вы. Доклад по учебной дисциплине История социальной работы
 Скачать 78.25 Kb.
|
|
Министерство науки и высшего образования Российской Федерации федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования «НАЦИОНАЛЬНЫЙ ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКИЙ МОРДОВСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ им. Н.П. ОГАРЁВА» (ФГБОУ ВО «МГУ им. Н.П. Огарёва») Историко-социологический институт Кафедра социологии и социальной работы ДОКЛАД по учебной дисциплине «История социальной работы» на тему: Функции приказов общественного призрения и их роль в решении социальных проблем дореволюционной России: Подготовил: Камодин Е.С. студентка 1 курса направления подготовки 39.03.02 Социальная работа (ОФО), профиль «Социальная защита и социальное обслуживание семьи и детей» Проверила: Камышова Е.В., канд. социол. наук, доцент кафедры социологии и социальной работы Саранск 2023 Приказы общественного призрения – губернские учреждения, о создании которых распорядилась Указом от 7 ноября 1775 года императрица Екатерина II. Они помогали бедным, организуя приюты, лечебные и учебные заведения. Деятельность Приказов регламентировал закон «Учреждения для управления губерний Всероссийской империи» (краткое название «Учреждение о губерниях). Приказам предписывалось создавать народные школы, богадельни, больницы, дома для сумасшедших, работные, сиротские дома и надзирать за ними. Согласно закону, деятельность каждого Приказа общественного призрения представляла собой «источник благодеяний несчастным и бедствующим в роде человеческом». Первыми открылись губернские Приказы в Новгороде (1776), Твери и Ярославле (1778), Владимире, Костроме, Курске и Пскове (1779). В 1780–1782 годах они начали действовать еще в 24 губерниях, включая Санкт-Петербургскую и Московскую. К 1800 году Приказов насчитывалось уже 40, а к 1830 году – 57. Закон разрешал Приказам принимать пожертвования: «Буде же случится, что частный человек, или какое-то общество, или город, или селение захотят установить которое-нибудь из… учреждений… то Приказ общественного призрения не чинит в том никому препятствия».Так возникали заведения, созданные и содержавшиеся на частные средства. Выборные заседатели решали вопросы приема и реализации пожертвований, подписывали контракты на строительство и ремонт зданий, рассматривали прошения о приеме в заведения, заботились об обеспечении питанием и одеждой их обитателей. Одних (сирот, немощных стариков, заболевших) принимали по личному заявлению, других по рекомендации священника или полицейского, следящего за порядком на вверенной ему территории. Процедура приема в заведения, условия проживания, распорядок дня также регламентировались законом. Создание Приказов было прогрессивным явлением для эпохи конца XVIII – начала XIX века: социальная и медицинская помощь стала доступной для многих людей из непривилегированных слоев. В Уставе об общественном призрении определены формы учреждений государственного призрения, подведомственные приказам. Все заведения были разделены на категории. К лечебным заведениям были отнесены больницы и дома умалишенных. Гражданские больницы создавались для оказания лечебной помощи в губернских, областных, портовых и уездных городах. Правом на бесплатное лечение в больницах, находившихся в ведении приказов, пользовались лица бедного состояния: нижние канцелярские служащие и отставные различных казенных ведомств, жены, вдовы и дети солдат, матросов и других чинов, а также обедневшие купцы и мещане. К учебно-воспитательным заведениям относились воспитательные и сиротские дома, а также училища канцелярских служащих и фельдшерские школы, которые находились в ведении приказов общественного призрения и предназначались для сирот и детей из малообеспеченных семей. Цель сиротских домов — призрение малолетних, оставшихся без родителей, их обучение или определение в учебные заведения, к частным лицам для занятий ремеслами, а также содействие в устройстве на службу или работу. Приказы общественного призрения принимали сирот в возрасте от 7 лет и до 11 лет. Содержание одного воспитанника в сиротском учреждении обходилось приказу от 115 до 150 руб. в год. Правом поступления в эти заведения пользовались дети свободного состояния: местных купцов, мещан, ремесленников и разночинцев, а также сироты чиновников и канцелярских служащих. Воспитанники сиротских домов, достигшие 9-летнего возраста, обучались в течение 2 лет предметам в соответствии с учебным планом приходских училищ. Дети призревались до 11—12-летнего возраста, после чего мальчиков из купеческого и мещанского сословий распределяли в местные гимназии и уездные училища, фельдшерские школы, школы садоводства, типографии, а также отдавали в обучение к частным лицам: купцам, фабрикантам, ремесленникам. Обучение одного ученика в губернской гимназии или уездном училище стоило 66 руб. в год. Кроме того, приказы содержали за свой счет воспитанников в высших учебных заведениях. Мальчики-сироты, успешно окончившие курс в гимназиях, по усмотрению общего присутствия приказа и директора гимназии могли «поступать в университеты в число штатных студентов за счет приказов, на гражданскую службу или поступить в сословие купеческое или мещанское». Девочек-сирот распределяли в училища общества благородных девиц, Мариинские институты, повивальные школы или отдавали на содержание к благотворителям. Необходимо отметить, что Воспитательный дом предназначался не только для незаконнорожденных детей, «но и для законных, оставляемых своими родителями по бедности, для чего сохранялся в силе тайный прием детей без всякого удостоверения личности приносящих». Такое разрешение бедным воспитывать своих детей за счет государства привело к тому, что огромное количество детей поступало в это заведение. Так, с 1764 по 1774 г. в Московский воспитательный дом было принесено 9457 младенцев, еще за 10 лет взято на воспитание 12 537 детей и за период 1784—1794 гг. поступило 13 444 ребенка. Таким образом, на приказы общественного призрения были возложены задачи по организации, управлению и содержанию лечебных заведений для малоимущих лиц гражданских и казенных ведомств (больниц и сумасшедших домов), учреждений для престарелых и инвалидов (богаделен, инвалидных домов и домов для неизлечимо больных), учебно-воспитательных заведений (воспитательных и сиротских домов, училищ для подготовки канцелярских служащих и фельдшерских школ), закрытых учреждений с добровольным трудом (работных домов), а также исправительных заведений (смирительных домов). Во второй половине 60-х гг. XIX в. в земских губерниях приказы общественного призрения были закрыты, а их функции возложены на земские органы. 1 Приказы общественного призрения кем и когда были сформированы? 2Функции приказов общественного призрения? 3В чём заключалась необходимость приказов общественного призрения? 1.А. Чернецкая Технология социальной работы / А.А. Чернецкая ; отв. ред. А.А. Чернецкая — Ростов-на-Дону : 2005. - с 400. - ISB N 5-222-07041-7. - Текст : непосредственный. 2 Н.Ф. Басов Основы социальной работы / Н.Ф. Басова ; отв. ред. Н.Ф. Басова — Москва : 2007. - с 753. - ISBN 5-7695-3666-7. - Текст : непосредственный. 3 Ю.В. Манько Теория и практика социальной работы / Манько Ю.В; отв. ред. Манько Ю.В — Санкт-Петербург : 2008. - с 275. -ISBN 978-5-9676-0135-X. — Текст : электронный |