ЭРиОР. Экономика ресурсосбережения и оценка ресурсоэффективности
 Скачать 144.8 Kb.
|
|
2) Организационные (совершенствование орг-ции учета получения и исп-ния рес-сов; сокращение цикла от получения до исп. рес-са; ↑ кач-ва ремонта тех. оборуд-ния; совершенств. орг-ции пр-ва и труда с целью экономии рес-сов); 3) Соц.-экон. 1.анализ действия закона масштаба и закона экономии времени в современных условиях (ЖТ+ПТ+БТ)/ПС = мат. формула закона экономии времени,где ЖТ- затраты жив.труда, ПТ- прошлого., БТ- затраты буд.труда, кот. предполагаются осущ-ю на буд.периоды для пр-ва/потребления товара, ПС- суммарный за нормативный срок службы полезный эффект; 2.применение научн.подходов менеджмента к упр. рес-сами; 3.применение методов функционально-стоймостного анализа (прогнозирования) и экономико-мат. Методов; 4.улучшение условий труда и отдыхов работников; 5.совершенствование мер эк. стимулирования раб-ов; 6.осущ-е соц.-псих. мероприятий по эк-ии. 22. Оценка потенциала ресурсосбережения в Республике Беларусь. РБ обладает существенным потенциалом РС. За счет инновационных факторов мы можем достичь реального снижения энергоемкости и материалоемкости, удельного потребления рес-ов. Существует 3 уровня потенциала ресурсосбережения в Республике Беларусь: 1. До 6% экономии за счет воссоздания служб нормирования, контроля и учета ресурсов, не требующих в достаточном объеме капитальных вложений. 2. До 10-12% за счет модернизации существующих технологий, а также проведение автоматизации и внедрение средств инструментального контроля (капитальные вложения незначительны). 3. До 25% за счет комплексной модернизации технологий и продукции, а также использование прогрессивных конструкционных материалов (капитальные вложения существенные). Направления в РС: 1)↓ материалоемкости ед-цы прод-ции на основе исп-я достижений НТП; 2)↑ выхода готовой прод-ции или конечной из ед-цы сырья; 3)сокращение потерь на всех стадиях произв-хоз.деят-сти; 4)макс исп-е вторичных рес-сов. 23. Законодательная и нормативно-правовая база, регламентирующая ресурсосбережение в Республике Беларусь.
Республиканским органом гос.управления уполномоч. Для проведения пол-ки в сфере энергосбережения явл-ся гос.комитет по энергоэф-сти при совете министров РБ. Осн. его задачи: 1)поведение гос.политики в сфере энергосбережения; 2) осуществ-е гос.надзора за рац.исп-ем ТЭР. 24. Сущность, содержание и классификация потерь и резервов экономии материальных ресурсов. Ресурсная экономичность изделия хар-ют показатели материало- и энергопотребления на его функционирование и ремонт/утилизацию. Показатели: уд.расход ТР при эксплуатации изделия, потребляемая мощность, КПД для отдельных изделий, сохранение св-в изделий. Прямые потери матер.рес-сов– рес-сы, кот. в процессе обработки и преобразования не перешли в готовую прод-цию или были безвозвратно утеряны в сфере обращения и потребления. Потери вкл. также потери от нерац. исп-ия сырья или от неисп-я возможностей повышения эфф-стей их применения. Резервы экономии мат. рес-ов: 1)прямые потери и отходы сырья , мат-лов, энергии, возникающие из-за несовершенствования тех-гии их пр-ва и исп-я, а также отходы произ-ого потребления, обусловленные отрасл.особенностями соврем.пр-ва; 2)скрытые возможности сокращения матер.затрат, кот. могли быть материализированны лишь при каком-либо условии. К наиб.значимым относятся: реструктуризация эк-ки на основе достижений НТП в направлении выпуска менее мат-лоемкой и более научноемкой, кач. и долговременной продукции. Класс-ция резервов: предельно-возможные; рез-вы, кот. реализованы при достижении ур-ня исп-я матер.рес-сов в эк.-развитых странах; рез-вы, кот. мб вовлечены в нар.хоз. в ближ.перспективе. 25. Принципы и методы формирования ресурсосберегающей стратегии и политики повышения ресурсоэффективности в экономике Республики Беларусь. Стратегия ресурсосбережения – это комплекс принципов, факторов, методов и меропр-ий, обеспечивающих неуклонное снижение расходов совокупных рес-сов на ед-цу ВНП (в рамках страны) или на ед-цу полезного эффекта конкр.