Главная страница
Навигация по странице:

  • Введение

  • Задачи

  • Глава 1. Теоретическая часть

  • 1.2 Содержание энергосервисного договора

  • 1.3 Особенности заключения энергосервисных контрактов

  • Глава 2. Судебная практика

  • Глава 3. ФАС в рамках вопроса применения законодательства о контрактной службе

  • Список используемой литературы

  • энергасервисные контракты. ккр_закупки. Энергосервисные контракты, особенности их заключения


    Скачать 214.94 Kb.
    НазваниеЭнергосервисные контракты, особенности их заключения
    Анкорэнергасервисные контракты
    Дата14.10.2022
    Размер214.94 Kb.
    Формат файлаdocx
    Имя файлаккр_закупки.docx
    ТипКурсовая
    #733914

    МИНОБРНАУКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

    ФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ БЮДЖЕТНОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ

    УЧРЕЖДЕНИЕ ВЫСШЕГО ОБРАЗОВАНИЯ

    «ТУЛЬСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ»

    Институт Права и управления

    КОНТРОЛЬНО-КУРСОВАЯ РАБОТА

    по дисциплине

    Контрактная система в сфере государственных и муниципальных закупок

    на тему:

    «Энергосервисные контракты, особенности их заключения»

    Выполнил: ________________________________ Мануйлова А.Р.

    гр. 720391
    Руководитель: _____________________________Тимошин Д.И.

    доцент
    Дата: _______ __________________

    Тула 2022

    Содержание


    Введение 3

    Глава 1. Теоретическая часть 4

    1.1 Понятие энергосервисного контракта 4

    1.2 Содержание энергосервисного договора 5

    1.3 Особенности заключения энергосервисных контрактов 9

    Глава 2. Судебная практика 13

    Глава 3. ФАС в рамках вопроса применения законодательства о контрактной службе 14

    Заключение 19

    Список используемой литературы 21



    Введение


    Актуальность данной темы определена тем, что энергетическая политика России в период до 2030 года ставит предельно эффективное и рациональное использование природных энергетических ресурсов ключевой целью государственной энергетической политики России. Энергосбережение и энергоэффективность, являясь целью государственной энергетической политики, в свою очередь способствуют достижению еще более глобальных государственных целей и удовлетворению социальных публичных интересов, а именно: обеспечивают энергетическую безопасность страны, увеличивают конкурентоспособность отечественной экономики, позволяют ослабить негативное антропогенное воздействие на окружающую среду, повысить уровень здоровья населения, сохранить действенные запасы не возобновляемых источников энергетического сырья для будущих поколений.

    Задачи этой работы: дать понятие энергосервисным контрактам, осознать особенности их заключения, проанализировать использование ЭК на практике.

    Предмет исследования: энергосервесные контракты.

    Объект исследования: правоотношения, складывающиеся по поводу заключения энергосервисного контракта.

    Работа состоит из введения, трех глав (теоретическая часть, судебная практику, работу органа ФАС), заключение и список используемой литературы.

    Глава 1. Теоретическая часть

    1.1 Понятие энергосервисного контракта


    Понятие энергосервисного контракта раскрывается в статье 19 Федерального закона "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", в которой под энергосервисным договором понимается договор (контракт), предметом которого является осуществление исполнителем действий, направленных на энергосбережение и повышение энергетической эффективности использования энергетических ресурсов заказчиком.

    Анализ положений статьи 19 Закона об энергосбережении позволяет сделать вывод о том, что предметом энергосервисного договора являются определенные действия или осуществление определенной деятельности, направленные на энергосбережение и повышение энергетической эффективности потребления энергетических ресурсов (например, мероприятия, обеспечивающие внедрение энергосберегающих технологий; тепловая модернизация зданий и теплофизический контроль эффективности ограждающих конструкций зданий; внедрение на действующих объектах новых технологий, оборудования, устройств, систем автоматизации, регулирования, контроля расхода и потребления энергоресурсов; предварительная изоляции трубопроводов, в результате реализации которых достигается экономия топливно-энергетических ресурсов на единицу продукции, и т. Другими словами, речь идет о получении экономического эффекта от проведенных мероприятий.

