Экологические и природные риски [Автосохраненный]. Экологические и природные риски источники и учет последствий Экологические риски

• Название: Экологические и природные риски источники и учет последствий Экологические риски
• Дата: 03.11.2021
• Размер: 460.78 Kb.
• Имя файла: Экологические и природные риски [Автосохраненный].pptx
• Тип: Документы; #262538

Экологические и природные риски: источники и учет последствий

Экологические риски

Экологический риск – это вероятность нанесения ущерба окружающей среде в результате деятельности человека или реализации неблагоприятных событий природного характера, а также возможность последующего отрицательного воздействия нарушенной окружающей среды на человека и объекты экономики.
В зависимости от характера техногенного воздействия на окружающую среду, оно может быть регулярным, либо резким, единичным в результате непредвиденного события (аварии). В данной связи экологический риск техногенного характера можно разложить на две составляющие:

• риск, который сопровождает повседневную деятельность и уровень которого, следовательно, признается приемлемым;
• риск, связанный с превышением установленных норм (или общепринятого уровня) воздействия на окружающую среду (аварийное воздействие).

С позиции предпринимателя, чья деятельность несет опасность для окружающей среды, экологический риск может быть внешним и внутренним.

Внешний экологический риск реализуется, когда выбросы, отходы и т.п. наносят ущерб лицам и объектам, посторонним для предприятия, непосредственно не затрагивая его экономическую деятельность.

Внутренний экологический риск присутствует в результате появления дополнительных издержек у предпринимателя, связанных с загрязнением (необходимость затрат по его уменьшению, возмещение причиненного вреда, выплата экологических налогов и т.д.). Иными словами, внутренний экологический риск – это экологический риск, превращенный в предпринимательский.

С позиции экологической безопасности страны важно, чтобы внешние риски по мере возможности становились внутренними для его источника.

Особенности оценки экологических рисков

Оценка экологических рисков – это выявление и оценка вероятности наступления событий, имеющих неблагоприятные последствия для состояния окружающей среды, здоровья населения, деятельности предприятий и вызванных загрязнением окружающей среды, нарушением экологических требований, чрезвычайными ситуациями природного и техногенного характера.
Оценка экологического риска может быть проведена на основании имеющихся научных и статистических данных об экологически значимых событиях, катастрофах, о вкладе экологического фактора в состояние санитарно-экологического благополучия населения, о влиянии загрязнения окружающей среды на состояние биоценозов и др.

В процессе оценки экологического риска используется два метода:

• статистическая оценка на основании опыта исследования аналогичных ситуаций;
• экспертная оценка.

Величину экологического ущерба принято разделять на три составных элемента:

• ущерб, нанесенный окружающей природной среде;
• ущерб жизни, здоровью, социальному благополучию населения;
• ущерб экономическим субъектам (потеря, снижение стоимости имущества, остановка производства и т.п.).

Факторы экологического риска

Существуют различные классификации факторов экологического риска.

К естественным факторам экологического риска относятся:

• геологические факторы и катастрофы (землетрясения, извержения вулканов, оползни и сели и т.п.);
• климатические явления (засухи, бури, тайфуны, цунами);
• иные природные бедствия (повышение патогенности возбудителей болезней, нашествия саранчи, волны массовой миграции грызунов и пр.).

Также можно выделить три наиболее существенные группы факторов экологического риска:

• месторасположение;
• уровень организации производства;
• характер технологии.

На практике для решения вопросов обеспечения техногенной безопасности и повышения защищенности от природных бедствий может использоваться два подхода. Первый построен на принципе абсолютной безопасности ALAPA - который предполагает максимально возможное снижение уровня риска.

В основу второго подхода положен принцип приемлемого риска ALARA – который ориентируется на уровень риска, оправданный с социально-экономической точки зрения.

Концепция приемлемого риска предполагает учет взаимосвязи вопросов экономики и экологии и должна отталкиваться от реальных условий развития. Ее реализация ориентирована на постоянное повышение степени безопасности наиболее эффективным способом.

Система управления экологическими рисками основана на использовании ряда инструментов повышения безопасности, которые разделяют на следующие группы:

• организационно-технические;
• административно-правовые;
• финансово-экономические;
• социально-психологические.

• Организационно-технические методы весьма разнообразны, их характер определяется сферой деятельности, степенью влияния на производственный процесс и т.д. В рамках данной группы можно выделить меры, направленные на контроль, снижение загрязнения, степени опасности производства, на ограничение области распространения опасности от источника риска и на ликвидацию последствий в случае реализации риска.
• Административно-правовые методы применяются, главным образом, на уровне государства и обеспечивают юридическую и нормативную основу системы управления безопасностью (экологическое нормирование, лицензирование и пр.).
• Финансово-экономические методы включают широкий набор инструментов, которые направлены на обеспечение финансовой базы деятельности по управлению рисками, а также на создание заинтересованности у субъектов экономики в снижении его уровня. К данной группе относятся экологическое страхование, плата за загрязнение окружающей среды и пр.
• Социально-психологические методы предполагают формирование экологического сознания, ответственного отношения населения, руководителей и работников предприятий к проблемам безопасности и охраны окружающей среды. Сюда можно отнести рекламно-пропагандистские мероприятия, обучение, воспитание и пр.

Вывод:

Анализируя эффективность различных методов управления экологическим риском с позиции приемлемого риска, становится очевидным, что наиболее перспективным является стратегический выбор в пользу превентивных мероприятий, которые снижают опасность на начальной стадии деятельности. Сюда можно отнести внедрение малоотходных и безотходных технологий, использование энергосберегающих материалов и пр. Превентивные меры позволяют значительно снизить уровень экологической опасности и достичь этого с минимальными затратами. Тогда как действия по снижению опасности в процессе деятельности и ликвидации последствий реализации риска обходятся намного дороже.