история ответы на экзамен. ответы история экзамен. Древнерусское государство причины возникновения и этапы развития
 Скачать 219.73 Kb.
|
|
Александр III: контрреформы или «консервативная» модернизация. После убийства Александра 2 и восшествования на престол Александра 3 во второй половине 1880-х гг. были введены ограничения в области суда присяжных, в городах введен городской суд, в котором судьи назначались правительством. Восстановлена цензура в печати, отмененная в эпоху либеральных реформ, большого размаха достигли цензурные репрессии. Были ликвидированы те зачатки крестьянского и городского самоуправления, введение которых преследовала земская и городская реформа 1860-х гг. В 1889 году для усиления надзора за крестьянами были введены должности земских начальников с широкими правами. Они назначались из местных дворян-землевладельцев. Избирательного права лишились приказчики и мелкие торговцы, другие малоимущие слои города. Изменению подверглась судебная реформа. В новом положении о земствах 1890 года было усилено сословно-дворянское представительство. В 1882—1884 гг. были закрыты многие издания, упразднена автономия университетов; начальные школы передавались церковному ведомству — Святейшему Синоду. Все это происходило потому, что император очень боялся повторения истории своего предшественника и стремился удалить из масс любые зачатки вольнодумства. Он считал, что возникновению революционных настроений способствуют поблажки в законодательстве, либеральная политика правительства. В то же время, стоит отметить, что некоторые реформы были призваны сгладить острые углы от царствования Александра 2, как то последствия реформы 1861 года. Понижение выкупных платежей, узаконивание обязательности выкупа крестьянских наделов, учреждение крестьянского поземельного банка для выдачи ссуд крестьянам на покупку земель (1881—1884) имели целью сгладить неблагоприятные для крестьян стороны реформы 1861 года. Отмена подушной подати (18 мая 1886 года), налог на наследства и процентные бумаги, повышение промыслового обложения (1882—1884) обнаруживали желание приступить к коренному переустройству податной системы, в смысле облегчения беднейших классов; ограничение фабричной работы малолетних (1882) и ночной работы подростков и женщин (1885) было направлено на защиту труда; учреждение комиссий по составлению уложений уголовного и гражданского (1881—1882) отвечало несомненной назревшей потребности; учреждённая в 1881 комиссия статс-секретаря Каханова приступила к подробному изучению нужд местного управления, с целью усовершенствования областной администрации применительно к началам крестьянской и земской реформы. Формирование политической системы России в конце XIX – начале XX вв. Проблема модернизации, т.е. коренного обновления всех сфер жизни от экономики до государственного строя встала вновь перед Россией на рубеже веков. Реформы 60-х—70-х годов не были завершены и остановлены контрреформами 80—90-х годов. Модернизацию предстояло проводить на огромном пространстве, в стране со многими феодальными пережитками и устойчивыми консервативными традициями. Внутренняя политика строилась на великодержавных принципах. Нарастала социальная напряженность, обусловленная быстрым развитием новых экономических форм. Углублялся конфликт между помещичьим и крестьянским секторами экономики. Пореформенная община уже не могла сдержать социальной дифференциации крестьянства. Крепнущая российская буржуазия претендовала на политическую роль в обществе, встречая противодействие дворянства и государственной бюрократии. Главная опора самодержавия — дворянство, теряла монополию на власть. Самодержавие с трудом шло на полицейские уступки, переход от реформ к репрессиям. Система высших органов власти и управления была призвана укрепить власть императора. Оживление и развитие товарно-денежных отношений, формирование рынка товаров, сырья, финансов и рабочей силы потребовали перестройки политической и государственной системы. В политической сфере выявились сторонники и противники промышленной модернизации и политических реформ (представителем первых стал С.Ю. Витте, вторых — В.