товара при условии обеспечения безопасности страны, эк-ки, регионов, фирм, чел-а и экосистемы. Принципы ресурсосбережения в рамках страны: 1)Совершенств-ие стр-ры потребляемых рес-сов путём уменьшения доли экспорта сырьевых рес-сов и увеличения доли эколог.чистых и эффект.видов рес-сов; 2)Диверсификация ТЭБ, поставщиков и видов баланса ТЭР; 3)Повышение коэфф-нта извлечения из недр полезных ископ.; 4)Увеличение доли ресурсосберег. Технологий; 5)Анализ исп-я рес-сов по всем стадиям жизн.цикла; 6)Развитие методов анализа, прогнозирования, оптимизации и стимулирования повышения ресурсоэффективности; 7)Применение научных подходов менеджмента. Методы ресурсосбережения реализуются через организ.-технолог. и технические меропр-ия. На период с 2006-2010 гг. в РБ предусмотрена разработка и освоение новых соц.значимых и эколог.-совместимых технологий исп-я и переработки прир.рес-сов и охраны окр.среды, разработка и внедрение в пр-во новых методов, машин и технологий многоцелевого лесопользования и устойчивого управления лесами, обеспечивающих их охрану, повышение эф-сти работы лесн.комплекса республики, улучшение переработки древесины. 26. Сущность и экономическое содержание категорий «энергосбережение» и «энергоэффективность». Энергосбережение – 1. Процесс, в ходе которого сокращается потребность и расход энергоресурсов в расчёте на единицу конечного полезного эффекта от их применения.
Энергоэффективность – 1. Особое комплексное свойство экономики, характеризующее её способность производить и реализовывать разнообразные конкурентоспособные энергоресурсы, а также эффективно их использовать во всех отраслях экономики, снижая при этом энергоёмкость ВВП и повышая конкурентоспособность национальной экономики (товарных групп).
27. Законодательная и нормативно-правовая база, регламентирующая энергосберегающую деятельность в Республике Беларусь. 1) Директива №3 «Экономия и бережливость – гл.факторы эк. безопасности гос-ва» от 14 июня 2007 г. 2) Постановление Совета Министров (СМ) «О некоторых мерах по реализации Директивы №3» 3) Закон РБ «Об энергосбережении в РБ» от 15 июля 1998г. 4) Постановление об энергет.обследовании орган-ции (об энергоаудите) – 2006г. 5) Концепция энергетич.безопасности и повышения энерг.независимости РБ, утвержденная президентом РБ 25 авг. 2005г. 6) Госуд.комплексная программа модернизации осн.производственных фондов бел.энергет.сис-мы, энергосбережения и увеличения доли исп-я собств. ТЭР в 2006 – 2010 гг. 7) Постановление Сов. Министров РБ от 24.04.1997г. «О развитии малой и нетрадиционной энергетики». 8) Постановление СМ РБ от 31.03.98 – «Эк.стимулирование». 9) Приказ министра эк-ки РБ от 25.04.98. «Об утверждении порядка образования и исп-и средств фонда энерго- и ресурсосбережения» 10) Постановление СМ РБ от 5 11. 98 «О республиканском фонде «Энергосбережение» 11) Приказ гос. комитета по энергосбережению и энерг. надзору РБ от 27.07.99. Республиканским органом гос.управления, уполномоченным для проведения политики в сфере энергосбережения является гос.комитет по энергоэффективности при Совете Министров РБ. Его осн.задачи: проведение гос. политики в сфере энергосбережения; осуществление гос.надзора за рац.исп-ем ТЭР. 28. Типы потенциала энергосбережения и его оценка в Республике Беларусь. Потенциал энергосбережения – возможность снижения энергопотребления при выпуске одного и того же объема продукции и при обеспечении неизменных условий жизни населения за счет массового использования технически уже освоенных образцов энергосберегающей техники и технологии. Различают 4 типа потенциала энергосбережения: 1) технический; 2) экономический; 3) экологический; 4) поведенческий. Технический потенциал – определяет максимальные технические возможности энергосбережения, которые могут быть реализованы, и зависит от темпов и достижений НТП. Экономический потенциал – определяется только рентабельной частью технического потенциала, освоение которого зависит от наличия инвестиционных и инновационных возможностей. Экономический потенциал существенно ниже технического. Экологический потенциал – определяется максимальными возможностями снижения ущерба наносимого выбросами вредных веществ в окружающую атмосферу. Поведенческий потенциал – определяется мерой осознания актуальности проблемы всеми лицами, принимающими и реализующими решения в области энергосбережения. 