Уголовное судопроизводство. Для дисциплины Уголовный процесс особое значение имеет изучение темы, посвященной понятию и назначению уголовного судопроизводства (уголовного процесса)

• Название: Для дисциплины Уголовный процесс особое значение имеет изучение темы, посвященной понятию и назначению уголовного судопроизводства (уголовного процесса)
• Дата: 18.06.2021
• Размер: 413.22 Kb.
• Имя файла: Уголовное судопроизводство.rtf
• Тип: Документы; #218851
• страница: 2 из 3

ГЛАВА 4. СТАДИИ УГОЛОВНОГО ПРОЦЕССА
Все действия дознавателя, органа дознания, следователя, прокурора, судьи и суда, а также возникающие правоотношения этих органов и долж­ностных лиц между собой и с участвующими в этой деятельности лицами протекают в определенной последовательности и представлены в виде стройной, согласованной во всех своих элементах системе уголовного процесса.

Система уголовного процесса строится таким образом, чтобы произ­водство по каждому уголовному делу обеспечивало защиту прав и закон­ных интересов лиц и организаций, потерпевших от преступлений, и защи­ту личности от незаконного и необоснованного обвинения, осуждения, ог­раничения ее прав и свобод, т.е. реализацию назначения уголовного судо­производства.

Таким образом, уголовный процесс представляет систему стадий, каждая из которых характеризуется совокупностью признаков. Под ста­диями принято понимать относительно самостоятельные, но тесно взаимо­связанные части уголовного судопроизводства, отделенные друг от друга и готовым процессуальным решением. Каждой стадии свойственны непо­средственные задачи, определенный законом круг участников, процессу­альных действий и процессуальных отношений. Производство но уголов­ному делу переходит в следующую стадию лишь после того, как будут вы­полнены задачи предыдущей стадии. Последовательность стадий, связан­ных между собой назначением и принципами уголовного судопроизводст­ва, образует систему уголовного процесса¹.

В уголовном судопроизводстве различают следующие стадии: 1} возбуждение уголовного дела; 2) предварительное расследование; 3) под­готовка к судебному заседанию; 4) судебное разбирательство; 5) производ­ство в апелляционной инстанции; 6) производство в кассационной инстан­ции; 7) исполнение приговора: 8) производство в надзорной инстанции; 9) возобновление производства по уголовному делу ввиду новых или вновь открывшихся обстоятельств.

Как отмечалось, уголовное дело переходит из одной стадии в другую последовательно. Однако не каждое уголовное дело проходит все стадии процесса. К примеру, может отсутствовать стадия предварительного рас­следования (по делам частного обвинения), стадия производства в касса­ционной инстанции (если не вступивший в законную силу приговор, не был обжалован) и т.д.

В соответствии с п.56 ст-5 УПК уголовное судопроизводство вклю­чает досудебное и судебное производство по уголовному делу, поэтому стадии уголовного процесса делятся на досудебные (возбуждение уголов­ного дела и предварительное расследование) и судебные (подготовка к су­дебному заседанию, судебное разбирательство, производство в апелляци­онной инстанции, производство в кассационной инстанции, исполнение приговора, производство в надзорной инстанции и возобновление произ­водства по уголовному делу ввиду новых или вновь открывшихся обстоятельств).

Помимо обычных стадий уголовного процесса, принято вычленять две исключительные стадии - производство в надзорной инстанции и во­зобновление производства по уголовному делу ввиду новых или вновь от­крывшихся обстоятельств, которые состоят в проверке законности и обос­нованности судебных решений, вступивших в законную силу.

Возбуждение уголовного дела — первоначальная и обязательная ста­дия уголовного процесса, в которой дознаватель, орган дознания, следова­тель и прокурор решают вопрос, имеются ли достаточные основания для того, чтобы начать производство по уголовному делу. Сущность данной стадии заключается в быстром и правильном реагировании компетентных органов на каждый случай обнаружения признаков преступления¹.

Содержание стадии возбуждения уголовного дела включает в себя процессуальную деятельность по рассмотрению сообщения о преступле­нии: т.е. по приему, регистрации, проверке и разрешению информации о преступлении.

