ДОКЛАД по охране окружающей среды. Доклад об экологической ситуации в тюменской области в 2020 году
 Скачать 326.26 Kb.
|
|
ДОКЛАД ОБ ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ СИТУАЦИИ В ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ В 2020 ГОДУ Качество окружающей среды и состояние природных ресурсов 1. Атмосферный воздух По материалам наблюдений за состоянием атмосферного воздуха, осуществляемых Тюменским центром по гидрометеорологии и мониторингу окружающейсреды, уровень его загрязнения в 2016 году оценивалсякак низкий. За последние 5 лет уровень загрязнения воздуха незначительно повысился по оксиду азота, по всем остальным загрязняющим веществамотмечено снижение их концентраций.  Отмечены разовые превышения ПДК на кольцевом перекрестке в районе Дома Обороны по углеводородам в 9,9 раза, оксиду углерода в 2,7 раза и пыли в 2,5 раза; перекрестке ул. Профсоюзная и 50 лет Октября по оксиду углерода в 2,0 раза, оксиду углерода в 1,6 раза и пыли в 1,9 раза; перекрестке улиц Челюскинцев и Ленина по углеводородам в 33,3 раза, оксиду углерода в 1,4 раза, пыли в 16,5 раза, фенолу в 2,8 раза. Оксид углерода является соединением, активно реагирующим с составными частями атмосферы, и способствует повышению температуры на планете, и созданию парникового эффекта. Качество атмосферного воздуха в значительной степени определяетсявыбросами загрязняющих веществ от стационарных и передвижных источников. Наибольшее увеличение количества источников выбросов отмечено в г. Тюмени (116.8% к уровню 2015 года) и Тобольском районе (115.3%). Общее количество отходящих от стационарных источников загрязняющих веществ сократилось с 282.37 тыс. т до 266.01 тыс. т, из них выброшено без очистки 44.3 %. Из поступивших на очистные сооружения уловлено 99.6 % , утилизировано 99.4 % от уловленных. Улавливание и обезвреживание загрязняющих веществ, т
  Структура выбросов от стационарных источников, т
Из специфических веществ в составе выбросов преобладали метан -22.4 тыс. т, сажа (углерод) – 2.3 тыс. т и пыль неорганическая, содержащая 20-70 % двуокиси кремния (шамот, цемент, глина, глинистый сланец, доменный шлак,песок, зола, кремнезем и др.) - 1.3 тыс. т. В воздух также поступили 406.8 т аммиака, 305.5 т бензина (нефтяного, малосернистого), 266.6 т гексана, 233.4 тдиметилбензола (ксилола), 205.5 т метилбензола (толуола), 99.2 т бутана, 86.9 т бензола, 58.8т сероводорода, 57.9 т бутилацетата, 32.3 т угольной золы, 40 т ацетона, 37.1 тформальдегида, 33.7 т золы сланцевой, 30.5 т метанола, 22.6 т оксида кальция (негашеной извести), 21.5 т масла минерального нефтяного, 17.4 т этановой(уксусной)кислоты, 14.1 хрома шестивалентного, 11.8 т водорода хлористого (соляной кислоты) и др.  Существенный вклад в загрязнение атмосферного воздуха вносят передвижные источники. По сведениям Управления Государственной инспекции безопасности дорожного движения по Тюменской области, в 2016 году эксплуатировались 643711 ед. автотранспорта, без учета мототранспорта. По сравнению с уровнем 2015 года количество легковых автомобилей увеличилось на 3125 ед., грузовых — на 5361 ед., автобусов - на 520 ед. В структуре транспортных средств преобладали автомобили, работающие на бензине - 89.5 % (для сравнения в 2015 году - 89.9 %); доля машин, заправляемых дизельным топливом, возросла всего на 0,4% до 10.5 %. В целом за год от автотранспорта в атмосферный воздух поступило более 178.2 тыс. т загрязняющих веществ, или 97.3 % к уровню 2015 года. В целом, мы можем констатировать, что автомобильный транспорт является одним из основных загрязнителей атмосферного воздуха. Выбросы железнодорожного транспорта в 2016 году составили 728.506 т, в т. ч., т: - оксид углерода - 666.15; - сернистый ангидрид - 62.3; - сажа - 0.05; - окислы азота - 0.002; - метан - 0.0008.  