история ответы на экзамен. ответы история экзамен. Древнерусское государство причины возникновения и этапы развития
 Скачать 219.73 Kb.
|
|
Политика «военного коммунизма»: содержание и последствия. Военный коммунизм - это экономическая и социальная политика Советского государства в условиях разрухи, гражданской войны и мобилизации всех сил и ресурсов на оборону. В условиях разрухи и военной опасности Советское правительство начинает осуществлять мероприятия по превращению республики в единый военный лагерь. 2.09.1918 г. ВЦИК принял соответствующее постановление, провозгласив лозунг «Все для фронта, все для победы над врагом!». Начало политики военного коммунизма положили два основных решения, принятых в начале лета 1918 г. - о реквизициях зерна в деревне и о широкой национализации промышленности. Кроме транспорта и крупных промышленных предприятий, была национализирована средняя промышленность, и даже большая часть мелкой. ВСНХ и созданные при нем главки строго централизовали управление промышленностью, производство и распределение. Осенью 1918 г. была повсеместно ликвидирована свободная частная торговля. Она была заменена централизованным государственным распределением, через карточную систему. Сосредоточение всех экономических функций (управление, распределение, снабжение) в государственном аппарате вызвало рост бюрократизма, резкое увеличение численности управленцев. Так начали складываться элементы командно-административной системы. 11 января 1919 г. - Декрет СНК о продовольственной разверстке (мера, ставшая главной причиной недовольства и бедствий крестьянства, усиления классовой борьбы и репрессий на селе). На продразверстку и дефицит товаров крестьяне отреагировали сокращением посевных площадей (на 35-60%) и возвращением к натуральному хозяйству. Провозгласив лозунг "Кто не работает, тот не ест", Советская власть ввела всеобщую трудовую повинность и трудовую мобилизацию населения для выполнения работ общегосударственного значения: лесозаготовительных, дорожных, строительных и т.д. Мобилизация на трудовую повинность граждан с 16 до 50 лет приравнивалось к мобилизации в армию. Введение трудовой повинности повлияло на решение проблемы заработной платы. Первые эксперименты Советской власти в этой области перечеркнула инфляция. Чтобы обеспечить существование рабочего, государство пыталось компенсировать зарплату «натурой», выдавая вместо денег продуктовый паек, талоны на питание в столовой, предметы первой необходимости. В зарплате была введена уравниловка. Вторая половина 1920 г. -- бесплатный транспорт, жилье, коммунальные услуги. Логическим продолжением этой экономической политики стало фактическое упразднение товарно-денежных отношений. Сначала была запрещена свободная продажа продовольствия, затем других товаров народного потребления. Однако, несмотря на все запреты, нелегальная рыночная торговля продолжала существовать. Таким образом, основными целями политики военного коммунизма были предельная концентрация людских и материальных ресурсов, их наилучшее использование для борьбы с внутренними и внешними врагами. С одной стороны, эта политика стала вынужденным следствием войны, с другой - она не только противоречила практике любого государственного управления, но и утверждала диктатуру партии, способствовала усилению партийной власти, установления ею тоталитарного контроля. Военный коммунизм стал методом построения социализма в условиях гражданской войны. В какой-то мере эта цель оказалась достигнута - контрреволюция оказалась разгромлена. Но все это привело к крайне негативным последствиям. Была уничтожена первоначальная тенденция к демократии, самоуправлению, широкой автономии. Созданные в первые месяцы Советской власти органы рабочего контроля и управления третировались, уступали место централизованным методам; коллегиальность была заменена единоначалием. Вместо обобществления совершилось огосударствление, вместо народной демократии установилась жесточайшая диктатура, причем не класса, а партии. Справедливость оказалась подменена уравнительностью. Сущность национальной политики большевиков. Причины и значение создания СССР. Программа РСДРП по национальному вопросу отличается поверхностью и бездумным заимствованием из программ австрийских социалистов. Это: 1) право на самоопределение, 2) широкая областная автономия, 3) равенство больших и малых народов, 4) формирование рабочих организаций не по национальному, а по интернациональному признаку. По сути дела, это популистская программа, т.