Решение по сообщению о преступлении должно быть принято в срок не позднее 3 суток со дня поступления сообщения. Этот срок может быть продлен до 10 суток (ч.1 и 3 ст.144 УПК).

Стадия возбуждения уголовного дела завершается принятием реше­ния о возбуждении уголовного дела либо об отказе в этом (ч.1 ст. 145 УПК).

Акт возбуждения уголовного дела служит точкой отсчета сроков предварительного расследования, констатирует, что обнаружены признаки преступления и соответствующие органы и должностные лица могут при­ступить к производству процессуальных действий, направленных на рас­следование и разрешение уголовного дела. После вынесения постановле­ния о возбуждении уголовного дела возможны четыре варианта направле­ния дела: 1) прокурор направляет уголовное дело для производства пред­варительного расследования; 2) следователь приступает к производству предварительного следствия; 3) орган дознания производит неотложные следственные действия и направляет уголовное дело прокурору; 4) дознаватель по уголовным делам, указанным в ч.З ст-150 УПК, производит доз­нание.

Содержанием стадии предварительного расследования является дея­тельность следователя и дознавателя по установлению события преступ­ления, изобличению лица или лиц, виновных в совершении преступления и подготовке материалов уголовного дела для судебного разбирательства.

Обратим внимание на то, что каждая стадия уголовного процесса создает условия для реализации последующих стадий, и в этом смысле, действительно является вспомогательной (обслуживающей), хотя и не ут­рачивает самостоятельного значения. Расследование называется предвари­тельным не потому, что имеет второстепенное значение в уголовном про­цессе, а потому, что именно здесь создаются необходимые предпосылки для успешного решения дела по существу"¹.

Расследование называется предварительным и по той причине, что оно приводит к предварительным выводам и предшествует разбирательст­ву в суде уголовных дел. Деятельность органов предварительного рассле­дования состоит, прежде всего, в собирании доказательств виновности (или невиновности) лица в совершении преступления. Предварительное расследование должно быть произведено так, чтобы у суда были все возможности правильно разрешить уголовное дело, вынести законный, обос­нованный и справедливый приговор.

В соответствии со ст.150 УПК формами предварительного расследо­вания являются предварительное следствие и дознание'.

Предварительное следствие, регламентированное главой 22 УПК, -основная форма предварительного расследования, которое обязательно по всем уголовным делам, за исключением уголовных дел о преступлениях, указанных в ч.З ст. 150 УПК, так как по ним производится дознание.

Предварительное следствие представляет собой систему процессу­альных действий и решений следователя, которые состоят в принятии уго­ловного дела к производству, выполнении следственных и иных процессу­альных действий, предъявлении обвинения, применении мер процессуаль­ного принуждения, приостановлении (только по основаниям ст-208 УПК) и окончании следствия, а также исполнении итоговых решений по делу.

В соответствии с правилами о подследственности предварительное следствие производится: 1) следователями прокуратуры; 2) следователями органов федеральной службы безопасности; 3) следователями органов внутренних дел Российской Федерации; 4) следователями органов налого­вой полиции. Производство предварительного следствия по уголовному делу в случае его сложности или большого объема может быть поручено следственной группе, к работе которой привлекаются и должностные лица органов, осуществляющих оперативно-розыскную деятельность (ст.163 УПК).

Предварительное следствие должно быть закончено в срок, не пре­вышающий 2 месяца со дня возбуждения уголовного дела (ч.1 ст-162 УПК). Срок предварительного следствия может быть продлен.

Согласно п-8 ст.5 УПК дознание представляет собой форму пред­варительного расследования, осуществляемого дознавателем (следовате­лем), по уголовному делу, по которому производство предварительно­го следствия необязательно. Дознание проводится по уголовным де­лам, указанным в ч.З ст.150 УПК, возбуждаемым в отношении кон­кретных лиц (ч-2 ст-223 УПК).