    Таким образом, ключевым характерным признаком энергосервисного договора является характер проводимых мероприятий и специализированная область, в которой они осуществляются.

    С учетом отмеченного разумно прийти к последующему пониманию энергосервисного договора: по энергосервисному договору одна сторона (исполнитель) обязуется по заданию другой стороны (заказчика) совершить действия (мероприятия), направленные на энергосбережение и повышение энергетической эффективности потребления заказчиком энергетических ресурсов, а заказчик обязуется оплатить эти действия (мероприятия).

    1.2 Содержание энергосервисного договора


    Опираюсь также на статью 19 Федерального закона "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" энергосервисный договор (контракт) должен содержать:

    1) условие о величине экономии энергетических ресурсов (в том числе в стоимостном выражении), которая должна быть обеспечена исполнителем в результате исполнения энергосервисного договора (контракта);

    2) условие о сроке действия энергосервисного договора (контракта), который должен быть не менее чем срок, необходимый для достижения установленной энергосервисным договором (контрактом) величины экономии энергетических ресурсов;

    3) иные обязательные условия энергосервисных договоров (контрактов), установленные законодательством РФ.

    Также энергосервисный договор (контракт) может содержать:

    1) условие об обязанности исполнителя обеспечивать при исполнении энергосервисного договора (контракта) согласованные сторонами режимы, условия использования энергетических ресурсов (включая температурный режим, уровень освещенности, другие характеристики, соответствующие требованиям в области организации труда, содержания зданий, строений, сооружений) и иные согласованные при заключении энергосервисного договора (контракта) условия;

    2) условие об обязанности исполнителя по установке и вводу в эксплуатацию приборов учета используемых энергетических ресурсов;

    3) условие об определении цены в энергосервисном договоре (контракте) исходя из показателей, достигнутых или планируемых для достижения в результате его реализации, в том числе исходя из стоимости сэкономленных энергетических ресурсов.

    Цена энергосервисного договора, согласно действующему законодательству, не относится к его существенным условиям. Исходя из положений пункта 3 статьи 19 Федеральный закон от 23. 2009 N 261-ФЗ (ред. от 14.07.2022) "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" энергосервисный договор может содержать условие об определении цены в энергосервисном договоре (контракте) исходя из показателей, достигнутых или планируемых для достижения в результате реализации энергосервисного договора (контракта), в том числе исходя из стоимости сэкономленных энергетических ресурсов. При заключении данного договора, а также в процессе его выполнения компаниям, которые являются профессиональными участниками рынка энергосервисных договоров нужно будет следить за тем, чтобы при введении новых энергопотребляющих установок их энергоемкость была учтена, а также при эксплуатации старых работниками заказчика и им самим были использованы внедренные технологии.

    При этом если анализировать способы оплаты этого рода контракта с различного рода муниципальными и государственными структурами и образованиями необходимо отметить, в соответствии с частью 13 статьи 108 Федерального закона от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (ред. 14.07.2022) начальная (максимальная) цена энергосервисного контракта (цена лота) определяется с учетом фактических расходов заказчика на поставки энергетических ресурсов за прошлый год и не может превышать указанные расходы с учетом особенностей, установленных Правительством Российской Федерации в соответствии с частью 19 настоящей статьи. В извещении об осуществлении закупки, документации о закупке (в случае, если настоящим Федеральным законом предусмотрена документация о закупке) указывается начальная (максимальная) цена энергосервисного контракта (цена лота), в том числе расходы на поставки энергетических ресурсов, в отношении каждого вида товаров, работ, услуг с указанием количества таких товаров, работ, услуг и стоимости единицы каждого товара, каждой работы, каждой услуги, а также одно из следующих условий:

