ПОРЯДОК ЭКСПЛУАТАЦИИ ИСТОЧНИКОВ НАРУЖНОГО ПРОТИВОПОЖАРНОГО ВОДОСНАБЖЕНИЯ И КОНТРОЛЬ ЗА ИХ СОСТОЯНИЕМ В ТЕРРИТОРИАЛЬНЫХ ПОДРАЗД. Эксплуатации источников наружного противопожарного водоснабжения и контроль за их состоянием в территориальных подразделениях
 Скачать 195.5 Kb.
|
1 2
ПОРЯДОК ЭКСПЛУАТАЦИИ ИСТОЧНИКОВ НАРУЖНОГО ПРОТИВОПОЖАРНОГО ВОДОСНАБЖЕНИЯ И КОНТРОЛЬ ЗА ИХ СОСТОЯНИЕМ В ТЕРРИТОРИАЛЬНЫХ ПОДРАЗДЕЛЕНИЯХ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОТИВОПОЖАРНОЙ СЛУЖБЫ МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ С о д е р ж а н и е
1. Общие положения 1.1. Порядок эксплуатации источников наружного противопожарного водоснабжения и контроль за их состоянием разработан в соответствии с требованиями следующих нормативно правовых актов Российской Федерации: - Федеральный закон от 21 декабря 1994 г. № 69-ФЗ «О пожарной безопасности»; - Федеральный закон от 22 июля 2008 г. № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; - постановление Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2003 г. № 794 «О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций»; - постановление Правительства Российской Федерации от 12 февраля 1999 г. № 167 «Правила пользования системами коммунального водоснабжения и канализации в РФ»; - приказ Госстроя России от 30 декабря 1999 г. № 168 «Правила технической эксплуатации систем и сооружений коммунального водоснабжения и канализации»; - приказ МЧС России от 08 апреля 2011 г. № 167 «Порядок организации службы в подразделениях пожарной охраны»; - Закон Мурманской области от 09 июля 2010 г. № 1255-01-ЗМО «О пожарной безопасности в Мурманской области»; - постановление Правительства Мурманской области от 23 июля 2007 г. № 346 ПП «О реализации мер пожарной безопасности в Мурманской области»; - Правила пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ 01-03) (утвержденных приказом МЧС России от 18 июня 2003 г. № 313); - СНиП 2.04.02-84* «Водоснабжение. Наружные сети и сооружения» (утверждены постановлением Госстроя СССР от 27 июля 1984 г. № 123); - СНиП 2.04.01-85* «Внутренний водопровод и канализация зданий» утверждены постановлением Госстроя СССР от 04 октября 1985 г. № 189); - ГОСТ 8220-85 «Гидранты пожарные подземные. Технические условия» (утвержден постановлением Госстандарта СССР от 02 сентября 1985 г. № 2831) - ГОСТ 12.1.033-81 «Система стандартов безопасности труда. Пожарная безопасность. Термины и определения» (утвержден постановлением Госстандарта СССР от 27 августа 1981 г. № 4084); - ГОСТ Р 12.4.026-2001 «Система стандартов безопасности труда. Цвета сигнальные, знаки безопасности и разметка сигнальная. Назначение и правила применения. Общие технические требования и характеристики. Методы испытания» (утвержден постановлением Госстандарта России от 19 сентября 2001 г. № 387-ст). 1.2. Основные понятия В целях настоящего Порядка применяются следующие понятия: источники наружного противопожарного водоснабжения (далее – источники НППВ) – водопроводные сети с установленным на них пожарным оборудованием (пожарные гидранты, гидрант - колонки, пожарные краны), пожарные водоемы (резервуары), иные искусственные (водонапорные башни, пруды, технологические емкости) и природные (реки, озера, ручьи) водные объекты, вода из которых используется (может использоваться) для целей пожаротушения; пожарный гидрант (далее – ПГ) – устройство на водопроводной сети, предназначенное для отбора воды при тушении пожаров; граница балансовой принадлежности - линия раздела элементов систем водоснабжения и (или) канализации и сооружений на них между владельцами по признаку собственности, хозяйственного ведения или оперативного управления; граница эксплуатационной ответственности - линия раздела элементов систем водоснабжения и (или) канализации (водопроводных и канализационных сетей и сооружений на них) по признаку обязанностей (ответственности) за эксплуатацию элементов систем водоснабжения и (или) канализации, устанавливаемая соглашением сторон. При отсутствии такого соглашения граница эксплуатационной ответственности устанавливается по границе балансовой принадлежности; абонент - юридическое лицо, а также предприниматели без образования юридического лица, имеющие в собственности, хозяйственном ведении или оперативном управлении объекты, системы водоснабжения и (или) канализации, которые непосредственно присоединены к системам коммунального водоснабжения и (или) канализации, заключившие с организацией водопроводно-канализационного хозяйства в установленном порядке договор на отпуск (получение) воды и (или) прием (сброс) сточных вод. К числу абонентов могут относиться также организации, в собственности, хозяйственном ведении или оперативном управлении которых находятся жилищный фонд и объекты инженерной инфраструктуры; организации, уполномоченные оказывать коммунальные услуги населению, проживающему в государственном (ведомственном), муниципальном или общественном жилищном фонде; товарищества и другие объединения собственников, которым передано право управления жилищным фондом. 1.3. Настоящий Порядок предназначен для использования при определении взаимоотношений между органами местного самоуправления, организациями водопроводно-канализационного хозяйства (далее – ВКХ), абонентами систем централизованного водоснабжения (далее – абоненты), иными организациями независимо от ведомственной принадлежности и организационно - правовой формы (далее – иные организации), имеющими в собственности, хозяйственном ведении или оперативном управлении источники НППВ, и силами Государственной противопожарной службы Мурманской области (далее – ГПС МО), и применяется в целях упорядочения эксплуатации источников НППВ и контроля за их состоянием на территории муниципального образования. 1.4. Эксплуатация источников НППВ и контроль их состояния – комплекс организационно - правовых, финансовых и инженерно-технических мер, предусматривающих: - эксплуатацию источников НППВ в соответствии с нормативными документами; - финансирование мероприятий по контролю за состоянием, содержанию и ремонтно - профилактическим работам; - возможность беспрепятственного доступа к источникам НППВ, в том числе при внешнем осмотре и контроле содержания их силами ГПС МО; - проверку работоспособности и поддержание в исправном состоянии, позволяющем использовать источники НППВ для целей пожаротушения в любое время года; - установку соответствующих указателей источников НППВ согласно требованиям нормативных документов по пожарной безопасности; - очистку мест размещения источников НППВ от мусора, снега и наледи; - проведение мероприятий по подготовке источников НППВ к эксплуатации в условиях отрицательных температур; - немедленное уведомление организацией ВКХ, абонентом сил ГПС МО о невозможности использования источников НППВ из-за отсутствия или недостаточного давления воды в водопроводной сети и других случаях невозможности забора воды из источников НППВ; - своевременное уведомление организации водопроводного хозяйства в случае передачи устройств и сооружений для присоединения к системам коммунального водоснабжения другому собственнику, а также при изменении абонентом реквизитов, правового статуса, организационно - правовой формы. 1.5. Вопросы взаимодействия между организацией ВКХ, абонентами, иными организациями и силами ГПС МО в сфере эксплуатации источников НППВ и контроля за их содержанием регламентируются соглашениями о взаимодействии и (или) договорами. Для своевременного решения вопросов по использованию источников НППВ для целей пожаротушения силами ГПС МО и обеспечению максимальной водоотдачи сетей организация ВКХ, абонент или иная организация совместно с ГПС МО разрабатывает соглашение о взаимодействии и (или) договор, учитывающее (ий) конкретные местные условия. 1.6. Силы ГПС МО осуществляют проезд на территорию предприятий и организаций (за исключением режимных) для заправки водой в целях тушения пожаров в порядке, установленном федеральным законодательством и нормативно правовыми актами на местном уровне, для контроля состояния источников НППВ – в соответствии с заключенными соглашениями о взаимодействии и (или) договорами. 