Помимо основного загрязнителя – транспорта, в воздух поступают вредные вещества от разного рода предприятий, заводов и фабрик. Выбросы таких веществ, как фенол, формальдегид, оксид углерода, диоксид и оксид азота, диоксид серы, бензопирен, характеризуют состояние воздуха, которым мы дышим. Тюмень входит в перечень городов Российской Федерации с наибольшим уровнем загрязнения атмосферного воздуха. Это объясняется наличием у нас в городе и химической и газовой, и металлургической промышленности. Так как в последние годы наметился рост производства, следовательно, возросла тенденция выбросов. Среди источников, выделяющих вредные вещества, отмечены такие, как ОАО «Тюменский аккумуляторный завод» (выбросы, в которых присутствуют свинцовые соединения) и ЗАО «Птицефабрика Боровская» (выброс формальдегида), а также ТЭЦ-1 и ТЭЦ-2, Тюменьтрансавиа «Рощино», АООТ «Сибнефтепровод», Тарманское центральное торфопредприятие, Тюменская газонаполнительная станция. В целях снижения антропогенной нагрузки на атмосферу и повышения качества среды проживания населения ежегодно реализуется комплекс воздухоохранных мер. Так, для уменьшения воздействия промышленных выбросов на здоровье человека Управлением Роспотребнадзора по Тюменской области ведется работа поустановлению санитарно-защитных зон (СЗЗ) предприятий, в пределах которых уровень загрязнения атмосферного воздуха уменьшается до значений,соответствующих гигиеническим нормативам. Снижению уровня загрязнения воздуха автотранспортом способствуют мероприятия, реализуемые в рамках Государственной программы Тюменской области «Развитие транспортной инфраструктуры» до 2022 года. Снижению выбросов автотранспорта будет способствовать реализация распоряжения Правительства Российской Федерации от 13.05.2015 № 767-р, предусматривающего увеличение уровня использования природного газа в качествемоторного топлива. На общественном автомобильном транспорте и транспортедорожно-коммунальных служб он должен быть доведен до 30 % в городах с численностью населения более 300 тыс. чел. и до 10 % в городах и населенных пунктах с численностью населения более 100 тыс. чел. 2. Водные ресурсы Наиболее крупными потребителями поверхностных водных ресурсов по-прежнему оставались Тюменские ТЭЦ-1 и ТЭЦ-2 Филиала «Энергосистема «Западная Сибирь» ОАО «Фортум» (73,51 % от общего объема забора) и ООО «Тюмень Водоканал» (15,33 %). Наибольшее количество стоков (71,0 %) отведено в поверхностные водные объекты нормативно чистыми, не требующими очистки. Их объем по сравнению с уровнем 2015 года уменьшился на 62,49 млн3 м /год, в связи с остановкой в резерв энергосистемы турбогенераторов на Тюменской ТЭЦ-1, применяющей прямоточную систему охлаждения оборудования. На долю загрязненных сточных вод приходилось 25.5 % от общего объема водоотведения, что на 1,4 % ниже уровня 2015 года. Основной объем недостаточно очищенных сточных вод поступил от канализационных очистных сооружений г. Тюмени. Объем сточных вод, сбрасываемых в водные объекты без очистки, снизился по сравнению с уровнем 2015 года на 0,65 млн м3/год. Это произошло в связи с тем, что ООО «Пышма-96» и ООО «Тюменский Рыбопитомник» не осуществляли сброс воды в 2016 году. В водные объекты поступило 19 тыс. т загрязняющих веществ.Среди них превалировали хлориды, сульфаты и нитраты. Сброс загрязняющих веществ
В рамках локального мониторинга в 2016 году водопользователями выполнены анализы воды из 26 рек, 11 ручьев, 1 пруда, 18 озер, 2 обводненных карьеров и 18 болот. Наиболее часто превышения предельно допустимых значений фиксировались по химическому и биохимическому потреблению кислорода, содержанию нефтепродуктов, азоту аммонийному, азоту нитритному, фосфатам, железу и марганцу. Критическими показателями загрязнения, выделяемыми при комплексной оценке, были марганец и железо, высокое содержание которых обусловлено природным качеством поверхностных вод. Характерными загрязняющими веществами для нашего региона являются трудно- и легкоокисляемые органические вещества (по ХПК и БПК5), соединения железа, меди, цинка, марганца, нефтепродукты. Их высокое содержание, за исключением нефтепродуктов, обусловлено природными факторами. Оценка степени загрязнения вод в соответствии с классификацией, разработанной Гидрохимическим институтом Росгидромета предполагает 5 