противника остаются у власти и по1 прежнему преследуют свои изначальные цели, они потеряли способность к эффективным действиям. Это называется ненасильственным принуждением. В некоторых крайних ситуациях условия, вызывающие ненасильственное принуждение, дают еще больше. Руководство противника теряет способность к действиями структура власти рушится. Самоуправление, отказ от сотрудничества и неповиновение становятся настолько широкими, что у противника не остается даже видимости контроля над ними. Бюрократический аппарат отказывается подчиняться начальству. Войска и полиция поднимают мятеж. Традиционные последователи противника отказываются отбывших лидеров, не признавая за ними права на руководство. Тем самым прекращаются их помощь и подчинение режиму. Четвертый механизм изменений, разложение систе1 [ К АКИ С ПОЛЬ ЗОВА Т Ь СВОЮ СИЛУ мы, настолько эффективен, что у режима не остается сил даже на то, чтобы сдаться. Он просто рассыпается. Планируя стратегию освобождения, нужно учитывать эти четыре механизма. Иногда они срабатывают случайно намеренный же выбор одного или нескольких из них дает возможность сформулировать конкретные и взаимодополняющие элементы стратегии. Выбор механизма (или механизмов) зависит от множества факторов, в том числе от абсолютного и относительного соотношения сила также методов и целей группы, ведущей ненасильственную борьбу. Демократизирующий эффект политического неповиновения Силовые действия приводят к централизации, а ненасильственная борьба способствует демократизации общества, и в нескольких направлениях. Одна из сторон такого воздействия скорее отрицательна (не в оценочном, а в прямом смысле. Ненасильственные методы не предоставляют средств для репрессий под руководством правящей элиты, которые помогли бы установить или поддержать диктатуру. Лидеры движения могут влиять и даже давить на своих сторонников, ноне могут посадить их или казнить зато, что те несогласны сними или перешли к другим лидерам. Другая сторона — положительна. Ненасильственная борьба дает людям средства сопротивления, которые можно использовать для достижения и защиты своих свобод против существующих или потенциальных диктаторов. Вот некоторые из положительных демократизирующих эффектов ненасильственной борьбы |