1.7. Указатели источников НППВ выполняются в соответствии с требованиями ГОСТ Р 12.4.026-2001 "Система стандартов безопасности труда. Цвета сигнальные, знаки безопасности и разметка сигнальная. Назначение и правила применения. Общие технические требования и характеристики. Методы испытания" (утвержден постановлением Госстандарта России от 19 сентября 2001 г. № 387-ст). 2. Эксплуатация источников наружного противопожарного водоснабжения и контроль за их состоянием 2.1. Пожарные гидранты, пожарные водоемы (резервуары), водные объекты, предназначенные для обеспечения пожарной безопасности, разрешается использовать только для целей пожаротушения. 2.2. Организация ВКХ, абонент, иная организация, имеющая в собственности, хозяйственном ведении или оперативном управлении источники НППВ, осуществляет комплекс организационно-правовых, финансовых и инженерно-технических мер по их содержанию и эксплуатации. При отсутствии на территории муниципального образования вышеперечисленных организаций меры по содержанию и эксплуатации источников НППВ осуществляют органы местного самоуправления. 2.3. Силы ГПС МО в соответствии с заключенными соглашениями и (или) договорами: - совместно с представителями организации ВКХ, абонента, иной организации могут осуществлять проверку источников НППВ на предмет использования их для целей пожаротушения; - не менее чем за трое суток извещают руководство организации ВКХ, абонента, иной организации, имеющей в собственности, хозяйственном ведении или оперативном управлении источники НППВ, о предстоящей плановой проверке источников НППВ; - в установленном порядке сообщают представителю организации ВКХ, абоненту, иной организации, имеющей в собственности, хозяйственном ведении или оперативном управлении источники НППВ, обо всех обнаруженных при проверке неисправностях и недостатках в организации их содержания и эксплуатации. 2.4. Постоянная работоспособность НППВ и правильное его использование на пожарах, при ликвидации последствий аварий и стихийных бедствий (далее ЧС) обеспечивается проведением основных подготовительных мероприятий владельцами водопроводных сетей и пожарными частями (далее - ПЧ), которые включают в себя: учет НППВ; периодический контроль состояния источников НППВ; установление оперативного взаимодействия между владельцами наружного противопожарного водоснабжения и ПЧ; своевременная подготовка источников НППВ к эксплуатации в весенне-летний и в осенне-зимний периоды; своевременный ремонт источников НППВ; ведение документации по НППВ. 2.5. На владельцев источников НППВ возлагается: содержание источников НППВ в исправном состоянии, обеспечение требуемого по нормам расхода воды на нужды пожаротушения; содержание дорог и подъездов к источникам НППВ в состоянии, обеспечивающем проезд к ним пожарной техники в любое время года; извещение подразделений пожарной охраны при отключении участков водопроводной сети и ПГ, а также при уменьшении давления в сети ниже требуемого; оборудование источников НППВ указателями в соответствии с НПБ 160–97г., ГОСТ 12.4.026-2001. На них должны быть четко нанесены цифры, указывающие расстояние до водоисточника; очистку мест размещения источников НППВ от мусора, снега и наледи; очистка колодцев ПГ от грязи, мусора и снега, удаление воды из колодцев ПГ и предотвращение скопления воды в стояке ПГ; проведение планово–предупредительного ремонта и технического обслуживания ПГ и запорной арматуры водопроводной сети, утепление источников НППВ для эксплуатации в зимний период; ведение необходимой учётной документации; присутствие (по согласованию с ГПС МО) представителей владельцев источников НППВ при проведении пожарно-тактических учений (далее ПТУ) или пожарно-тактических занятий (далее ПТЗ) с целью отработки взаимодействия с подразделениями ГПС МО; согласование с ГПС МО графиков проверок источников НППВ. 2.6. На начальников территориальных подразделений ГПС МО возлагается: общее руководство работой по учету и контролю состояния источников наружного противопожарного водоснабжения в территориальном подразделении ГПС МО; организация работы по заключению соглашений о взаимодействии и (или) договоров с организацией ВКХ, абонентами, иными