Курсач. Экономическая политика стимулирования предложения

• Название: Экономическая политика стимулирования предложения
• Дата: 10.11.2020
• Размер: 334.84 Kb.
• Имя файла: Курсач.docx
• Тип: Курсовая; #149508
• страница: 2 из 4

Одной из теоретических основ программ преодоления высокой инфляции и сопутствующей ей безработицы (сочетания, особенно характерного для стран с переходной экономикой) является концепция “экономики предложения”.

Сторонники этой концепции считают, что экономическая политика, направленная на стимулирование совокупного спроса, неэффективна. Она не смогла справиться со стагфляцией, поразившей развитые страны в 70-х годах, а потому должна быть заменена более эффективной экономической политикой.

«Активной силой», влияющей на уровень безработицы и инфляции, являются, по их мнению, изменения в совокупном предложении. Экономическая политика, стимулирующая предложение, может включать программы поддержания занятости, переподготовки работников, стимулирования конкуренции, налоговые реформы и т.п.

Совокупное предложение (aggregatesupply - AS) – это стоимость того количества конечных товаров и услуг, которые предлагают на рынок к продаже все производители (частные фирмы и государственные предприятия).

Величина совокупного предложения представляет собой объём выпуска, который все производители готовы произвести и предложить к продаже на рынке при каждом возможном уровне цен.

Так, кривая совокупного спроса отражает обратную зависимость между

величиной совокупного спроса и уровнем цен и поэтому имеет всегда отрицательный наклон. Соотношение между величиной совокупного предложения и уровнем цен зависит от периода времени и определяется скоростью адаптации всех цен к изменению рыночной конъюнктуры (соотношения спроса и предложения на рынке), т.е. скоростью уравновешивания рынков.

Поэтому, кривая совокупного предложения имеет разный вид в краткосрочном и долгосрочном периодах. Критерием деления периодов на

краткосрочный и долгосрочный в макроэкономике является изменение цен на ресурсы (в отличие от микроэкономики, где критерием выступает изменение количества ресурсов).

Существуют два подхода к анализу макроэкономических процессов, две макроэкономические модели: классическая и кейнсианская, отличающиеся друг от друга предпосылками, основными положениями, теоретическими выводами и практическими рекомендациями.

Классическая макроэкономическая модель. Основы этой модели были заложены ещё в 18 веке, её положения развивали выдающиеся экономисты: Адам Смит, Давид Риккардо, Жан Батист Сэй, Джон Стюарт Милль, Альфред Маршалл, Артур Пигу и др.

Их аргументы:

Экономика делится на два независимых сектора: реальный и денежный.

Такое деление называется принципом классической дихотомии. Изменения на денежном рынке не влияют на реальный сектор экономики, так как они приводят только к изменению номинальных показателей. Деньги здесь нейтральны. И изменение предложения денег не оказывает воздействия на реальный объём выпуска, реальные доходы. Деньги влияют только на номинальный объём выпуска и номинальные доходы. Поэтому, в классической модели отсутствует денежный рынок. Реальный сектор состоит из трёх рынков: труда, капитала (заёмных средств), товарного.

На всех рынках в реальном секторе действует совершенная конкуренция, что соответствовало экономической ситуации конца 18 века и всего 19 века. Экономические агенты являются цен получателями, не могут воздействовать

на рыночную ситуацию и ориентируются на тот уровень цен, который сложился на рынке.

Все цены (номинальные показатели) – гибкие, они меняются,

приспосабливаясь к изменениям спроса и предложения, автоматически

восстанавливая нарушенное равновесие. В экономике действует принцип само уравновешивания, саморегулирования – «невидимой руки» А. Смита.

Никакие внешние агенты не вмешиваются в действие рынка. Т.е.,

государство вмешивается минимально. Принцип: «пусть всё делается, как делается, пусть всё идёт, как идёт».

Основная проблема в экономике – ограниченность ресурсов, поэтому все ресурсы должны использоваться полностью. Поэтому, объём выпуска всегда находится на своём потенциальном уровне. Занятость всех ресурсов – полная.

Ограниченность ресурсов выдвигает на первый план проблему производства, т.е. совокупного предложения. Поэтому, классическая модель – это модель, изучающая экономику со стороны совокупного предложения. Совокупный спрос, по мнению «классиков», всегда соответствует совокупному предложению. В экономике действует так называемый Закон Сэя: «предложение порождает адекватный спрос», так как каждый экономический агент одновременно является и продавцом и покупателем и его расходы равны доходам.