    1) фиксированный размер экономии в денежном выражении соответствующих расходов заказчика на поставки энергетических ресурсов, максимальный процент указанной экономии, который может быть уплачен исполнителю в соответствии с энергосервисным контрактом;

    2) подлежащий уплате исполнителю в соответствии с энергосервисным контрактом фиксированный процент экономии в денежном выражении соответствующих расходов заказчика на поставки энергетических ресурсов, минимальный размер указанной экономии в денежном выражении;

    3) минимальный размер экономии в денежном выражении соответствующих расходов заказчика на поставки энергетических ресурсов, максимальный процент указанной экономии, который может быть уплачен исполнителю в соответствии с энергосервисным контрактом.

    Согласно части 14 статьи 108 Закона N 44-ФЗ при заключении энергосервисного контракта в нем указывается экономия в натуральном выражении соответствующих расходов заказчика на поставки энергетических ресурсов по каждому виду таких ресурсов, рассчитываемая из фиксированного размера экономии в денежном выражении (в случае, предусмотренном пунктом 1 части 3 настоящей статьи) или предложенной участником закупки (в случаях, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 3 настоящей статьи) экономии в денежном выражении указанных расходов, а также стоимости единицы каждого товара, каждой работы или каждой услуги, указанных в извещении об осуществлении закупки, документации о закупке (в случае, если настоящим Федеральным законом предусмотрена документация о закупке).Частью 15 статьи 108 Закона N 44-ФЗ установлено, что при заключении энергосервисного контракта в этом контракте также указывается в случае, предусмотренном пунктами 1 и 3 части 3 указанной статьи, предложенный участником закупки процент экономии соответствующих расходов заказчика на поставки энергетических ресурсов или в случае, предусмотренном пунктом 2 части 3 данной статьи, фиксированный процент такой экономии. Процент такой экономии, указанный в энергосервисном контракте, не может изменяться в ходе исполнения этого контракта. Таким образом, цена энергосервисного контракта определяется исходя из подлежащего уплате исполнителю процента экономии.

    К одному из существенных условий энергосервисного договора (контракта), в соответствии со ст. 19 N 261-ФЗ нужно отнести условия о сроке энергосервисного договора. Рассматривая его необходимо задать вопрос, что именно подразумевается под сроком действия данного договора. Если исходить из буквального объяснения закона, в части «условие о сроке действия энергосервисного договора (контракта), который должен быть не менее чем срок, необходимый для достижения установленной энергосервисным договором (контрактом) величины экономии энергетических ресурсов», то можно прийти к выводу о том, что условия о сроке могут быть любыми, но не менее необходимых для достижения экономии. Соотнесенно, можно сделать вывод, что в течение срока действия контракта энергосервисная компания обязуется провести требуемые мероприятия по снижению энергопотребления оборудования, сбережению энергии в зданиях и помещениях заказчика. Одним из подводных камней энергосервисного контракта может стать вопрос имущественных отношений между государственным или муниципальным учреждением-заказчиком и энергосервисной компанией. Так, в частности, очевидно, что для создания комфортных условий для заказчика энергосервисная компания будет вынуждена произвести значительную часть расходов (затраты на приобретение оборудования, на улучшение микроклимата в помещениях и т.д.) в первый же год. При этом окупаемость таких расходов происходит в течение всего срока действия контракта.

    По истечении срока контракта появится вопрос: на чьем балансе должны учитываться и кем будут эксплуатироваться оборудование, приборы и т.д, которые были установлены энергосервисной компанией в рамках заключенного контракта? Предполагается, что для обеспечения гарантий сохранения прав собственности компании инвестора устанавливаемые улучшения могут сохраняться на балансе энергосервисной компании до окончания срока действия контракта. Имущественные права государственного или муниципального учреждения должны обеспечиваться путем включения в контракт положения, гарантирующего переход права собственности на все произведенные в рамках работ по контракту с энергосервисной компанией улучшения.