К. Плеве). Государство поощряло частное предпринимательство: в 1891 г. был установлен протекционистский таможенный тариф, в 1900—1903 годы предпринимателям были выделены значительные субсидии. Правительство стремилось воздействовать на зарождавшееся рабочее и крестьянское движение. Под эгидой полиции в крупных промышленных центрах создавались общества рабочих, в 1902 г. образовалось "Особое совещание о нуждах сельскохозяйственной промышленности". Эти полугосударственные организации имели целью осуществление контроля за общественным движением. Поражение в войне с Японией способствовало нарастанию революции. После убийства эсерами В.К. Плеве, началась "Эпоха доверия", провозглашенная новым министром внутренних дел П.Д. Святополк-Мирским. События 9 января 1905 г. прервали этот период. В феврале 1905 г. публикуются два взаимоисключающих правительственных акта: указ, разрешавший населению подавать проекты об усовершенствовании государственного устройства и манифест, утверждавший незыблемость самодержавия. В мае 1905 г. на рассмотрение министров был внесен проект о создании законосовещательного органа ("булыгинской думы"). Правительство пыталось лавировать. Итогом этой политики стал Манифест 17 октября 1905 г., положивший начало буржуазному конституционализму в России. Крайней реакцией на правительственные уступки стало выступление правых сил, выразившееся в погромах. В политической сфере началось формирование партий правительственного лагеря, противостоявшего демократическому и либеральному лагерям. В декабре 1905 г. было подавлено вооруженное восстание в Москве. Правительство отказывалось от ряда уступок, сделанных в ходе революции. Манифестом 20 февраля 1906 г. Государственный Совет был превращен в законодательный орган, верхнюю палату российского парламента, в ускоренном порядке были пересмотрены Основные законы Российской империи. Развитие капитализма в России в конце XIX – начале XX вв. Что касается России, то здесь бурное развитие капитализма началось после буржуазных реформ 60-70-х гг. XIX в., и оно связано с именем Сергея Юльевича Витте. Витте стремился в течение 10 лет догнать более развитые в промышленном отношении страны Европы, для чего поставил конкретные цели: 1)осуществить индустриализацию (развитие тяжёлой промышленности); 2)активнее привлекать в промышленность иностранный капитал; 3)но при этом не затрагивать политической системы, так как монархию он считал наилучшей формой правления. Наиболее эффективной мерой стало введение в 1894 г. винной монополии, т.е. исключительного права государства на продажу спиртных напитков. И хоть Витте оправдывал эти меры не задачей увеличения дохода, а целью уменьшения народного пьянства, на практике происходило спаивание населения, т.к. продолжительность работы винных лавок была увеличена — с 7-и утра до 10-и вечера, а в воскресные дни возобновлялась сразу после церковной службы. Для укрепления бюджета правительство пошло на увеличение косвенных налогов. В 1898 г. по инициативе Витте был утверждён новый промышленный налог, который определял размер налога не принадлежностью владельца к гильдии, а мощностью предприятия. Экономические кризисы конца века привели к неустойчивости российского рубля, что отпугивало иностранных инвесторов. В 1897 г. для укрепления рубля была проведена денежная реформа: девальвация рубля на 1/3 (т.е. искусственное снижение курса рубля); введение «золотого стандарта» (золотое обращение и свободный обмен кредитного рубля на золото); ограничение кредитных билетов, выпускаемых Государственным банком и не обеспеченных золотом. Такие меры привели к притоку иностранного капитала (в основном Франции, Англии, Германии и Бельгии), что с одной стороны вело к развитию отечественной промышленности, но с другой — к экономической зависимости. Во внешней торговле Витте стоял на позициях протекционизма. Особенно активной была наша торговля с Германией, в которую шло не менее 25% русского экспорта (в основном хлеб, лес, продукты животноводства), и откуда поступало до 35% всех ввозимых в Россию промышленных товаров. Немецкие аграрии требовали увеличения ввозных пошлин на российские с/х продукты, но Витте ответными мерами на германский промышленный импорт заставил сохранить равновесие в таможенном обложении. 