29. Проблемы обеспечения энергоэффективности в национальной экономике. Причины, определяющие интенсивное развитие энергоэффективных проектов: 1) отсутствуют проекты по комплексному управлению энергопотребление и энергосбережением в региональном масштабе; 2) недостаток финансовых ресурсов и кредитных средств для организации, внедрения и разработки соответствующих проектов; 3) отсутствуют стимулы и практика привлечения частного и иностранного капитала для целей энергосбережения; 4) сдерживается разработка и внедрение эффективных демонстрационных и энергоэффективных проектов; 5) не отлажена экспертиза проектов в части их энергоэффективности; 6) недостаточно эффективна разработка и внедрение стандартов в области энергоэффективности. Проблемы обеспечения энергоэффективности в РБ: 1) по прежнему остается высокой энергоемкость ВВП; 2) сложное финансовое положение отраслей ТЭК; 3) несовершенство ценовой, финансовой и налоговой политики государства в области энергосбережения; 4) дефицит инвестиций в энергетику; 5) необходимость повышения надежности топливообеспечения республики за счет включения новых видов топлива и за счет расширения номенклатуры поставщиков топлива; 6) отсутствие современной законодательной базы, финансирования отраслей ТЭК; 7) несовершенство производственной структуры ТЭК и недостаточная производственная база по выпуску комплектующих и запасных частей энергетического и энергосберегающего оборудования. Суммарный потенциал энергосбережения в РБ в 2010 г. Определяется следующими цифрами (плановые): 5,5 – 7,2 млн.т.у.т. за год (максимально возможный потенциал энергосбережения в РБ – 10 млн.т.у.т .). Из них: 50% - ЖКХ; 13,5% - энергетика; 11,5% - химия, нефтехимия; 6,5% - с/х; 6,3% - промышленность строительных материалов; 6% - машиностроение. В год потребляется в РБ 35 млн.т.у.т. (в среднем на человека – 3,5 т.у.т.), это в 2-3 раза больше, чем в экономически развитых странах. Плановое задание за 2006-2010 гг. по энергоемкости снизилось до 30% к уровню предыдущей пятилетки. В 2001-2005гг. энергоемкость снизилась на 25,3% при задании 20-25%. В перспективе до 2020 г. потребление составит порядка 20 млрд.т.у.т. в мире (сегодня – 16 млрд.т.у.т.). 30. Оценка уровня и динамики энергоемкости ВВП и производства промышленной продукции в Республике Беларусь. Осн. стадии технологии снабжения потребителей энергией необходимого вида: 1.Получение и концентрация первичных энергет.р-сов, т.е. добыча и обогащение топлива (удаление пустой породы); 2.Передача первичных энергет.р-сов к стационарным и мобильным установкам, преобразующим энергию (перевозка тв.топлива по суше, воде; перекачка по трубопроводам нефти, газа); 3.Преобразование первичной энергии во вторичную, имеющую более удобную для передачи и распределения форму, — в электр.энергию и тепловую энергию пара; преобразование энергии осуществляется на электр.станциях или в котельных, а также в автономных преобразующих установках и системах; 4.Передача к потребителям и распределение между ними преобразованной, т.е. вторичной энергии с помощью электронного транспорта — электропередач сверх ультравысокого напряжения, электр. и тепловых сетей; 5.Конечное потребление подведенной (конечной) энергии, осуществляемое как в той форме, в которой она доставлена потребителю, так и в преобразованной, например, в форме мех.энергии. Потребление энергии происходит не только на последней, пятой стадии, но также и на всех предыдущих, для их реализации и в виде потерь или технолог.расхода. В наст.вр. наблюдается непрерывный, устойчивый прирост мирового потребления ТЭР в ср. на 1—2% ежегодно, а так же увеличение энергет.