классов качества воды: 1 класс - «условно чистая»; 2 класс - «слабо загрязненная»; 3 класс - «загрязненная», «очень загрязненная»; 4 класс - «грязная», «очень грязная»; 5 класс - «экстремально грязная». Качество воды в водных объектах в пределах Тюменской области изменялось в пределах 4 класса «грязная». Доля проб воды из водных объектов, не отвечающих установленным нормативам составила 20.5 %. Удельный вес неудовлетворительных по микробиологическим показателям проб увеличился, составил 8.4%. Подземные воды Тюменская область относится к регионам с удовлетворительными и благоприятными гидрогеологическими предпосылками для перевода питьевого водоснабжения населения на подземные экологически чистые и защищенные от загрязнения источники питьевой воды. Общая величина ресурсов питьевых подземных вод на 01.01.2017 составила 6.015 млн. м3/сут. Гидрохимическое состояние грунтовых вод в связи с природной региональной гидрохимической аномалией характеризуется высокими значениями цветности, окисляемости перманганатной, содержания кремния, железа общего и марганца. Это связано с избыточной увлажненностью, равнинностью, слабой дренированностью, заболоченностью местности. Кроме того, в силу близкого залегания уровня грунтовых вод к поверхности земли и отсутствия выдержанного по площади глинистого водоупора в толще перекрывающих отложений, на большей части территории области отмечается слабая природная защищенность подземных вод и все негативные проявления техногенной нагрузки, выражающиеся в привносе загрязняющих веществ. В 2016 году в грунтовых водах фиксировались загрязняющие компоненты с органолептическими и санитарно-токсикологическими признаками вредности I, II и III классов опасности, превышающие ПДК. В грунтовых водах выявлено повышенное содержание следующих загрязняющих компонентов: аммония (по азоту) (1.3-3 ПДК), бария (1.2-1.6 ПДК), свинца (1.1-1.8 ПДК), селена (1.4 ПДК) и алюминия (3.4 ПДК). Концентрации селена и алюминия в 2016 году возросли до значений выше ПДК в 1.4 и 3.4 раза, соответственно. При этом превышающая ранее норму концентрация бора, брома, кадмия, нитратов и нефтепродуктов в 2016 году снизилась и не превышала ПДК. Положительным моментом явилось также уменьшение содержания бария в 43.9 раза и аммония (по азоту) в 1.7 раза. Загрязнения подземных вод на территории Тюмени, обследованные в 2016 году
Земельные ресурсы Литосфера загрязняется жидкими и твердыми загрязняющими веществами и отходами. Установлено, что ежегодно на одного жителя Земли образуется одна тонна отходов, в том числе более 50 кг полимерных, трудноразлагаемых. Загрязнение почвы - привнесение и возникновение в почве новых, обычно не характерных для нее физических, химических или биологических агентов, которые меняют ход почвообразовательного процесса (тормозят его), резко снижают урожайность, вызывают накопление загрязнителей в растениях (например, тяжелых металлов). Эти загрязнения прямо или косвенно (через растительные или животные продукты питания) попадают в организм человека. Загрязнение почвенного покрова происходит в результате миллионов гектаров нарушенных земель, возникающих в процессе строительства и горных разработок. Еще более важная причина загрязнений – промышленные и сельскохозяйственные отходы. В роли главных загрязнителей выступают металлы и их соединения, удобрения, ядохимикаты, радиоактивные вещества, концентрация которых приводит к изменению состава почвы. Контроль за состоянием земель сельскохозяйственного назначения, в т. ч.содержания тяжелых металлов осуществляли федеральные государственные бюджетные учреждения (ФГБУ) государственные станции агрохимической службы «Тюменская» и «Ишимская». По сведениям данных организаций, максимальное содержание нормируемых показателей не превышало 0.5 ПДК. - медь - 0.1-0.3 - цинк - 0.4-2.5 - кадмий - 0.02-0.12 - свинец - 0.3-2.9 - никель - 0.4-0.8 Основным фактором, негативно влияющим на плодородие, является переувлажнение, обусловленное климатическими особенностями местности (равнинность, близкое залегание водоупорных пород). Снижение плодородия происходит и на землях, подверженных эрозионным процессам. Высокая степень потенциальной опасности водной эрозии отмечена вдоль рек Ишима, Тобола, Исети, Туры, где в результате смыва почв активизировались струйная эрозия и, как следствие, оврагообразование. Интенсивность эрозионных процессов достигла 30 м /га в год. В целом, согласно информации Управления Росреестра по Тюменской области, негативные процессы распространены на площади 328.8 тыс. га, в том числе: - химическое загрязнение -289.9 тыс.