Россия и мировой рынок рабочей силы. Вариант 9. Экспорт рабочей силы в России
 Скачать 78.52 Kb.
|
|
Содержание:
Введение Активно происходящий во всем мире процесс интернационализации производства сопровождается интернационализацией рабочей силы. Трудовая миграция стала частью международных экономических отношений. В международный обмен рабочей силы в настоящее время включена большая часть всех государств. В мировом хозяйстве нет региона, который не охвачен процессами международной трудовой миграцией. Миграция представляет собой сложное общественное явление, которое отличается значительными масштабами и разнообразием. Международная миграция населения возникает при наличии значительного контраста в уровнях экономического и социального развития и темпах естественного демографического прироста стран, принимающих и отдающих рабочую силу. К началу XXI столетия международная миграция рабочей силы приобрела значительные масштабы, что отражает общее возрастание международной мобильности факторов производства в современной мировой экономике. Миграционные процессы послужили основой формирования мирового рынка рабочей силы. Россия вышла на международный рынок труда сравнительно недавно - около десяти лет назад. Наша страна является одновременно и страной-донором, и страной-реципиентом трудовых ресурсов, поэтому при проведении миграционной политики необходимо уделять внимание не только проблемам, связанным с притоком иностранной рабочей силы, но и мероприятиям, направленным на расширение участия российской рабочей силы в международном рынке труда. Цель данной работы – изучить место России на мировом рынке рабочей силы. Экспорт рабочей силы в России В XX веке человечество столкнулось с новым крупным миграционным потоком. В бывшем СССР проблемы внешней миграции фактически не существовало: эмиграция была под запретом для всех граждан, за исключением евреев и армян. До середины 1980-х годов в среднем ежегодно уезжало не более 3 тыс. чел. С принятием «Закона о занятости» (1991 г.) всем гражданам России предоставлено юридическое право выезжать за рубеж на работу. Осуществить это право человек может либо в соответствии с межправительственными соглашениями, используя специальные агентства, либо сам, найдя работу за границей. С началом перестройки и ослаблением ограничений на выезд из СССР поток эмигрантов усилился. Только за 1987-90 гг. из страны выехали около 1 млн. чел. Максимальный отток людей за границу пришелся на 1990 г., когда он составил 103,6 тыс. чел. За 1991-94 гг. из России на постоянное место жительства за рубеж выехало около 600 тыс. россиян. С тех пор число лиц, желающих навсегда покинуть страну не уменьшается. Однако квоты приема мигрантов, установленные принимающими странами, не позволяют этому потоку выйти за определенные рамки. К тому же обеспокоенные возрастающим потоком иммигрантов из России индустриальные страны усилили контроль за въездом, повысили планку требований к иммигрантам. За последние годы эмиграция в страны дальнего зарубежья не превышает 0,1 % от общей численности населения страны. Эмиграцию из крупнейших городов обычно связывают с "утечкой мозгов", отъездом образованной молодежи. Столичная молодежь покидает Россию не только по каналам официальной эмиграции, а также через выезд на учебу или временную работу, туристические поездки, однако достоверные данные об этих формах выезда отсутствуют. В целом, несмотря на более чем двоекратное сокращении объемов миграций в дальнее зарубежье, она внесла значительный вклад в вымывание из страны наиболее активных и образованных жителей. Экономическая миграция из России определяется следующими факторами: во-первых, более высоким уровнем жизни в промышленно развитых странах и выгодными материальными условиями, предлагаемыми другими странами; во-вторых, ограничением численности выезжающих емкостью рынков труда принимающих стран и в целом сравнительно низким уровнем квалификации рабочей силы в Российской Федерации, непризнанием большинством стран мира дипломов о высшем образовании, языковым барьером. Поэтому выезжать будет преимущественно высококвалифицированная и мобильная часть населения. Признавая необходимость экспорта рабочей силы за рубеж (хотя есть и его противники), к числу положительных факторов, сопровождающих этот процесс, относят следующие: снижение давления на внутренний рынок труда; минимизация существующих в его структуре дисбалансов; уменьшение безработицы; финансовые поступления от мигрантов; повышение профессионального и культурного уровня работников-мигрантов. Миграция трудовых ресурсов в Россию К сожалению, наше законодательство в области миграции сложилось как охранно-запретительное. Оно возвело труднопреодолимые барьеры на пути мигрантов, в том числе из стран СНГ. Россия в последние годы столкнулась с проблемой иммигрантов из стран дальнего зарубежья. Речь идет о зачастую бесконтрольном въезде на территорию России граждан из Китая, стран Африки, Ближнего Востока и других частей мира. Значительную часть этого потока людей образуют нелегальные иммигранты, транзитные мигранты и лица, ходатайствующие о предоставлении политического убежища. Число только официальных мигрантов из стран с неразвитой экономикой оценивается примерно в 100 