зависимости от третьих стран, которая по прогнозам, к 2020 г. достигнет 70% от общего потребления. Быстрый рост энергопотребления вызван постоянным увеличением мирового пр-ва. Поэтому при рассмотрении динамики энергопотребления его уровень необходимо соотносить с изменением V ВВП, т.к. ВВП – осн.показатель, хар-щий ур.развития эк-ки. В РБ понижение энергоёмкости ВВП на 2006-2007гг. составило в среднем 6-7%. По последнему году фактич.выполнение составило 7,5-7,9%. Vэкономии ТЭР за 2006-2010 гг. по РБ (в ТУТ): незначительно уменьшился ( с 1800 до 1700) Итого за 2006 – 2010 Vэкономии составил 7702 – 9139 ТУТ. В силу отсутствия сколько-нибудь крупных запасов собств.энергор-сов и огранич.возможностями привлечения возобновляемых энергор-сов, приоритетным стратегическим направлением соц.-эк.развития страны становится повышение энергоэф-сти нац.эк-ки как важного фактора эк.роста страны. Укрупнено выделяются два направления повышения энергоэф-сти. Первое–повышение эф-сти потребления энергор-сов на тепловых электростанциях и в котельных для пр-ва электр. и тепловой энергии. Второе–повышение эф-сти потребления энергор-сов и энергии в пром-сти и в др.отраслях нар.хоз. для пр-ва конечной прод-ции, выполнения работ, оказания услуг и т.п. Существует связь между темпами роста энергоёмкости, с одной стороны, и темпами роста энергопотребления и ВВП с другой, динамика изменения энергоёмкости ВВП определяется как темпами потребления топливно-энергет.рес-сов, так и темпом эк.развития эк-ки. 31. Направления международного сотрудничества в области энергосберегающей деятельности. Цели международного сотрудничества: 1.Повышение уровня информированности зарубежных партнеров о развитии энергосбережения в Беларуси; 2.Взаимовыгодный обмен информацией об энергоэффективных технологиях, оборудовании, мат-лах и обмен инновациями в сфере энергосбережения; 3.Привлечение заруб.инвестиций для реализации проектов по энергоэф-сти; 4.Гармонизация с междунар.ст-тами действующих нормативных док-тов РБ по ст-ции в части энергет.показателей. Направления междунар.сотрудничества: 1)Развитие сотрудничества Комэнергоэф-сти с Европейской эк.комиссией ООН (ЕЭК ООН); 2)Установление контактов Комэнергоэф-сти с ООН по промышл.развитию (ЮНИДО); 3)Орг-ция сотрудничества Комэнергоэф-сти, др.респуб.органов гос.управления с зарубежными и междунар.орг-циями в рамках реализации Рамочной конвенции ООН об изменении климата и Киотского протокола к ней; 4)Взаимодействие Комэнергоэф-сти с Комитетом по энергосбережению Украины в рамках действующего соглашения о сотрудничестве; 5)Установление стабильных контактов между Комэнергоэф-сти и орг-циями, занимающимися вопросами повышения энергоэф-сти в гос-вах–участниках Содружества Независимых Гос-в. Реализация совместных проектов; 6)Развитие взаимодействия со Всемирным банком для привлечения заемных средств для повышения энергоэф-сти социальной сферы; 7)Установление и развитие контактов с Германией и др.западными гос-вами по вопросам развития возобновляемых источников энергии в РБ. Формы междунар.сотрудничества: 1.Распространение инф-ции о развитии энергосбережения в РБ в сети Интернет и посредством печатных мат-лов; 2.Участие бел.специалистов по энергоэф-сти в раб.органах междунар.орг-ций и соглашений, а также в междунар.конференциях, семинарах, выставках; 3.Подготовка совместно с заруб.партнерами инф-ных сборников и каталогов по энергоэф-ным технологиям, оборудованию, мат-лам; 4.Отработка механизма по участию РБ в междунар.торговле квотами на выбросы CO2 в проектах совместного осуществления и механизме чистого развития в рамках деятельности по выполнению обязательств Киотского протокола к Рамочной конвенции ООН об изменении климата; 5.С учетом междунар.опыта разработка с-мы стимулирования выработки и потребления энергии от возобновляемых источников; 6.Корректировка действующих и принятие новых ст-тов, соответствующих междун.-признанным показателям по энергоисп-ю и энергоэф-сти; 7.Подготовка и реализация междунар.проектов по энергоэф-сти с исп-ем привлеченных средств междунар.орг-ций и стран-доноров. |