к., например, «право на самоопределение» никак не расшифровывается. Ленин говорил о нем, что оно может существовать, но не обязательно должно использоваться. «Равенство больших и малых народностей» невозможно. Эти тезисы были введены, чтобы найти поддержку в национальных окраинах России. Большевик Рязанов сказал: «Спасение партии большевиков заключается в направлении угнетенных наций на волков империализма». Ленин стремился к централизованной партии и централизованному государству. В работе «Культурно-национальная автономия» он писал: «Борьба против всякого национального гнета – безусловно, да. Борьба за всякое национальное развитие, за «национальную культуру» вообще – безусловно нет». В четвертой Думе большевики безуспешно пытались реализовать два проекта по национальному вопросу: «Проект закона об отмене всех ограничений прав евреев и всех вообще ограничений, связанных с происхождением или национальностью» и проект о «равноправии наций и защите прав нац. меньшинств». Но после прихода к власти, политика большевиков в основном носила декларативный характер. В «Декларации прав народов России» и в «Обращении к трудящимся мусульманам Востока» все те же общие слова без конкретного содержания: «добровольный и честный союз народов России» и т.д. Образование СССР: причины и принципы создания Союза. В большинстве советских социалистических республик к 1921-1922 гг. у власти находились национальные коммунистические партии, входившие в состав РКПБ. В 1921 – 1922 гг. началось экономическое и политическое объединение советских республик в федеративный союз. В августе 1923 года ЦК РКПБ создало специальную комиссию по подготовке к пленуму ЦК проект по вопросу о федеративных взаимоотношениях между РСФСР и другими республиками. Подготовленный под руководством И.В. Сталина проект «автономизации» предполагал вхождение советских республик в состав РСФСР. Таким образом, советские республики должны были стать частью РСФСР. В.И. Ленин отверг этот проект и настоял на принятии идеи образования СССР на началах равноправия всех «независимых» советских республик и соблюдения их суверенных прав. СССР возник в конце 1922 года. Союз состоял из 4 республик: РСФСР, Украинской ССР, Белорусской ССР, Закавказской Федерации (объединяла Армению, Грузию, Азербайджан). 30 декабря 1922 годаIСъезд Советов ССР принял Декларацию и Договор об образовании Союза Советских Социалистических Республик, где были зафиксированы принципы образования нового государства, избрал высший законодательный орган – Центральный исполнительный комитет (ЦИК). 31 декабря 1924 годаIIВсесоюзный съезд Советов принял первую Конституцию СССР. В Конституции был определен круг вопросов, находящихся в ведении высших органов власти СССР: внешняя политика, границы, вооруженные силы, транспорт, связь, планирование народного хозяйства, объявление войны и заключение мира. Формально каждая республика имела право выхода из Союза. Высшим органом власти является Всесоюзный съезд Советов, в промежутках между ними – ЦИК, состоящий из двух палат: Совета Союза и Совета Национальностей. Несмотря на авансы, данные республикам, Конституция 1924 года «поощряла» постоянное вмешательство центральной власти в дела республик. Решения исходили из центра, он же контролировал периферийные власти. Вскоре в союз республик были приняты Узбекская и Туркменская ССР (1924 – 1925гг.). образование СССР способствовало укреплению коммунистического режима, усилению военной мощи страны, т.е. объединение для противостояния врагам. Новая экономическая политика: причины, сущность и последствия. Сущность НЭПа заключалась в ограниченных рамках рыночной эк-ки при сохранении командных высот народного хоз-ва в руках партийного госаппарата. Тактической целью НЭПа стал выход из кризиса путем укрепления союза рабочих и крестьян. НЭП (новая экономическая политика 1921 - конец 20-х). НЭП - это политика компартии и советского государства в переходный период от капитализма к социализму. Получила название новой в отличие от политики военного коммунизма. 2). Предпосылки и причины НЭПа. Демографические предпосылки: большие людские потери. Экономические. Потребность в изменении внутриполитического курса Советского государства после окончания Гражданской войны была вызвана кризисом, который приобрел тотальный характер, затронув область экономических, политических и социальных отношений. Государственная политика распределения не выполнила задачу обеспечения городского населения продовольствием. Политика военного коммунизма придала развитию экономики односторонний характер и стала тормозом расширенного воспроизводства. Требовалось восстановление разрушенного войной и военным коммунизмом хозяйства Социально-политические. Экономические проблемы тесно переплетались с важнейшими вопросами политики, такими, как отношение к советской власти. Нежелание терпеть продразверстку привело к созданию повстанческих очагов в Среднем Поволжье, на Дону, Кубани. В Туркестане активизировались басмачи. В феврале - марте 1921 г. западносибирские повстанцы создали вооруженные формирования в несколько тысяч человек. 