|
|
ТДВ доклад. Доклад Порядок проведения сертификации в туризме и гостеприимстве
МИНИСТЕРСТВО НАУКИ И ВЫСШЕГО ОБРАЗОВАНИЯ РОССИЙСКОЙ
ФЕДЕРАЦИИ
ФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ БЮДЖЕТНОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ
«УФИМСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ НЕФТЯНОЙ ТЕХНИЧЕСКИЙ УНИВЕРСИТЕТ»
Факультет Гостиничного дела
Кафедра физического воспитания
Группа: БГОГи-20-01
Доклад
«Порядок проведения сертификации в туризме и гостеприимстве»
Выполнил студент гр._БГОГи-20-01 _
Килимник Александр
Уфа
2021
Содержание:
1-Понятие сертификации туристских услуг…….(2-4) 2-Порядок проведения сертификации туристских услуг….(5-8)
2
1.1. Понятие сертификации туристских услуг
Юридическая справка:
Сертификация - форма осуществляемого органом по сертификации подтверждения соответствия объектов требованиям технических регламентов, положениям стандартов или условиям договоров.
Система сертификации - совокупность правил выполнения работ по сертификации, ее участников и правил функционирования системы сертификации в целом.
Схема сертификации - форма сертификации, определяющая совокупность действий, результаты которых рассматриваются в качестве доказательства соответствия услуг установленным требованиям.
Сертификат соатветатия - документ, удостоверяющий соответствие объекта требованиям технических регламентов, положениям стандартов или условиям договоров.
Орган по сертификации - юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, аккредитованные в установленном порядке для выполнения работ по сертификации.
Аккредитация - официальное признание органом по аккредитации компетентности физического или юридического лица выполнять работы в определенной области оценки соответствия.
Подтверждение соответствия - документальное удостоверение соответствия продукции или иных объектов, процессов производства, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации, выполнения работ и оказания услуг требованиям технических регламентов, положениям стандартов или условиям договоров.
Оценка соответствия - прямое или косвенное определение соблюдения требований, предъявляемых к объекту.
Цели сертификации:
> создание условии для деятельности организаций и предпринимателей на едином товарном рынке РФ;
> содействие потребителям в компетентном выборе продукции;
> зашита потребителя от недобросовестности исполнителя:
> контроль безопасности продукции для окружающей среды, жизни, здоровья итд.
3
Добровольное подтвержден не соответствия осуществляется по инициативе заявителя на условиях договора между заявителем и органом по сертификации.
В отличие от других способов оценки подтверждение соответствия применяется на дорыночной стадии оказания услуги может быть осуществлено независимо от исполнителей и потребителей органами - третьей стороной (сертификация).
Функции органа по сертификации:
> осуществляет подтвержедение соответствия объектов добровольного подтверждения соответствия;
> выдает сертификаты соответствия на объекты, прошедшие добровольную сер- тификацию;
> предоставляет заявителям право на применение знака соответствия, если применение знака соответствия предусмотрено соответствующей системой добровольной сертификации;
> приостанавливает или прекращает действие выданных им сертификатов соответствия.
Система добровольной сертификации туристских услуг может быть создана юридическим лицом и (или) индивидуальным предпринимателем или несколькими юридическими лицами и (или) индивидуальными предпринимателями.
Лицо или лица, создавшие Систему добровольной сертификации, устанавливают
перечень объектов, подлежащих сертификаци , и их характеристик, на соответствие которым осуществляется добровольная сертификация, правила выполнения предусмотренных данной системой добровольной сертификации работ и порядок их оплаты, определяют участников дайной Системы добровольной сертификации. Системой добровольной сертификации может предусматриваться применение знака соответствия.
Система добровольной сертификации может быть зарегистрирована федеральным органом исполнительной власти по техническому регулированию.13
Порядок ведения единого реестра зарегистрированных систем добровольной сер-тификации и порядок предоставления сведений, содержащихся в этом реестре, устанавливаются федеральным органом исполнительной власти по техническому регулированию.
В настоящее время органы добровольной сертификации в сфере туризма осуществляют свою деятельность в основном в Системе сертификации ГОСТ Р.14
Нормативную базу подтверждения соответствия при добровольной сертификации составляют стандарты, нормы и правила, технические условия и другая техническая документация на продукцию, работы, услуги.
4
1.2.Порядок проведения сертификации туристских услуг
Работа по сертификации туристских услуг и услуг средств размещения прово-
дится согласно Правилам сертификации работ и услуг в Российской Федерации
утвержденным постановлением Госстандарта России от 5.08.97 г. № 17. Для обеспечения признания сертификатов и знаков соответствия за рубежом Пра-
вила и рекомендации по сертификации построены в соответствии с действующими международными нормами и правилами, изложенными в руководствах Международной организации по стандартизации (ИСО) и Международной электротехнической комиссии (МЭК), международных
При сертификации услуг должны проверяться:
- характеристики(показатели)услуг, условий обслуживания и использоваться методы проверок (оценок), позволяющие провести идентификацию услуги;
- принадлежность услуги к классификационной группировке;
- соответствие техническим документам (паспорту маршрута, информационно-рекламному проспекту, туристской путевке и пр.);
- соответствие услуг требованиям безопасности, установленным в нормативных документах.
5
В случае несогласия органа по сертификации с предлагаемой заявителем схемой сертификации он должен в решении по заявке изложить мотивированное обоснование невозможности проведения сертификации по предлагаемой схеме сертификации и необходимости и назначения иной схемы сертификации.