    1.3 Особенности заключения энергосервисных контрактов


    Энергосервисный контракт по Закону N 44-ФЗ - всегда отдельный документ: энергосервисный контракт заключается отдельно от контрактов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг, относящихся к сфере деятельности субъектов естественных монополий, на оказание услуг по водоснабжению, водоотведению, теплоснабжению, газоснабжению, по подключению (присоединению) к сетям инженерно-технического обеспечения по регулируемым в соответствии с законодательством Российской Федерации ценам (тарифам), на поставки электрической энергии, мазута, угля, на поставки топлива, используемого в целях выработки энергии (ч. 2 ст. 108 Закона N 44-ФЗ).

    Гражданин вправе заключить энергосервисный контракт только при закупке определенных ресурсов и услуг. К ним относятся (ч. 1 ст. 108 Закона N 44-ФЗ):

    • услуги по водоснабжению, водоотведению, тепло- и газоснабжению (кроме сжиженного газа, не используемого в качестве моторного топлива);

    • услуги по подключению к сетям инженерно-технического обеспечения;

    • поставка электроэнергии, мазута, угля, поставка топлива для выработки энергии.

    Источником финансирования энергосервисного контракта являются средства, запланированные на поставку энергоресурсов, но заключить вы его можете, только если в предыдущем году несли расходы на энергоресурсы. Дело в том, что для расчета НМЦК вам понадобятся сведения о фактических расходах, и, если таковых не было, вы не можете заключить энергосервисный договор (п. 3 ст. 72 БК РФ, Письмо Минэкономразвития России от 05.09. 2016 N Д28и-2379).

    Заказчикам по Закону N 44-ФЗ при подготовке энергосервисного контракта кроме общих требований к государственному контракту нужно учитывать ряд обязательных положений, установленных ст. 108 Закона N 44-ФЗ и Приложение N 1 к Постановление Правительства РФ от 18 августа 2010 г. N 636 "О требованиях к условиям энергосервисного договора (контракта) и об особенностях определения начальной (максимальной) цены энергосервисного договора (контракта) (цены лота)" (ред. 01.01.2022)

    В проект энергосервисного контракта нужно включать, в частности, следующие условия:

    1) перечень мероприятий, которые предстоит провести исполнителю контракта. Включайте подробные технические описания и сроки выполнения (п. 1 Требований к энергосервисному контракту);

    2) условия о том, что участнику не компенсируются затраты, понесенные при подготовке заявки на участие в закупке (п. 2 Требований к энергосервисному контракту);

    3) размер экономии энергетического ресурса в целом и доли размера экономии за определенные периоды (п. 3, 4 Требований к энергосервисному контракту);

    4) механизм распределения дополнительной экономии между заказчиком и исполнителем (п. 10 Требований к энергосервисному контракту);

    5) начальный и конечный сроки достижения предусмотренного контрактом размера экономии, а также периоды достижения ее долей (от одного месяца до года) (п. 11 Требований к энергосервисному контракту);

    6) сроки оплаты заказчиком долей размера экономии (п. 13 Требований к энергосервисному контракту);

    7) неустойку (штраф, пени) за недостижение исполнителем размера экономии или ее доли (абз. 1 п. 17 Требований к энергосервисному контракту);

    8) неустойку (штраф, пени) за неисполнение или ненадлежащее исполнение заказчиком обязательства по оплате контракта (абз. 2 п. 17 Требований к энергосервисному контракту);

    9) условие о порядке перехода к заказчику права собственности на оборудование, которое будет установлено в ходе исполнения контракта.

    10) условие о допустимости полной или частичной уступки права требования оплаты исполнителем (п. 20 Требований к энергосервисному контракту);

    11) условие о том, что процент экономии, который подлежит оплате исполнителю, не может изменяться. Данное условие устанавливайте только в контрактах, заключаемых по результатам конкурентных процедур определения поставщика (ч. 15 ст. 108 Закона N 44-ФЗ).