1 марта 1921 г. вспыхнул мятеж в Кронштадте, в ходе которого выдвигались политические лозунги (Власть Советам, а не партиям!, Советы без большевиков!). Прошли забастовки и демонстрации рабочих. С критикой чрезвычайных мер в экономике выступали представители партий умеренных социалистов, поддерживавших с конца 1918 г. борьбу большевиков с белыми и интервентами. В результате советский режим столкнулся с серьезным внутриполитическим кризисом. Возникла реальная угроза власти большевиков. В условиях отсутствия мировой революции только соглашение с крестьянством могло спасти положение. Вопрос об изменении экономического курса - замене продразверстки натуральным налогом - оказался в центре партийных дискуссий. Нэп - совокупность антикризисных мер. 3). Сущность НЭПа- объединение в одном хозяйственном механизме рыночных (товарно-денежных) и социалистических начал при сохранении приоритета последних (смешанная экономика). Нэп означал прежде всего восстановление товарно-денежных отношений в торговле, промышленности, сельском хозяйстве С целью восстановить промышленность и наладить товарообмен между городом и деревней предусматривалось: проведение частичной денационализации промышленности, развитие мелкого и кустарного производства; вводился хозрасчет, создавались хозрасчетные объединения - тресты и синдикаты; произошел отказ от трудовых мобилизаций и уравнительной оплаты труда; создавались госкапиталистические предприятия - в форме концессий, смешанных обществ, аренды.4). Мероприятия или элементы Нэпа. Замена продразверстки продналогом (сначала натуральный, а потом - денежный). Впервые этот вопрос был поставлен на 8 съезде советов в 20-ом году, а окончательно решен на 10 съезде РКПБ в 1921); свобода торговли ( в том числе и частной); свобода частной предпринимательской деятельности и наемного труда. Разрешалось нанимать 10 человек без мотора и 20 человек при моторе; государственный капитализм в виде концессий, аренда мелких предприятий и земли под контролем государства, создание СП. Реорганизация управления экономикой и перевод гос. промышленности на хозрасчет. Реорганизация была предпринята для децентрализации (главки были заменены трестами). Замена натуральной и уравнительной оплаты денежной по количеству и качеству труда, денежная реформа 22-24 годов. Сущность в замене советских знаков твердой валютой - советским золотым червонцем. Сохранение командных высот гос-ва: политическая власть, земля, финансовая система, тяжелая промышленность, транспорт и внешняя торговля. Голод 1921-1922(3). Поволжье, Украина, Сев. Кавказ, Урал, Казахстан и центр России. Причины голода: засуха, низкая эффективность с/х пр-ва. Помощь голодающим: государственная и общественная помощь голодающим со стороны церкви, помощь со стороны иностранных государств и международных организаций. Жертвы голода: 2-5 млн. человек. Итоги: Быстрое восстановление экономики (исчезла угроза голода, повышение производительности труда, повышение уровня жизни); Быстрое развитие торговли, сферы обслуживания, сельского хозяйства; Рост численности городского населения; Рост безработицы из-за кризиса сбыта продукции; Усиление социального расслоения (нэпманы); Отсутствие зарубежных инвестиций в промышленность; КРИЗИС НЭПа Отставание России от Европы; Начало антицерковной кампании. Индустриализация в СССР: причины, цели, задачи, методы, итоги. Во второй половине 20-х годов в СССР в основном завершено восстановление разрушенного в годы революции и гражданской войны народного хозяйства. СССР оказался на той же стадии, в индустриального развития, что и Россия до 1917г.(производилось мало чугуна, угля, электроэнергии, в с/х преобладали мелкое производство и домашние формы ручного труда). Курс на форсированную индустриализацию диктовался тем, СССР по сравнению с индустриально развитыми странами находился на более низкой ступени развития. Главной задачей народнохозяйственного развития была объявлена всеобъемлющая индустриализация, предполагавшая не просто количественный рост промышленности, а качественный скачок. Курс на индустриализацию сформировался в 1925г на XIVсъезде ВКП(б). Необходимо было добиться перевеса промышленности(тяжелой) над с/х. В ходе индустриализации предполагался значительный рост рабочего класса, его образовательного уровня, квалификации, повышение жизненного уровня населения. Особенности индустриализации(осуществлялась, на основе плановой модели экономики, опиралась только на внутренние финансовые источники, проводилась ускоренными темпами, начиналась с развития тяжелой промышленности, проводилась в атмосфере ожидания войны).Особое внимание уделялось оборонным предприятиям. Руководство СССР рассматривало 2 варианта индустриализации и общественно-экономических преобразований.1) Достижение 3-х целей: индустриальной реконструкции всей экономики страны, постепенного роста государственно-социалистического сектора в городе и деревне, повышение жизненного уровня и культуры масс. Но в 1929 был принят второй вариант- форсированное развитие экономики с использованием жестких административных методов. Он предполагал индустриальную реконструкцию части экономики (тяжелая и военная промышленность), срочное завершение огосударствления деревни, отказ от повышения жизненного уровня трудящихся, т.