90-е гг. показали правильность выбора пути: ежегодное строительство ж/д достигло 2,5 тыс. верст, прирост промышленной продукции в ведущих отраслях составлял 15% и более, бурная активность наблюдалась в частном секторе. Но всё это стало рушиться в период экономического кризиса. Главной причиной кризиса и банкротства конца XIX века стала ошибка Витте в игнорировании роли деревни в экономическом развитии России (а это 80% населения). В начале реформ деревня для Витте являлась лишь источником финансовых средств для развития промышленности: => политика укрепления общины, которая гарантировала регулярное поступление выкупных платежей. Поэтому он безоговорочно поддержал закон 14 декабря 1893 г., запрещавший выход крестьян из общины без согласия «мира» (2/3 общинников-домохозяев). Крестьянская община имела положительное значение — она защищала крестьян от нищеты и безработицы. Но, одновременно, община отнюдь не способствовала хозяйственной инициативе предприимчивых крестьян. К кон. XIX века бурно развивающаяся промышленность столкнулась с проблемой узости внутреннего рынка сбыта, начались массовые банкротства. Витте меняет свои взгляды и начинает рассматривать деревню в качестве рынка сбыта: => курс на уничтожение общины и создание слоя крестьян-единоличников. В нач. XX века министр финансов начал выступать за ликвидацию общины путём разрешения крестьянам, внесшим выкупные платежи, выходить из общины с наделом. Более того, министр финансов и его сторонники считали необходимым уравнять крестьян в правах с другими сословиями, но натолкнулись на мощное сопротивление реакционных консерваторов во главе с министром внутренних дел В.К.Плеве. В 1902 году в правительстве возникло 2 органа, выступавших на разных позициях: Особое совещание о нуждах сельскохозяйственной промышленности во главе с С.Ю.Витте. Редакционная комиссия по пересмотру законодательства о крестьянах Министерства внутренних дел во главе с товарищем (заместителем) министра внутренних дел А.С.Стишинским, выступавшая за сохранение традиционного крестьянского уклада жизни, как гаранта стабильности самодержавия. С.Ю.Витте как государственный деятель. Реформы С.Ю.Витте. С. Ю. Витте оказывал значительное влияние на внутреннюю и внешнюю политику русского правительства, активно содействовал развитию российского капитализма и пытался сочетать этот процесс с укреплением монархии. В своей работе Витте широко использовал научные и статистические данные. По его инициативе были осуществлены крупные экономические мероприятия. При Витте значительно расширилось вмешательство государства в экономику: помимо таможенно-тарифной деятельности в области внешней торговли и юридического обеспечения предпринимательской деятельности, государство поддерживало отдельные группировки предпринимателей (прежде всего связанные с высшими государственными кругами), смягчало конфликты между ними; поддерживало некоторые области промышленности (горно-добывающую и металлургическую промышленность, винокурение, железнодорожное строительство), а также активно развивало казенное хозяйство. Особое внимание Витте уделял кадровой политике: издал циркуляр о привлечении на службу лиц с высшим образованием, добивался права комплектовать личный состав по опыту практической работы. Ведение делами промышленности и торговли было поручено В. И. Ковалевскому. В целом по инициативе Витте были осуществлены крупные экономические мероприятия: усиление роли государства в экономике: — введение единых тарифов на железных дорогах; — государственное регулирование внутренней и внешней торговли через I систему налогов; — сосредоточение большей части железных дорог в руках государства; — расширение государственного сектора в промышленности; — активизация деятельности Госбанка; — введение государственной монополии на торговлю спиртным; 2) укрепление частного предпринимательства: — гибкое налоговое законодательство; — борьба с дефицитом бюджета; — укрепление национальной валюты (денежная реформа 1897 г. отменила биметаллизм и ввела золотой эквивалент рубля); — умеренный протекционизм в отношении иностранных инвесторов. Витте предложил ряд мер, направленных на разрушение общины и превращение крестьянина в собственника земли, а также на улучшение положения рабочих. Программа Витте не нашла должной поддержки в ближайшем окружении паря. Несмотря на далеко не полное осуществление своих планов, Витте сделал многое для превращения России в индустриальную страну. При нем было начато строительство Транссибирской железной дороги, КВЖД, существенно укрепились финансы, уменьшился дефицит бюджета. Власти не хватило прозорливости пойти по пути реформ «сверху» и осуществить политическую модернизацию страны. Следующая попытка изменить облик России была произведена «снизу», в ходе революции 1905—1907 гг. Революция 1905-1907 гг. в России: причины, характер, особенности и итоги. Причины: 1. социальные: проблемы между классами (бурж-пролет, феод-крест, провинция-город). Неразработанность рабочего законодательства. 