    Глава 2. Судебная практика


    Постановление Арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 20.06.2022 N Ф04-2730/2022 по делу N А45-4484/2020.

    В судебном заседании приняли участие представители: федерального казенного учреждения "Лечебное исправительное учреждение N 10, включая межобластную туберкулезную больницу, Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Новосибирской области" - Чикишева Л.Д. по доверенности от 25.04.2022, диплом; общества с ограниченной ответственностью "Профлэд групп" - Дудов А.С. по доверенности от 15.04.2022, диплом.

    Требование: О взыскании задолженностей и неустойке на осуществление мероприятий, направленных на энергосбережение.

    Обстоятельства: Оказанные услуги не оплачены.

    Встречное требование: О взыскании неустойки ввиду недостижения экономии.

    Рассматривая спор, суд первой инстанции руководствовался статьями 1, 2, 19, 21 Федерального закона от 23.11.2009 N 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» и другими нормативно-правовыми актами.

    Решение: 1) Основное требование удовлетворено частично, поскольку установлен факт исполнения обществом обязательств по поставке и установке осветительного оборудования, доказательств оплаты не представлено, размер неустойки снижен по ст. 333 ГК РФ; 2) Встречное требование удовлетворено частично, поскольку установлено достижение экономии на внутреннее освещение, при этом величина экономии по ряду актов меньше предусмотренной контрактом.

    Глава 3. ФАС в рамках вопроса применения законодательства о контрактной службе


    Письмо от 16 сентября 2020 г. N ИА/80326/20 по вопросу применения законодательства о контрактной системе в части осуществления закупок на проведение энергоэффективных мероприятий.

    Федеральная антимонопольная служба (далее - ФАС России) в целях формирования единообразной практики применения национального режима в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе) на основании пункта 5.4 постановления Правительства Российской Федерации N 331 "Об утверждении Положения о Федеральной антимонопольной службе" направляет письмо о следующем.

    В соответствии с частями 1, 2 статьи 108 Закона о контрактной системе в целях обеспечения энергоэффективности при закупке товаров, работ, услуг заказчики вправе заключать энергосервисные контракты, предметом которых является совершение исполнителем действий, направленных на энергосбережение и повышение энергетической эффективности использования указанных энергетических ресурсов.

    I. Установление в извещении о проведении закупки и документации о закупке национального режима при осуществлении закупок по энергосервисным контрактам.

    Пунктом 3 постановления Правительства Российской Федерации от 10.07.2019 N 878 "О мерах стимулирования производства радиоэлектронной продукции на территории Российской Федерации при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, о внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 16 сентября 2016 г. N 925 и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации" (далее - Постановление N 878) установлено, что при осуществлении закупок радиоэлектронной продукции заказчик отклоняет все заявки (окончательные предложения), содержащие предложения о поставке радиоэлектронной продукции, происходящей из иностранных государств, при условии, что на участие в определении поставщика подано не менее 2 удовлетворяющих требованиям извещения об осуществлении закупки и (или) документации о закупке заявок (окончательных предложений), которые одновременно соответствуют следующим условиям (далее - Условия):

    - содержат предложения о поставке радиоэлектронной продукции, включенной в реестр российской радиоэлектронной продукции (далее - Реестр);

    - не содержат предложений о поставке одного и того же вида радиоэлектронной продукции одного производителя либо производителей, входящих в одну группу лиц, соответствующего признакам, предусмотренным статьей 9 Федерального закона "О защите конкуренции".

    Приказом Министерства финансов Российской Федерации от 04.06.2018 N 126н "Об условиях допуска товаров, происходящих из иностранного государства или группы иностранных государств, для целей осуществления закупок товаров для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Приказ N 126н) установлены условия допуска товаров, происходящих из иностранного государства или группы иностранных государств, допускаемых на территорию Российской Федерации для целей осуществления закупок товаров для обеспечения государственных и муниципальных нужд, указанных в приложении к Приказу N 126н (далее - Требования).