организациями, имеющими в собственности, хозяйственном ведении или оперативном управлении источники НППВ. В соглашениях о взаимодействии и (или) договорах в обязательном порядке необходимо отразить следующие вопросы: порядок повышения давления в водопроводных сетях при тушении пожаров и проведении аварийно-спасательных работ; мероприятия по обеспечению свободного подъезда к источникам наружного водоснабжения; мероприятия по обеспечению свободного проезда пожарной техники на территорию предприятий и организаций (за исключением режимных) для заправки водой в целях тушения пожаров; мероприятия по очистке от мусора, снега и наледи, затрудняющие доступ к источникам наружного противопожарного водоснабжения; действия при обнаружении неисправности источников наружного противопожарного водоснабжения; организация профилактических работ после использования источника наружного противопожарного водоснабжения; требования, предъявляемые при приеме в эксплуатацию новых источников противопожарного водоснабжения; порядок проведения проверок источников наружного противопожарного водоснабжения, состав комиссии по проверке; перечень неисправностей источников наружного противопожарного водоснабжения подлежащих устранению. 2.7. На начальников ПЧ ГПС МО возлагается учет источников наружного противопожарного водоснабжения и контроль за их состоянием в районе выезда, который включает в себя: установление оперативного взаимодействия между ПЧ и владельцами водопроводных сетей; организация учёта и контроль состояния источников НППВ в районе обслуживания (наличие, техническое состояние, ведение требуемой документации и т.п.); разработка и осуществление совместных с владельцами источников НППВ мероприятий по надлежащему функционированию источников НППВ (составление графиков проверок источников НППВ и т.п.); оказание помощи владельцам водопроводных сетей при проведении проверок водопроводных сетей на водоотдачу; корректировка справочников, схем, планшетов источников НППВ в ПЧ; учёт неисправных источников НППВ в районе обслуживания и своевременное информирование о нем всего личного состава ПЧ; незамедлительное уведомление владельцев источников НППВ о выявленных неисправностях и недостатках, сообщение в Государственный пожарный надзор для осуществления контроля за устранением нарушений; уведомление владельцев источников НППВ о проведении проверки, ПТУ, ПТЗ с его использованием не менее чем за 3 суток; сообщать владельцу источников НППВ о срыве пломб для их восстановления после окончания использования водоисточника; уведомление при использовании источников НППВ на пожаре его владельца; вызывать владельца (представителя организации ВКХ, абонента) имеющего в собственности, хозяйственном ведении или оперативном управлении источники НППВ, используемые на месте пожара в условиях низких температур, для проведения мероприятий по предохранению устройств и оборудования на сети от замерзания и во-избежании аварии на водопроводной сети, повреждения трубопроводов, сооружений и оборудования на сети или нарушения их эксплуатации, вызывающие полное или частичное прекращение подачи воды абонентам, затопления территории через диспетчера пункта связи части. 3. Инвентаризация источников НППВ Инвентаризация источников НППВ проводится не реже 1 раза в 3 года по указанию начальника территориального подразделения ГПС Мурманской области. Инвентаризация преследует цель: учесть все водоисточники, которые могут быть использованы для тушения пожаров (ПГ, пожарные водоемы (далее – ПВ), реки, озера, пруды и т. д.); учесть полную характеристику каждого водоисточника (диаметр водопроводной магистрали, кольцевая или тупиковая сеть, емкость водоемов, на какое количество автомобилей рассчитан подъезд или пирс и т.д.); иметь характеристику источников НППВ на объектах (наличие водопровода, количества гидрантов и водопроводных вводов, питающих магистралей, наличие насосов - повысителей, обводного кольца, пирсов, водоемов, самотечных колодцев, резервуаров, емкостей, сведения о фактической водоотдаче и т. д.); 1 2 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||