га; - эрозия - 26.4 тыс.га; - подтопление - 12.5 тыс.га. Качество почвы является одним из факторов, отражающих санитарное благополучие населения. В этой связи актуально проведение исследований почвы в зонах санитарной охраны водозаборов, в границах животноводческих комплексов, в местах производства растениеводческой продукции, в зонах влияния промышленных предприятий, осуществляемое в рамках санитарного контроля. По данным ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии Тюменской области», в 2016 году доля проб, не соответствующих установленным нормативам качества по санитарно-химическим показателям, в целом по области составила 1.8 %, по микробиологическим - 4.55 % , по паразитологически - 0.71 %. По сведениям Управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Тюменской области, на 01.01.2016 общая площадь нарушенных земель составила 30.3 тыс. га. За год повреждено 21.102 тыс. га, из них при разработке месторождений полезных ископаемых - 19.132, при строительных работах - 0.687, при мелиоративных - 0.451, при лесозаготовках – 0.061. при изысканиях — 0,601, при иных работах — 0,168.  В целом состояние земельных ресурсов можно оценить как удовлетворительное. Однако для предотвращения его негативных изменений и повышения качества земель необходимо проводить комплекс специальных мероприятий по стабилизации и восстановлению земельных угодий и улучшению общей экологической обстановки. Образование отходов и обращение с ними По данным Регионального кадастра отходов Тюменской области, в 2016 году в области образовалось около 2658.9 тыс. т отходов производства и потребления.
По источникам образования весь объем отходов делился на отходы потребления (жилищно-коммунальный сектор) и отходы производства. К последним также относились отходы сельскохозяйственного производства. Отдельно учтены медицинские и биологические отходы. В 2016 году образованы следующие отходы I класса опасности (чрезвычайно опасные): ртуть, цианиды, окислы хрома, меди, никеля, хлорорганические соединения, гальванические шламы, лампы (накаливания, люминесцентные, электронные и др.), стекло с нанесенным люминофором, Провода изолированные, электрические проводники, ртутные вентили (отработанные и брак); отходы фармацевтической продукции, ее производства и приготовления. Они хранились на территориях предприятий (на промплощадках, в складах, в шламонакопителях) и передавались другим предприятиям для утилизации. За 2016 год по Тюменской области образовано 166.63 тонн ртутьсодержащих ламп, из них 142.62 тонны обезврежены. В структуре отходов II класса опасности (высокоопасные) отмечены: аккумуляторы свинцовые отработанные, неповрежденные, с электролитом; аккумуляторы свинцовые, отработанные в сборе, без электролита; шламы сернокислотного электролита; кислота аккумуляторная серная, отработанная; лом и отходы, содержащие свинец; пыль свинца. В течение года в области было образованно 110183.4 тонн отработанных аккумуляторов, из них 93701.42 тонн утилизировано. К отходам III и IV классов опасности отнесены масла отработанные, нефтешламы, фильтры масляные и отходы (лаки, краски, растворители, эмали, шламы от моечных машин, шлам после нейтрализации гальванического производства), медь, никель, цинк, свинец. В 2016 году образованы (в скобках - утилизировано), тонн: - масла отработанные - 2789.3 (619); - нефтешламы - 40822.6 (1177,3); - фильтры масляные - 207.7 (106,8). В структуре отходов IV класса в 2016 году превалировали отходы резины, включая старые шины, коммунальные отходы, строительные