Реф. Логистика распределения. Лог-20 Маленко Я.И.. Эволюция и современное состояние распределительных процессов в отечественной экономике
 Скачать 25.4 Kb.
|
|
МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ ДНР ГОУ ВПО «ДОНЕЦКИЙ НАЦИОНАЛЬНИЙ УНИВЕРСИТЕТ» КАФЕДРА МАРКЕТИНГА И ЛОГИСТИКИ Реферат по дисциплине: «Логистика распределения» на тему: «Эволюция и современное состояние распределительных процессов в отечественной экономике» Студента 3 курса Очной формы обучения Группы Лог-20 Маленко Я. И. Донецк 2022 Эволюция и современное состояние распределительных процессов в отечественной экономике Рыночная трансформация и институционализация распределительных отношений В результате перехода нашего общества к рыночной экономике, в конце 80-х годов XX века, возникла потребность в воссоздании таких распределительных отношениях, которые воспроизводили бы рыночный тип хозяйствования. Система распределительных отношений, бесспорно, считается важнейшим элементом системы производственных отношений и экономической сферы общества в целом. Именно в распределительных отношениях перекрещиваются экономические, социальные, политические и жизненно важные интересы людей, социальных групп и слоев общества. Распределительные отношения являются неким регулятором процесса производства. Они либо стимулируют, либо замедляют его. Социальная функция отношений распределения состоит в том, что они выступают показателем соответствия или несоответствия всей системы производственных отношений уровню развития производительных сил. В любом случае можно говорить о некоторой специфике и особой роли распределительных отношений в процессе производства и в развитии общества в целом. В России складывается своеобразная модель экономики, отличная от существующих западных моделей, со своей спецификой и традициями. Нельзя исключать влияния на формирующуюся российскую экономическую модель прежней командно-административной системы управления, которая накладывает свой отпечаток на все сферы жизнедеятельности общества, в том числе и на распределительный процесс. Большинство исследователей относят этот период экономического развития к переходной экономике, как «особому состоянию в эволюции экономики, когда она функционирует в период перехода общества от одной исторической ступени к другой. Она представляет собой промежуточное состояние общества, отражает цикличность экономического развития». Теоретические разработки проблем переходного периода можно найти в работах К. Маркса и Ф. Энгельса («Критика Готской программы»), В.И. Ленина («Экономика и политика» в эпоху диктатуры пролетариата»), Н.И. Бухарина («Экономика переходного периода»), где рассматривались проблемы перехода от капитализма к социализму, от низшей к более высокой ступени общественного развития. Но опираться на данные источники без оговорок невозможно, поскольку рыночная трансформация в России - это инверсионный процесс, который требует концептуального переосмысления обратного движения: от социализма к капитализму. Понятно, что в рамках марксисткой теории современный переходный период трудно объяснить и для этого требуется разработать новую парадигму экономической теории, в которой нашли бы объяснение и общецивилизационный сдвиг, и новый тренд в глобальном движении стран к информационному обществу и многое другое. Однако такая наука как транзитология, возникшая в конце XX века, позволила, тем не менее, выявить общеэкономические закономерности перехода индустриальных стран постиндустриальному обществу, которые в основном применимы для анализа экономической ситуации в России. Не ставя перед собой задачи детального рассмотрения проблем переходного периода, назовем лишь основные черты, характерные для нашей экономики. К особенным чертам экономики переходного периода, как считают исследователи, относятся: - перманентное проведение экономических реформ (как правило, вызванные изменением объективных условий, политических сил у власти, неэффективность ранее используемых инструментов достижения хозяйственных или социальных целей); - экономический кризис, затронувший практически все сферы и отрасли экономики (кризис самоуглубляющийся и носит долговременный характер); - высокая степень неустойчивости переходной экономики (обусловленная уменьшением уровня потребления); - существование противоречий между старой экономической системой и новой, тормозящие проведению экономических реформ (господство групповых интересов, антикапиталистический менталитет, отсутствие доверия к правительству и власти, синдром рыночного социализма, коррупция и существование мафиозных структур, регионализм и сепаратизм).99 В связи с состоянием переходности российской экономики, происходит и реформирование системы распределительных отношений. Известные нам исторические формы распределения (натуральновещественная форма продукта и распределение стоимости от реализации продукта) несколько трансформировались, в частности, материально-вещественное распределение