Проблема ограниченных ресурсов разрешается медленно.

Технологический прогресс и увеличение производственных мощностей – процесс долгий. Поэтому, классическая модель описывает поведение экономики в долгосрочном периоде.

В экономике благодаря гибкости цен всегда существует полная занятость ресурсов, и объём выпуска производства находится на уровне потенциального объёма выпуска (Y*), кривая совокупного предложения вертикальна, отражает равновесие в долговременном периоде и обозначается LRAS(long-runaggregatesupplycurve).

Кривая совокупного предложения (См. Рис.1.1)_



Рисунок 1.1 Кривая совокупного предложения
Теперь можно посмотреть на рынки труда, капитала и товаров в классической модели. (Рис.1.2)



Рисунок 1.2 Рынок труда, капитала и товаров
Комментарий к рынку труда: кривая предложения труда L^S– вертикальна,так как в условиях совершенной конкуренции все ресурсы используютсяполностью на уровне полной занятости L_F(fullemployment – полная занятость). Кривая спроса на труд имеет отрицательный наклон (Ld₁). Первоначальное равновесие устанавливается в точке A (занятость на уровне L_F, зарплата на уровне w₁). Если спрос на труд уменьшился, кривая спроса на труд сдвинется вниз и влево (Ld₂).Если зарплата останется на том же уровне (точка B), то в экономике возникнет безработица: U = L_F − L₂. Рабочие будут работать и согласятся получать низкий доход, чем не получать никакого. Равновесная ставка заработной платы (w) снизится до уровня w2 . Возникает новое равновесие в точке C.

Рынок труда – главный рынок в классической модели, так как именно он обеспечивает совокупное предложение, совокупный выпуск.

Комментарий к рынку заёмных средств: здесь «встречаются» инвестиции (I)и сбережения (S). Устанавливается равновесная ставка процента (R₁). Спрос назаёмные средства предъявляют фирмы. Чем выше цена заёмных средств (ставкапроцента), тем меньше величина инвестиционных расходов фирм, т.е. инвестиции, находятся в обратной зависимости от ставки процента. Кривая инвестиций поэтому имеет отрицательный наклон. Предложение кредитных ресурсов осуществляют домохозяйства, предоставляя взаймы свои сбережения. Чем выше ставка процента, тем большой доход получают домохозяйства по сбережениям, т.е. зависимость прямая, поэтому кривая сбережений имеет положительный наклон.

Первоначальное равновесие устанавливается в точке А(R₁; I₁ = S₁). Если сбережения увеличиваются, то кривая сбережений сдвинется вправо до S₂, при неизменной ставке процента R₁, может возникнуть равновесие в точке В. Но тогда часть сбережений, равная АВ, не будет приносить дохода домохозяйствам. Сберегатели, как рационально действующие экономические агенты, предпочтут получать доход на все свои сбережения, и равновесие сместится в точкуС (R₂; I₂ = S₂)

Комментарий к рынку товаров: Первоначально равновесие находится в точкеАна уровне выпуска Y*. Это объём выпуска при полной занятости ресурсов. При уровне цен P₁величина совокупного предложения AS равна величине совокупного спроса AD₁и все рынки связаны между собой. Допустим, что уменьшение номинальных ставок заработной платы на рынке труда и рост сбережений на рынке капиталов сократили спрос на потребительские товары. Совокупный спрос падает, кривая AD смещается влево. Уровень цен падает до P₂. При уровне цен P₁, не все фирмы полностью продадут продукцию, а только её часть, равную Y₂. Однако, в условиях рынка совершенной конкуренции, являясь цен получателями, фирмы предпочтут более низкие цены. В результате, рынок товаров вернётся к равновесию на уровне потенциального выпуска Y* (точка С).

Итак, все рынки в классической модели уравновесились за счёт гибкости цен, причём на уровне полной занятости. Изменились только номинальные показатели (номинальный объём выпуска, номинальные доходы экономических агентов). Они –гибкие. Реальные показатели (реальный объём выпуска, реальные доходы) – жесткие, они не меняются.

Из положений классической модели следовало, что в экономике невозможны затяжные кризисы, так как за счёт механизма изменения цен временные диспрозии в экономике быстро выправляются.