    Анализ административной практики ФАС России и ее территориальных органов показывает, что при проведении закупок на право заключения энергосервисных контрактов на проведение энергоэффективных мероприятий, направленных на энергосбережение и повышение энергетической эффективности использования энергетических ресурсов при эксплуатации объектов освещения, фактически осуществляется поставка осветительного оборудования, передаваемого в собственность заказчика. Указанный товар включен в перечень и единый реестр российской радиоэлектронной продукции в соответствии с Постановлением N 878, а также сведения, о котором находятся в приложении к Приказу N 126н.

    Таким образом, при проведении указанных закупок заказчикам необходимо устанавливать в извещении о проведении закупки и документации о закупке условия допуска в соответствии с Постановлением N 878 (или размещать в единой информационной системе обоснование невозможности соблюдения указанного ограничения) и преференции в соответствии с Приказом N 126н.

    ФАС России сообщает, что в случае неприменения Постановления N 878 в связи с тем, что участники закупки не соответствуют Условиям (например, не предоставили номер реестровой записи из Реестра), применяются преференции в соответствии с Приказом N 126н.

    Кроме того, ФАС России обращает внимание на недопустимость применения заказчиками противоречивых требований к техническим характеристикам осветительного оборудования, а также установления заказчиком требований к техническим характеристикам, которые приводят к ограничению количества участников закупки.

    ФАС России сообщает, что заказчик самостоятельно определяет способ закупки с учетом положений Закона о контрактной системе (электронный аукцион или открытый конкурс в электронной форме).

    II. Установление в порядке оценки заявок документации о закупке критерия "Квалификация участников закупки".

    Согласно пункту 4 части 1 статьи 32 Закона о контрактной системе, в случае проведения открытого конкурса в электронной форме, для оценки заявок, окончательных предложений участников закупки заказчик в документации о закупке устанавливает критерий "Квалификация участников закупки" (далее - "Квалификация участников закупки").

    Подпунктом "б" пункта 27 постановления Правительства Российской Федерации от 28.11.2013 N 1085 "Об утверждении Правил оценки заявок, окончательных предложений участников закупки товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" установлено, что показателями нестоимостного критерия оценки "Квалификация участников закупки" могут быть, в том числе, следующие показатели: "Опыт участника по успешной поставке товара, выполнению работ, оказанию услуг сопоставимого характера и объема" (далее - "Опыт участника закупки"), "Обеспеченность участника закупки материально-техническими ресурсами в части наличия у участника закупки собственных или арендованных производственных мощностей, технологического оборудования, необходимых для выполнения работ, оказания услуг" (далее - "МТР") и "Обеспеченность участника закупки трудовыми ресурсами" (далее - "Трудовые ресурсы").

    Таким образом, ФАС России отмечает, что в случае установления в порядке оценки заявок документации о закупке показателя "Опыт участника закупки" критерия "Квалификация участников закупки", для целей оценки и присвоения баллов в документации о закупке необходимо устанавливать следующие показатели, а именно: наличие опыта реализации энергосервисных контрактов и контрактов, связанных с поставкой и монтажом осветительного оборудования, которое поставлялось и монтировалось, в том числе не в рамках энергосервисных контрактов. При этом величина значимости таких показателей должна быть одинаковой.

    Кроме того, ФАС России сообщает, что в случае установления в порядке оценки заявок документации о закупке показателей "МТР" и "Трудовые ресурсы", для целей оценки и присвоения баллов по указанным показателям в документации о закупке необходимо устанавливать значение привлекаемых материально-технических ресурсов и трудовых ресурсов в количестве, необходимом для выполнения работ (оказания услуг) в рамках исполнения контракта.

