- Любой документ обладает определённым набором признаков, непосредственно связанных с его основными функциями и свойствами.
- 1. Документированная информация всегда имеет автора. Автор документа - это “физическое или юридическое лицо, создавшее документ”. Авторство является важнейшим признаком документа.
- Авторами служебных документов, начиная с 19 века, стали считать учреждения, организации, предприятия, поскольку должностные лица выступают лишь представителями этих учреждений.
- Авторами документов могут быть отдельные лица. Они могут быть индивидуальные и коллективные (если на документе более одной подписи). Авторство может соответствовать подписи, если автор объявляет себя; может быть анонимным или псевдонимным.
- 2. Важным документообразующим признаком является наименование вида документа (приказ, справка, заявление и т.п.). Оно позволяет получить первое самое общее представление о документе, его юридической значимости.
- 3. Датирование документа. Дата – это время создания документа. Однако информация об этом может быть зафиксирована по-разному. Отсюда даты различают:
- точные (время создания документа указывается точно);
- приближённые (время определяется на основе анализа его содержания, авторства, упоминающихся в нём событий и т.п.);
- вероятные (время создания устанавливается путём сопоставления отдельных документов или даже их комплексов, анализа внешних признаков документа и т.д.).
- Дата создания документа необходима для правовой оценки содержащейся в нём информации, а также для оценки отношений, возникающих, изменяющихся или прекращающихся в связи с выражением в документе воли органа управления. Если в документе хотя бы на один день смещена дата, то “фактические отношения, сложившиеся на основе имеющей правовое значение информации, могут расцениваться как незаконные”.
- 4. Достоверность документированной информации подтверждается удостоверением документа, т.е. подписью, печатью, грифом утверждения.
- В совокупности документообразующие признаки придают документу необходимую юридическую силу.
- Также ЮС документа базируется на действующем законодательстве, к-рое придаёт бесспорность, обязательность документа для того круга лиц, к-рые будут основывать на нём свои действия.
- Кроме того, ЮС документа зависит от функций, прав, обязанностей, т.е. от компетенции органа управления или должностного лица. Документ, выданный некомпетентным, не уполномоченным на то лицом либо оформленный без предварительного согласия, не будет считаться законным.
- Таким образом, согласно ГОСТу, юридическая сила документа – это “свойство официального документа, сообщаемое ему действующим законодательством, компетенцией издавшего его органа и установленным порядком оформления”.
|