Но оказалось, что это не так, яркий пример тому экономический кризис 1929-1933 годов.
СОВОКУПНОЕ ПРЕДЛОЖЕНИЕ В КЕЙНСИАНСКОЙ МОДЕЛИ
Джон МейнардКейнс проанализировал причины Великой депрессии, которая охватила в 1923-1933 годах США и ведущие страны мира. Его выводы изложены в работе «Общая теория занятости, процента и денег», опубликованной в 1936 году.

Результат выхода этой книги – макроэкономика выделилась в

самостоятельный раздел экономической теории с собственным предметом и методами анализа.

• 
  Это была «кейнсианская революция». Классическая школа не смогла удержать на практике свои аргументы. Их теория разрабатывалась в 19 веке и её основные положения отражали экономическую ситуацию того времени – эпохи совершенной конкуренции. Но эти выводы не соответствовали экономической ситуации первой трети 20 века, основной чертой которого стала несовершенная конкуренция.
  

Дж.Кейнс опроверг основные положения классической модели. Он показал следующее:

• 
  Реальный и денежный секторы тесно взаимосвязаны. Принцип
  

нейтральности денег был заменён на «деньги имеют значение» и влияют на реальные показатели. Денежный рынок стал макроэкономическим рынком, сегментом финансового рынка.

• 
  На рынках труда и товаров действует несовершенная конкуренция.
  
• 
  Цены – жёсткие, или, по Кейнсу, «липкие»(stickly). Они «залипают» на определённом уровне и не изменяются в течение некоторого периода времени.
  

• 
  На рынке труда цена «жёсткая» потому, что существует контрактная
  

система (на срок 1-3 года); профсоюзы подписывают коллективный договор, оговаривая ставку номинальной заработной платы; имеются государственные

законы о минимуме зарплаты. Поэтому, на графике (рынок труда), при сокращении спроса на труд, номинальная ставка заработной платы не снизится до W₂, а «залипнет» на уровне W₁.

• 
  На товарном рынке жёсткость цен объясняется тем, что там действуют монополистические конкуренты, олигополии и монополии, которые имеют возможность фиксировать цены и являются «ценодавателями».
  
• 
  Поэтому на графике «рынок товаров» цена не снизится до P₂, а сохранится на уровне P₁.
  

Ставка процента, по мнению Кейнса, формируется не на рынке капитала (Заёмных средств), в результате соотношения инвестиций и сбережений, а на денежном рынке по соотношению спроса на деньги и предложения денег. При одном и том же уровне ставки процента фактические инвестиции и сбережения могут быть не равны, так как их делают разные экономические агенты: фирмы и домашние хозяйства. Инвестор оценивает величину предельной эффективности капитала, оптимистично или пессимистично определяя будущие доходы. Поскольку сбережения зависят от ставки процента, то их график представляет собой вертикальную кривую, а инвестиции слабо зависят от ставки процента, поэтому могут быть изображены кривой, имеющей небольшой отрицательный наклон. Если сбережения увеличиваются до S₂, то равновесную ставку процента определить невозможно, так как кривая инвестиций I и новая кривая сбережений S₂не имеют точки пересечения в первом квадрате (рис 1.3). Значит, равновесную ставку процента R_eследует искать надругом, именно – на денежном рынке, по соотношению спроса на деньги MD и предложения денег MS (Рис 1.4)


Рисунок 1.3 Кривая совокупного спроса


Рисунок 1.4 Сдвиги кривой совокупного спроса

• 
  Равновесную ставку процента надо искать на денежном рынке – по соотношению спроса на деньги M_dи предложения денег M_s
  
• 
  Домашние хозяйства, определяя величину сбережений, исходят из величины располагаемого дохода. Кейнс утверждал, что сбережения не зависят от ставки процента (если у человека низкий доход и он еле сводит концы с концами, он не будет делать сбережений)..
  

• 
  Жёсткость цен ведёт к тому, что равновесие на рынках устанавливается,
  

но не на уровне полной занятости ресурсов. Теперь рабочие не ищут работу по

любой ставке заработной платы. Безработица, из добровольной, превращается в вынужденную и становится серьёзной экономической проблемой.

• 
  Так как расходы частного сектора не в состоянии обеспечить величину
  

совокупного спроса, достаточную для потребления потенциального объёма выпуска Y^*, то в экономике должен появиться макроэкономический агент, который это сделает. Это – государство.