е. осуществление ее за счет сокращения потребления. Были определены следующие источники финансирования: накопления промышленности, перераспределение доходов других отраслей народного хозяйства, внутренние займы у населения, экспорт ценных ресурсов. С октября 1928 в СССР началось хозяйственное планирование. Первый пятилетний план(1928/29-1932/33)Резкое повышение темпов развития шло за счет увеличения финансирования промышленности. К концу пятилетки частный капитал был вытеснен из промышленности. Почти покончено и с частной торговлей. Также сократилось кол-во иностранных предприятий. Эта пятилетка - решающий шаг в создании нерыночной экономики. Вторая пятилетка(1932-1937). Особенность - более скромные темпы роста, окончательная ликвидация элементов капитализма. СССР стал страной, занимающий первое место в Европе по валовой продукции. Осуществление третьего пятилетнего плана проходило в условиях войны. Итоги:1) осуществлен переход к индустриальному типу производства. 2) созданы самые передовые отрасли: энергетика, металлургия, хим. промышленность, машиностроение. 3) структура промышленного производства соответствовала уровню развитых индустриальных стран. 4) по объему промышленной продукции СССР вышел на первое место в Европе, на второе в мире. 5) по ряду параметров преодолено отставание отечественной тяжелой и военной промышленности. 6) создана военно-промышленная база. 7) отрицательная черта - постоянная инфляция и снижение уровня жизни населения. Коллективизация в СССР: причины, задачи, цель, методы, итоги. С 1927 г государство взяло курс на социалистическую реконструкцию с/х на базе нэпа. Эта модель постепенного перехода к нерыночным плановым отношениям в с/х предполагала: 1) постепенный переход к крупным коллективным и государственным хозяйствам. 2) всемерное развитие различных форм непроизводственной и производственной кооперации.3) помощь индивидуальным хозяйствам.4) соблюдение принципа добровольности при вовлечении крестьян в колхозы. 4) применение в основном экономических мер по ограниченную кулачества. Комплекс экономических и хозяйственных проблем, незаинтересованность крестьян сдавать хлеб привели к кризису заготовительной кампании 1927/28г. В стране возникла чрезвычайная обстановка. В 1929г была введена карточная система, существовавшая до 1935г. Руководство страны взяло курс на применение чрезвычайных методов в экономике: 1) усиление административно-командной тенденции в руководстве экономикой. 2) закрытие рынков. 3) принудительный выкуп хлеба у крестьян по низким государственным ценам. 4) карательные мероприятия против крестьян. 5) ужесточенная борьба с кулачеством. 6) создание заградительных отрядов в деревне для обеспечения хлебозаготовок. Официально в стране еще сохранялся нэп. В ноябре 1929 наряду с форсированной индустриализацией взят план на форсированную коллективизацию, т. Е. отказ от выдвинутого 1927г плана кооперативного с/х. Коллективизация должна была: 1) обеспечить заготовки сырья и продовольствия. 2) распространить плановые методы ведения хозяйства на весь аграрный сектор. 3) создать крупные хозяйства и обеспечить их техникой. 4) получить доп. Средства на индустриализацию. 5) изъять излишки рабочей силы из села. 6) ликвидировать товарное хозяйство в аграрном секторе. 6) уничтожить условия, способствующие появлению частного предпринимательства. 1930г были утверждены сроки проведения коллективизации. Страна разбивалась на районы. Задание было выполнено уже к июлю 1931г. Ужесточились методы раскулачивания. Хозяйства, подлежащие раскулачиванию, лишались средств производства, скота, хозяйственных и жилых построек, запасов и делились на 3 категории: первая подлежала аресту, а их семья выселению, вторая высылалась в отдаленные районы, третьих расселяли в пределах района проживания. 2 марта 1930г была напечатана статья Сталина «Головокружение от успехов». Ужесточение политики партии признавалось виной местных партийных, советских и кооперативных кадров. После этого меры стали более мягкими. Начался массовый выход крестьян из колхозов. Власти дали небольшую передышку, но вскоре восстановили процесс коллективизации. Итоги:1) утвердились нерыночные отношения. 2) были созданы государственные и коллективные хозяйства и машинно-тракторные станции, началась техническая модернизация сельского хозяйства. 3) введено государственное директивное планирование. 4) ликвидированы мелкотоварное производство и условия, порождающие его. 5) началась массовая подготовка специалистов, владеющих новой техникой. 6) внедрялись индустриальные методы ведения с/х. |