продукта, оставаясь материальной основой распределения, приобретает форму внутрипроизводственного распределения. В трансформирующейся экономике, и это следует подчеркнуть, изменяется последовательность фаз воспроизводства. Так, если в марксистком варианте: производство - распределение - обмен - потребление, то в условиях рынка: производство - обмен - распределение - потребление. Важно также понимать, что распределение и обмен тесно связаны между собой, что они опосредуют производство и потребление. В рыночной экономике формирование личных доходов не сводится только к фазе распределения, большую роль здесь играет обмен и способ соединения со средствами производства. Таким образом, можно выделить некоторые особенности распределения в переходной экономике: а) восстанавливается естественная логика воспроизводственного процесса присущая товарному производству; б) обеспечивается многофункциональность распределения; в) осуществляется переход от уравнительного монораспределения по труду к многообразию форм и способов распределения доходов. В настоящее время возникают и распространяются в формирующихся секторах экономики такие способы распределения как: - в государственном секторе - в результате разгосударствления и коммерциализации (на основе аренды или передачи в полное хозяйственное ведение) сокращается сфера действия распределения по труду, т.к. коллективы госпредприятий участвуют в распределении как владельцы средств производства, присваивают предпринимательский доход, как и другие субъекты рыночной экономики. Но доминирующей формой личного распределения (персонального) является распределение по труду в соответствии с единой тарифной сеткой; - в корпоративном секторе - распределение осуществляется для всего коллектива собственников по капиталу (доходу с находящихся в общей собственности средств производства) и присваивается предпринимательский доход. Внутри коллектива собственников распределение осуществляется по труду, если собственность общая, по паям, если долевая и по капиталу , если акционерная ( но это распределении происходит по итогам года, квартала); - в частном секторе формируются: доход на собственность (процент на капитал) и предпринимательский доход, который включает: вознаграждение работника-собственника за труд по управлению производством; эффект от использования передовых технологий, коммерческих и организационных нововведений; эффект от правильной оценки степени риска; — в теневом секторе значительно возросли доходы, обусловленные инфляционным ростом и усилением налогового прессинга, заставляющего предпринимателей использовать противозаконные способы получения дохода. Следует также отметить появление новых элементов распределительного механизма (например, распределение по унаследованному капиталу). Таким образом, можно констатировать формирование нового механизма распределения, который в свою очередь обусловливает создание соответствующего механизма перераспределения доходов. И что особенно примечательно - этот механизм выступает стержнем распределительной системы переходных экономик, поскольку через систему трансфертных платежей обеспечивает социальную защиту малоимущим слоям населения. Сущность распределительных отношений невозможно рассматривать без анализа отношений собственности (отношений собственности в её конкретных формах присвоения результатов производства), так как распределительные отношения формируются в процессе присвоения предметов природы, а проявляются через отношения присвоения результатов производства. Начавшийся в этот период процесс количественных и качественных преобразований в отношениях собственности коренным образом изменил распределительные процессы. В ходе разгосударствления и приватизации собственность обрела хозяина, она перестала быть обезличенной - это привело к индивидуальному подходу в отношениях распределения. Приватизация государственной собственности происходило волнообразно, ее первая волна отмечена 1987 годом. Для нас интерес представляет результаты приватизации, поскольку реформирование отношений собственности видоизменяет всю старую институциональную структуру общества и влияет на формирование новой социальной структуры общества. Приведу некоторые итоги экономических реформ: валовый национальный продукт сократился более чем в 2 раза, реальный доход трудящегося населения упал более чем в три раза. В результате ценовой политики правительства и т.