тыс. чел. ежегодно. Иностранная рабочая сила поступает на территорию Российской Федерации из 147 стран мира. Наиболее крупными поставщиками рабочей силы в Россию из государств-участников СНГ являются Узбекистан, Таджикистан, Украина, Кыргызстан, Молдова, из стран дальнего зарубежья – Китай, Вьетнам, Турция, Северная Корея (КНДР). Самые масштабные миграционные потоки направлены в Россию из государств – участников СНГ. Доля основных стран-доноров дальнего зарубежья (Китай, Турция, Вьетнам) сокращается. Крупнейшими поставщиками рабочей силы в Россию стали Украина, Беларусь, Молдова. Основные отрасли, в которых заняты иностранные рабочие: добывающая промышленность, строительство, сельское хозяйство. Привлечение иммигрантов на работу в эти и другие отрасли экономики России обусловлено: нехваткой рабочих отдельных профессий и специальностей; нежеланием местного населения выполнять предлагаемую работу. В Москве иммигранты составляют 46% московских строителей, 34% работников столичного транспорта; исторически сложившейся практикой комплектовать кадры на Севере России по оргнабору; низкими транспортными расходами на перемещение рабочей силы и на организацию социальной инфраструктуры и др. Помимо трудовой миграции современной России характерен огромный поток беженцев и вынужденных переселенцев из бывших союзных республик. Число их по оценкам специалистов достигает 5 млн. человек. Причины перемещения этой категории населения – национальный экстремизм, военные конфликты, тяжелое экономическое положение. Прием, размещение, трудоустройство этих категорий мигрантов взывает большие трудности организационного и экономического характера. Россия и мировой рынок труда сегодня Прирост числа мигрантов в России возвращается на уровень 2012–2013 годов, говорится в мониторинге, который подготовили специалисты Российской академии народного хозяйства и госслужбы (РАНХиГС), Всероссийской академии внешней торговли (ВАВТ) и Института Гайдара. С января по сентябрь 2016 года разница между числом прибывших и уехавших мигрантов составила 196,5 тыс. человек, приводятся в документе данные Росстата. Это означает, что наметилась тенденция к выходу из «миграционной ямы»: так, в 2015 году количество приезжих, оставшихся в России, составило всего 161 тыс. человек. Выход из «ямы» стал возможен благодаря трехкратному росту числа мигрантов из Таджикистана (19,4 тыс. человек) и благодаря тому, что остановился отток граждан Узбекистана (в прошлом году уехало на 17,2 тыс. человек больше, чем приехало; в 2016 году в России остались 14,2 тыс. человек). Основным миграционным донором для России стала Украина: приезжие оттуда составляют почти половину из всего миграционного прироста (93 тыс. человек). Тем не менее относительно прошлого года этот показатель несколько снизился: в 2015 году в России задержались 105 тыс. приезжих с Украины. Приток мигрантов из Азербайджана, Армении, Белоруссии и Молдавии продолжил плавно снижаться. По данным МВД, по состоянию на ноябрь этого года в России легально находились 10,2 млн иностранных граждан и лиц без гражданства. Если в 2015 году абсолютное количество иностранцев в России снижалось на протяжении всего года, то в 2016 году вернулась прежняя динамика «сезонной» миграции, говорится в докладе. Число приезжих начало расти в апреле и к сентябрю достигло пика. Исследователи считают, что это свидетельствует «о своеобразном «привыкании» иностранцев к российской экономической ситуации». Авторы мониторинга указывают, что миграция почти полностью обеспечивает рост населения России, но приезжие покрывают лишь 15% потерь населения в трудоспособном возрасте. При этом проблема нелегальной миграции остается: в качестве цели въезда «работу по найму» указывают 4 млн человек, но патенты получают только 2 млн. Еще 900 тыс. имеют право работать без разрешительных документов (это граждане стран — членов ЕАЭС). На каких основаниях работают остальные, неясно. Еще одна тенденция, которую фиксируют авторы мониторинга, — продолжающееся падение числа экспатов из развитых стран Запада. С 2014 года их стало меньше почти на 60%. Приезжих из Германии стало втрое меньше по сравнению с 2013 годом (116 тыс. против 352 тыс.), на 80% сократилось количество граждан Испании (16 тыс. против 77 тыс.) и США (53 тыс. против 220 тыс.). Максимальный отток экспатов касается Великобритании: ее уроженцев в 2016 году осталось около 30 тыс., тогда как в 2013 году их было 174 тыс. Это связано с тем, что подешевевший рубль сделал невыгодным для иностранцев работу в России. 2. «Расчет на основе статистических данных показателей экономического развития в динамике (ВНП, численность населения и ВНП на душу населения) национальных хозяйств» В Таблице 1 приведены данные о численности населения и валовом внутреннем продукте (ВВП) Испании, Таиланда и Туркмении за 2012-2014 гг. На основе этой таблицы рассчитайте для Испании, Таиланда и Туркмении показатели, характеризующие: 1) динамику численности населения; 2) динамику ВВП; 3) ВВП на душу населения и его изменение. Оцените соотношение ВВП на душу населения между Испанией и Таиландом, Таиландом и Туркменией, Испанией и Туркменией. Таблица 2.1 - Численность населения и валовой внутренний продукт Испании, Таиланда и Туркмении в 2012-2014 гг.