В случае оценки процесса выполнения работ и оказания услуг, проверки результатов работ и услуг, а также при инспекционном контроле за выполнением работ и оказанием услуг применяется схема 2. Она эффективна при проведении сертификации услуг по перевозке туристов, услуг средств размещения, услуг общественного питания. Но этой схеме оценивают:
- полноту и актуализацию документации, устанавливающей требования к процессу;
- оснащение туристской организации необходимым оборудованием и помещения ми, а также их соответствие установленным требованиям:
- методическое, организационное, программное, информационное, правовое,
техническое и другое обеспечение туристской деятельности;
- безопасность и стабильность процесса оказания услуг;
- профессиональную компетентность исполнителей услуг, обслуживающего персонала.
По схеме 4 на соответствие требованиям стандартов оценивается туристская организация как исполнитель услуг. По результатам оценки возможно присвоение организаций определенной категории («звезда» гостиницы, класс ресторана).
Юридическая справка:
В зависимости от видов сертифицируемой услуги используются следующие дополнительные документы:
> гигиеническое заключение (гигиенический сертификат);
> сертификат пожарной безопасности;
> акты проверок, заключения и сертификаты федеральных органов исполнительной власти, осуществляющих контроль и надзор за качеством и безопасностью работ и услуг (их территориальных органов) и общественных объединений потребителей;
> результаты экспертных оценок;
> договоры исполнителей работ и услуг с потребителями;
> техническая документация (конструкторская, технологическая, эксплуатационная и т.п.).
6
Кроме перечисленных, по решению органа по сертификации, можно использовать другие документы, не вызывающие сомнений в достоверности содержащейся в них информации.
При проведении сертификации возможно использование дополнительных документов, которые учитывают специфику сертифицируемой услуги, степень ее потенциальной опасности, стабильность процесса оказания услуги, репутацию турфирмы по отношению к качеству сертифицируемой услуги, степень доверия оценкам, данным сторонними организациями, и т.п.
Процедура сертификации туристских услуг включает:
1. подачу заявки на сертификацию;
2. рассмотрение и принятие решения по заявке, в т.ч. выбор схемы сертификации;
3. проведение необходимых проверок (анализ документов, испытания, проверка производства и т.п.):
4. анализ полученных результатов и принятие решения о возможности выдачи сертификата соответствия;
5. выдачу сертификата;
6. заключение договора на проведение инспекционного контроля;
7. инспекционный контроль за сертифицированным объектом в соответствии со схемой сертификации.
При наличии нескольких органов по сертификации заявитель вправе обратиться в любой из них при условии, что в область аккредитации органа по сертификации включен заявляемый объект.
Орган по сертификации рассматривает заявку и не позднее 15 дней после ее получения направляет заявителю решение по заявке.
При отрицательных результатах сертификационных проверок, несоблюдении иных требований, предъявляемых к сертифицируемой услуге, или отказе заявителя от оплаты работ по сертификации орган по сертификации выдает заявителю заключение с указанием причин отказа в выдаче сертификата.
Юридическая справка:
Общие правила и порядок оплаты работ по сертификации продукции и услуг в Системе ГОСТ Р установлены Правилами по сертификации «Оплата работа по сертификации продукции и услуг».
В соответствии с ними оплата работ по сертификации продукции и услуг основывается на следующих принципах:
7
> все фактически произведенные работы по сертификации оплачиваются за счет собственных средств предприятий, организаций, граждан, обратившихся с заявкой на проведение соответствующих работ, вне зависимости от принятых по их результатам решений;
> уровень рентабельности работ по сертификации не должен превышать 35%;
> инспекционный контроль за сертифицированными услугами оплачивается в размере фактически произведенных затрат организациями, выполняющими соответствующие работы.
Дневная ставка экспертов по сертификации продукции и услуг, привлекаемых для выполнения работ по обязательной сертификации, включая работы по инспекционному контролю за соответствием сертифицированных объектов требованиям нормативных документов, принимаемая для расчета стоимости
работ по сертификации и инспекционному контролю, определяется органом по сертификации самостоятельно, исходя из установленных в нем условий оплаты труда работников.
В случае положительного решения происходит регистрация в государственном Реестре системы сертификации ГОСТ, и заявителю выдается сертификат (в срок не более 10 дней после получения органом по сертификации всех материалов для сертификационной проверки от заявителя). Срок действия сертификата устанавливается органом по сертификации на 5 лет. При этом тур предприятию выдается один сертификат, подтверждающий безопасность оказываемых предприятием услуг.
Если после получения сертификата в процессе работы у тур предприятия появляется новая услуга, подлежащая сертификации, то эту услугу предприятие заявляет на сертификацию и получает дополнительный сертификат. Однако не допускается выдача сертификата на каждый тур, предлагаемый предприятием.
В случае несогласия с результатами сертификации или инспекционного контроля заявитель имеет право подать апелляцию в апелляционную комиссию центрально органа по сертификации. В случае положительного результата работ по сертификации взимается плата за выдачу сертификата соответствия.
Плата за выдачу сертификата соответствия является фиксированной и устанавливается в размере одной минимальной месячной заработной платы, определяемой законодательством Российской Федерации. Взимание платы за выдачу сертификата производится в предварительном порядке.
8 |
|
|
Скачать 56.21 Kb.