н. приватизации у населения было конфисковано денег и собственности по мировым ценам не менее чем на 500 млрд, дол. В результате спешной приватизации были нарушены принципы социальной справедливости, но тем нее менее и, это главное, конституционно была оформлена частная собственность, которая, в конечном счете, и предопределила формирование новой социальной структуры общества. Новый тип отношений распределения потребовал переосмысления существовавших теоретических подходов к определению отношений распределения, а также некоторых других понятий. Категория собственности имеет великое множество трактовок и значений в научной литературе. Не касаясь рассмотрения истории возникновения собственности и различных представлений о собственности, остановимся на высказывании Ф. Энгельса о том, что возникновение частной собственности обуславливает революционные изменения в институциональной структуре общества. Интересные мысли о возникновении института собственности в известной работе «Теория праздного класса» высказывает Т. Веблен: «Мотив, лежащий в основе собственности - соперничество; этот же мотив соперничества, на базе которого возникает институт собственности, остается действенным в дальнейшем развитии этого института и в эволюции всех тех черт социальной структуры, к которым собственность имеет отношение». С экономической точки зрения структура и типы собственности подлежат исследованию с позиции эффективности функционирования организации, рынков и экономической системы в целом. По мнению исследователей проблемы, институт собственности должен отвечать двум условиям: 1) постоянство и стабильность владения; 2) передача собственности осуществляется только при согласии на это владельца. «Все это потребует взаимного обмена и торговых отношений, поэтому передача собственности посредством согласия точно также имеет своим основанием естественный закон, как и стабильность ее при отсутствии подобного согласия». В процессе институционализации собственности активно развиваются формы и способы распределения доходов в обществе. Следует заметить, что формирование слоя частных собственников является важным моментом в развитии переходной экономики, однако этого недостаточно для создания предпосылок экономического роста, для этого необходимо как минимум воспроизводство новых объектов собственности на основе накоплений и инвестиций. Следует также подчеркнуть, что реформирование отношений собственности не только видоизменяет всю старую институциональную структуру экономики, но и создает основу для новых координационных и распределительных механизмов. Эффективность этих механизмов оказывает влияние на экономические результаты хозяйственной деятельности предприятий, сменивших формы собственности. Особая роль в этой связи отводится институциональным механизмам, которые позволяют функционировать сложным формам собственности, в частности, таким как акционерная и коллективная собственность. Согласно теории трансакционной экономики возникновение корпоративной собственности ведет к фрагментации и распылению прав собственности и это, как правило, приводит к росту затрат по трансакциям, в конечном счете увеличивая совокупные издержки и снижая эффективность капиталистического производства70. Поэтому спецификация прав собственности достигается посредством формирования эффективных агентских цепочек между принципалом и агентом. В развитых рыночных экономиках существуют сложные цепочки взаимоподчиненных субъектов, в которых каждый выступает в качестве своеобразного агента. Однако являясь своеобразными агентскими цепочками, их функционирование усложняется наличием асимметричной информации, несовершенного мониторинга и непоследовательного поведения. Отсюда возникают различные экономические институты для того, чтобы облегчить решение проблем агентских отношений (например, юридические механизмы обеспечения прав акционеров и других заинтересованных лиц и т.д.). В современных экономических системах рыночного типа существуют многозвенные цепи агентских отношений. Рыночная трансформация обязывает нас пересмотреть и такое важное понятие как «доход». Доход - это категория, которая не использовалась по известным причинам в советской экономике. Поэтому одно из первых направлений рыночной трансформации является легализация рыночных доходов, в том числе считавшихся нетрудовыми. Другими словами речь идет о легализации денежного выражения результатов деятельности физического или юридического лица, регулярно и законно поступающего в его непосредственное распоряжение. Рынок предоставляет возможность получить доход любому активному участнику экономической жизни, предполагающую общественно полезную деятельность, не ограничиваясь работой на госпредприятии. В обмен па это полезное участие люди передают часть находящихся у них денежных средств. Таким образом, получение дохода - это свидетельство факта участия лица в экономической жизни, а размер дохода, становится показателем масштаба его участия. В соответствии с многообразием форм собственности формируется и многообразие функциональных доходов (в зависимости от источника, спроса и предложения фактора производства), таких как: - заработная плата наемных работников; - жалованье служащих в госсекторе; - рента земельных собственников и домовладельцев; - доходы мелких собственников (комбинация заработной платы, прибыли, ренты, процента и дивидендов). Государственное регулирование влияет на формирование новых форм персонального распределения доходов, т.