Решение: К основным показателям, характеризующим динамику явлений и процессов, можно отнести: абсолютный прирост - характеризует увеличение (уменьшение) значений показателя за определенный промежуток времени. Он определяется по формуле: ∆абс. = yi − yо (1) где yi - значение показателя в последующем году, ед.; yо - значение показателя в предыдущем году, ед. темп прироста — показывает относительную величину прироста и показывает, на сколько процентов сравниваемый уровень больше или меньше уровня, принятого за базу сравнения. Данный показатель может быть определен по формуле: Тпр = (  ×100%) −100%, (2) yi - значение показателя в последующем году, ед.; yо - значение показателя в предыдущем году, ед. Таблица 2.2 – Прирост численности населения Испании, Таиланда и Туркмении в 2010-2012 гг.
Исходя из представленных данных, в течение 2012-2014 гг. в рассматриваемых странах отмечался прирост населения. В Испании наблюдается снижение численности населения 0,14 млн. чел. в 2014 году в сравнении с 2013 годом, однако за весь период произошел рост населения на 0,71 млн. чел. в абсолютном выражении и +1,56% в относительном. В Таиланде отмечается незначительный абсолютный прирост населения +0,57 млн. чел. в абсолютном выражении и +0,85% в относительном за весь период 2012-2014 гг. Прирост населении Туркмении в рассматриваемом периоде незначительный в абсолютном выражении и составляет 0,14 млн. чел., в тоже время в относительном прирост составляет 2,69%, что делает данную страну лидером среди стран по росту численности населения в относительном выражении. В Таблице 2.3 приведены изменения ВВП рассматриваемых стран. Таблица 2.3 – Изменения ВВП Испании, Таиланда и Туркмении в 2012 – 2014
Лидером по темпам прироста ВВП в рассматриваемом периоде является Туркмения: в течении 2012-2014 гг. его ВВП увеличился примерно на 21%, при этом, средний показатель абсолютного прироста ВВП Туркмении в данном периоде не является лидирующим и составляет рост в 13,8 млн. дол., что в 2,5 раза меньше, чем у Таиланда. В Испании отмечается снижение прироста ВВП к концу 2013 года на 24,8 млн. дол. или на 1,67%, а в 2014 наблюдается максимальный рост среди стран в натуральном выражении (+19,9 млн. дол.). Таким образом, за весь период в Испании снизился показатель ВВП на 0,3%. Прирост ВВП в Таиланде за весь период составил 34,7 млн. дол, что является наивысшем показателем среди стран В Таблице 4 приведены абсолютные значения ВВП на душу населения и проценты изменения этого показателя в 2010-2012 гг.
Таблица 2.4 – Абсолютные значения ВВП на душу населения В течение рассматриваемого периода величина подушевого ВВП рассматриваемых стран неуклонно возрастает. Лидером в группе изучаемых стран по абсолютному значению ВВП на душу населения среди рассматриваемых стран являлись Испания: в 2014 г. более 31 тыс. долл. приходилось на каждого жителя этой страны. Наименьшим значением показателя ВВП на душу населения из рассматриваемых стран характеризуется Таиланд: в 2014 году около 15 тыс. долл. от совокупного продукта приходилось на каждого жителя. Соотношение между средним значением ВВП на душу населения рассматриваемых стран за 2012-2014 гг. выглядит следующим образом: 1) ВВП на душу населения Испании превышает ВВП на душу населения Таиланда в 2,1 раза; 2) ВВП на душу населения Туркмении меньше ВВП на душу населения Таиланда в 1,1 раза; 3) ВВП на душу населения Туркмении меньше ВВП на душу населении Испании в 2,3 раза. Таким образом, среди рассматриваемых стран наиболее высоким уровнем социально-экономического развития обладает Испания. Уровень социально-экономического развития Туркмении является самым низким. По уровню развития экономики Таиланда уступает Испании, но превосходит Туркмению. «Расчет и анализ показателей, характеризующих состояние и развитие международной торговли» В Таблице 3.1 представлены данные об экспорте, импорте и валовом внутреннем продукте Румынии, Киргизии и Чили за 2012-2013 гг. Таблица 3.1 – Экспорт, импорт и валовой внутренний продукт Румынии, Киргизии и Чили в 2012- 2013 гг.
Рассчитайте внешнеторговый оборот и сальдо внешнеторгового оборота. Определите долю экспорта и импорта во внешнеторговом обороте стран. Рассчитайте показатели экспортной квоты, импортной квоты, внешнеторговой квоты стран и сравните их по степени открытости национальных экономик. Решение: Внешнеторговый оборот страны представляет собой сумму экспорта и импорта страны и может быть определен по формуле: ТО = Э + И (3) ТО – внешнеторговый оборот, ден. ед.; Э – величина экспорта, ден. ед.; И – величина импорта – ден. ед. Сальдо внешнеторгового оборота представляет собой разницу между экспортом и импортом страны и может быть рассчитано по формуле: С = Э − И (4) где С – сальдо внешнеторгового баланса, ден. ед.; Э – величина экспорта, ден. ед.; И – величина импорта, д ен. ед. Долю экспорта во внешнеторговом обороте определим по формуле: Дэ = | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||