2. экономические: нерешенность аграрного вопроса 3. малоземелье крестьян, госп-во общины, душили выкупными платежами, хотели вернуть отрезки, частые переделы земли 4. Пром. кризис: мировой, порожденный Европейским кризисом перепроизводства→закрытие фабрик, безработица, тяжелые условия труда и жизни 5. Полит: отсутствие диалога между властью и обществом. Нет каналов влияния на власть. Консервативная внутренняя политика. Наличие нелегальных радикальных полит. партий и организаций (Эсеры, РСДРП) Широкое недовольство соц. слоев. 6. Псих.: распространение грамотности→чувство собственного достоинства 7. поражение в Русско-Японской войне, подорван авторитет. 8. Недовольство царизмом в армии, где из-за крестьянского состава солдатской массы, отношения солдат с офицерами были напряженными 9. Революция – наказание верхов за промедление в решении назревших гос. проблем. Характер: -Буржуазно-демократическая (по целям) -Народная (по степени участия населения) -Крестьянская (по основному вопросу) Особенности: -рабочий класс являлся наиболее активным участником и гегемоном революции -буржуазия занимала противоречивую позицию -выступления крестьянства носили стихийный и разрозненный характер -революция имела незавершенный характер Революция 1905-1907 гг., явилась лишь извержением того вулкана, который уже давно ждал своего часа, причин тому было множество, например: - устранение пережитков феодализма, необходимость дать полный простор развитию капиталистического производства; - решение аграрного вопроса; - разработка рабочего законодательства; - решение национального вопроса; - установление политических и гражданских свобод. С.Ю. Витте и великий князь Николай Николаевич уговорили царя пойти на уступки. 17 октября 1905 г. высочайшим манифестом России были дарованы «незыблемые основы гражданской свободы. Манифест внес раскол в революционное движение. В результате революционное движение стало терять массовость Итоги: 1. Произошли огромные изменения в общественном сознании, «революция в умах». Общество пробудилось к политической жизни, самодержавие не представлялось уже единственно возможной формой правления, возник вопрос о выборе режима. Был нанесен сокрушительный удар по монархическим иллюзиям рабочего класса. Начался процесс прояснения классового сознания и в крестьянской среде. 2. На рубеже двух веков мир оказался перед перспективой мощных классовых битв. Революция положила начало новому этапу освободительной борьбы не только в России, но и во всем мире; центр революционного движения переместился в Россию. 3. В России впервые появилось учреждение, избранное из представителей имущих классов и трудящихся. Появление Думы знаменовало собой важный шаг по пути трансформации режима в буржуазную монархию. По существу, в годы первой революции в России было положено начало парламентаризму. 4. Народные массы добились у царизма уступок: рабочий класс - сокращения рабочего дня, снижения штрафов, повышения зарплаты в ряде отраслей, легализации профсоюзов; крестьянство - отмены выкупных платежей, ограничений в правах, получило свободу передвижения. Было ускорено начало аграрной реформы. 5. Завершилось политическое размежевание в стране, формирование партий. Революция проверила все классы в борьбе, подвергла проверке стратегию и тактику партий и организаций. Наиболее активной политической силой оказался пролетариат. Он показал себя как гегемон революционно-демократического лагеря несмотря на то, что его доля в составе трудящихся была сравнительно невелика. Пролетариат приобрел богатый опыт политической борьбы. 6. Была легализована оппозиционная политическая деятельность, которая стала оказывать влияние на общественную жизнь и на управление Россией. 7. Потерпела поражение концепция либеральной «парламентской» революции, которая могла бы мирным путем привести к конституционной демократии. Либералы оказались слишком близки к правительству и тем самым дискредитировали себя в глазах народных масс. Народное движение стало ориентироваться на социалистические идеи. 8. Первая народная революция оказала воздействие на развитие общественно-политических движений, классовой борьбы пролетариата в передовых капиталистических странах национально-освободительного движения в Турции, Иране, Китае. |