отходы, обтирочный материал, загрязненный маслами (содержание масел менее 15 %). Собранные отработанные шины и покрышки отправляются на утилизацию в другие регионы. Оценка радиационного загрязнения земель и контроль содержания техногенных радионуклидов проводились ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Тюменской области». Локальных радиационных аномалий и загрязнений не обнаружено. Также учреждением проводились исследования воды хозяйственно-питьевого водоснабжения и воды открытых водоемов на содержание природного радионуклида радона-222 и техногенных радионуклидов цезия-137, стронция-90 и уровня удельной суммарной альфа-, бета- активности. Отобрано 768 проб из источников питьевого централизованного водоснабжения, из них 690 - из подземных и78 - из поверхностных. Кроме того, проанализированы 57 проб, отобранных из водопроводов, и 96 - из распределительной сети. Уровни удельной суммарной альфа-, бета- активности, удельной активности радона-222, цезия-137 и стронция-90 не превышали установленных нормативов. Проб питьевой воды с содержанием радионуклидов, создающим эффективную дозу более 1 м3в/год и требующим проведения защитных мероприятий, не зарегистрировано. Аварий и происшествий, связанных с выбросом химически опасных веществ, в 2016 году в Тюменской области не было. Государственный земельный надзор В 2016 году Управлением Росреестра по Тюменской области и Управлением Росприроднадзора по Тюменской области проведено 2211 проверок, в том числе 782 плановых и 1429 внеплановых. Выявлено 900 нарушений требований земельного законодательства. Наиболее часто встречающиеся нарушения - самовольное снятие и перемещение плодородного слоя почвы, уничтожение плодородного слоя почвы и невыполнение обязательных мероприятий по улучшению земель и охране почв. Общая сумма штрафных санкций составила 10.2 млн.руб., взыскано 8.9 млн.руб., что составило 87.3 % . Государственный надзор в области обращения с отходами и в области охраны атмосферного воздуха Государственными инспекторами в области охраны окружающей среды проведено 216 проверок, из них 121 плановая и 95 внеплановых. Выявлено 187 нарушений требований законодательства: в сфере охраны атмосферного воздуха – 55, в области обращения с отходами - 132. В 2016 году в Департамент недропользования и экологии Тюменской области поступали обращения граждан, проживающих в п. Антипино г. Тюмени, о загрязнении атмосферного воздуха в результате работы асфальто - бетонного завода. Департаментом совместно с прокуратурой г. Тюмени осуществлен выезд по адресу, указанному в обращениях. Установлено, что хозяйствующий субъект эксплуатирует указанный асфальто — бетонный завод без специального разрешения на выброс вредных загрязняющих веществ в атмосферный воздух. Юридическое лицо было привлечено к административной ответственности, назначено наказание в виде административного штрафа на сумму 180.0 тыс.руб. и выдано представление об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения. Представление исполнено, Административный штраф оплачен. В целях устранения выявленных нарушений природопользователям выдано 120 предписаний. Из 121 предписания, срок исполнения которых истек, выполнено 84. В отношении виновных лиц за невыполнение предписаний в установленные сроки составлено37 протоколов. Общая сумма штрафных санкций по результатам рассмотрения дел об административных правонарушениях составила 6.3 млн. руб., взыскано 5.1 млн. руб. Государственный надзор в области использования и охраны водных объектов В течение года проведено 48 проверок, из них 32 плановых и 16 внеплановых. В ходе надзорных мероприятий выявлено 113 нарушений требований водного законодательства. Специалистами Департамента неоднократно фиксировался факт выпуска сточных вод в районе гаражного кооператива по ул. Тепличной в ручей Ключи. В целом за год вынесено постановлений о назначении административных наказаний в отношении виновных лиц на сумму 4.4 млн.руб., взыскано 3.4 млн.руб., или 77.6 %. | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||