    Дополнительно ФАС России направляет для использования в работе копии решений и предписаний Центрального аппарата ФАС России при проведении контрольных мероприятий в отношении закупок по энергосервисным контрактам, а также письмо Министерства промышленности и торговли Российской Федерации от 01.06.2020 N БО-37840/11 по вопросу применения положений Постановления N 878 при закупке работ, услуг с использованием товара.

    Заключение


    В качестве общего итога работы можно отметить, связь процессов энергосбережения и повышения энергетической эффективности с непосредственно деятельностью по энергосбережению.

    Проблемы, связанные с определением энергии, использованием данного понятия в российском праве не позволяют эффективно развивать данную отрасль общественных отношений. В целях эффективного правового регулирования целесообразно заменить понятие «энергия» понятием «энергетические ресурсы». Для принятия такого решения есть существенные причины, обусловленные спецификой (в том числе и физическими особенностями, о которых говорилось в исследовании) самой энергии.

    Положение энергосервисного договора в российском праве не является однозначной и имеет под собой разного рода основания, хотя при этом, в процессе написания работы было выведено, что данный договор является, скорее, договором оказания услуг.

    Кроме предмета, к существенным условиям относятся положения о сроке. При этом в законе, не определено, какой именно срок должен быть установлен в тексте соглашения. Цена энергосервисного договора не является существенным условием. В Российской Федерации в настоящий период времени воспринята модель энергосервисного договора (контракта), предусматривающая формирование цены договора исходя из факта достижения/не достижения гарантированной экономии.

    В качестве содержания энергосервисного договора, возможно выделить, что он содержит взаимные права и обязанности сторон. В соответствии с настоящим законодательством, исполнитель обязан оказать услуги надлежащего качества, а заказчик обязуется оплатить их, при этом понятие качество требует более детального рассмотрения.

    В завершении хочется сказать, что энергоэффективность повышать не только желательно, но и жизненно необходимо для ведения конкурентоспособной предпринимательской деятельности в условиях рыночных отношений, постепенного удорожания энергоресурсов и повышения интенсификации энергетики как основной парадигмы. И энергосервисный контракт может сослужить в этом хорошую службу, учитывая его договорной характер, который поможет разиться свободным рыночным отношениям.

    Список используемой литературы


    1. Законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации

    1. Постановление Правительства РФ от 18 августа 2010 г. (ред. от 01.01.2022) N 636 "О требованиях к условиям энергосервисного договора (контракта) и об особенностях определения начальной (максимальной) цены энергосервисного договора (контракта) (цены лота)". Приложение N 1. Требования к условиям энергосервисного договора (контракта). СПС Гарант.

    2. Федеральный закон от 23.11.2009 N 261-ФЗ (ред. от 14.07.2022) «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности, и о внесении изменений в отдельные акты Российской Федерации». СПС КонсультантПлюс

    3. Федеральный закон от 05.04.2013 N 44-ФЗ (ред. от 14.07.2022) «О контрактной системе в сфере закупок товаров, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд». СПС КонсультантПлюс

    4. Бюджетный кодекс РФ от 31.07.1998 N 145-ФЗ. СПС КонсультантПлюс

    5. Письмо Минэкономразвития России от 05.09.2016 N Д28и-2379. Навигатор контрактной системы

    6. Постановление Арбитражного суда Западно-сибирского округа от 20 июня 2022г. по делу N А45-4484/2020. СПС КонсультантПлюс

    7. Письмо ФАС от 16 сентября 2020г. N ИА/80326/20 по вопросу применения законодательства о контрактной службе в части осуществления закупок нат проведение энергоэффективных мероприятий. СПС КонсультантПлюс

    1. Специальная литература

    Статьи

    1. И. А. Ищенко, А. А. Земцов Энергосервисный Контракт Как Новый Вид Инвестиционного Договора

    2. Матиящук С.В. Энергосервисный Контракт – Новый Вид Договора В Российском Праве/ Законы России: Опыт, Анализ, Практика 2011 № 4 с93-97 //М



    написать администратору сайта