Дознание в порядке главы 32 УПК осуществляется в пределах их подследственности: 1) дознавателями (следователями) органов внутренних дел Российской Федерации; 2) дознавателями (следователями) органов на­логовой полиции; 3) дознавателями органов пограничной службы Россий­ской Федерации; 4) дознавателями органов службы судебных приставов Министерства юстиции Российской Федерации; 5) дознавателями таможенных органов Российской Федерации; 6) дознавателями органов Госу­дарственной противопожарной службы; 7) следователями прокуратуры.

Дознание проводится по правилам, установленным для предвари­тельного следствия, за исключением этапа привлечения лица в качестве обвиняемого.

Срок дознания составляет 15 суток и подлежит продлению еще на 10 суток (ч.2 ст.223 УПК).

Производство предварительного следствия оканчивается: составле­нием обвинительного заключения; прекращением уголовного дела; на­правлением уголовного дела в суд для применения принудительных мер медицинского характера (ст. 158, 439 УПК). Дознание оканчивается со­ставлением обвинительного акта и прекращением уголовного дела (глава 32 УПК)¹.

Производство в суде первой инстанции начинается со стадии подго­товки к судебному заседанию, которая не носит характера «репетиции» судебного разбирательства. Задача судьи на данной стадии состоит в том, чтобы, не предрешая вопрос о виновности, выяснить наличие оснований для рассмотрения уголовного дела в судебном заседании, а при наличии таких оснований - разрешить вопросы, связанные с подготовкой дела к рассмотрению его судом (ч.2 ст-231 УПК).

Стадия подготовки к судебному заседанию разделена на два этапа:

общий порядок подготовки к судебному заседанию и предварительное слушание, которое проводится в случаях, когда для этого имеются преду­смотренные законом основания.

В содержание данной стадии входит разрешение вопросов, ука­занных в ст. 228 УПК, в результате которого судья принимает одно из решений: 1) о направлении уголовного дела по подсудности; 2) о назначении предварительного слушания; 3) о назначении судебного заседания (ч.1 ст.227 УПК).

Решение судьи принимается в срок не позднее 30 суток со дня по­ступления уголовного дела в суд (14 суток - если обвиняемый содержится под стражей) (ч.З ст.227 УПК).

Если принято решение о назначении предварительного слушания, оно проводится судьей в соответствии с главой 34 УПК, и по его результа­там судья принимает одно из решений: 1) о направлении уголовного дела по подсудности; 2) о возвращении уголовного дела прокурору; 3) о приос­тановлении производства по уголовному делу; 4) о прекращении уголовно­го дела; 5) о назначении судебного заседания (ч.1 ст-236 УПК).

Важнейшей стадией уголовного процесса является судебное разби­рательство, которое представляет собой рассмотрение уголовного дела по существу в заседании суда первой инстанции. Только в результате судеб­ного разбирательства подсудимый может быть признан виновным в со­вершении преступления или невиновным, а также подвергнут уголовному наказанию или освобожден от него. Разрешая эти вопросы, суд осуществ­ляет правосудие (ст.118 Конституции Российской Федерации, ст-8 УПК).

Надо сказать, что п.51 ст.5 УПК объединяет в понятие «судебное разбирательство» судебное заседание судов первой, второй и надзорной инстанций. Этим законодатель подчеркивает единство уголовно-процессуальной деятельности, осуществляемой во всех судебных стадиях уголовного судопроизводства. Вместе с тем в случаях, когда речь идет о «стадии судебного разбирательства», имеется в виду судебное заседание суда первой инстанции, рассматривающего уголовное дело по существу и полномочного выносить приговор.

Судебное разбирательство осуществляется в строго установлен­ном законом и судом порядке (последовательности проведения процес­суальных действий) и делится на следующие части или этапы: 1) подготовительная часть судебного заседания (глава 36 УПК); 2) су­дебное следствие (глава 37 УПК); 3) прения сторон и последнее сло­во подсудимого (глава 38 УПК); 4) постановление приговора (глава 39 УПК).¹

Судебное разбирательство чаще всего завершается постановлением обвинительного или оправдательного приговора, но в нем могут быть при­няты и другие решения: о возвращении уголовного дела прокурору; о пре­кращении уголовного дела.²

Производство в суде второй инстанции, урегулированное разде­лом XIII УПК, включает апелляционный и кассационный порядок рас­смотрения уголовного дела, которые представляют собой самостоятельные стадии уголовного процесса.