е. фактического распределения доходов по отдельным группам населения - домохозяйствам, которые не зависят от источников, объединяют прибыль, пособие по безработице в одно понятие дохода и устанавливают объективную имущественную иерархию в обществе. В связи с индивидуализацией присвоения формируются и новые способы распределения доходов. Как правило, это происходит через формирование частной индивидуальной собственности, выделение доли работника в имуществе предприятия и формирование корпоративной собственности. Как показала практика, без такой индивидуализации присвоения в рамках крупномасштабных форм собственности, положительный импульс, заложенный в коллективной собственности, реализоваться не может. Значительную роль в трансформации распределительных отношений играет и обособление хозяйствования (отделение дохода работника, группы от общего государственного). Подобная тенденция свойственна всем странам с переходной экономикой. Она реализуется чаще всего через приватизацию государственной собственности или выделение отдельных производств, подразделений в рамках единого производственного объединения с полноценным присвоением дохода в рамках ограниченного коллектива. Наиболее распространенными методами обособления хозяйствования являются приватизация, полное хозяйственное ведение, аренда, разукрупнение. В результате рыночной трансформации в России последовательно были реализованы такие механизмы распределения как: - коллективный подряд (реализация государственной собственности); - аренда имущества государственного или кооперативноколхозного предприятия; - приватизация имущества и земли в индивидуальную частную собственность. В связи с этим интересно посмотреть, как менялось соотношение форм собственности в первой половине 90-х годов. Ниже приведена таблица динамики форм собственности за этот период. Динамики форм собственности 105
Из таблицы видно, что в первой половине 90-х годов происходит резкое сокращение государственных предприятий, зато, пропорционально им растут акционерные общества, то есть предприятия с принципиально новым типом распределения. Сотрудник предприятия (особенно АОЗТ) получает помимо оклада долю от участия в акционировании предприятия, являясь его совладельцем. Складывается новый тип взаимоотношений субъектов распределения, возникают иные, основанные на реальной ситуации, объективные связи между участниками процесса производства; до этого взаимоотношения носили односторонний директивный характер, устанавливаясь на внеэкономической основе, что вело к полному подчинению интересов субъектов распределительного процесса интересам государства. К. Маркс в известной работе «К критике политической экономии» отмечал, что стихийно развивающаяся экономика стремится выстроить те структуры, которые отсутствуют, но нужны этой экономике. Как считают исследователи, в России имеет место задержка с созданием многих необходимых структур, а это вызывает сильные диспропорции в экономике и сдерживает ее развитие. В число недостаточно развитых структур относят: фондовый рынок, кредитование и страхование.105 106 Ясно, что отсутствие необходимого числа институтов и механизмов их координации приводит к ослаблению устойчивости экономики и ее социальной ориентированности. На современном этапе особый интерес вызывает неоклассический подход к распределению, однако он не учитывает фундаментальных институциональных изменений в капиталистической системе хозяйствования, которые деформируют процесс распределения в соответствии с ориентацией на предельный продукт. Анализ распределения доходов на современном этапе не может не учитывать социальных и институциональных механизмов, влияющих на динамику этого процесса. Эго корреспондирует с институциональным подходом к анализу экономических явлений, высказанных еще Дж. Коммонсом, который рассматривал институты через призму «коллективного действия», выступающий как механизм, создаваемый людьми для поддержания нормального хода дел в изменяющихся условиях. Поэтому «институт» - это организованная форма или воплощение коллективного действия54. Отсюда можно заключить, что институционализм нацелен на выработку теории социального контроля над экономикой и подчинение ее общественным интересам. Социально- экономический подход как раз и позволяет анализировать сложившиеся в обществе этические нормы социальной справедливости, через механизм перераспределения доходов. СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ 1) Белокрылова О.С., Вольчик В.В., Мурадов А.А. Институциональные особенности распределения доходов в переходной экономике. Ростов н/Д, 2000. - С. 7.. 2) Белокрылова О.С., Вольчик В.В., Мурадов А.А. Институциональные особенности распределения доходов в переходной экономике. Ростов н/Д, 2000. — С. 31.. 3) Веблен Т. Теория праздного класса. М.,1984. С.75-76 4) Юм Д. Трактат о человеческой природс.т.2. М., 1995. С.281. 5) Белокрылова О.С., Вольчик В.В., Мурадов А.А. Институциональные особенности распределения доходов в переходной экономике. Ростов н/Д, 2000. - С. S3. |