• 
  Основной экономической проблемой в условиях неполной занятости
  

становится проблема совокупного спроса. Главным рынком становится товарный рынок. Кейнсианская модель – это модель, изучающая экономику со стороны совокупного спроса (demand-side).

• 
  Поскольку стабилизационная политика государства, прежде всего по регулированию спроса, воздействует на экономику в краткосрочном периоде и жёсткость цен существует относительно недолго, то кейнсианская модель – это поведение экономики в краткосрочном периоде.
  

По мнению Кейнса в краткосрочном периоде все цены – жёсткие, когда в экономике много безработных (период Великой депрессии), тогда кривая совокупногопредложенияSRAS (short-run aggregate supply curve) имеет горизонтальный вид. Заглядывать далеко в будущее Кейнс не считал нужным: «В долгосрочном периоде мы все покойники». Однако, он признавал, что в долгосрочном периоде кривая совокупного предложения имеет вертикальный вид. (Рис1.5.)


Рисунок 1.5. Кривая краткосрочного совокупного предложения в кейнсианской модели
Этот вид кривой совокупного предложения объясняется тем, что в условиях высокой безработицы фирмы могут нанимать дополнительный рабочих, не повышая номинальную ставку заработной платы. Издержки фирм не меняются, и нет предпосылок для изменения уровня цен на товары.

AS В ДОЛГОСРОЧНОМ И КРАТКОСРОЧНОМ ПЕРИОДАХ

В долгосрочном периоде меняются цены на товары, и цены на ресурсы. Все цены совершенно гибкие и изменяются пропорционально друг другу, в результате все рынки приходят в равновесие.

Поэтому, величина совокупного предложения в долгосрочном периоде не зависит от уровня цен. При любом уровне цены фирмы могут произвести ровно столько продукции, сколько позволяют имеющиеся в экономике ресурсы.

Кривая долгосрочного совокупного предложения LRAS (long-runaggregatesupplycurve) имеет вертикальный вид, как в классической модели.

Ресурсы используются на уровне полной занятости и реальный выпуск всегда находится на своём естественном, потенциальном уровне.

Потенциальный уровень выпуска предлагает использование всех имеющихся ресурсов при существующих технологиях. (Рис 1.6.)


Рисунок 1.6. Воздействие ценовых и неценовых факторов на совокупное предложение LRAS в долгосрочном периоде
Ценовые факторы (изменение общего уровня цен) не влияют на величину совокупного предложения. Величина выпуска остаётся на своём потенциальном уровне Y*, но уровень цен растёт от P₁до P₂. Таким образом, величина совокупного предложения в долгосрочном периоде абсолютно неэластичная к уровню цен.

Неценовые факторы воздействуют на само совокупное предложение в

долгосрочном периоде. Они определяют сдвиг кривой LRAS в результате изменения количества и/или качества экономических ресурсов (вправо-улучшение, увеличение; влево-сокращение, ухудшение)

• 
  Труда – L
  
• 
  Физического капитала – K
  
• 
  Человеческого капитала – H
  
• 
  Природных ресурсов – N
  
• 
  Технологических знаний – r
  

Функция долгосрочного совокупного предложения имеет вид:

AS=AS(L,K,H,N,r).

В краткосрочном периоде цены на товары либо не меняются, либо меняются быстрее, чем цены на ресурсы.

Если все цены жёсткие, и не меняются – а это краткосрочный период, если в экономике много незанятых ресурсов (высокий уровень безработицы), то величина совокупного предложения не зависит от уровня цен. Кривая SRAS имеет горизонтальный вид, как в кейнсианской модели.

Однако, ситуация жёстких цен на товары и очень высокой безработицы в реальной экономике встречается достаточно редко (Кейнс сам только теоретически это предполагал), поэтому она получила название «крайний кейнсианский случай ».(Рис 1.8)

Как правило, в реальной экономике цена на товары растут быстрее, чем цены на ресурсы (ставка номинальной заработной платы).

Если цены на товары гибкие, а цены на ресурсы жёсткие, что характерно для краткосрочного периода в условиях современной экономики, имеющей

инфляционный характер, то величина совокупного предложения находится в

прямой зависимости от уровня цен.

Кривая краткосрочного совокупного предложения SRAS имеет

положительный наклон. (Рис 1.7)