В стадии производства в апелляционной инстанции приговор и по­становление мирового судьи, не вступившие в законную силу, обжалуются сторонами в суд апелляционной инстанции, который заново рассматривает уголовное дело с вынесением нового решения по существу.

Согласно п.2 ст.5 УПК апелляционная инстанция - это суд, рассмат­ривающий в апелляционном порядке уголовные дела по жалобам и пред­ставлениям на не вступившие в законную силу приговоры и постановления суда; таким судом является районный суд.

Суд апелляционной инстанции по результатам рассмотрения уголов­ного дела принимает следующие решения: 1) об оставлении приговора без изменения, а апелляционных жалобы или представления без удовлетворе­ния; 2) об отмене обвинительного приговора и оправдании подсуди­мого или о прекращении уголовного дела; 3) об отмене оправдатель­ного приговора и о вынесении обвинительного приговора; 4) об из­менении приговора (ч.З ст.367 УПК), оформляемые постановлением или приговором (ч-4 ст-367 УПК).

Стадия производства в кассационной инстанции состоит в том, что сторона, не согласная с не вступившим в законную силу приговором (оп­ределением, постановлением) суда первой или апелляционной инстанций, обжалует его в суд кассационной инстанции, который проверяет приговор (определение, постановление) с точки зрения его законности и обоснован­ности и в зависимости от результатов проверки оставляет приговор (опре­деление, постановление) в силе, отменяет его или вносит необходимые из­менения.

Кассационной инстанцией, согласно п-14 ст.5 УПК, является суд, рассматривающий в кассационном порядке уголовные дела по жалобам и представлениям на не вступившие в законную силу приговоры, определе­ния и постановления судов первой и апелляционной инстанций (это - су­дебная коллегия по уголовным делам суда среднего звена; Судебная кол­легия по уголовным делам Верховного Суда Российской Федерации; Кас­сационная коллегия Верховного Суда Российской Федерации (ч.2, 3 ст.355 УПК).

В результате рассмотрения уголовного дела в кассационном порядке суд принимает определения: 1) об оставлении приговора или иного обжа­луемого судебного решения без изменения, а жалобы или представления без удовлетворения; 2) об отмене приговора или иного обжалуемого су­дебного решения и о прекращении уголовного дела; 3) об отмене пригово­ра или иного обжалуемого судебного решения и о направлении уголовного дела на новое судебное разбирательство в суд первой или апелляционной инстанции со стадии предварительного слушания или судебного разбира­тельства, или действий суда после вынесения вердикта присяжных заседа­телей; 4) об изменении приговора или иного обжалуемого судебного ре­шения (ч.2 ст.378 УПК).¹

Исполнение приговора является завершающей стадией уголовного процесса и включает ряд процессуальных действий и решений судьи, обеспечивающих реализацию приговора, вступившего в законную силу. В содержание этой стадии входит: 1) обращение судом приговора к исполне­нию; 2) непосредственное исполнение судом приговора полностью или в части; 3) разрешение вопросов, связанных с исполнением приговора.

На основании ч.4 ст.390 УПК приговор обращается к исполнению судом первой инстанции в течение 3 суток со дня его вступления в закон­ную силу или возвращения уголовного дела из суда апелляционной или кассационной инстанции и состоит в направлении судьей или председате­лем суда копии обвинительного приговора в то учреждение или в тот ор­ган, на которые возложено исполнение наказания.

Непосредственное исполнение судом приговора полностью или в части возможно лишь в предусмотренных законом случаях. Согласно ст.311 УПК подсудимый, находящийся под стражей, подлежит немедлен­ному освобождению в зале суда в случаях вынесения: 1) оправдательного приговора; 2) обвинительного приговора без назначения наказания; 3) об­винительного приговора с назначением наказания и с освобождением от его отбывания; 4) обвинительного приговора с назначением наказания, не связанного с лишением свободы, или наказания в виде лишения свободы условно.

Рассмотрение и разрешение вопросов, связанных с исполнением приговора (ст.397 УПК), осуществляет в рамках своей компетенции судья суда, постановившего приговор, или по месту отбывания наказания осуж­денным, или по месту жительства осужденного.

Стадия производства в надзорной инстанции состоит в проверке вступившего в законную силу решения, вынесенного судом первой, второй инстанций и нижестоящей надзорной инстанции.

Надзорные жалобы участников уголовного судопроизводства и над­зорные представления прокурора направляются непосредственно в суд надзорной инстанции, которая п.16 ст-5 УПК определяется как суд, рас­сматривающий в порядке надзора уголовные дела по жалобам и представ­лениям на вступившие в законную силу приговоры, определения и поста­новления судов. Это - президиум суда среднего звена; Судебная коллегия по уголовным делам Верховного Суда Российской Федерации; Военная коллегия Верховного Суда Российской Федерации; Президиум Верховного Суда Российской Федерации.¹

Согласно ст-406 УПК предварительно такие жалобы или представле­ния рассматриваются судьей, который выносит постановление об отказе в удовлетворении надзорных жалобы или представления либо о возбужде­нии надзорного производства и передаче надзорных жалобы или представ­ления на рассмотрение суда надзорной инстанции. Сроки, круг участни­ков и порядок рассмотрения уголовного дела судом надзорной ин­станции установлен ст.407 УПК.

По результатам рассмотрения дела суд надзорной инстанции вправе:

1) оставить надзорные жалобу или представление без удовлетворения; 2) отменить приговор, определение или постановление суда и все последую­щие судебные решения и прекратить производство по делу; 3) отменить приговор, определение или постановление суда и все последующие судеб­ные решения и передать уголовное дело на новое судебное рассмотрение;4) отменить приговор суда апелляционной инстанции и передать уголов­ное дело на новое апелляционное рассмотрение; 5) отменить определение суда кассационной инстанции и все последующие судебные решения и пе­редать уголовное дело на новое кассационное рассмотрение; 6) внести из­менения в приговор, определение или постановление суда (ст.408 УПК).

Возобновление дел ввиду новых или вновь открывшихся обстоя­тельств представляет собой пересмотр вступивших в законную силу су­дебных решений в связи с обнаружением названных обстоятельств. Вновь открывшимися обстоятельствами являются такие обстоятельства, которые существовали на момент вступления приговора или иного судебного ре­шения в законную силу, но не были известны суду; новыми - не известные суду на момент вынесения судебного решения обстоятельства, устраняю­щие преступность и наказуемость деяния (ч.З и 4 ст.413 УПК).

Право возбуждения производства ввиду новых или вновь открыв­шихся обстоятельств принадлежит прокурору (ч.1 ст.415 УПК). Для уста­новления вновь открывшихся обстоятельств прокурор своим постановле­нием возбуждает производство, проводит соответствующую проверку, ис­требует копию приговора и справку суда о вступлении его в законную си­лу. Для установления новых обстоятельств прокурор выносит постановле­ние о возбуждении производства ввиду новых обстоятельств и производит их расследование или дает соответствующее поручение следователю (при этом могут проводиться следственные и иные процессуальные действия).

По окончании проверки или расследования и при наличии основания возобновления производства по уголовному делу прокурор направляет уголовное дело со своим заключением и другими материалами в суд; при отсутствии - прокурор прекращает" возбужденное им производство.

Судами, правомочными решать вопрос о возобновлении производст­ва по данному уголовному делу ввиду новых и вновь открывшихся обстоя­тельств, являются районный суд; президиум суда среднего звена; окруж­ной (флотский) военный суд; Судебная коллегия по уголовным делам Вер­ховного Суда Российской Федерации; Военная коллегия Верховного Суда Российской Федерации; Кассационная коллегия Верховного Суда Россий­ской Федерации; Президиум Верховного Суда Российской Федерации, действующие в пределах предоставленной законом компетенции.

Рассмотрев заключение, суд принимает одно из решений: 1) об отме­не приговора, определения или постановления суда и передаче уголовного дела для производства нового судебного разбирательства; 2) об отмене приговора, определения или постановления суда и о прекращении уголов­ного дела; 3) об отклонении заключения прокурора (ст.418 УПК).¹